1、深龍城管20057號龍崗區(qū)城管辦(執(zhí)法局)2004年工作總結(jié)2004年,我辦(局)以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，積極落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府三屆二次全會的工作部署，圍繞實現(xiàn)凈化、綠化、美化和市容環(huán)境整體質(zhì)量的全面提高這個目標(biāo)，抓住市容環(huán)境綜合整治“梳理行動”和城市管理體制改革兩個重點，真抓實干，開拓創(chuàng)新，全面搞好城市綜合管理，較好地完成了各項工作任務(wù)，有力促進了我區(qū)城市管理整體工作上水平、上檔次、上臺階。在梳理行動中，我區(qū)提前4個月完成了整治亂搭建任務(wù)，累計拆除各類亂搭建1109萬多平方米，我區(qū)及11個街道全部通過市“整治亂搭建達標(biāo)轄區(qū)

2、”驗收。全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了 1 顯著改觀，我辦被市愛衛(wèi)會評為迎接省衛(wèi)生城市檢查工作先進 單位。在全區(qū)城市化進程中，我辦（局）認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，全面加強城管工作，被區(qū)政府評為城市化工作先進單位。現(xiàn)將2004年主要工作回顧如下：一、克服困難，敢打硬仗，梳理行動整治亂搭建工作成效顯著去年3月，全區(qū)“梳理行動”開展后，我辦（局）將“梳理行動”作為一項中心工作，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，全力投入，精心組織實施。經(jīng)過5個多月艱苦卓絕的攻堅戰(zhàn)，我區(qū)提前4個月完成了梳理行動整治亂搭建任務(wù)，累計拆除各類亂搭建1109萬多平方米，全區(qū)市容環(huán)境面貌有了顯著改觀。我區(qū)及11個街道全部通過市“整治亂搭

3、建達標(biāo)轄區(qū)”驗收，受到市委、市政府的充分肯定。多管齊下狠抓落實，圓滿完成清拆任務(wù)1、深入調(diào)研，周密制訂行動方案。為增強我區(qū)梳理行動的針對性和有效性，我辦（局）及時組織人員深入全區(qū)各街道進行調(diào)研，摸清了全區(qū)亂搭建的底數(shù)。緊密結(jié)合我區(qū)實際，認(rèn)真制訂了我區(qū)梳理行動實施方案。在全區(qū)梳理行動全面鋪開，我辦（局）還先后制訂了梳理行動指引及加強后續(xù)管理等一系列措施，為全區(qū)梳理行動的順利開展奠定了基礎(chǔ)。2、加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，精心組織全區(qū)行動。我區(qū)沒有抽調(diào)專人到區(qū)環(huán)境綜治辦，由我辦（局）具體負(fù)責(zé)全區(qū)梳理行動的組織、協(xié)調(diào)工作。辦（局）領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人分片包街道， 2 加強對全區(qū)梳理行動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查。根

4、據(jù)區(qū)政府的部署，我辦（局）周密安排，精心組織每周的全區(qū)統(tǒng)一梳理行動，從而使全區(qū)形成了三級聯(lián)動的局面，加快了全區(qū)拆除亂搭建的進度。3、及時提出參謀意見，推動全區(qū)梳理行動向縱深發(fā)展。我辦（局）加強調(diào)研，及時全面掌握全區(qū)梳理行動的進展情況，結(jié)合全區(qū)實際，對全區(qū)各個階段的梳理行動提出具體意見，同時制作了專題錄像片，為區(qū)委、區(qū)政府的工作部署提供了有力的決策參考。根據(jù)我辦的建議，區(qū)委、區(qū)政府先后在橫崗、布吉、葵涌等地召開了6次現(xiàn)場會和工作匯報會，針對全區(qū)梳理行動各階段的工作重點，對下一步工作提出了具體的指導(dǎo)性意見，有力推動了全區(qū)梳理行動的深入開展。4、全力配合，積極協(xié)助各街道解決重點、難點問題。我辦（局）

