1、泓域咨詢 /石家莊變速箱項目投資分析報告石家莊變速箱項目投資分析報告xx（集團）有限公司目錄第一章 總論10一、 項目概述10二、 項目提出的理由11三、 項目總投資及資金構成12四、 資金籌措方案13五、 項目預期經濟效益規劃目標13六、 原輔材料、設備13七、 項目建設進度規劃14八、 項目實施的可行性14九、 環境影響15十、 報告編制依據和原則15十一、 研究范圍16十二、 研究結論17十三、 主要經濟指標一覽表18主要經濟指標一覽表18第二章 項目背景分析20一、 項目背景分析20二、 項目實施的必要性20第三章 市場分析22第四章 建設內容與產品方案26一、 建設規模及主要建設內容

2、26二、 產品規劃方案及生產綱領26產品規劃方案一覽表26第五章 選址方案分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 創新驅動發展32四、 社會經濟發展目標34五、 產業發展方向36六、 項目選址綜合評價38第六章 運營管理40一、 公司經營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權限41四、 財務會計制度44第七章 SWOT分析說明52一、 優勢分析（S）52二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）54四、 威脅分析（T）55第八章 發展規劃分析59一、 公司發展規劃59二、 保障措施63第九章 技術方案分析66一、 企業技術研發分析66二、 項目技術工藝

3、分析68三、 質量管理69四、 項目技術流程70五、 設備選型方案70主要設備購置一覽表71第十章 進度規劃方案72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十一章 項目環境保護74一、 編制依據74二、 環境影響合理性分析75三、 建設期大氣環境影響分析76四、 建設期水環境影響分析78五、 建設期固體廢棄物環境影響分析79六、 建設期聲環境影響分析79七、 建設期生態環境影響分析80八、 營運期大氣環境影響80九、 營運期水環境影響81十、 營運期固廢環境影響82十一、 營運期噪聲環境影響82十二、 清潔生產85十三、 環境管理分析87十四、 環境影響結論

4、89十五、 環境影響建議89第十二章 節能方案90一、 項目節能概述90二、 能源消費種類和數量分析91能耗分析一覽表92三、 項目節能措施92四、 節能綜合評價93第十三章 組織機構、人力資源分析95一、 人力資源配置95勞動定員一覽表95二、 員工技能培訓95第十四章 原材料及成品管理97一、 項目建設期原輔材料供應情況97二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理97第十五章 投資計劃99一、 投資估算的依據和說明99二、 建設投資估算100建設投資估算表104三、 建設期利息104建設期利息估算表104固定資產投資估算表105四、 流動資金106流動資金估算表107五、 項目總投資108總

5、投資及構成一覽表108六、 資金籌措與投資計劃109項目投資計劃與資金籌措一覽表109第十六章 經濟收益分析111一、 經濟評價財務測算111營業收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表112固定資產折舊費估算表113無形資產和其他資產攤銷估算表114利潤及利潤分配表115二、 項目盈利能力分析116項目投資現金流量表118三、 償債能力分析119借款還本付息計劃表120第十七章 項目總結122第十八章 附表附錄123主要經濟指標一覽表123建設投資估算表124建設期利息估算表125固定資產投資估算表126流動資金估算表126總投資及構成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表

6、128營業收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表130固定資產折舊費估算表131無形資產和其他資產攤銷估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現金流量表133借款還本付息計劃表134建筑工程投資一覽表135項目實施進度計劃一覽表136主要設備購置一覽表137能耗分析一覽表137報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資20246.38萬元，其中：建設投資16526.72萬元，占項目總投資的81.63%；建設期利息213.85萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金3505.81萬元，占項目總投資的17.32%。項目正常運營每年營業收入40200.00萬元，綜合總成本費用32053

