1、危險廢物平安經營與應急防范事故危險廢物平安經營與應急防范事故 4. 提高經營單位內部管理水平的需要 危險廢物經營單位在事故預防和應急方面存在諸多問題； 事故預防和應急應是危險廢物經營單位的“重中之重。 運行平安要求 1.特性分析 2.標準操作 3.檢查、維護、維修 4.定期培訓突發環境事件 因事故生產、平安、交通、火災、水災等或意外性事件等因素，致使環境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。環境風險 突發環境事件對環境或健康的危險程度。 危險廢物應急預案 針對危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置過程中可能發生的突發環境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減

2、少人員傷亡和經濟損失而預先制定的方案或方案。 1.編制原那么 符合法律法規及有關標準規定的要求 表達應急工作統一領導、分級管理、條塊結合、以 塊為主、責任到人的原那么 注意與上級主管部門、政府相關部門或其他外部單 位的應急預案相銜接，相兼容 因地制宜，切合實際。以?危險廢物經營單位編制 應急預案指南?為根底，可適當增減相關內容 以危險廢物專項應急預案為主，綜合環境應急預案 為輔 2. 2. 編制要點編制要點 1 1防范措施和事故識別防范措施和事故識別溢出、火災、爆炸是最典型的可能威脅環境、財產溢出、火災、爆炸是最典型的可能威脅環境、財產和人身平安的事故，最需要得到正確的辨識。此和人身平安的事故

3、，最需要得到正確的辨識。此外，人為操作錯誤引發的事故風險也應當引起注外，人為操作錯誤引發的事故風險也應當引起注意。意。 運輸過程應編制應急預案，加強突發環境污染事故運輸過程應編制應急預案，加強突發環境污染事故的風險管理；假設運輸過程中發生事故，應根據的風險管理；假設運輸過程中發生事故，應根據風險程度采取相應的措施。風險程度采取相應的措施。 +1防范措施和事故識別+易燃易爆物質的溢出可能會引發火災或爆炸；有毒液體或毒煙的溢出可能威脅人體健康或污染環境；可能因為滲漏而污染地下水或因未能控制在發生地點而造成大范圍水體或土壤污染。 +火災的蔓延可能殃及事故點附近區域甚至周邊的外部單位；可能引發爆炸；可

4、能導致有毒煙氣的釋放；滅火產生的消防水可能被污染，處理不當將造成水體或土壤污染。 +爆炸除直接威脅人的生命平安外，還可能導致附近有毒有害物質的燃燒、飛散、泄漏，從而造成大氣、水或土壤環境的污染。 1防范措施和事故識別防范措施和事故識別 常用的事故辨識方法：常用的事故辨識方法： 風險分析法風險分析法 專家評審法專家評審法 風險事故類比分析法。總結同行業和同類單位的事故資料，找出風險事故類比分析法。總結同行業和同類單位的事故資料，找出 事故類型，分析事故原因，再結合本單位的特點進行事故類比分析。事故類型，分析事故原因，再結合本單位的特點進行事故類比分析。 重大危險源風險分析。可參考重大危險源風險分

5、析。可參考?重大危險源辨識重大危險源辨識?標準標準(GB18218- 2000)進行生產場所、貯存區的重大危險源辨識。進行生產場所、貯存區的重大危險源辨識。 2. 編制要點 2應急機構 3應急信息報告 4應急處置 5應急救援應急響應 6應急裝備、物資 3.應急預案評估 1審定、發布實施并備案 2評估 3修訂 評估內容 1.應急預案的實用性 2.根本要素的完整性 3.環境風險分析的科學性 4.預防和救援措施的針對性 5.應急保障措施的可行性 6.與其他相關預案的銜接性 7.內容格式的標準性 4.編制指南 ?危險廢物經營單位編制應急預案指南? (國家環境保護總局公告 2007年 第48號)?陜西省

6、突發環境事件應急預案管理暫行方法? 陜環發202188號 + 1、應急預案簡介 + 2、單位根本情況及周圍環境綜述 + 3、啟動應急預案的情形 + 4、應急組織機構 + 5、應急響應程序事故發現及報警 + 6、應急響應程序事故控制 + 7、應急響應程序后續事項+ 8、人員平安救護 + 9、應急裝備 + 10、應急預防和保障措施 + 11、事故報告 + 12、事故的新聞發布 + 13、應急預案實施和生效時間 + 14、附件 危險廢物專項應急預案根本內容 1.危險源、可能突發事件危險性分析 2.可能發生的事件特征 3.主要污染物種類 4.應急組織機構與職責 5.預防措施 6.應急處置程序 7.應急

7、保障等 應急演練 為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。 1. 向縣區環保局備案 2. 組織演練 針對收集、運輸、貯存、利用、處置等非正常狀態下可能出現的事故開展演練。 3. 儲藏應急裝備、物資 配備交通、通訊、消防、火災、溢出泄漏控制裝備，平安防護裝備；儲藏攔截、封堵、稀釋、中和等應急物資。 4. 對相關人員培訓培訓 了解環境應急預案的內容、熟悉應急職責應急程序 和崗位應急處置預案 5. 做好銜接和配合配合 與當地政府、環保部門和相關部門預案相互銜接，爭取應急響應和應急救援 6.了解同行、掌握應急要點、分析實施情況 應急預案考核指標 1. 制定危險廢物應急預案 2. 向所在地縣區環保局備案 3. 按照預案要求每年組織應急演練 4. 配備、儲藏應急處