5、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入各街道檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重點、難點問題。我局各執(zhí)法隊在自行組織清拆行動的同時，加班加點，全力支持所在街道的清拆行動。在各街道創(chuàng)建市“整治亂搭建達標(biāo)轄區(qū)”過程中，我辦（局）從領(lǐng)導(dǎo)到科室和下屬單位負(fù)責(zé)人分片包干，切實加強對各街道創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督促。并組織開展了對各街道創(chuàng)建達標(biāo)轄區(qū)的模擬檢查，幫助查找問題，督促落實整改，確保各街道順利通過市“整治亂搭建達標(biāo)轄區(qū)”的驗收。5、不辭辛勞，甘于奉獻，一批個人和集體受表彰。梳理行動中，在區(qū)綜治辦沒有另外抽人的情況下，我辦（局）做了 3 大量艱苦細(xì)致的工作。廣大干部職工加班加點，不辭辛勞，頂著日曬雨淋，奮戰(zhàn)在行動一線，表現(xiàn)出了前所

6、未有的斗志和可貴的奉獻精神，付出了極大的辛勞，為推進全區(qū)梳理行動的深入開展作出了積極貢獻。在區(qū)委、區(qū)政府召開的全區(qū)梳理行動總結(jié)表彰會上，我辦（局）及4個科室、執(zhí)法隊被授予先進單位稱號，4名同志榮獲突出貢獻獎，35名同志被評為先進個人。綜合整治影響深遠，有力促進了社會管理在5個多月的梳理行動中，全區(qū)拆除的亂搭建有菜農(nóng)窩棚，山地、林地、果農(nóng)亂搭建，國有土地亂搭建、廢品收購站、無證建材市場亂搭建、不規(guī)范建筑工棚、違章戶外廣告招牌、無牌無證洗車場等，卓有成效地整治了臟亂差，消除了安全隱患，提升了全區(qū)市容環(huán)境水平，區(qū)容街貌顯著改觀。一些被非法占用的國有土地資源得到了保護，一些長期被侵占的公共空間還給了市

7、民，不僅對凈化市容起到了關(guān)鍵性的作用，而且對社會管理的其它方面也產(chǎn)生了積極影響。在梳理行動中，全區(qū)共整治亂搭建菜農(nóng)窩棚 50多萬平方米；新建成標(biāo)準(zhǔn)菜農(nóng)農(nóng)舍1570間，面積46605平方米；改建臨時安置房11970平方米，安置菜農(nóng)6400多人，贏得了廣大群眾的擁護和支持。市政府在我區(qū)召開現(xiàn)場會，表揚并推廣了我區(qū)的這一做法。二、夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新機制，全區(qū)凈化整體水平再上新臺階“凈暢寧”工程是一項長期而艱巨的任務(wù)。2004年，我辦 4 （局）在集中力量開展梳理行動的同時，不斷加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓市容環(huán)衛(wèi)管理不放松，完善制度，落實責(zé)任，加強監(jiān)督、檢查，使全區(qū)凈化整體水平有了顯著提高。加大組織建設(shè)力

8、度，全區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施狀況進一步改善為改變我區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面，我辦嚴(yán)格按照龍崗區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整體規(guī)劃，認(rèn)真組織實施，加大建設(shè)力度，進一步完善我區(qū)垃圾收集和處理系統(tǒng)。一是新建一批密閉式垃圾屋和中轉(zhuǎn)站。去年全區(qū)共興建密閉式垃圾屋230座，公廁10座，果皮箱3660個。目前，布吉兩座垃圾中轉(zhuǎn)站已完成了設(shè)備安裝等工作，即將投入運行。二是平湖垃圾發(fā)電廠建設(shè)進度加快。目前，平湖垃圾焚燒發(fā)電廠一期工程主廠房、煙囪等土建工程施工完畢，三臺垃圾焚燒爐、鍋爐已安裝完畢，今年1月6日舉行了點火試運行儀式。在抓好一期工程建設(shè)的同時，我辦認(rèn)真做好二期工程的前期工作。去年2月，我辦代表區(qū)政府與大貿(mào)股份公司簽訂了平湖

