1、茂商國資公司基本情況及2011年重點工作 一、茂商國資公司基本概況公司于2001年7月正式組建運作,負(fù)責(zé)對我市商業(yè)貿(mào)易類國有企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值工作， 2003年8月,首批原隸屬市直行政單位的45家企業(yè)劃轉(zhuǎn)我公司管理,這批企業(yè)在劃轉(zhuǎn)時大部分已停業(yè)或半停業(yè),資不抵債，企業(yè)帳面總資產(chǎn)6.2 億元，總負(fù)債 7.12 億元，在冊職工人數(shù)3454人，其中待崗職工1085人，另有已解除勞動合同未付經(jīng)濟補償金的職工946人,能維持運轉(zhuǎn)的只有茂名大廈、市中旅集團(tuán)公司、華茂高科公司、水電建安集團(tuán)公司、果菜保鮮加工公司、市青年旅行社6家，這6家企業(yè)雖然能維持運轉(zhuǎn)，但都虧損經(jīng)營，負(fù)債沉重,舉步維艱。2006年以來

2、，市政府又陸續(xù)將市德恩貿(mào)易公司、市金葉發(fā)展公司、市政府招待所（一所）、市科技器材公司、市科技咨詢公司等5家企業(yè)劃轉(zhuǎn)我公司營運。這5家企業(yè)帳面總資產(chǎn)1.7 億元，總負(fù)債 0.8億元，凈資產(chǎn)為0.91億元。在冊職工檔案人數(shù)262人。劃轉(zhuǎn)時除了金葉發(fā)展公司的資產(chǎn)及經(jīng)營狀況較好外，市德恩貿(mào)易公司運作困難,一所經(jīng)營虧損,其他企業(yè)已停業(yè)。目前，公司監(jiān)管的企業(yè)共有36家（注: 共劃轉(zhuǎn)50家,從2004年到現(xiàn)在已實施改制及市場退出14家），職工總?cè)藬?shù)為1924人,其中：在崗職工860人，待崗職工428人退休職工636人。其中正常經(jīng)營的企業(yè)8家，停業(yè)或半停業(yè)企業(yè)28家。截止2010年12月31日,8家正常經(jīng)營企

3、業(yè)資產(chǎn)總額28854萬元，負(fù)債總額15243萬元，所有者權(quán)益13611萬元， 2010年度實現(xiàn)營業(yè)收入35500 萬元，上繳稅金369萬元。已停業(yè)的企業(yè)合計賬面資產(chǎn)總額為79648.6萬元，因這些資產(chǎn)基本屬于報廢資產(chǎn)和壞賬，全部轉(zhuǎn)為預(yù)計損失，因此實際資產(chǎn)總額已為0，負(fù)債總額70213萬元，所有者權(quán)益-70213萬元。二、近年來公司的主要工作 (一) 、按照“一企一策”, 積極實施企業(yè)市場退出和企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制工作，妥善安置企業(yè)職工,切實維護(hù)職工合法權(quán)益。近年來，我公司認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的工作部署，積極推進(jìn)權(quán)屬國有流通企業(yè)改革，積極實施“一企一策”,實施企業(yè)市場退出和企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制工作。截止

4、目前，共成功實現(xiàn)了名城百貨公司、市商業(yè)實業(yè)發(fā)展總公司、市機械進(jìn)出口公司、市土產(chǎn)進(jìn)出口公司、市木材公司、市恒達(dá)實業(yè)公司、物業(yè)大酒店、茂名康達(dá)旅行社等12家企業(yè)市場退出工作；完成了市中旅集團(tuán)公司（含中旅集團(tuán)下屬4家企業(yè)）、茂名大廈等2家企業(yè)的轉(zhuǎn)制、改制工作。累計籌集資金2700多萬元，妥善安置了企業(yè)職工1530人。完成市場退出和改制、轉(zhuǎn)制工作的企業(yè)，原企業(yè)拖欠職工的工資、社保、醫(yī)保、工作押金、集資款、安置費等都基本得到或全部得到解決。目前，我公司抓緊制定其他停業(yè)企業(yè)的市場退出方案，已制定完畢并上報市政府審批的有10家，另有10家的退出方案正在積極制定中。（二）、抓好權(quán)屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，實現(xiàn)維持經(jīng)

