1、CMC泓域咨詢 /關于成立新能源光伏公司方案關于成立新能源光伏公司方案xx（集團）有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況12七、 堅定實施擴大內需戰略，積極融入新發展格局13第二章 公司組建方案18一、 公司經營宗旨18二、 公司的目標、主要職責18三、 公司組建方式19四、 公司管理體制19五、 部門職責及權限20六、 核心人員介紹24七、 財務會計制度25第三章 市場分析31一、

2、實現碳中和、碳達峰的必要性及緊迫性31二、 數字化工廠應用與前景36第四章 項目背景、必要性39一、 做實做強做優實體經濟39二、 產業政策及行業規劃41三、 全國碳排放權交易啟動43四、 碳中和：光伏產業發展新機遇45第五章 法人治理結構48一、 股東權利及義務48二、 董事55三、 高級管理人員60四、 監事62第六章 發展規劃分析64一、 公司發展規劃64二、 任務思路65三、 全球光伏產業分析66四、 我國光伏產業發展分析69五、 推動智能制造發展的必然要求75六、 光伏組件行業市場分析76第七章 選址分析80一、 項目選址原則80二、 建設區基本情況80三、 強化開放大通道建設83四

3、、 在創新驅動發展方面邁出更大步伐，加快打造西部創新高地84五、 構建多層次開放平臺87第八章 項目環境影響分析89一、 編制依據89二、 環境影響合理性分析90三、 建設期大氣環境影響分析91四、 建設期水環境影響分析92五、 建設期固體廢棄物環境影響分析93六、 建設期聲環境影響分析93七、 建設期生態環境影響分析94八、 清潔生產95九、 環境管理分析96十、 環境影響結論98十一、 環境影響建議98第九章 項目風險防范分析99一、 項目風險分析99二、 公司競爭劣勢106第十章 經濟收益分析107一、 基本假設及基礎參數選取107二、 經濟評價財務測算107營業收入、稅金及附加和增值稅

4、估算表107綜合總成本費用估算表109利潤及利潤分配表111三、 項目盈利能力分析111項目投資現金流量表113四、 財務生存能力分析114五、 償債能力分析114借款還本付息計劃表116六、 經濟評價結論116第十一章 投資計劃方案117一、 投資估算的依據和說明117二、 建設投資估算118建設投資估算表120三、 建設期利息120建設期利息估算表120四、 流動資金121流動資金估算表122五、 總投資123總投資及構成一覽表123六、 資金籌措與投資計劃124項目投資計劃與資金籌措一覽表124第十二章 進度規劃方案126一、 項目進度安排126項目實施進度計劃一覽表126二、 項目實施

5、保障措施127第十三章 總結128第十四章 補充表格130主要經濟指標一覽表130建設投資估算表131建設期利息估算表132固定資產投資估算表133流動資金估算表133總投資及構成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表135營業收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費用估算表137固定資產折舊費估算表138無形資產和其他資產攤銷估算表138利潤及利潤分配表139項目投資現金流量表140借款還本付息計劃表141建筑工程投資一覽表142項目實施進度計劃一覽表143主要設備購置一覽表144能耗分析一覽表144報告說明隨著中國光伏新增裝機容量不斷增加，中國光伏組件產量也不斷增加，2020年中

6、國光伏組件產量達124.6GW，較2019年的98.6GW同比增長26.4%。2020年中國光伏組件出口金額為169.9億美元，從2020年中國光伏組件出口市場分布占比來看，多數傳統市場依然保持活力不減，印度、墨西哥等部分市場受疫情影響有所下降，其中荷蘭占比17.4%，越南占比14.4%，日本占比12.7%。中國光伏組件行業市場集中度不斷提升，2020年中國光伏組件行業CR5市場占有率為55.1%，較2019年提高了12.3%。xx（集團）有限公司主要由xxx集團有限公司和xxx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資412.00萬元，占xx（集團）有限公司40%股份；xxx有限

7、責任公司出資618萬元，占xx（集團）有限公司60%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資19769.33萬元，其中：建設投資15066.57萬元，占項目總投資的76.21%；建設期利息179.85萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金4522.91萬元，占項目總投資的22.88%。項目正常運營每年營業收入41800.00萬元，綜合總成本費用34325.38萬元，凈利潤5461.36萬元，財務內部收益率19.94%，財務凈現值6901.17萬元，全部投資回收期5.80年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx（集團）有限公司