9、垃圾發(fā)電廠二期項目特許經(jīng)營合同，采用BOT模式與一期工程同時建設(shè)。目前二期工程已完成立項，臨時水、電等設(shè)施已建設(shè)完畢，開始進行主廠房樁基礎(chǔ)工程建設(shè)。三是中心城垃圾焚燒發(fā)電廠管理步入正軌。鑒于中心城垃圾焚燒發(fā)電廠承包方嚴(yán)重違反承包合同，在區(qū)政府的高度重視和大力支持下，我辦根據(jù)承包合同的規(guī)定，積極通過行政和法律途徑解決問題，逐漸理順了關(guān)系，接管了發(fā)電廠，并對發(fā)電廠設(shè)備和資產(chǎn)進行了清點。經(jīng)過我辦積極組織，該廠已于去年 5 12月15日恢復(fù)運行。四是甘坑垃圾場滲漏液處理裝置如期投入使用。為減少布吉甘坑垃圾場對周邊環(huán)境的污染，我辦積極配合區(qū)環(huán)保局安裝滲漏液處理裝置。在我辦的積極協(xié)調(diào)和大力支持下，目前該裝

10、置已順利安裝完畢并投入使用。落實責(zé)任，強化考評，全區(qū)凈化水平進一步提高環(huán)衛(wèi)工作根在基層，關(guān)鍵在基層。去年我辦通過完善管理制度、落實管理責(zé)任、強化監(jiān)督檢查，采取一系列得力措施，充分調(diào)動了基層單位做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性。一是繼續(xù)落實“門前三包”責(zé)任制。去年，我辦繼續(xù)大力抓好“門前三包”責(zé)任制的落實。通過查漏補缺，全區(qū)共簽訂12000份三包責(zé)任書，進一步強化了轄區(qū)環(huán)衛(wèi)管理，做到分片包干，責(zé)任到人，不留管理盲區(qū)。二是完善了量化考評辦法。我辦重新修訂了市容環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理量化考評辦法及考評標(biāo)準(zhǔn)，加大了組織領(lǐng)導(dǎo)及市容環(huán)境衛(wèi)生在城管工作考評分?jǐn)?shù)中的比重。三是進一步加強監(jiān)督檢查。我辦定期或不定期組織人員對各街道

11、進行量化考評檢查和環(huán)衛(wèi)專項檢查，同時認(rèn)真抓好“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動，對檢查中暴露的問題，及時督辦，認(rèn)真落實整改。各街道以量化考評和“雙賽”活動為動力，進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，加大了經(jīng)費投入，加大了環(huán)衛(wèi)管理力度，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。以點帶面，積極推進，“城中村”綜合整治初見成效 6 我辦制訂了龍崗區(qū)城中村市容環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)和整治措施，加強指導(dǎo)，以點帶面，逐步推開城中村整治工作。坑梓街道辦積極響應(yīng)，認(rèn)真落實，全面開展整治工作，使城中村臟亂差現(xiàn)象有了顯著改觀，在全區(qū)起到了積極的示范作用。區(qū)委、區(qū)政府在坑梓街道辦召開現(xiàn)場會，推廣他們的綜合整治經(jīng)驗。各街道認(rèn)真組織開展整治行動，目前，已有19個

12、居委會申報了市容環(huán)境衛(wèi)生“達標(biāo)村”，9個居委會申報了市容環(huán)境衛(wèi)生“示范村”。抓源頭重長效，余泥渣土管理進一步規(guī)范針對取消余泥渣土準(zhǔn)運證審批的新形勢，我辦積極探索，從源頭抓起，逐步建立余泥渣土排放的長效管理機制。一是強化對施工工地的現(xiàn)場監(jiān)控措施。目前，區(qū)中心城建筑施工工地已全部按要求實行了硬底化及保潔措施，施工工地衛(wèi)生責(zé)任書簽訂率達100%，從而有效遏制了建筑施工工地及泥頭車污染環(huán)境的現(xiàn)象。二是加大對污染道路行為的查處力度。去年我辦（局）共查處泥頭車帶泥上路、亂倒余泥渣土等各類違章行為881宗，整治施工工地51個，處理市政道路污染11萬平方米，清理無主渣土16000立方米，受納場共處置余泥渣土2

