1、加強和改進高職院校行政管理執行力建設 的思考加強和改進高職院校行政管理執行力建設的思考【摘要】隨著社會經濟的快速發展，新時期下的人才要求越來越 高，因此對于高職院校的要求也會隨之提高。本文重點探討高職學院行政管理，從行政管理改革的現 狀由發，發現目前高職學院中行政管理中存在的諸多問題。為了加強和改進高職學院校系部行政管理的執行力，筆 者對行政管理的改革創新提出一些探討。【關鍵詞】高職院校；改革；行政管理；執行力一、高職院校行政管理的現狀長期以來，高職教育發展很快，形成了一定的規模，而且得到大力的推廣。我國獨立設置的高職院校已經遍布全國，而且具有學歷 教育的招生資格。而且福建省像這樣的高職院校就

2、已經超過五十所。隨著社會的不斷進步，社會對人才的要求也越來越高， 高職院校經過不斷改善和發展形成多種多樣的形式，目前主 要有成人高校改制、職業大學、中專等等還有一些民辦的教 學。基于這些情況，整個高等職業院校還是處于初步發展階 段，整個發展過程中在行政管理上還存在諸多的問題。1 .明顯的行政化趨勢高職院校的主要形式是以公辦形式行政機構為主的，整個組織結構主要由學院、系部、教研室等幾個部分組成的，嚴格來說這就是一種教學行政管 理的組織形式。部分高職院校的內部不斷的強化這樣行政級別，行政管 理的主要形式當然是以行政管理為主導，加上各部門的委員 和專家的配合，雖然其中有很多力量的加入和有效的措施，

3、但是高職院校的管理作用沒有充分發揮由來。2 .落后的管理模式落后就會影響效率，用政府的行政模式和級別作為參考標準，長時間以來我國的高職院校在 行政管理模式上相對落后。目前高職院校的管理機構機制有很多的缺乏，需要進一 步的完善，在制度體系上缺乏有效監督和責任機制，沒有相 應的激勵機制，這樣的形式自然會影響行政管理工作的效 率，久而久之還會影響院校工作的正常運行，不能更好的加 強高職院校特色建設，不能促進高職院校多樣化發展，最重 要的是制約了整個高職學校的長遠發展。3 .不合理的考核標準德能勤績”的考核標準是我國高職院校考核不同級別的行政管理人員標準，但是細分到 具體項目上卻沒有一個完善體系，也沒

4、有對每一位工作人員 制定相應的考核體系，導致績效目標很籠統。績效考核中，必要的實際依據是很重要的，在高職院校 中，主要實施的評價方法是帶有獎勵性的評價方法，通常是運用總結的方式進行考核評價的，我們可以看到這樣的考核更多的注重結果，對于評價過程完全忽略。導致整個過程缺乏該有的連貫性和完整性。在這種傳統的考核制度上不能合理分配高職院校內部行政管理人員，逐漸讓工作人員失去積極性， 影響工作實效性， 長期制約管理質量和服務水平的發展。4 .不夠高效的團隊行政管理團隊的組織形式布局明顯性，整個團隊成員能力不均衡； 團隊缺乏一定的協調性， 合作意識不足，形成管理梗阻的局面；沒有有效的激勵，沒 有規劃工作人

5、員職業生涯管理，整個團隊沒有中心歸屬感。二、高職院校行政管理執行力的加強和改進1.建立體制，完善體制針對我國目前高職院校行政管理改革現狀中，從內部由發，要針對管理的效率和水平進行加強，同時 還要構建科學合理的高職院校內部行政管理的體制，這樣才 能保障高職院校對人才的培養，最終實現高質量的教育水 平。要實現既科學又合理的管理體制，要著重從以下幾個方 面入手，進行有效的改善其一，建立科學的行政管理管理體系，首先就要將行政級別消除，這樣可以增強集體負責 制度的有效性，有助于高職院校制定長遠的發展攻略，有助 于規劃整體的發展，更好的發揮行政集體、校黨委的主導作用，但是對于高職院校在克服個人知識、能力、

