企業(yè)拆遷賠償中包括那些內(nèi)容發(fā)展與協(xié)調(diào)_第1頁
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文檔簡介

1、公司訴 訟理由是什么?企業(yè)拆遷賠償中包括那些內(nèi)容?企業(yè)拆遷賠償項(xiàng)目主要是四塊:一是房產(chǎn)價(jià)值賠償; 二是設(shè)備設(shè)施賠償; 三是停產(chǎn)停業(yè)賠償. 四是搬遷獎(jiǎng)勵(lì)賠償.房產(chǎn)價(jià)值賠償方面主要由房產(chǎn)和土地使用性質(zhì)決定;企業(yè)房產(chǎn)用途一般是工業(yè)廠房和倉庫, 但也有部分住宅和辦公房, 具體以房產(chǎn)證登記為準(zhǔn); 土地使用性質(zhì)也一般是工業(yè)用地 . 所以房產(chǎn)價(jià)值基本比較固定 , 對(duì)此彈性空間不大 . 基本以拆遷部門指定的房地產(chǎn)評(píng)估有限公司評(píng)估價(jià)值為參考值 .設(shè)備設(shè)施賠償方面爭議最大. 主要是由于以下幾個(gè)原因: 一是政府拆遷政策和一般操作規(guī)程對(duì)此項(xiàng)目是適當(dāng)賠償 , 而不是充分賠償; 二是沒有中介機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行專業(yè)評(píng)估, 無法出

2、具評(píng)估報(bào)告; 三是被拆遷方無法提供大量詳細(xì)的損失資料; 所以雖然現(xiàn)在已有拆遷單位委托資產(chǎn)評(píng)估有限公司進(jìn)行此項(xiàng)目評(píng)估, 但評(píng)估價(jià)值與企業(yè)實(shí)際損失差距較大 .停產(chǎn)停業(yè)賠償方面在國內(nèi)處理上有不同標(biāo)準(zhǔn). 有些省份補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每平方米300-400 元 , 有些省份是一半, 有些省份是沒有賠償. 屬于可以協(xié)商部分.搬遷獎(jiǎng)勵(lì)賠償是固定的, 基本上是每平方米一百九十元左右.無形資產(chǎn)的賠償爭議是最大的, 一般在實(shí)踐操作中比較困難. 理論上是存在的, 但舉證和認(rèn)可有比較大的難度,基本上是通過上述四塊賠償?shù)某浞仲r償來補(bǔ)充.拆遷賠償協(xié)議書甲方:潤河鎮(zhèn)政府乙方:潤河鎮(zhèn)振興村甲方因集鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的需要, 需長期有償使用乙方

3、非耕地一塊, 雙方本著既保證單位需要, 又節(jié)約用地和兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益的原則,根據(jù)現(xiàn)行土地管理法律的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:一、土地的座落、四至及面積甲方所需使用的土地位于淮河路南側(cè),鎮(zhèn)政府對(duì)面的一塊宅基非耕地。總面積19.825 畝,四至長寬如圖所示。二、土地補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方按有關(guān)規(guī)定和評(píng)估價(jià)付用地的土地補(bǔ)償費(fèi)為每畝16055 元,計(jì)款 318290.3 元 ; 房屋拆遷賠償費(fèi)計(jì)款 189367.6 元 ; 墳?zāi)?51 座,每座 300 元,計(jì)款 15300 元 ; 樹木 451 棵,每棵 10 元,計(jì)款 4510 元,合計(jì)款 527467.9 元。

4、三、付款方式及時(shí)間自簽訂協(xié)議之日, 補(bǔ)償費(fèi)待地面附作物拆遷完畢, 鎮(zhèn)政府驗(yàn)收合格后全部付清。 乙方因農(nóng)戶之間地皮分配時(shí)所發(fā)生的糾紛由乙方負(fù)責(zé)全權(quán)處理。四、自協(xié)議簽訂后,甲方長期使用該地皮,乙方不得以任何理由或借口干擾和阻撓甲方對(duì)該土地的使用權(quán)。地款兩清,永無糾纏。五、此協(xié)議一式10 份,甲乙雙方各持一份,送有關(guān)部門若干份。甲方代表簽字:( 公章)乙方代表簽字:( 公章 )二七年十月八日對(duì)住房困難戶的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?對(duì)經(jīng)區(qū)、 縣房地局按照本市有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的住房困難戶,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原人均房屋建筑面積6 平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償款。對(duì)在拆遷范圍內(nèi)有本市常住戶口,無正式住房,長期居住在自建房屋內(nèi),并

5、且在拆遷范圍外無正式住房的,經(jīng)區(qū)、縣房地局核準(zhǔn),拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。相關(guān)知識(shí)鏈接:房屋置換的補(bǔ)償方式房屋置換是區(qū)別于貨幣補(bǔ)償?shù)囊环N拆遷補(bǔ)償方式。簡單說,就是以房易房、互找差價(jià)。它的核心法律依據(jù)主要有 : 物權(quán)法第 42 條規(guī)定 : “征收單位、個(gè)人的房屋及其不動(dòng)產(chǎn), 應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償 , 維護(hù)被征收人的合法權(quán)益 ; 征收個(gè)人住宅的 , 還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件” ;2001年城市房屋拆遷管理?xiàng)l例第3章第 23條規(guī)定 , “拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償, 也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換 , 被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式”、第 27 條規(guī)定 , “拆遷租賃房屋被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)

