1、在建立企業(yè)人民調(diào)解組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)工會(huì)法、人民調(diào)解委員會(huì)組 織條例、人民調(diào)解工作若干規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)中共縣 委辦公室、縣人民政府辦公室 &關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解工作的意見(jiàn) >和有關(guān)文件精神，今年3月份以來(lái)，雄壁鎮(zhèn)黨委政府和縣煤炭 局高度重視，積極行動(dòng)，按照建立企業(yè)人民調(diào)解組織的具體要求，在 雄壁朝陽(yáng)、大舍兩個(gè)煤礦進(jìn)行了試點(diǎn)，做到了組織機(jī)構(gòu)建立、辦公場(chǎng)所落實(shí)、人員 配備到位、制度規(guī)范上墻，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)設(shè)立了人民調(diào)解組織，搭建 了班子，配備了人員，取得了階段性成果。為進(jìn)一步建立健全企業(yè)人民調(diào)解組織， 發(fā)揮好企業(yè)人民調(diào)解組織 在宣傳法律法規(guī)，

2、預(yù)防和調(diào)處企業(yè)勞動(dòng)者之間、勞動(dòng)者與企業(yè)之間以 及勞動(dòng)者與其他社會(huì)組織、其他公民之間發(fā)生的，涉及民事權(quán)利和義 務(wù)紛爭(zhēng)的各種民間糾紛，保障企業(yè)安全生產(chǎn)、正常生產(chǎn)、和諧發(fā)展， 下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解工作的重要性和必要 性。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善， 全縣各類企業(yè)特 別是民營(yíng)企業(yè)得到了快速發(fā)展。但隨著企業(yè)數(shù)量的不斷增多和規(guī)模的日益擴(kuò)大， 尤其是規(guī)模企業(yè) 在客觀上已形成一定的“小社會(huì)”， 特別是近幾年來(lái)因企業(yè)改制、工資福利待遇、城市管理、征地拆遷等問(wèn)題引發(fā)的各種矛盾日趨增多這些矛盾糾紛如不能及時(shí)得到疏導(dǎo)化解，很有可能發(fā)展成為刑事 案件和群體性事件，影響

3、著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展， 也給社會(huì)穩(wěn) 定帶來(lái)不利影響。在企業(yè)建立人民調(diào)解組織，有效化解和預(yù)防企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛， 對(duì)于維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境顯得尤為重要。LOcA 各企業(yè)要從構(gòu)建“平安”、“和諧”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧 社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解工作的重要性和必要 性，按照“綜治進(jìn)民企”和“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的總體工作部 署和要求，積極推進(jìn)企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)， 充分發(fā)揮人民調(diào)解工作 “第一道防線”作用。各企業(yè)要按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解工作意見(jiàn) 的具體要求，結(jié)合企業(yè)自身的具體情況，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和行業(yè) 主管部門、司法行政部門的指導(dǎo)下，組建機(jī)

4、構(gòu)，搭配班子，落實(shí)辦公 場(chǎng)所和必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立完善相關(guān)制度，在5月底前全面完成企 業(yè)人民調(diào)解組織的建設(shè)任務(wù)，并按照人民調(diào)解工作的程序正常開(kāi)展調(diào) 解工作。二、企業(yè)人民調(diào)解組織的建立在企業(yè)建立人民調(diào)解組織我縣近年雖然進(jìn)行了一些探索和嘗試， 也取得了一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)， 但對(duì)于大部份企業(yè)來(lái)說(shuō)，它仍然是 一個(gè)新生事物，各國(guó)營(yíng)、集體、民營(yíng)企業(yè)要站在講政治、保穩(wěn)定、促 發(fā)展的高度，本著規(guī)范、節(jié)約、適用、便利的原則，在人力、物力、財(cái)力等方面提供保障，確保企業(yè)人民調(diào)解組織盡快建立并發(fā)揮作用，并通過(guò)企業(yè)人民調(diào)解組織的建立預(yù)防控制、 遏制減少和就地消除化解 在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類社會(huì)矛盾糾紛，確保企業(yè)健康發(fā)展

5、、協(xié)調(diào)發(fā)展、 和諧發(fā)展。在企業(yè)建立人民調(diào)解組織，按照100人以上的企業(yè)依托企業(yè)工會(huì) 組織建立人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解委員會(huì)下設(shè)調(diào)解小組，小組下設(shè)調(diào)解 信息員。車間、班組、分廠設(shè)立調(diào)解小組。調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)或保衛(wèi)科（處）。各企業(yè)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解工作，把企業(yè)調(diào)解工作 納入社會(huì)治安綜合治理及企業(yè)管理中， 使企業(yè)人民調(diào)解工作正常運(yùn)轉(zhuǎn) 并發(fā)揮作用。企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)由3人以上組成，設(shè)主任一名，由企業(yè)工會(huì) 代表或保衛(wèi)科（處）長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括職工代表、企業(yè)代表、企業(yè)工 會(huì)代表、企業(yè)法律顧問(wèn)等。企業(yè)代表的人數(shù)不得超過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有專職的調(diào)解員和女性委