7、.03萬元，凈利潤5960.10萬元，財務內部收益率22.95%，財務凈現值10009.66萬元，全部投資回收期5.37年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。變速箱是變更傳動比和運動方向的齒輪箱。位于離合器與中央傳動之間。主要功用是：在發動機轉速和扭矩不變情況下，改變車輛的驅動力和行駛速度（換檔）；使車輛可以倒退行駛（換向）；發動機可以不熄火停車（空檔）。根據傳動型式，齒輪式變速箱可分為雙軸式、三軸式、組成式三種。雙軸式具有兩根主要軸（不包括倒檔軸），只經過一對齒輪減速。三軸式具有三根主要軸（第一軸、中間軸、第二軸），要經過兩對齒輪減速。組成式由兩個變速箱串聯或

8、并聯組成，以便用較少的齒輪獲得較多的檔位。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：石家莊變速箱項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx5、項目聯系人：楊xx（二）主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交

9、流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱

10、情投身于建設宏偉大業。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx，占地面積約62.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx臺變速箱/年。二、 項目提出的理由“十三五”期間，石家莊市將積極建設京津冀城市群第三極，圍繞提高城市綜合競爭力，主動對接京津地區產業結構調整和區域功能重構，著力提升省會功能，發展壯大服務經濟，增強輻射

11、帶動能力，加快構建布局合理、梯次鮮明、功能互補、規模適度的現代城市經濟發展格局，努力建成功能齊備的省會城市和京津冀城市群第三極；協同創新示范區，圍繞構建京津冀協同創新共同體，以建設石保廊全面創新改革試驗區為抓手，發揮國家創新型試點城市和省會科教資源優勢，加強與京津的科技資源、人才資源、金融資本協作，探索建立健全有利于創新要素轉移的體制機制，著力提高自主創新能力，積極打造京津冀科技創新成果的重要產業化基地；綠色發展先行區，緊緊圍繞建設美麗石家莊的目標，按照控制總量、調整存量、綠色發展、循環低碳的要求，加快建立生態文明制度，更好地保護和改善生態環境，建設堅實的生態安全屏障，努力實現城市可持續發展，

12、建設綠色低碳發展示范區。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資20246.38萬元，其中：建設投資16526.72萬元，占項目總投資的81.63%；建設期利息213.85萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金3505.81萬元，占項目總投資的17.32%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資20246.38萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）11517.68萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8728.70萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1

13、、項目達產年預期營業收入（SP）：40200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：32053.03萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5960.10萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：22.95%。5、全部投資回收期（Pt）：5.37年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：15683.80萬元（產值）。六、 原輔材料、設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xxx、xx、xxx、xx、xx。（二）主要設備主要設備包括：xxx、xx、xx、xx、xx、xxx。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。八、

14、項目實施的可行性（一）不斷提升技術研發實力是鞏固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發實力，加快產品開發速度，持續優化產品結構，滿足行業發展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位，為建設國際一流的研發平臺提供充實保障。（二）公司行業地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業領域，已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢，行業地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有

15、良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發方面，公司系國家高新技術企業，擁有省級企業技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發體系和創新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。九、 環境影響項目符合國家產業政策，符合城鄉規劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應的治理措施后，均能達到相應的國家標準要求，對外環境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執行國家的環保法律、法規，認真落實污染防治措施的基礎上，從環保角度分析，該項目的實施

16、是可行的。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。（二）編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效

17、益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。十一、 研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的

18、必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目

19、的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。十二、 研究結論該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積41333.00約62.00畝1.1總建筑面積67054.291.2基底面積23973.141.3投資強度萬元/畝253.132總投資萬元20246.382.1建設投資萬元16526.722.1.1工程費用萬元14243.352.1.2其他費用萬元18

20、26.102.1.3預備費萬元457.272.2建設期利息萬元213.852.3流動資金萬元3505.813資金籌措萬元20246.383.1自籌資金萬元11517.683.2銀行貸款萬元8728.704營業收入萬元40200.00正常運營年份5總成本費用萬元32053.03""6利潤總額萬元7946.80""7凈利潤萬元5960.10""8所得稅萬元1986.70""9增值稅萬元1668.08""10稅金及附加萬元200.17""11納稅總額萬元3854.95"&