13、1萬立方米。圍繞中心，服務(wù)大局，全區(qū)愛衛(wèi)工作扎實有效2004年，我辦和區(qū)愛衛(wèi)辦圍繞城市化這一中心，以提升全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平為目標(biāo)，以提高全民愛國衛(wèi)生意識為 7 著力點，認(rèn)真組織開展愛國衛(wèi)生運動，嚴(yán)控各類疫病流行，圓滿完成了各項工作任務(wù)。一是繼續(xù)深入開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。黃閣坑等10個居委會順利通過區(qū)衛(wèi)生村的考核驗收；保安等9個居委會通過市衛(wèi)生村考核驗收；南布、橫崗2個居委會通過省衛(wèi)生村考核驗收。二是認(rèn)真落實防病除害措施。結(jié)合全區(qū)梳理行動和“清潔龍崗月”活動，我辦和區(qū)愛衛(wèi)辦組織開展了一系列環(huán)境整治行動，除害防病。全區(qū)共投入滅鼠藥物89618公斤,其它藥物 63197公斤，消殺總面積達4671

14、萬平方，有效地控制了“四害”的密度。我區(qū)除“四害”工作得到了上級愛衛(wèi)部門和專家的充分肯定，并順利通過了“國家衛(wèi)生城市”復(fù)查。三是大力推進農(nóng)村改水進程。去年區(qū)政府共投入改水資金達到4000萬元，經(jīng)過全區(qū)各級的共同努力，農(nóng)村改水工作有了很大的進展。目前全區(qū)農(nóng)村自來水普及率達到95.5%。三、加強指導(dǎo)，積極推進，城管體制改革邁開新步伐2004年，我辦（局）積極探索，勇于開拓，穩(wěn)步推進城市管理體制改革，進一步加快了全區(qū)城管“六化”進程，促進了全區(qū)城市管理工作上水平、上檔次。1、全區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革初見成效。我辦積極指導(dǎo)、督促各街道認(rèn)真抓好環(huán)衛(wèi)體制改革，逐步實行環(huán)衛(wèi)管理“五統(tǒng)一”。在坪山率先實行改革的基礎(chǔ)上

15、，去年，坑梓、龍崗和平湖街道逐步推行了環(huán)衛(wèi)管理體制改革，將社區(qū)居委會環(huán)衛(wèi)清掃工作收歸街道市政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，環(huán)境衛(wèi)生水平有了明顯提高。 8 其中，坑梓街道進展最快，成效明顯。12月7日，區(qū)委、區(qū)政府在坑梓街道召開現(xiàn)場會，向全區(qū)推廣坑梓街道環(huán)衛(wèi)體制改革的成功經(jīng)驗。2、中心城、寶龍工業(yè)城環(huán)衛(wèi)清掃及綠化管養(yǎng)全部推向市場。去年6月1日，我辦將中心城原由龍城環(huán)衛(wèi)所直接管理的十幾段道路（約80萬平方米）的清掃保潔工作全部推向市場。新接管的寶龍工業(yè)城約2萬平方米的市政路環(huán)衛(wèi)清掃，也實行了承包管理，并采取了末位淘汰制。與此同時，我辦還將中心城和寶龍工業(yè)城市政路的道路綠化管養(yǎng)工作實行了市場化、專業(yè)化管理，并采

16、取了末位淘汰制。 3、污水處理運營管理體制進一步理順。一是加大污水處理費征收力度，對中心城、龍崗等9個街道污水處理費的征收實行了“票款分離”的辦法，確保了各街道征收的污水處理費及時上繳到區(qū)財政專戶，全區(qū)共征收入戶污水處理費達5819萬元；二是不斷拓展監(jiān)管范圍，順利完成了華為和白泥坑污水處理廠的運營監(jiān)管移交工作，并與橫崗污水處理廠簽訂了監(jiān)控協(xié)議；三是進一步提高了對污水處理廠運營監(jiān)管水平，在橫崗、龍?zhí)铩⑵胶⑷A為4個污水處理廠安裝了在線流量、COD檢測系統(tǒng)。四、加快建設(shè)，突出特色，城市園林綠化檔次顯著提高去年，我辦在區(qū)城市綠化顧問委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督下，積極轉(zhuǎn)變綠化規(guī)劃設(shè)計思路，統(tǒng)一綠化標(biāo)準(zhǔn)，精心組

