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文檔簡介
1、意見的格式及范文各位讀友大家好,此文檔由網絡收集而來,歡迎您下載,謝謝意見的格式及范文意見的格式意見是上級領導機關對下級機關部署工作,指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導性很強,有時是針對當時帶有普遍性的問題發布的,有時是針對局部性的問題而發布的,意見往往在特定的時間內發生效力。意見的格式包括:標題。標題必須把發文機關、事由、文種寫清楚。發文時間。一般以定稿時間為準。正文。意見的寫作范文××公司關于發展服務業的意見精選文庫×發19 ×× ××號隨著承包經營責任制的推行,我公司的生產、加工業有了很大發展
2、,工業產值和利潤都比上年同期水平有所提高,廣大職工的生產積極性空前高漲,這是我公司發展的重要優勢之一。 但是,由于長期以來人們對服務業的認識不足,一些基層單位在調整產業結構時,甚至任意砍掉服務業,致使公司內部職工需辦的事情無人去辦,服務網點少、面窄,大量的待業青年得不到安置,公司的壓力很大。 為了迅速改變這種局面,拓展就業門路,發揮服務業在我公司的重要作用,特制定如下意見:一、確立發展服務業的指導方針,積極發展集體服務業,鼓勵和支持待業青年開辦個體服務業。二、搞好網點建設,鼓勵優質服務,實行價格統一管理,反對和禁止違法違章經營。三、實行自主經營,自負盈虧,國家統一納稅,不搞統負盈虧,推行責、-
3、2精選文庫權、利相結合的經營承包責任制。四、公司將加強對服務業的領導和管理,加快人才培養,提高服務質量。上述各條請各基層單位,根據實際情況具體組織實施,并將實施情況及時上報總公司。一九 ××年×月×日補充:意見的寫作格式“意見 ”是對重大問題提見解,對重要事項提出解決辦法,或上級機關對重要問題、重要工作提出意見和建議時使用的公文文種。“意見 ”作為公文的文種的時間并不長。20 世紀 70 年代以前行文中以 “意見 ”作為文種還不多見。到了80 年,盡管國家有關公文處理的規定中沒有這個文種,但在機關工作實踐中,根據實際需要, ”意見 ”已作為不規范公文文種
4、逐步被人們接受;不過使用中往往用通知的形式印發:事物總是在不斷發展的,沒有一成不變的真理。實踐中,有些內容-3精選文庫的公文,再三斟酌,反復琢磨,只有用 ” 言見 ”才合適。如中國共產黨中央關于堅持和完善中國共產完領導的多黨合作和政治協商制度的意見 ,用 “決定 ”不行,用“通知 ”不妥,只有用 “意見 ”最合適。從這個意義上講,是實踐創造文種。 1993 年國務院法制局會同國辦秘書局召開修訂 1987 年版的辦法研討會時,不少與會者根據機關實際行文中 “意見 ”使用已經較為普遍這一現實。曾建議將 “意見”增列入辦法中的正式文種。同年11 月國辦印發修訂的辦法 , “意見 ” 未被列入正式文種
5、。此后, 1996 年中辦印發的中國共產黨機關公文處理條例,“意見 ”終于列為正式文種。 2000 年8 月國務院再次對 1993 年的辦法修訂時,取消了長期不使用的 “指示 ”,增加 “意見 ”作為正式文種。這樣, “意見 ” 被條例和辦法共同列為正式文種,成為通用規范性公文。格式與寫作特點1.意見可以是下行文,可以是上行-4精選文庫文,也可以是平行文。意見的這一特點是其他文砷不具備巨? 意見列人規范性公文文種。佳實吁二仨二苧文乏熏習更勺靈活、廣泛:如中國共產黨中去垣牛三關子實行干部考核制度的意見,既可以作為建議性意見向上級機關報文,又可以作為指導性、指示性的意見下發。當然,在行文內容側重點