21、quot;12工業增加值萬元12808.90""13盈虧平衡點萬元15683.80產值14回收期年5.3715內部收益率22.95%所得稅后16財務凈現值萬元10009.66所得稅后第二章 項目背景分析一、 項目背景分析自動變速箱是汽車行業技術含量及單車配套價值量最高的零部件之一，單車配套價值量近萬元，市場規模高達千億，并有望繼續快速增長。在消費升級、自主品牌崛起等多重因素推動下，自動變速箱滲透率年均提升三個百分點。但受供需錯配等因素限制，國內自動變速箱嚴重供不應求，年進口量高達數百萬臺。國產自動變速箱及零部件供應商逐步突破，有望在自主乘用車崛起大潮中收獲豐碩果實，重點推薦

22、雙環傳動、東安動力、萬里揚、精鍛科技。二、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技

23、術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 市場分析自動變速箱是汽車行業技術含量及單車配套價值量最高的零部件之一，單車配套價值量近萬元，市場規模高達千億，并有望繼續快速增長。在消費升級、自主品牌崛起等多重因素推動下，自動變速箱滲透率年均提升三個百分點。但受供需錯配等因素限制，國內自動變速箱嚴重供不應求，年進口量高達數百萬臺。國產自動變速箱及零部件供應商逐步突破，有望在自主乘用車崛起大潮中收獲豐碩果實，重點推薦雙環傳

24、動、東安動力、萬里揚、精鍛科技。消費升級等推動自動變速箱需求高速增長，市場高達千億。自動變速箱是汽車技術含量及單車配套價值量最高的零部件之一，單車配套價值量近萬元。2016年國內乘用車銷量2，438萬輛，國內制造自動檔乘用車銷量達1，101萬輛，自動變速箱市場規模已達千億。國內自主品牌銷量高速增長，消費升級等帶來自動變速箱需求爆發。變速箱供應商迎來爆發，零部件共生高速成長。在自動變速箱總成領域，國產DCT多由整車廠主導，而CVT及AT則有較多獨立的變速箱企業，有望在這波消費升級的大潮中爆發，如萬里揚的CVT、東安三菱的6AT、盛瑞傳動的8AT等。在變速箱零部件領域，核心零部件大多由博格華納、博

25、世等國外巨頭所把控，部分零部件供應商如雙環傳動、精鍛科技等切入變速箱齒輪等領域，有望高速增長。自動變速器涉及齒輪、軸承、摩擦片、密封件、液壓等多個行業，其中齒輪行業是中國機械通用零部件中規模最大的行業，就產值和銷售額而言，已排在世界前列，屬于齒輪制造大國。而在齒輪產值中汽車行業又占第一位，遠超50%。汽車齒輪主要有：圓柱齒輪、行星排、螺旋錐齒輪、直齒錐齒輪、同步器及齒環、分動器、取力器及各種總成產品。近年來，國內齒輪行業集中度明顯提高，產業鏈初步形成，模塊化、專業化配套市場體系已經顯現。也有企業為自動變速器提供配套齒輪產品，但目前我國車輛齒輪行業的汽車自動變速器總成市場仍被進口技術或者外資產品

26、主導控制，車輛動力總成的高水平傳動系統配套鏈有待進一步提高。國內自動變速器配套零部件制造企業必須從質量管理體系，設計、仿真及測試工程體系，產品開發人員及操作技術工人的培養及技術知識管理體系等著手，不僅要學習消化國外高水平的技術硬件，也要理解應用國外管理開發體系的軟件，從而扎實穩步地進入供應鏈的第一梯隊。在液力變矩器、離合器方面，國內雖已有多年開發生產經驗，但與國外先進技術相比，還有很大距離。隨著國外最先進自動變速器進入國內市場，會伴隨著許多零部件的本地化，這為國內企業的產品上臺階提供了一個好的機會。特別是像液力變矩器、離合器等機械類的產品，技術門檻較低，相對電子控制單元的開發生產而言投資不是特