8、（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1030萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事大尺寸光伏組件相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx（集團）有限公司主要由xxx集團有限公司和xxx有限責任公司發起成立。（一）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極

9、踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額5899.374719.504424.53負債總額3444.662755.732583.49股東權益合計2454.711963.771841.03公司合并利潤表主要數

10、據項目2020年度2019年度2018年度營業收入24552.5519642.0418414.41營業利潤5829.814663.854372.36利潤總額5330.214264.173997.66凈利潤3997.663118.172878.32歸屬于母公司所有者的凈利潤3997.663118.172878.32（二）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業

11、提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額5899.374719.504424.53負債總額3444.662755.732583.49股東權益合計2454.711963.771841.03公司合并利潤表

12、主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入24552.5519642.0418414.41營業利潤5829.814663.854372.36利潤總額5330.214264.173997.66凈利潤3997.663118.172878.32歸屬于母公司所有者的凈利潤3997.663118.172878.32六、 項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立新能源光伏公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由新能源是“十四五”規劃機構高度關注的關鍵詞之一。推進高質量發展，大幅提升環保要求，光伏產業發展正當時。展望“十四五”期間，我國光伏產業從補貼時代走入平價階段，開

13、發規模將提升至新的臺階。七、 堅定實施擴大內需戰略，積極融入新發展格局堅持以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，立足國內大循環，提升供給體系對國內需求的適配性，增強參與國際經濟合作和競爭的能力，為加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有力支撐。（一）著力推動國內國際雙循環暢通國民經濟循環，統籌生產、分配、流通、消費各環節，優化供給結構，適應和創造更多市場需求，優化分配釋放更大消費潛力，打通關鍵堵點拓展更廣流通空間，形成供需互促、產銷并進的良性循環。充分利用國內國際兩個市場兩種資源，發揮區位、能源、科教、產業等獨特優勢，增強全球范圍內資源要素配置能力，促進內需和外需

14、、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展，提升在全球產業鏈供應鏈價值鏈中的地位。（二）持續擴大有效投資發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，深入實施項目帶動戰略，大力抓好產業項目的同時，補齊能源交通、農業農村、生態環保、公共衛生、公共安全、民生保障等領域短板。聚焦“兩新一重”、科技創新、先進制造等領域，實施一批強基礎、增后勁、利長遠的重大項目。探索市縣投融資新模式，一體化推進存量債務化解、融資平臺轉型、優質資產盤活和市場化融資。發揮政府投資撬動作用，激發民間投資活力，形成市場主導型的投資增長機制、“畝均效益”為導向的資源要素配置機制。堅持招大引強與延鏈補鏈、招商引資與招才引智、海外引鳳與國內承接、

15、差異競爭與全省協同“四個相結合”，精準對接本地優勢和招商對象需求，提高招商引資落地率。（三）促進消費擴容提質增強消費對經濟的基礎性作用，提升傳統消費、培育新型消費、激活潛在消費，適當增加公共消費。促進住房消費健康發展，推動汽車消費從購買管理向使用管理轉變，積極發展健康、教育、養老、家政、育幼等服務消費，重點推進文旅休閑消費提質升級。創新無接觸消費模式，推動線上線下融合消費雙向提速，加快傳統業態轉型升級，引導互聯網醫療、在線文娛、可穿戴設備、智能家居等新型消費加速成長。推進以綠色公交設施建設、節能環保建筑、新能源汽車應用等為重點的綠色消費。加快西安國際消費中心城市建設，培育若干中小型消費城市梯隊

16、。引導大型商業綜合體健康發展，持續推進限上單位培育扶持。加強城鄉高效配送和農產品供應鏈體系建設，擴大電商進農村覆蓋面。健全促進消費的體制機制，加強消費市場監管，實施放心消費行動，改善消費環境。落實帶薪休假制度，擴大節假日消費。（四）統籌推進基礎設施建設以優化提升、協同融合為導向，加快構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。加強5G、物聯網、人工智能、工業互聯網、北斗衛星導航系統等新型基礎設施建設。推進交通強省建設，完善“米”字型高鐵網，優化提升公路網，加快推進西安至重慶、西安至包頭、西安至十堰高鐵和嵐皋至陜渝界等高速公路建設。健全機場體系，加快西安國際航空樞紐建設，提升