6、員，且至少有一名委員文 化程度達(dá)到大專以上。企業(yè)人民調(diào)解員可從職工、離退休的法官、檢察官、警察、司法 助理員、教師及懂法律、有專長(zhǎng)、熱心人民調(diào)解工作的社會(huì)志愿人員 中聘任，也可從企業(yè)德高望重、在企業(yè)中有威信的退休老同志中選聘。企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)對(duì)于100人以下的企業(yè)，要成立調(diào)解小組，也可按片區(qū)或行業(yè)成 立聯(lián)合調(diào)委會(huì)。今天會(huì)議之后，各企業(yè)要立即行動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒朝陽(yáng)、大舍的 做法，結(jié)合各個(gè)企業(yè)的不同特點(diǎn)，認(rèn)真研究，盡快搭建起各個(gè)人民調(diào) 解組織機(jī)構(gòu)，做到組織落實(shí)到位、人員落實(shí)到位、場(chǎng)所落實(shí)到位、經(jīng) 費(fèi)落實(shí)到位，有房子、有牌子、有印章、有必要的辦公電話、專門的 文件檔案柜和常用業(yè)

7、務(wù)工具書等辦公用品，在5月底前全部掛牌運(yùn)作。三、抓好制度建設(shè)按照企業(yè)人民調(diào)解工作的相關(guān)要求，建立健全四項(xiàng)制度。一是建立例會(huì)、學(xué)習(xí)制度。每個(gè)月至少召開(kāi)一次例會(huì)，排查企業(yè)內(nèi)部的矛盾糾紛，交流調(diào)解 工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和調(diào)解工作的新規(guī)定、新精神；二 是建立統(tǒng)計(jì)、登記制度。對(duì)學(xué)習(xí)、會(huì)議、排查、調(diào)解民間糾紛和防止糾紛激化的有關(guān)情況 逐項(xiàng)登記，建立統(tǒng)一臺(tái)帳和相關(guān)表冊(cè)；三是建立糾紛排查制度，每周 對(duì)企業(yè)糾紛排查一次，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛及時(shí)疏導(dǎo)化解妥善調(diào) 處；四是建立糾紛快報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大疑難、易激化且危害社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛在做好調(diào) 處穩(wěn)控的同時(shí)，及時(shí)向企業(yè)主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府及有關(guān)指導(dǎo)

8、 管理部門報(bào)告。同時(shí)各企業(yè)人民調(diào)解組織要按照調(diào)解程序規(guī)范合法、文書卷宗規(guī)范制作、檔案痕跡規(guī)范管理、臺(tái)帳表冊(cè)登記齊全的要求，建立調(diào)解糾 紛登記制度、糾紛調(diào)解調(diào)查制度、糾紛調(diào)處制度、調(diào)解糾紛文書歸檔 制度，建立調(diào)解、回訪等記錄簿和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。四、抓好企業(yè)人民調(diào)解組織文化建設(shè)結(jié)合打造法治企業(yè)、平安企業(yè)、和諧企業(yè)和人民調(diào)解文化建設(shè)的 挖掘，把人民調(diào)解文化、法治文化和企業(yè)文化融合起來(lái)，立足不同企 業(yè)自身實(shí)際，突出行業(yè)各自特點(diǎn)，彰顯不同企業(yè)文化特色，以圖文并 茂的形式宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)、企業(yè)員工權(quán)益保 障等方面的法律法規(guī)，堅(jiān)持以人為本，倡導(dǎo)社會(huì)和諧，引經(jīng)據(jù)典，利 用版面、圖展、書畫、壁畫、墻體畫等不同形式把一些獨(dú)具特色的古 今中外名言警句，孔孟之道、儒家思想、倫理道德、民間典故、仁和 守信融入到企業(yè)人民調(diào)解文化建設(shè)當(dāng)中， 著力營(yíng)造和為貴、調(diào)為先的 調(diào)解理念，從源頭上、思想上、文化氛圍上預(yù)防遏制減少各種不穩(wěn)定 不和諧因素的發(fā)生。同志們，這次會(huì)議的主題是：100人以上企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè) 的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。其目的就是統(tǒng)一思想，提高