27、別高，完全可以與國外廠家競爭，關鍵是建立一套優化的管理、開發、生產及知識積累體系。如陜西航天動力高科技股份有限公司、無錫液力機械有限公司沖焊生產的液力變矩器已達到一定的規模。國內離合器企業也有很多，如長春一東離合器股份有限公司、湖北三環離合器有限公司、浙江鐵流離合器股份有限公司等等，主要生產手動變速器離合器。為國內外資和合資自動變速器企業配套的液力變矩器、離合器生產目前也主要以外資和合資企業為主，采用國外開發和生產的現成產品。中國自主品牌要取得進一步發展必須在國家指導下整合分散的小規模企業形成大規模公司，集中資金和技術力量才可以提高競爭力，達到國外先進企業的水準。在自動變速器液壓控制系統產品方

28、面，同樣是以外資和合資企業為主，采用國外開發和生產的現成產品，國內企業很難進入其供應鏈。主要原因是國外汽車公司和變速器公司在開發某一型號自動變速器時，其配套廠家也在開發中確定，國內企業由于本身的實力不夠，很難在開發階段成為配套供應商。當這類自動變速器配置到合資企業在國內生產的汽車上時，配套廠商是不會重新尋找的。目前國內自主開發的自動變速器，其液壓控制系統技術往往依靠國外技術工程服務公司的支持，如IAV、里卡多等等，在選擇配套供應商時，一般是采用國外知名的配套供應商，如博世、大陸、博格華納等的電磁液壓閥。但由于目標批量很小，配套商一般只提供現成的產品，或稍微改變參數，而不是為新自動變速器開發配套

29、的產品。自動變速器液壓控制系統產品作為機械類產品，國內企業完全可以開發生產出先進水平的配套產品。第四章 建設內容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積41333.00（折合約62.00畝），預計場區規劃總建筑面積67054.29。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx臺變速箱，預計年營業收入40200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種

30、將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1變速箱臺undefined2變速箱臺undefined3變速箱臺undefined4.臺5.臺6.臺合計xxx40200.00第五章 選址方案分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況石家莊，簡稱“石”，

31、舊稱石門，是河北省省會，國務院批復確定的中國京津冀地區重要的中心城市之一。截至2019年，全市下轄8個區、11個縣、代管3個縣級市，總面積14464平方千米，建成區面積496平方千米，常住人口1103.12萬人，城鎮人口710.55萬人，城鎮化率64.41%。石家莊地處中國華北地區、河北省中南部、環渤海灣經濟區，是河北省的政治、經濟、科技、金融、文化和信息中心，是國務院批準實行沿海開放政策和金融對外開放城市，也是全國重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全國性商貿會展中心城市之一、中國國際數字經濟博覽會永久舉辦地、中國（河北）自由貿易試驗區組成部分。石家莊于民國十四年（1925年）建市，時名“石

32、家市”，1947年更名為石家莊市。1968年河北省會遷至石家莊市。京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此，是中國鐵路運輸的主要樞紐之一，被譽為“南北通衢，燕晉咽喉”。石家莊是國家首批科技創新示范城市、國家半導體照明產業化基地、國家衛星導航產業基地、國家動漫產業發展基地、國家生物醫藥產業基地。石家莊是全國文明城市、國家森林城市、中國優秀旅游城市，旅游資源豐富，名勝古跡眾多，有全國重點文物保護單位40處、國家歷史文化名城1座。西柏坡是國家5A級景區，被稱為“晉察冀邊區的烏克蘭”，是解放戰爭時期中國革命的領導中心。2019年，當選“中國十大夜經濟影響力城市”。經初步核算，全市地區生產總值增長6.