17、支線機場功能，有序建設通用機場。加快大西安軌道交通建設，發展多制式、多層次、一體化城市軌道交通網。實施重點水源、水生態修復、灌區改造、防洪減災等工程，提升水資源優化配置和水旱災害防御能力。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約37.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxxGW大尺寸光伏組件的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積48212.16，其中：生產工程33345.05，倉儲工程6478.93，行政辦公及生活服務設施6383.24，公共工程2004.94。（六）項目

18、投資根據謹慎財務估算，項目總投資19769.33萬元，其中：建設投資15066.57萬元，占項目總投資的76.21%；建設期利息179.85萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金4522.91萬元，占項目總投資的22.88%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：41800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：34325.38萬元。3、凈利潤（NP）：5461.36萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.80年。5、財務內部收益率：19.94%。6、財務凈現值：6901.17萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資

19、方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 公司組建方案一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際

20、、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、大尺寸光伏組件行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建

21、設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xxx集團有限公司和xxx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資412.00萬元，占xx（集團）有限公司40%股份；xxx有限責任公司出資618萬元，占xx（集團）有限公司60%股份。四、 公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目

22、標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、

23、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事

24、務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負

25、責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標

26、，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計

27、劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。20

28、18年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、熊xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、田xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。4、唐xx，中國國籍，1977年

29、出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。5、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。6、蘇xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、龍xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至

30、今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、武xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公

31、司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉

32、增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配

33、中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董

34、事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴

35、格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決

36、定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 市場分析一、 實現碳中和、碳達峰的必要性及緊迫性大氣中含有二氧化碳、甲烷、水蒸氣等溫室氣體，這些溫室氣體形成“溫室效應”，就像給地球蓋上了一層厚厚的棉被一樣，是地球擁有適宜生命繁衍的條

37、件之一。但工業革命以來，人為活動導致溫室氣體(主要是二氧化碳)排放增多，使全球氣候明顯變暖，給地球生態系統帶來連鎖效應。近年來，極端天氣事件頻度和強度增加，對糧食安全、公眾健康、經濟增長和社會穩定產生廣泛影響。德國慕尼黑再保險公司的一份報告顯示，2020年全球風暴、野火、干旱、洪災等自然災害造成的損失高達2100億美元，遠超2019年的1660億美元。2015年通過的巴黎協定提出把全球平均氣溫較工業化前水平升高幅度控制在2攝氏度以內。減緩全球變暖，必須減少二氧化碳的排放，盡快實現碳中和。然而，聯合國環境規劃署近期發布的年度排放差距報告指出，盡管2020年全球二氧化碳排放量有所下降，但仍朝著截至

38、本世紀末升溫突破3攝氏度的方向發展。美國科學雜志科學美國人指出，氣候緊急狀態已經到來，加速程度和不利影響超出預期，正威脅著生物圈和人類，“采取行動的必要性變得更加迫切”。氣候變化是全人類面對的一個恒久的話題。全球變暖帶來的一系列如極端天氣、冰川消融、海平面上升、旱澇災害等災害，嚴重影響著人類和全球生態系統。持續升溫帶來的危害不言而喻，其中，溫室氣體排放是全球變暖的主要原因。數據顯示，2019年，全球二氧化碳年平均濃度為4105ppm，是1750年的148，與早期人類出現的300萬年前大體相同。2019年與2010年相比，大氣中平均二氧化碳濃度年均增長了237ppm；2021年2月14日，大氣中

39、平均二氧化碳濃度已經達到了4142ppm。控制二氧化碳排放已經成為抑制全球氣候變暖的關鍵措施。2016年，巴黎協定指出，要把全球平均氣溫較工業化前水平升高控制在2攝氏度之內。2018年，聯合國政府間氣候變化專門委員會發布的關于全球升溫高于工業化前15°C的影響報告，指出15是綜合多方面分析后的升溫閾值，超過該值后，較多系統可能會處于不可逆狀態。要實現全球升溫比工業化前不高于15°C，到2030年，全球二氧化碳凈排放量須比2010年減少約45，到2050年應實現碳中和（“凈零”排放）。從“2”到“15”的目標變化，使得原本2030年全球二氧化碳凈排放量比2010減少20的比例

40、變成了45，并且2075年實現“凈零”排放變成了2050年。顯然，將全球平均升溫控制在15的目標使得全人類要比2的目標付出更加艱辛的努力。中國作為全球應對氣侯變化事業的積極參與者、貢獻者和倡導者，同時也是碳排放大國之一，時間緊、任務重，盡快實現“碳達峰”“碳中和”刻不容緩。目前，要想降低二氧化碳排放量，最主要的途徑是采取適當的能源發展戰略，改變能源結構，增加可再生能源使用比例；提高發電和其他能源轉換部門的效率；提高建筑采暖等民用能源效率等措施。應對氣候變化巴黎協定代表了全球綠色低碳轉型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有