6、上將有較大的區別。2.意見在行文格式上也具有較大的靈活性或者稱之為不確定性。即意見可以抬頭,也可以不抬頭。可以直接行文,也可以要求上一級機關批轉。 成文時間、落款可以放在文尾, 也可放在標題之下。這種行文格式上的特點也是其他文種所沒有的。實踐中直接上行文、直接下行文應抬頭,成文時間、落款應在文尾。印發或批轉的意見成文時間和單位往往放在標題之下。3.意見作為下行文,一般是上級機關對重大問題、重要事項、重要工作提出指導性、指示性的意見。對重要工作部-5精選文庫署作出安排。這類文稿在文字表述上一般是就某重大問題有感而發,有情況、有問題、有分析,還有指導性意見。因之,情況應真實、準確、簡明、扼要;對存
7、在問題的表述應一語中的的,抓住要害,刪繁就簡,不必列舉事例;分析應上升到理性,不可就事論事,而且應條理,針對性強;指導性意見應有一定理論高度。提出解決辦法的措施要切實可行,不可提出過多過高的要求,操作性盡可能貼近實際情況; 下行文指導性。一定要防止頭重腳輕。情況、問題、分析要簡明,把重點放在指導性意見上。不可只提出問題,而沒有解決辦法和措施,這是意見自大敗筆。4.意見作上行文,一般應是下級機關對重大問題提工的見解、解決問題的辦法作為建議請求上級機關批轉、轉發。在文字表述上更應把重點放在解決問題的辦法、考施上。另外,應當特別注意,凡是本部門職權能解決、 能辦到的事項,似不必在意見中出現。要體現部
8、門負責-6精選文庫的原則。只要本部門能做到的辦法、措施,就無必要再向上級建議。只有自身無法解決,本部門、單位的工作涉及其他部門,超出自己職權范圍的事項,才在意見中表達清楚, 爭取上級機關認同,以上級機關名義批準、同意、批轉、轉發,達到促進工作的目的。意見作為上行文,在文頭部分應標注簽發人姓名,在文尾應加一句 “以上意見如無不妥, 建議批轉各地各部門執行 ”的字樣, 以便作辦件運轉。5.實施意見是比較常見的一種公文文體。實施意見都是下行文。一般是為貫徹上級機關頒布、下發、施行的重要法律、法規、規章和重大政策而行文。在 2000 年的矛辦法實施前,這類實施意見在行政機關一般以通知刁名義印發。黨委機
9、關幾年前即直接行文。實施意見不同于其他作為下行文的意見的特點在于,主題明確,就是圍繞上級機關制定的某一重大問題、重大政策,結合本地本單位情況提出的貫徹意見,具體-7精選文庫的解決辦法。與其他下行文的意見相比,情況部分要求更簡略,甚至不要情況,開門見山,開頭即 “根據上級某某文件精神,結合實際,特制定本實施意見”。行文中可將上級來文精神穿插其中。重點做好上級文件精神與本地本單位實際結合的文章。如某項重大工作部署,指導思想、任務、目標、措施、政策等,都要體現與單位情況結合, 切忌照抄照搬。6.意見作為平行文:在適用范圍上一般系涉及兩個或兩個以上單位部門己三事不。甲互之間表達自己對某一問題的意見、見
10、解 如跨流域河流; ·虧染治理。省際、市際、縣際邊界勘界事項等等:過去使用 “函 ”,相互之間的關于某某問題意見的 “函 ”。新的辦法實行后,即可以使用意見。如 X X 省人民政府關于某某河邊界走向的意見 、國家環境保護局關于 X X 河流域污染治理的處理意見。這類意見一是提出見解,帶有商榷的意思;二是提出解決的辦法,帶有建議的性質。使用 “意見 ”作文種就比-8精選文庫“函”更加靈活。7.意見的行文格式,目前還沒有規范的統一要求。常見的有四種:一是上下行文均抬頭,有受文單位。上行文作為建議報上一級機關,抬頭直書直接上級機關名稱:下行文下發指導性意見,與通知一樣,受文單位為聽屬下一級機關、單位。凡抬頭的 “意見 ”,行文中落款一骰應放在文尾。與其他上下行文同。二是意見不抬頭。與公報、公告同。一般應將制發機關、 制發時間敦在標題之下。也有的把落款時間放在文尾。由于 “意見”內容一般涉及重大事項、重大政策,制發機關、時間放在標題之下,一目了然,以示莊重。三是批轉、轉發意見。行文形式上是通知,內容是意見。被批轉、轉發的意見以上兩種情況都有。一般來說應采取抬頭的形式,如部門要求黨委、政府批轉的意見,應有抬頭,即意見呈報機關。且在文尾有以上意見如無不妥,建議批轉各地各部門執行 ”字樣,呈報機關、時間在文尾。少數情況-9精選文庫也有意見不抬頭,制
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