33、7%；服務業增加值增長9.8%，占生產總值比重達到60.7%；高新技術產業增加值增長8.8%；固定資產投資增長6.1%；實際利用外資增長8.9%；一般公共預算收入完成569.1億元、增長9.5%，規模和增速穩居全省第一。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是開啟“十四五”高質量發展的謀篇布局之年，既是決勝期，又是攻堅期，做好全年經濟社會發展工作意義重大。統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間，確保“十三五”規劃圓滿收官，推動建設現代省會、經濟強市取得新成效。2020年主要預期目標：地區生產總值增長6.5%左右，一般公共預算收入增長6.5%左

34、右，規模以上工業增加值增長4%左右，服務業增加值增長9%以上，固定資產投資增長5%左右，社會消費品零售總額增長9%左右，進出口總值增長5.5%左右，城鄉居民人均可支配收入增長7.5%左右。確定上述目標，主要是基于對全市發展趨勢的分析判斷，緊扣全面建成小康社會的目標任務，充分考慮了發展基礎和成長優勢，體現了“穩”的要求和“進”的信心。展望“十三五”，國際環境復雜多變，全球經濟深度調整，競爭與合作相互交織，我國經濟發展進入新常態，深化改革和擴大開放步入新階段，我市發展既面臨重大機遇，也面臨前所未有的挑戰。從外部環境看，和平與發展仍是當今時代主題，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發

35、展；國際金融危機的深層次影響在相當長時期依然存在，世界經濟在深度調整中曲折復蘇；國際貿易投資規則加速調整重構，區域化、多極化特征趨勢進一步明顯；新科技革命和新產業革命加速孕育興起，互聯網與產業深度融合，創新經濟成為經濟增長核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈，城市群成為經濟活動在空間集聚的新形態；可持續發展成為各國共同追求的目標，主要經濟體加速向綠色生產、綠色生活轉型。我國發展的環境、條件、任務和要求都發生了新的變化，供給側結構性改革引領新常態，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟穩定發展的基本面沒有改變，“四個全面”戰略布局協調推進，創新、協調、綠色、開放、共

36、享五大發展理念深入人心，新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化協同推進，經濟轉型升級和提質增效具有廣闊的空間和前景，蘊含巨大的發展潛力。但同時發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰。從自身發展看，在國際國內發展新形勢、新變革下，我市經濟社會發展在諸多方面均處于重要的歷史性關口，主要呈現以下階段性特征。一是京津冀協同發展進入加快推進期，協同發展內生動力不斷增強，未來發展空間非常巨大，有利于我市進一步發揮區位優勢，加強與周邊地區聯動發展，在新起點上實現城市功能新提升和產業結構升級新跨越。

37、二是經濟轉型升級進入攻堅期，國家“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的系列政策措施，為我市加快供給側結構性調整提供了有利條件。三是生態環境治理進入關鍵期，我市治理大氣污染、改善生態環境的任務仍然很重，需要正確處理經濟社會發展和生態環境保護的關系，牢固樹立綠色發展的理念。四是全面建成小康社會進入沖刺期，需要緊緊圍繞全面建成小康社會目標，在公共服務、生態環境等領域加快補齊短板，切實增加人民群眾的獲得感，在全省率先實現全面小康目標。五是全面深化改革進入突破期，進一步向深化改革要活力、向擴大開放要空間、向全面創新要動力，切實把改革創新紅利轉化為經濟轉型發展動力，通過全面改革破解發展瓶頸，通過加快

38、創新點燃經濟發展的新引擎。六是新型城鎮化建設迎來提速期，國務院批復我市行政區劃調整，拉開了城市發展框架，正定新區具備快速發展條件，可以在更大空間統籌安排生產力布局和基礎設施建設，加快提升省會功能和輻射帶動能力。同時，我市發展還面臨不少困難和挑戰，主要表現為：經濟發展的質量和效益還不高，戰略性新興產業尚未形成有效支撐，經濟增長動力仍處在轉換之中；生態環境壓力依然較大，資源環境約束加劇；省會輻射帶動作用不強，在京津冀協同發展中的地位有待提升；縣域經濟整體實力不強，新型城鎮化進程不快；民生改善任務依然繁重，基本公共服務保障能力和社會管理水平還需提高；行政管理體制改革的任務仍然艱巨，發展環境仍需進一步