41、力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。各國要樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，推動疫情后世界經濟“綠色復蘇”。目前，我國提出的2060年之前實現碳中和的目標，遠遠超出了巴黎協定“2溫控目標”下全球20652070年左右實現碳中和的要求，這將可能使全球實現碳中和的時間提前510年，此外也對全球氣候治理起到關鍵性的推動作用。中國強化氣候行動與目標彰顯了大國的責任和擔當。據測算，若我國實現2060達到“碳中和”的目標，那么到那時，我國太陽能裝機容量會是現在的70多倍，而核能的裝機容量是現在的5倍多

42、，風能的裝機容量是現在的12倍多，太陽能將成為眾多可再生能源中的主力隊員。“歐洲主要國家約在上世紀90年代就實現了碳達峰，計劃2050年實現碳中和，其間約有60年，而中國從碳達峰到碳中和只有30年時間，所以掌控這個過程的平穩和安全是一個重大挑戰與艱巨任務。”“實現碳達峰、碳中和必須有全局觀念，要有緊迫感。”在近日召開的“能源中國邁向碳達峰：地方經濟轉型與能源發展新機遇”論壇上，與會專家紛紛強調，碳達峰、碳中和目標的提出，對我國能源產業發展提出了更高要求。在此背景下，各地應更加積極地推動能源轉型，通過技術創新、產業結構升級，更精準地服務碳達峰、碳中和目標。碳排放量和經濟發展階段以及經濟結構有密切

43、關聯，一般來說，在工業化過程中一個經濟體的碳排放總量和單位GDP碳排放量總是上升的，只有等到這個經濟體完成工業化后，隨著經濟重心由制造業轉向服務業，它的碳排放量才會達到頂峰然后緩慢下降。目前，歐美發達經濟體碳排放量基本上在2000年之前達到峰值，但以此要求發展中經濟體并不合適;而且我們還要考慮到國際貿易情況，比如中國作為世界工廠為全世界提供大量工業制成品，但制造這些工業品所必需的碳排放都算在中國頭上，這顯然是不公平的。作為以世界工廠聞名的發展中國家，國家領導人對世界承諾的“碳達峰”、“碳中和”目標集中體現了中國長期低碳發展轉型戰略。這一戰略統籌國內經濟社會可持續發展，協同全球應對氣候變化機制，

44、順應并引領全球低碳發展轉型趨勢，從而在新一輪科技競爭和經濟結構轉型升級中實現彎道超車。從地緣政治角度看，2008年金融危機過后全球局勢發生重大變化，中國相對國力明顯上升，中國也在國際舞臺上發揮越來越大的作用，但這不可避免地引起了歐美傳統強國的猜疑，認為中國要損害它們的既得利益，破壞維護它們利益的現存國際體系。因此，近年來中國與歐美地緣政治風險有所上升，在這種情況下，中國一方面要在應對氣候變化、維護多邊貿易等國際議題上發出更大聲音以應對西方的挑釁;另一方面則要通過應對氣候變化目標倒逼國內經濟結構轉型升級，既降低對外能源依賴度維護國家能源安全，又提高能源利用效率和經濟競爭力，推動經濟增長向更可持續

45、方向轉型。二、 數字化工廠應用與前景（一）數字化工廠應用現狀在國內，數字化工廠技術的應用還處于起步階段，目前僅在航空、航天、汽車、船舶以及機器人智能制造等領域得到應用。例如，國產航母在短短幾年內就能很快建成下水試航，譜寫了世界造船史上的新篇章，更是突顯了網絡化、數字化、模塊化應用管理平臺所帶來的卓越功能和豐碩成果。隨著光伏產業努力降低成本和做更多，成功的數字化轉型對于提質增效和提高發電量的創新技術將是至關重要的。為了實現這一潛力，光伏行業必須開始像對待任何曾經的電池、材料技術變革一樣對待數字轉型，像挑戰大規模光伏并網技術那樣重視數字轉型，這意味著要確定目標和戰略，創造長期價值，幫助公司在迅速增