5、營企業(yè)全部扭虧為盈，企業(yè)資產(chǎn)狀況得到根本改善。企業(yè)劃轉(zhuǎn)我公司管理前大多已經(jīng)停業(yè)，只有幾家勉強維持虧損經(jīng)營,而且企業(yè)負(fù)債十分沉重,甚至已到資不抵債的邊沿。企業(yè)劃轉(zhuǎn)我公司管理后，通過積極推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代制度法人治理建設(shè)，積極實施企業(yè)債務(wù)重組，加強企業(yè)經(jīng)營責(zé)任考核，企業(yè)劃轉(zhuǎn)時維持經(jīng)營的8家企業(yè)，從2006年起全部都實現(xiàn)了扭虧為盈。企業(yè)的資產(chǎn)狀況也發(fā)生了翻天覆地的變化，8家企業(yè)，在劃轉(zhuǎn)時除了市金葉發(fā)展公司、華茂公司有凈資產(chǎn)，其余6家都是負(fù)資產(chǎn)，但現(xiàn)在這6家企業(yè)全部變?yōu)閮糍Y產(chǎn)企業(yè)，尤其是市果菜保鮮加工公司，通過債務(wù)重組，其資產(chǎn)大部分由我公司回購，目前企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)超過4000萬元。對較遲劃轉(zhuǎn)我公司管理的市政

6、府招待所，由于企業(yè)債務(wù)比較重，資不抵債，且拖欠職工工資社保170多萬元，債權(quán)人已起訴。一年多來，我公司積極實施企業(yè)債務(wù)重組，加強企業(yè)內(nèi)部管理，目前企業(yè)已能保證職工工資正常發(fā)放，不再產(chǎn)生新的拖欠，并且補發(fā)了以前部分拖欠的工資。我們計劃繼續(xù)推進(jìn)一所的債務(wù)重組，積極開展招商引資，引入資金和先進(jìn)管理，把一所重新打造成一個有活力和競爭力的招待所，爭取實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益。(三)、切實做好信訪扶工作,構(gòu)建和諧茂名。我公司2003年劃轉(zhuǎn)時有企業(yè)45家，絕大部分企業(yè)經(jīng)營不善，39家已處停業(yè)狀態(tài)，企業(yè)拖欠職工工資、工作押金、社保、醫(yī)保等問題突出，職工生活困難，職工上訪的問題比較嚴(yán)重,公司實質(zhì)上成為了“第二信訪局”。

7、從2004年1月起至2010年年底止，公司累計接待來訪職工2036批次，累計接待上訪職工4390多人次，調(diào)查處理信訪材料1041份，回復(fù)信訪材料547份，為職工解決實際問題 90多宗，有效地把矛盾化解在基層，維護(hù)了職工的合法權(quán)益，避免了越級群體上訪事件的發(fā)生，目前到我公司上訪的現(xiàn)象已大幅下降，為建設(shè)和諧茂名作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。三、公司存在的主要問題（一）、市政府對我公司的定位顯得有些模糊，國資公司有被邊緣化的傾向，在茂名經(jīng)濟建設(shè)中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。市政府當(dāng)初成立兩家國資公司，目的是構(gòu)建完善我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實施政企分開，優(yōu)化整合國有資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。但后來我市政企分開很不徹底，

8、相對資產(chǎn)好一點的國有企業(yè)不劃轉(zhuǎn)，劃轉(zhuǎn)的企業(yè)基本上都是資不抵債、停業(yè)或半停業(yè)企業(yè)，面對一大堆爛攤子，國資公司除了整天疲于應(yīng)付職工信訪，在資本營運方面基本難有作為。原來國資公司還可以作為市政府的投融資平臺，在基建項目融資方面發(fā)揮作用的，但隨著政策的改變，要成為合格的投融資平臺，國資公司在資產(chǎn)總量等方面還存在著較大差距。（二）、權(quán)屬企業(yè)歷史遺留問題多,拖欠職工工資、社保、醫(yī)保、集資款等問題突出。由于歷史原因，公司權(quán)屬企業(yè)幾乎全部都存在拖欠職工工資、社保、醫(yī)保、集資款等問題，這些問題在停業(yè)半停業(yè)企業(yè)中尤為突出，截止2009年12月31日，我公司權(quán)屬28家停業(yè)企業(yè)共拖欠職工工資及留守人員生活費618萬元