39、優化。面對新形勢、新機遇、新挑戰，“十三五”時期我市必須搶抓機遇，積極作為，迎難而上，實現經濟社會新一輪跨越式發展。三、 創新驅動發展按照“一核、雙城、三軸、四區、多節點”京津冀空間發展格局，精準確定功能分區，精準承接北京非首都功能疏解和產業轉移，精準打造發展平臺和載體，突出對接重點，推進深度融合，加快一體化步伐，努力在協同發展中構筑新優勢。（一）推動重點領域率先實現突破圍繞京津冀協同發展的主要目標任務，著力推動交通一體化發展、生態環境共建共享和產業對接協作，在交通、生態、產業三個重點領域率先實現突破。（二）精準承接北京非首都功能疏解堅持政府引導與市場主導相結合，按照需要疏解的非首都功能特點和

40、我市發展條件，加快推進“微中心”建設，搭建承接載體，創新承接方式，優化承接環境，確保非首都功能轉得來、穩得住、發展好。（三）打造京津冀協同創新共同體吸引京津創新資源，推動創新平臺建設，完善創新機制，以建設石保廊全面創新改革試驗區為依托，打造京津冀協同創新共同體。（四）全力推進正定新區開發建設圍繞構筑京津冀協同發展的主平臺，明確功能定位、合理分區布局，加快基礎設施建設，積極承接北京非首都功能疏解和京津產業轉移，努力爭取正定新區上升為國家級新區。（五）創新協同發展體制機制推進要素市場一體化。推進金融市場一體化，積極推動設立京津冀發展銀行，共同出資建立京津冀產業結構調整基金，推進異地存儲、支付清算、

41、保險理賠、信用擔保、融資租賃等業務同城化。推進信用數據庫一體化，加快京津冀三地間企業信用信息數據庫的對接。推進信息市場一體化，在京津冀統一規劃部署下，加快建設區域一體化網絡基礎設施，建設新一代寬帶無線移動通信網。推進人力資源市場一體化，在全省率先建立與京津勞務對接、就業協作機制，拓展京津石區域高層次人才自由流動渠道。四、 社會經濟發展目標“十三五”期間，全市綜合經濟實力位居全省前列，經濟質量和效益位居全省前列；到2020年，生產總值比2010年翻一番以上，城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；確保大氣質量得到明顯改善，確保京津冀城市群第三極作用凸顯，確保率先在全省全面建成小康社會。綜合

42、實力邁上新臺階。經濟保持中高速增長，增速高于全省平均水平，發展邁入中高端，質量效益提升幅度高于省內其它城市。全市生產總值年均增長7.5%，主要經濟指標占全省比重逐年遞增。一般公共預算收入年均增長8%以上，力爭達到560億元。協同發展取得新成就。交通一體化水平顯著提升，生態環境明顯改善，產業聯動發展實現重要突破，協同創新共同體基本建成，與京津公共服務差距不斷縮小，省會承載和服務功能不斷完善，努力建成京津冀城市群第三極。創新發展實現新突破。全面創新改革試驗區建設取得重大成果，科技研發投入占地區生產總值比重達到2.6%，科技創新能力得到快速提升。軍民融合創新成效顯著，創新資源要素加速集聚，自主創新能

43、力顯著增強，創新型城市功能凸現。經濟增長的科技含量大幅提升，大眾創業、萬眾創新在全市蔚然成風。產業結構得到新優化。傳統產業實現轉型升級，第三產業占據全市經濟主導地位，戰略性新興產業占比明顯提高，主導產業核心競爭力顯著增強，農業現代化取得明顯進展，產業整體邁向中高端水平。城鄉面貌發生新變化。基礎設施支撐能力和城市綜合服務功能進一步增強，“一河兩岸三組團”成為城鄉現代化建設標志區，主城區建設上水平、出品位，正定新區建設實現大發展，縣域城鎮功能和城鄉一體化發展水平顯著提升，具備條件的農村全部建成美麗鄉村，全市常住人口城鎮化率達到63%，戶籍人口城鎮化率達到52%。改革開放邁出新步伐。財稅金融、企事業