46、長的裝機量及電網技術占比中發揮帶頭作用。未來的能源體系必將由能夠深度融合新能源、新材料、新技術和能源物聯網的企業共同構建。（二）數字化工廠的前景展望工業制造數字化、網絡化、智能化已是世界范圍內新一輪科技革命的核心技術，作為承載智能制造的數字化工廠，則是國家“兩化融合”路略發展要求的重要應用體現，更是實現智能化工廠的必由之路，它的出現給基礎制造業注入了新的活力。可以預見，未來幾年數字化工廠將主要朝著以下幾個方向發展：1、企業通過局域網實現由傳統的順序工作方式向并行工作方式轉變，達到模塊化、集成化、數字化的綜合協同管理，搭建Internet虛擬結構模式，實現跨區域的資源共享。2、通過各種加工制造先

47、進技術的融合，將實現CAD/CAPP/CAM/CAE各功能軟件技術的一體化，使產品制造的現場管理向無紙化的互聯網輔助制造方向發展。3、數字化工廠的系統將實現智能化的快速響應執行能力，系統更具自主決策能力，能夠采集與理解外部的信息資訊，并加以智能化的分析判斷，規劃出自身的優化結構型式。4、數字化工廠系統的協調、重組及擴充能力將進一步提高，依據工作任務，系統可自行組成最佳的結構型式。5、結合訊號處理、預測、仿真及多媒體技術，將實現從設計到制造過程的可視化實境展示。6、數字化工廠系統將根據設備的使用情況自動執行故障診斷，故障排除、設備維護、異常情況通報的執行能力。7、利用互聯網+技術催生的各種實用新

48、型應用技術，必將促使加工制造企業向構建一個節能高效、環保綠色、舒適宜人的人性化工廠邁進，最終實現智慧化工廠的目標。數字化工廠作為一項系統工程，消除了設計、制造、生產各環節的信息孤島，保證了各種產品數據的完整性和一致性，形成一體化的數字化管理模式，建立起穩定可靠的數據傳輸、采集監測、制造過程管理等功能的信息化管理平臺，從而實現數字化工廠的先進制造模式，這一模式也必將成為未來數控加工技術的主流發展方向。可以預見，未來的數字化工廠將向著更高集成化、更高智能化、更高可靠性方向發展，數字化工廠的建立與逐步普及也必將彰顯出科技引領未來的時代發展趨勢。第四章 項目背景、必要性一、 做實做強做優實體經濟加快推

49、進供給側結構性改革，堅持把產業轉型升級作為主攻方向，加快推進優勢產業高端化、戰略性新興產業規模化、服務業現代化，構建特色鮮明、結構合理、鏈群完整、競爭力強的現代產業體系。（一）打造全國重要的先進制造業基地堅持創新驅動、智能制造、產業融合、集群發展，建設關中先進制造業大走廊，形成萬億級先進制造業集群。深入推進戰略性新興產業集群發展工程，加快新一代信息技術、航空航天和高端裝備、新能源、新能源汽車等支柱產業提質增效，布局建設人工智能、生命健康、氫能、核能、鋁鎂新材料等新興產業和未來產業，培育新的增長點，打造全國重要的集成電路基地、衛星應用產業集群和優勢明顯的稀有金屬深加工基地。發展平臺經濟、共享經濟

50、、體驗經濟等，促進新型業態健康發展。加快先進制造業與現代服務業融合發展，推廣智能制造、個性化定制、協同制造、服務型制造等“互聯網+”新模式。（二）推動能源化工產業清潔化高端化發展實施煤化工延鏈強鏈行動，拓展煤油氣鹽多元綜合循環利用途徑，加快發展精細化工材料和終端應用產品，延伸產業鏈、提高附加值。推進大型煤礦智能化建設，加大煤炭優質產能釋放，狠抓油氣產能建設，提高煤炭回采率和石油采收率。調整優化煤電布局，積極發展風電、光電、生物質發電，加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設。加強輸氣管網、儲氣庫和電力基礎設施建設，擴大電力外送規模。高水平建設榆林國家級能源革命創新示范區和延安綜合能源基地，推進能源

51、技術融合創新和產業化示范，著力構建萬億級能源化工產業集群，打造世界一流的高端能源化工基地。（三）提升產業鏈供應鏈水平堅持鍛長板補短板，實施產業基礎再造和產業鏈提升工程，推動電子信息、汽車、光伏、煤化工、新材料、中醫藥、富硒食品等優勢產業補鏈強鏈，推動機械、冶金、建材、食品、輕工、紡織等傳統產業技術改造和轉型升級，實現高端化、智能化、綠色化發展，促進智能建筑與新型建筑工業化協同發展。圍繞龍頭企業構建“一企一鏈”集群模式，精準對接上下游、產供銷需求，構建市場多元、協作配套的供應鏈體系。開展“千企示范、萬企轉型”行動，促進民營經濟向產業鏈、價值鏈中高端邁進。加快質量強省建設，完善質量基礎設施，推動標