6、系達(dá)不成協(xié)議的, 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換”。可見, 房屋置換制度內(nèi)含著雙重價(jià)值目標(biāo): 一方面通過房屋的所有權(quán)調(diào)換, 實(shí)現(xiàn)對(duì)被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)的價(jià)值補(bǔ)償 ; 另外一方面 , 在保護(hù)房屋經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí), 也對(duì)當(dāng)事人居住權(quán)進(jìn)行充分保護(hù)。這樣的制度安排 ,兼顧了財(cái)產(chǎn)保護(hù)與社會(huì)穩(wěn)定, 更有利于實(shí)現(xiàn)多元價(jià)值目標(biāo)的平衡。拆遷在技術(shù)上可以看作是一個(gè)利益博弈的經(jīng)濟(jì)問題。從博弈論的角度分析, 一個(gè)有效的利益平衡點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)雙方利益均衡的必要條件。這個(gè)利益平衡點(diǎn)容易形成, 問題就好解決 ; 反之 , 就難。在促進(jìn)利益平衡點(diǎn)的形成上, 房屋置換制度有其無法替代的獨(dú)特功效。首先, 從被拆遷人的角度看, 不愿走的理

7、由因人而異, 但最一般性的原因在于對(duì)未來房價(jià)的上漲預(yù)期 , 尤其是在房價(jià)上漲的背景下, 這種想法完全合理: 貨幣補(bǔ)償按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行,只能補(bǔ)償現(xiàn)實(shí)利益 , 卻無法照顧預(yù)期利益 , 這就像手中持有上漲中的股票一樣, 肯定不愿輕易賣掉, 在火爆的房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)行情中 , 手里拿著錢 , 也未必能買到理想的房子。但房屋置換,就如同在大盤上漲時(shí)用一支股票去交換另外一只股票一樣 , 在保證現(xiàn)實(shí)利益的同時(shí) , 對(duì)后續(xù)上漲的預(yù)期利益也有一定關(guān)照。其次 , 從拆遷人的角度看, 不同區(qū)位的項(xiàng)目、新舊項(xiàng)目、 甚至同期的項(xiàng)目因評(píng)估時(shí)點(diǎn)不同造成的補(bǔ)償價(jià)格差異,必然使被拆遷人難以接受; 尤其是時(shí)間拖延較長的歷史遺留項(xiàng)

8、目 , 如果按當(dāng)年的市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償遺留下來的被拆遷人, 他們和現(xiàn)今的項(xiàng)目比覺得吃虧, 肯定不2同意 , 如果按現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償 , 又會(huì)失信于當(dāng)年已經(jīng)搬遷的被拆遷人。 這種情況下 , 只有采用房屋置換的方式 , 用房子對(duì)房子 , 才能排除市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格波動(dòng)的干擾 , 確保拆遷補(bǔ)償政策的橫向和縱向統(tǒng)一。實(shí)踐中 , 房屋置換的補(bǔ)償方式廣受歡迎, 根據(jù)不同情況 , 主要有如下幾個(gè)方面的做法:一是商品房開發(fā)項(xiàng)目。在商品房開發(fā)項(xiàng)目中, 一般要求開發(fā)商購買或自行建設(shè)一定數(shù)量的商品房, 以滿足被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換的需求。有關(guān)行政部門還應(yīng)對(duì)房屋置換的參照體系、價(jià)格評(píng)估、置換比例、差價(jià)結(jié)算、房屋質(zhì)量等方面進(jìn)行審核。開

9、發(fā)單位未按承諾對(duì)被拆遷人進(jìn)行房屋安置的, 監(jiān)管部門可以采取暫緩審批新項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)開發(fā)資質(zhì)不予年審、記入不良誠信記錄等方式進(jìn)行管理和監(jiān)督。二是公共利益項(xiàng)目。一般認(rèn)為, 國防、教育、衛(wèi)生、市政、交通、能源等公共事業(yè)建設(shè)屬于公共利益項(xiàng)目。對(duì)于這類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)先由國家組織征收, 但是在調(diào)換房源儲(chǔ)備上應(yīng)當(dāng)保證不低于商業(yè)項(xiàng)目的比例, 有條件的地方 , 還可以先行建設(shè)一定比例的政策性安置用房, 以推動(dòng)公益項(xiàng)目的順利進(jìn)展。 國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例( 征求意見稿 ) 將危舊房改造項(xiàng)目列為公共利益項(xiàng)目, 規(guī)定“因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的, 被征收人享有回遷的權(quán)利”。這當(dāng)然具有一定的合理性, 但是在新舊法的過渡階段, 必須充分考慮政策的銜接問題。三是承租人住宅權(quán)保障。從1991 年城市房屋拆遷管理?xiàng)l例到2001 年修訂后的新條例, 直至 2010國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例( 征求意見稿 ), 均明確規(guī)定在租賃合同不解除的情況下, 只能采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進(jìn)行補(bǔ)償 , 承租人仍然享有對(duì)所調(diào)換房屋的租賃使用權(quán)。這個(gè)規(guī)定符合民法“買賣不破租賃”的理念, 充分保證“居者有其屋” , 是為社會(huì)穩(wěn)定所必須的。其中, 對(duì)于房改遺留的公房承租人, 一般允許其按一定政策轉(zhuǎn)換為房屋所有權(quán)人 , 再進(jìn)入拆遷補(bǔ)償程序, 不轉(zhuǎn)換的 , 可以采取公房平移等方式進(jìn)行安置。四

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