1、創建 1.1 我國中小企業面臨的機遇和挑戰中小企業的發展是區域經濟增長的重要力量之一。目前，中國中小企業的發展已經進入了一個新的階段，各地都非常重視中小企業的發展，并將其作為地方經濟發展、促進就業的重要力量。一、環境變化帶來的契機1、宏觀政策環境逐漸趨好隨著政策環境的逐漸趨好，中小企業的市場交易成本會不斷降低，中小企業的競爭環境會不斷得到改善，一個有利于中小企業發展的社會經濟環境將逐漸形成。實際上，我國政府也對中小企業的發展給予了足夠的重視。2005 年 1 月 12 日，國務院原則通過國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見， 對中小企業的發展也做出了相關規定。2004年 6 月，

2、經國務院批準，深圳證券交易所正式推出了中小企業板塊，這是中國資本市場發展的一個重要事件，也是中小企業融資方面的重要突破。2、體制變革和結構調整為中小企業帶來了機遇目前，我國的經濟體制正在由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變。這些變化對中小企業產生了很大的影響，主要還是帶來了機遇。特別需要指出的是，2004 年，國務院頒布了投資體制改革決定。投資體制改革的決定給民營企業和中小企業下放了相當大的投資決策權，有利于中小企業的快速成長。3、“入世”帶來的機遇我國參與、融入世界經濟一體化的步伐正在加快。2001 年 12 月 11 日，中國正式成為世貿組織成員，中國市場已成為世界市場的一部分。當前，國內市場

3、的開放化自由化已經成為必然的趨勢，這給我國中小企業的發展帶來了前所未有的機遇。首先是有利于中小企業的對外貿易。其次，國民待遇和產業準入將有利于中小企業健康發展。目前，我國有關部門、各省市已經宣布放寬對中小企業的產業準入限制，對中小企業的限制和禁區正在逐步減少和取消。第三，有利于中小企業融資。加入wto 后，外資銀行經營業務的地域、領域限制將逐步取消，這將會大大拓寬中小企業的融資渠道。國外風險投資進入中國也將更為方便。與此同時，我國有條件的中小企業也可以爭取海外上市或爭取國際金融機構的貸款（特別是那些出口型的中小企業）。二、中小企業發展的挑戰1、市場競爭新趨勢的形成對中小企業發展的沖擊我國加入

4、wto 后，國內市場與國際市場的關系正逐步變得更為緊密，國內市場競爭國際化的趨勢進一步增強，關稅的降低必然導致國外產品競爭力的增強，外國商品無疑會以其卓越的性能和適中的價格大舉進入國內市場，中小企業將面臨更加嚴峻的挑戰，不得不“與狼共舞”。2、科技進步對中小企業的沖擊雖然科技進步給中小企業帶來了機遇，但同時，它也給中小企業帶來了嚴峻的挑戰。隨著科技革命的發展，技術創新的風險不斷增大，需要的資金投入越來越大，創新周期越來越短。由于中小企業規模較小，抗風險能力相對弱，中小企業在技術創新面前往往心存顧慮，寧愿選擇保守穩妥的技術追隨戰略，而不去選擇創新。我國中小企業由于其自身的經濟實力限制，絕大多數企

5、業用于技術創新的費用遠遠達不到國家規定的占銷售收入的1%的水平，自主開發的產品很少，自主知識產權就更少了。3、國際化的負面影響不可忽視。雖然“入世”為我國中小企業發展帶來了機遇，但其負面影響不可忽視，特別是在反傾銷和非關稅壁壘 (如知識產權保護 )方面。目前，中國已經是全球遭受反傾銷最為嚴重的國家，相當一部分中小出口企業遭受了巨大的損失 (如溫州打火機企業 )。對于大中型企業遭到的反傾銷調查，政府往往比較重視，并給予足夠的支持，而中小企業由于量大面廣，而且自身資金實力較弱，往往很難獲得同等的政府優惠待遇，在反傾銷中敗訴的可能性也更大。需要指出的是，由于中小企業的出口產品往往技術層次不高、自主知

6、識產權較少，往往更容易遭受反傾銷調查。雖然“入世”有利于我國中小企業的出口，但非關稅壁壘的影響不可小視。例如，我國很多中小企業的產品標準難以達到國際標準和國際先進標準，嚴重影響了出口增長。目前，國際上開始推行 sa8000 規則和環保標準， 要求企業達到一定的社會責任標準(包括工人的權益保護 )，這又對我國的中小企業構成了明顯的出口威脅。“入世”后，發達國家在知識產權保護方面明顯加強了對中國的壓力。由于種種原因，我國很多中小企業的產品都是在國外產品的基礎上仿制而形成的，特別是在醫藥、化工、電信、it 等領域。“入世”后，這些產品要么被迫退出市場，要么企業需要向國外廠商繳納高額的專利使用費(如

7、dvd 事件)。這些嚴重影響了我國中小企業的競爭優勢。三、中小企業發展的對策1、企業戰略應體現前瞻性和靈活性。隨著我國加入wto ，我國經濟對外開放的程度會更加深入，經濟體制改革的進程會進一步加快，企業所處的外部制度環境和市場環境都將發生很大變化，不斷變化的外部環境意味著企業將面臨更多的機遇和沖擊，這就對企業的發展戰略提出更高要求。2、深化企業制度和管理方式的變革。中小企業的快速發展，市場競爭的日趨激烈，客觀要求中小企業深化企業制度和管理方式的變革。對中小企業而言，一是要選擇好適合企業自身發展的制度模式，而不宜脫離企業實際簡單地照搬“現代企業制度”；二是要注重企業的管理經驗和現代管理實踐相結合，不斷提高管理效率。3、進