52、準、質量、品牌聯動建設，支持企業創建具有國際影響力的知名品牌，培育創建一批區域特色農業品牌。（四）大力發展現代服務業堅持跨界融合、模式創新，促進現代服務業擴大規模、拓展空間、優質高效發展。推動各類市場主體參與服務供給，加快金融、物流、商務會展、軟件和信息服務、科技服務、研發設計、創意設計、檢驗檢測等生產性服務業發展，推動其向專業化和價值鏈高端延伸。推動文化旅游、健康養老、家政物業、商貿服務、體育健身等生活性服務業向高品質、多元化發展，加強公益性、基礎性服務業供給。推廣西安服務業綜合改革試點經驗，建設若干現代服務業聚集示范區。（五）加快數字陜西建設推進數字產業化、產業數字化，積極發展面向汽車、裝

53、備制造、金融保險、現代物流、網絡視聽等行業應用場景的大數據產品及服務，培育發展大數據、人工智能、區塊鏈、5G應用等新增長點。實施數字賦能計劃，加快數字農業發展，推動制造業、服務業數字化轉型，推動中小企業“上云上平臺”。強化數字基礎設施和智能化技術創新應用，建設西安新一代人工智能創新發展試驗區、西咸新區國家級大數據和云計算產業基地、全省能源大數據中心，創建國家數字經濟創新發展試驗區。加快智慧社會建設，率先推進教育、醫療等領域數字化，提升全民數字技能，實現信息服務全覆蓋。健全數據資源產權、交易流通和安全保護規范體系，加強個人信息保護。二、 產業政策及行業規劃（一）中華人民共和國國民經濟和社會發展第

54、十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要“十四五”時期推動高質量發展，必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。必須堅持深化供給側結構性改革，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度，加快培育完整內需體系，加強需求側管理，建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革，破除制約經濟循環的制度障礙，推動生產要素循環流轉和生產、分配、流通、消費各環節有機銜接。必須堅定不移擴大開放，持續深化要素流動型開放，穩步拓展制度型開放，依托國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用，以國際循環提升國內大循環效率

55、和水平，實現國內國際雙循環互促共進。完善能源消費總量和強度雙控制度，重點控制化石能源消費。實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，支持有條件的地方和重點行業、重點企業率先達到碳排放峰值。推動能源清潔低碳安全高效利用，深入推進工業、建筑、交通等領域低碳轉型。（二）關于擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見加快新能源產業跨越式發展。加快突破風光水儲互補、先進燃料電池、高效儲能與海洋能發電等新能源電力技術瓶頸，建設智能電網、微電網、分布式能源、新型儲能、制氫加氫設施、燃料電池系統等基礎設施網絡。大力開展綜合能源服務，推動源網荷儲協同互動，有條件的地區開展秸稈能源化利用。（三

56、）中國制造2025能源裝備實施方案2025 年前，新興能源裝備制造業形成具有比較優勢的較完善產業體系，總體具有較強國際競爭力。有效支撐能源生產和消費革命，部分領域能源技術裝備引領全球產業發展，能源技術裝備標準實現國際化對接。能源裝備形成產學研用有機結合的自主創新體系，實現引領裝備制造業轉型升級。基本形成能源重大技術裝備、戰略性新興產業裝備、通用基礎裝備、關鍵零部件和材料配套等專業化合理分工、相互促進、協調發展的產業格局。三、 全國碳排放權交易啟動2021年7月15日，上海環境能源交易所發布關于全國碳排放權交易開市的公告，全國碳排放權交易于2021年7月16日開市。全國碳市場是利用市場機制來達到控制和減少溫室氣體排放，推動綠色發展的制度創新，也是推動實現碳達峰目標與碳中和愿景的重要政策工具。今年是全國碳市場第一個履約周期，納入發電行業重點排放單位大約2000家。根據測算，首批覆蓋的企業碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的全國碳市場一經啟動就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。今后，生態環境部將按照成熟一個批準發布一個的原則，在發電行業碳市場健康運行的基礎上，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多的高排放行業，根據需要豐富交易