17、織施工，圓滿完成全區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達40%的既定目標(biāo)。同時加快中 9 心城及寶龍工業(yè)城的道路綠化建設(shè)及改造進程，城市園林綠化檔次顯著提高， 1、一批道路綠化工程提前竣工，新增綠化面積4萬多平方米。在我辦的積極組織下，寶龍工業(yè)城三、四、五、六號路、高科大道、龍城中路、寶龍大道的局部綠化工程及龍翔大道（生活段）的綠化改造工程于去年6月順利竣工，工程質(zhì)量全部達到合格標(biāo)準(zhǔn)。去年全年，區(qū)中心城及寶龍工業(yè)城共新增道路綠化面積41082平方米。2、高標(biāo)準(zhǔn)如期完成展區(qū)建設(shè)，龍崗景點園博會上放異彩。去年5月1日，深圳國際園林花卉博覽會園龍崗展區(qū)景點工程按時開工。我辦全力以赴，積極組織展區(qū)景點工程建設(shè)， 并加強

18、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)。經(jīng)過2個多月的艱苦奮戰(zhàn)，龍崗展區(qū)景點工程于7月30日如期完成。園博會開幕后，我區(qū)參展景點受到觀眾的廣泛好評，并榮獲了園博園室外景點“金獎”、室外造園“施工獎”、優(yōu)秀組織“鉆石獎”三個獎項。3、大力創(chuàng)建“園林式、花園式”達標(biāo)單位（小區(qū)）， 城區(qū)環(huán)境進一步優(yōu)化。去年，全區(qū)共有63家單位通過市“園林式、花園式”達標(biāo)單位（小區(qū)）驗收。目前，全區(qū)共有“園林式、花園式”達標(biāo)單位（小區(qū)）323家。五、完善功能，提升管理，城市品位明顯提升在城市美化示范工程建設(shè)方面，我辦認(rèn)真抓好城市配套設(shè)施的建設(shè)和改造工程，進一步完善城市功能，提高管理和維護 10 的水平，使城市品位明顯

19、提升。1、加快改造進程，龍?zhí)豆珗@、龍城廣場功能進一步完善。我辦認(rèn)真組織開展龍?zhí)豆珗@的改造工程，提升公園檔次及功能，受到廣大市民的好評。目前，已完成了公園駁岸坡度、進出水箱涵及南面湖岸的改造，修建了沿湖跑道景點；增設(shè)了休憩長廊、健身廣場、室外舞臺及準(zhǔn)三星級公廁，新安裝路燈207盞，新配置休閑椅60多張；新增綠地面積2500平方米，增種觀賞性喬木3254株，豐富了園林景觀。2004年，我辦接管了龍城廣場七彩祥云和百龍墨寶綠地后，新種植草坪面積近4000平方米，新建花壇四個，栽植69株優(yōu)良樹種，新裝路燈195盞，進一步美化了廣場的環(huán)境。2、加快建設(shè)進程，龍城、八仙嶺公園建設(shè)全面啟動。龍城、八仙嶺公園

20、建設(shè)，是區(qū)委、區(qū)政府實施的民心工程。我辦高度重視，認(rèn)真組織實施。目前，龍城公園登山道景觀工程進展順利，登山道路基本貫通，今年4月底可竣工。同時，龍城及八仙嶺公園的規(guī)劃設(shè)計方案招標(biāo)工作也在緊鑼密鼓地進行。 3、加強巡查維護，市政設(shè)施管養(yǎng)工作邁上新臺階。去年，我辦又接管了中心城11條市政道路、寶龍工業(yè)城15條市政道路。區(qū)市政所加強巡查，認(rèn)真抓好市政設(shè)施的管養(yǎng)維護，疏通市政管網(wǎng)系統(tǒng)約37公里，改造更換了二通道的路燈電纜584米，確保市政道路管道的安全暢通。去年，區(qū)市政所共維修人行道板約37000平方米、砼路面1500平方米、道牙6500米, 修換電纜1517米、更換燈泡3246個，所管轄的市政設(shè)施完