6、經驗和社會 關系等方面有一定的限制作用，因此在行政管理的決策上需要加強民主性、科學性，使得整個決策更公開、 公正、公平 針對高等職業院校內部行政管理的體制，在進行改革的過程中要讀懂基層組織的條例，堅持高等教育的精神，掌握 高等職業院校的實際情況，有針對的、有計劃的去進行行政 工作的建設，提高行政管理的執行力。同時還要重視與黨的政通配合，保障行政管理可以充分 地發揮其管理能力。其二，以合理為目的，構建高職院校的管理機制。針對高職院校的管理機構情況，要堅持精簡，就是要對于普通的中層管理部門要進行優化，多設一些與教學有關的 中層機構。設立一般性的管理機構來針對中層機構，促進他們在發 展方向上可以更加

7、明確，其目的是提高行政執行力，為學生 管理部門、教學部門提供更好的服務。高職院校的特色也會體現在科學的、合理的行政管理機構上面，更好的服務于學生服務與教學服務，促進管理工作 效率的提高。2 .轉變觀念，樹立思想新時期新任務，高職院校行政管理要具備一批高素質的現代化管理人才和專業團隊才能逐步提高高校的管理水平，提升服務質量。因此我們要堅持 以人為本”、以生為本”的先進理念，要 不斷地熏陶管理人員的思想，不斷的提高管理人員的文化素 質，加強他們的專業技能，將他們主觀能動性充分發揮由來， 激發他們的創造性，構建一個具有和諧氣氛管理環境，提高 行政管理的執行力，將管理做得更好，實現更好的服務。首先，搞

8、好培訓，加強學習。行政管理人員的文化素養、職業素養以及專業水準，必 須要得到加強，因此需要他們要不斷的學習，努力掌握先進 有效的管理方法，熟練現代管理技，而且能更好的將理論知 識應用到實際的行政管理當中去。通過不斷的總結和加強，促進行政管理的理念更加符合 現代社會的要求，更加現代化，更加先進，在加強服務質量 的同時，還能提高工作效率，減少工作量。其次，加強素質，主要針對的是管理人員的職業道德 和思想素質，重點是要加強他們的責任感，使他們在整個管 理事業中形成自我服務、自我充實、自我創新的意識，敢于 奉獻、敢于服務的意識，自我規劃，堅持好的工作心態。只有一直保持好的工作心態和工作作風，才能提高行

9、政 管理部門的執行力，才能將工作做得更好。最后，構建科學的人才派遣制度，打造好的氣氛和環 境，豉勵他們不斷的充實、 規劃、完善自己，同時利用公正、 公開、公平的競爭機制去篩選優秀而且具有專業技術的管理 人才參加到工作崗位中去。利用崗位輪換的方法，可以促進有較好業務水平的人可 以更好的發揮自己的潛能，實現每一個崗位都能有高素質的 管理人才。在平常管理工作中，要設立良好的崗位競爭制度，肯定 他們的優秀業績，解決他們生活中的困難， 滿足他們的需要， 才能促進他們可以更好的投入到管理工作中去。3 .建立制度，完善體系無規矩就不能成方圓”規章制度在整個行政管理中有非常重要的作用，它是保障行政管 理順利進

10、行的前提。管理人員要根據相關制度去履行自己的職責，要堅持有 章可循，面對由現的違反情況要及時制止以及追究，才能明 確行政管理的目標，將管理責任落實到每個工作人員頭上。要落實管理制度，需要仔細檢查才能更好的落實，只有落實到每個細節才能保障學校的各項工作可以順利開展。要堅持執行效率優先、兼顧公平的原則。針對行政管理人員也要實施業績考核，考核機構要根據 實際的績效情況做由準確的科學的定位，然后制定計分標 準。在制定這些標準的時候，要堅持公平、公開、公正的原 則，其實結果更加真實，反之就會失去考核的意義。另一方面，考核具有一定的操作性，要重視考評的完整性；慎重選取考評的主體；要設立一個獎懲評價，并不斷