44、單位等重要領域和關鍵環節改革取得明顯進展，政府職能加快轉變，政府公信力和行政效率進一步提高。對內對外開放廣度和深度不斷拓展，經濟外向度和承接產業轉移能力顯著提升，石家莊綜合保稅區和天津自貿區正定片區功能不斷拓展，開放型經濟格局初步形成。人民生活得到新改善。就業持續增加，居民收入增長高于經濟增長，社會保障制度更加公平完善，公共服務水平不斷提高，城鎮保障性安居工程建設穩步推進，市民居住環境不斷改善。現行標準下農村貧困人口全部實現脫貧，貧困縣全部摘帽。人民富裕程度普遍提高，城鄉居民幸福指數不斷提升。社會文明達到新水平。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，公民思想道德素質、科學文化素質、法治素質明

45、顯提高，人民民主更加健全，社會事業全面發展，公共文化服務體系基本建成，社會治理體系更加完善，社會更加和諧穩定。生態文明建設取得新成效。污染治理實現重大突破，生產方式和生活方式綠色、低碳水平不斷提高，PM2.5濃度較2013年下降42%以上，主要河流水質有效改善，森林覆蓋率提高到42%以上；單位生產總值能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉環境綜合治理取得明顯成效，到2018年，退出全國重點監測城市空氣質量排名后10位。五、 產業發展方向堅持信息化、高端化、服務化發展方向，以“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃為引領，以供給側結構性改革為重點，

46、以京津冀產業布局調整和產業鏈重構為契機，抓好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”各項工作，深入實施工業強市戰略，積極開展質量品牌提升行動。加快形成先進制造業與現代服務業共同主導、傳統產業與新興產業雙輪驅動、一二三產業融合發展的新格局。（一）優化產業布局按照資源整合、集聚發展、產城融合的原則，調整優化產業布局。依托現有產業園區優勢，統籌布局，突出區域特色，形成產業集群、企業集聚、錯位發展、優勢互補、各具特色的產業新格局。（二）著力打造戰略性新興產業集群瞄準市場消費需求和技術發展前沿，以提升自主創新能力為核心，集中政策、資金和人才資源，通過關鍵技術研發和重大項目帶動，延伸產業鏈條、拓展規模優

47、勢、提升集聚發展水平，加快打造一批先導產業，培育一批領軍企業，形成一批優勢產業集群，提高企業核心競爭力和產品影響力。（三）加快推動傳統產業改造提升和優化升級以提高產品品質為主攻方向，做優做強食品、紡織、石化等傳統優勢產業，深入開展對標行動，注入新技術、新管理、新模式，加大品牌培育力度，著力向產業鏈上下游延伸，向價值鏈中高端拓展。（四）做大做強現代服務業拓展現代服務業新領域，優先發展現代商貿物流、金融服務、信息服務、科技服務、商務服務等生產性服務業，大力發展文化、旅游、健康養老等生活性服務業，積極發展高端服務業，繼續實施重點行業發展行動計劃，鼓勵跨界競爭、跨界融合，推動生產性服務業向專業化和價值

48、鏈高端延伸，生活性服務業向便利化、精細化和高品質轉變，構建服務業發展新模式，催生現代服務業發展新業態，把服務業打造成為經濟增長“穩定器”和結構調整“加速器”。到2020年打造成全國現代商貿物流中心城市，率先實現流通體系信息化。（五）加快提升農業現代化水平加快轉變農業發展方式，大力發展高效、優質、生態、品牌農業，推動農業發展轉向質量效益并重、依靠科技創新和體制機制創新、提高勞動者素質和可持續發展上來，加快推進農業現代化。（六）加強質量標準品牌建設加快質量強市建設，實施質量提升工程，深入推廣卓越績效、六西格瑪、標準生產等先進質量管理模式和方法，完善質量激勵機制，加強質量安全管理，推動企業提高經營管

49、理水平，加快提升核心競爭力。六、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第六章 運營管理一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善

50、管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、變速箱行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和變速箱行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，

51、對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內變速箱行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分

52、解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保

53、證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定

54、供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、

55、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行

56、情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比