21、好率 11 長期保持在90%以上，路燈亮燈率長期保持在99.8%以上，達到了“路平、燈明、水通、蓋齊”的目標(biāo)。4、全面加強戶外廣告管理，市容市貌得到進一步優(yōu)化。一是規(guī)范審批程序，嚴(yán)把審批關(guān)，共審批戶外廣告188宗；二是加強日常巡查，對未經(jīng)審批或不按審批要求設(shè)置、影響市容市貌的戶外廣告，及時進行查處，共查處違法戶外廣告16446宗。三是結(jié)合梳理行動，積極配合工商部門開展拆除違法戶外廣告專項行動，共拆除違法戶外廣告招牌3000多平方米；四是結(jié)合“城中村”整治，組織各街道全面整治戶外廣告招牌，使全區(qū)市容市貌得到進一步優(yōu)化。六、注重過程，提高效能，行政執(zhí)法工作取得新進展去年，我局著力加強執(zhí)法過程管理，

22、健全行政執(zhí)法制度，提高執(zhí)法水平，加大執(zhí)法力度，努力擴大執(zhí)法成效，行政執(zhí)法工作邁上了制度化、規(guī)范化的新臺階。 1、建立健全監(jiān)督制約機制，狠抓隊伍建設(shè)不放松。針對新進執(zhí)法隊員多的情況，我局進一步加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了3期執(zhí)法人員和協(xié)管員崗前培訓(xùn)班；建立和完善了行政執(zhí)法管理五大機制，把行政執(zhí)法的各個層面納進了規(guī)范化管理；切實加強對各執(zhí)法隊的執(zhí)法檢查，重點檢查執(zhí)法成效、隊容風(fēng)紀(jì)等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并發(fā)函督辦；修訂完善了深圳市龍崗區(qū)城市管理行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法，并開始試行責(zé)任制考核。2、加大市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，有效凈化了全區(qū)市容市貌。 12 2004年，我局緊密結(jié)合梳理行動和城中村整治，進一

23、步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處了一批市容環(huán)衛(wèi)違法違章行為，有效凈化了全區(qū)市容環(huán)境。共查處占道經(jīng)營5215宗，超門線經(jīng)營18497宗，亂擺賣132902宗，亂掛橫幅廣告16446宗，生活噪音擾民4927宗，亂倒垃圾2105宗，非法養(yǎng)犬656宗，亂張貼430883宗，暫停電信號碼 204個。3、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，專項執(zhí)法成效顯著。我局進一步加大打擊私宰的力度，去年會同公安等部門，端掉私宰窩點230處，查獲私宰生豬2156頭。為維護人民群眾身體健康和生命安全，我局各執(zhí)法隊對無證診所繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持日常巡查與專項整治相結(jié)合，并舉行了2次罰沒物品公開銷毀行動，有力地震懾了非法行醫(yī)分子。全年共端掉無證診所

24、3083間。此外，我局還組織各執(zhí)法隊開展了掃黃打非、整治黃賭毒、出租屋整治、食品安全專項整治、查處銷售燃放煙花爆竹、整 治泥頭車等專項執(zhí)法行動，均取得了顯著成效。4、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案程序，案件審理工作進一步加強。我局認(rèn)真落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、案件審理制度、“收支兩條線”制度等執(zhí)法辦案制度，強化內(nèi)部管理，同時加強對各執(zhí)法隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進一步規(guī)范辦案程序，確保及時辦結(jié)。全年共審理案件1417宗，上繳財政罰沒款1495306元，均未發(fā)生一起行政訴訟和行政復(fù)議案，行政處罰案件均達到“無行政賠償、無行政訴訟、無行政復(fù)議、無處罰不當(dāng)、無程序違法”的“五無”目標(biāo)。 13 七、求真務(wù)實,形式多樣,機關(guān)