9、，社保1433萬元，社保滯納金1732 萬元，經(jīng)濟補償金910萬元，集資款587萬元，醫(yī)藥費及其它欠款70萬元。拖欠問題是我們推進(jìn)企業(yè)市場退出工作和安置企業(yè)職工的最大瓶頸。（三）、權(quán)屬停業(yè)企業(yè)戶數(shù)多,職工人數(shù)多,資產(chǎn)質(zhì)量差。 目前公司權(quán)屬企業(yè)仍有36家,在冊職工總?cè)藬?shù)達(dá)1924 人,其中屬于“無資產(chǎn)、無資金、無辦公場所、有債務(wù)、有人員”的“三無兩有”企業(yè)總數(shù)達(dá)28家,涉及的職工總?cè)藬?shù)達(dá)1715 人。這些企業(yè)絕大部分已沒有任何資產(chǎn)，也沒有辦公場所，早已停止經(jīng)營，成為一個空殼，已多年沒有進(jìn)行工商年檢，企業(yè)剩下的只有債務(wù)和需要安置的職工。 (四)、正常經(jīng)營企業(yè)普遍規(guī)模小，流動資金緊缺。目前公司正常經(jīng)

10、營的企業(yè)有9家，這些企業(yè)普遍規(guī)模偏小，企業(yè)注冊資金少、凈資產(chǎn)少，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大，企業(yè)在崗職職工人數(shù)也不算多，距離現(xiàn)代化大企業(yè)還有很大的距離。而且由于企業(yè)長期經(jīng)營效益欠佳，缺乏原始積累，企業(yè)資產(chǎn)狀況不理想，融資困難，導(dǎo)致流動資金緊缺，給生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大困難。而且由于缺乏資金,實施企業(yè)債務(wù)重組困難重重，有些企業(yè)發(fā)展前景非常看好,只要進(jìn)行債務(wù)重組就可以重生,但苦于沒有資金,只能眼睜睜地看著企業(yè)一步步走向停業(yè)。（五）、權(quán)屬企業(yè)亟待政府職能部門的支持。企業(yè)的做大做強離不開政府職能部門的大力支持，但從目前的情況看，政府相關(guān)職能部門對企業(yè)的扶持力度不夠，在政策導(dǎo)向、技改資金、項目資金等方面，企業(yè)都亟待政府

11、職能部門的支持。四、近期公司的工作重點、（一）、加強對現(xiàn)有正常的企業(yè)的經(jīng)理管理，用35年的時間扶植12個企業(yè)，爭取上市，把現(xiàn)有企業(yè)做大做強。（二）、加強推進(jìn)停業(yè)企業(yè)市場退出工作，維護(hù)社會的穩(wěn)定。（三）、積極參與我市的“三舊改造”建設(shè)，通過招商引資，合作等模式參與“城中村”的改造與河西工業(yè)城的改造。（四）、積極配合完成市民活動中心會議接待中心及粵西危險廢物處理中心的建設(shè)工作，爭取早日動工建設(shè)。（五）、積極推動茂名大廈新建工程的早日啟動。五、公司中遠(yuǎn)期發(fā)展思路整合權(quán)屬企業(yè)資產(chǎn)，爭取市政府注資，組建大型企業(yè)集團(tuán)，打造我市新型投融資平臺，爭取公司上市。對目前正常經(jīng)營的企業(yè)包括金葉公司、華茂公司、果菜保

12、鮮公司、德恩公司等進(jìn)行管理重組，組建以我公司為核心企業(yè)的集團(tuán)公司，再爭取市政府注入部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，充實資本金，使集團(tuán)公司凈資產(chǎn)達(dá)到25億元以上，打造成我市新型投融資平臺，發(fā)行10億元以上的企業(yè)債券，為我市大型基礎(chǔ)項目建設(shè)融取寶貴資金，并承擔(dān)相關(guān)項目建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)行市場化運作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并最終實現(xiàn)上市。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General i