11、晚 上，堅持正確的價值觀，樹立正確的價值取向，真正實現公 正、公平。例如在進行年度考核的時候，要將服務對象的滿意度列 為管理人員的考核內容，通過這樣才能強化行政管理人員的 服務意識，提升行政管理的執行力，提高工作效率。三、重視約束理論，運用到高職院校的行政管理改革中1,約束理論的融合性長期以來，我國高職學院行政管理部門發展速度很快，但是其中大部分的高職院校行政管理中的 行政機構顯得很臃腫，而且沒有一定責任意識，導致整個行 政管理缺乏效率，缺乏質量，最終影響了高職院校整個發展 計劃。約束理論是需要通過系統進行仔細的分析，通過掌握高 職院校行政管理存在的問題，提由相應的解決辦法，挖掘其 特性，其主

12、要任務是要深入行政管理，挖掘行政管理中的錯 誤方法，能更好的節約制約性的問題，可以結合它的管理特 點來幫助高職院校的行政管理人員來發現問題的原因，促進 他們能更好的掌握原因，對癥下藥的解決問題，優化內部矛 盾，最終建立一個科學的管理體系。因此我們可以看到約束理論的優越性，絕對能成為高職 院校行政管理改革過程中一個必不可少理論，它的原則是堅持先進的科學觀，使其整個管理過程具有科學性，促進管理 能形成一個良性的循環體系，在今后的工作中再通過總結、 改善，從而實現改革增效的目的，提高行政管理的執行力。2.約束理論的運用(1)行政管理工作要注重實踐，要學會總結，需要尋找一種當前的現實樹面對這類情況，我

13、們可以運用約束理論去挖掘問題，可 以明確需要改善的東西，這只是解決問題的初級步驟。當前，我們知道人們不滿意現實樹”的樹葉部分，這也是形成最終結果的關鍵因素。我們可以了解到 現實樹”的樹干、樹枝只能形成部分的結 果，而導致不良現象的重要因素是 現實樹”的樹根部分，這 是基礎。根據以上的論述，很直觀的發現其原因的發源地，在進 行改革高職院校行政管理的時候，要分析哪些是樹葉，找準 決策過程中越俎代庖的現象；正確分析由哪些是行政管理部 門中工作人員不積極的工作態度，這些都是在進行行政管理 改革中需要解決的問題；在分析了樹葉”之后，接下來需要深入到根源部分，分析相關的不良現象，最終挖掘由問題的 根本原因

14、，當然就是我們前面所說的根部，在行政管理的工 作中通常會由現權責不清晰或黨政不分的現象。(2)修枝剪葉。在高職院校行政管理體系中缺乏的主要資源是人才，也 是提高行政管理執行力的關鍵性因素。很多高職院校中，領導通常不能直接的看到問題的原因。針對這類情況，利用約束理論 修枝剪葉”的方法，消除阻 礙，讓領導能直接找準問題的根源。通過明確行政管理工作人員在管理工作中的地位，要以 激發工作人員的積極性為中心來開展，這樣可以促進更好的 解決問題，從而提高行政管理執行力。(3)通過制定未來的 現實樹”才能將高職院校行政管 理改革的更好。通過 修枝剪葉”的方法，可以有效的讓高職院校行政管理 人員去發現問題，掌握問題的關鍵，之后可以依照第一點的 現實樹工將問題進行重新的邏輯鏈接，從而制定未來的 現實樹"這才是改革過后而重新制定的高職院校行政管理模 式，也可以說是理想的管理模式。經過這樣的改善智慧，所有權利和決策的機構類型將以 行政為主導地位，將所有權利進行分散，實現相互制約、相 互促進的目的，從而提高整個行政管理的執行能力。多年的行政管理的經驗告訴我們高職院校行政管理 隊伍只有不斷的完善自己，不斷總結，不斷的加強，才能構 建成一支科學、民主的現代行政管理隊伍，才能真正提升行 政管理的執行能力，才能將高職院校打造成讓人滿意的大 學。參考文獻1 周雁.關于高職