25、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理呈現(xiàn)新氣象 針對新進人員較多的情況，我辦（局）狠抓隊伍建設(shè)不放松，在加強學(xué)習(xí)教育的同時，嚴(yán)格制度管理，不斷改進機關(guān)作風(fēng)，機關(guān)隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理呈現(xiàn)新氣象。1、狠抓學(xué)習(xí)教育不放松，隊伍整體素質(zhì)進一步提高。認(rèn)真組織開展了黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的學(xué)習(xí)教育活動，努力提高干部職工的思想政治素質(zhì)。同時采取多種形式加強對干部職工業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，進一步提高了隊伍的綜合素質(zhì)。在全區(qū)行政許可法知識競賽中，我辦（局）代表隊奪得第一名。2、建立健全黨組織，黨建工作進一步加強。在區(qū)直屬機關(guān)黨委的指導(dǎo)下，我辦（局）成立了黨總支，下設(shè)9個黨支部，使全辦（局）黨建工作進一步加強。認(rèn)真開展了民主

26、評議黨員、“黨員理論教育月”和“紀(jì)律教育月”專項教育等一系列黨組織活動，順利通過區(qū)直屬機關(guān)黨委的黨務(wù)檢查；積極做好發(fā)展黨員工作，共發(fā)展新黨員2人，為4名預(yù)備黨員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)。3、不斷完善管理制度，機關(guān)規(guī)范化建設(shè)取得新進展。重新修訂了會議、財務(wù)、車輛等內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格以制度管人、管事、管物，使機關(guān)內(nèi)部管理步入規(guī)范化、制度化。4、熱情服務(wù)，嚴(yán)格審批，辦文效率進一步提高。我辦（局）審批辦文窗口認(rèn)真受理各類審批事項，熱情為群眾服務(wù)，及時 14 轉(zhuǎn)辦。2004年共受理各類審批申請692 件，全部辦結(jié)，其中被告知不批的有76 件。5、信訪工作進一步加強，政協(xié)提案辦理受好評。2004年群眾投訴量大增，辦

27、（局）各級信訪人員認(rèn)真受理，積極處理，全年共受理各類群眾投訴3341件，截至12月底已辦結(jié)3140 件。2004年，我單位共收到區(qū)政協(xié)委員提案14份。辦(局)高度重視, 認(rèn)真辦理，積極落實到位。去年6月底,這14份提案已全部提前辦結(jié)并一一予以答復(fù)，受到好評。對我單位的提案辦復(fù)工作，政協(xié)委員滿意率和基本滿意率為100%。6、檔案管理邁大步，躍入省特級行列。我辦（局）全面加強檔案綜合管理的軟硬件建設(shè)。新建了綜合檔案室，購置了相關(guān)設(shè)備，配備了專職檔案管理員，規(guī)范整理各類檔案3118卷（件）。在進行SD2000電腦化管理檔案數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，還編寫了大事記等多種編研材料，檔案綜合管理邁上了新臺階，順利通過省

28、特級檔案綜合管理達標(biāo)評審。7、認(rèn)真組織實施，圓滿完成重大課題調(diào)研任務(wù)。針對城市化的新形勢，為進一步做好城市管理工作，我辦（局）深入開展調(diào)研活動，先后撰寫了關(guān)于城市化進程中城管工作配套政策相關(guān)問題的調(diào)研報告、對我區(qū)城市化進程中城管工作的思考等一批高質(zhì)量的調(diào)研報告，并起草了關(guān)于進一步加強城市化進程中全區(qū)城管工作的實施意見。其中，一篇調(diào)研報告被廣東省委機關(guān)刊物南方雜志刊登。 15 8、圍繞中心服務(wù)大局，文秘后勤工作保障有力。辦（局）秘書科認(rèn)真做好日常辦文和上傳下達工作，確保辦（局）指示精神落到實處，同時緊密結(jié)合全區(qū)梳理行動，進一步加大宣傳力度，共在市、區(qū)媒體發(fā)表新聞稿件210 多篇，刊登宣傳專版8個，營造了良好的宣傳聲勢。計財科采取措施認(rèn)真搞好后勤服務(wù)，為各項工作的順利開展提供有力保障。回顧一年來的工作，