1、    全面深化改革背景下國有企業的審計研究分析    孫淑梅摘 要：國家經濟迅猛發展，帶動了國有企業的快速變革。全面深化改革的大背景下，各大企業必須及時滿足新要求，其中國有企業的審計工作十分重要。在國企相關人員經濟責任審計后，達到多維審計的要求，但要實現全面審計監督仍存在一定難度。本文結合國企發展狀況，指出全面深化改革背景下企業審計現狀及應對措施，旨在為后續審計工作的推廣起到一定促進作用。關鍵詞：全面深化改革;國有企業;審計工作前言：國有企業是當代經濟發展的重要支撐企業，對國家建設、經濟進步等起到了較為突出的正面影響。其中國有企業審計對資產保護、風險防

2、范具有保障性價值，是促進國企順利完成改革過程的重大要素。深化改革過程中，國有企業和審計發展具有較高相關度，一方面企業改革的推廣會影響環境變化，是體制完善、方法更新、管理體系升級優化的過程;另一方面，結合改革發展基本要求，充分落實審計要求的國企會更具發展活力，利于企業快速承擔企業責任，實現企業長期穩定發展，并快速提高企業控制力、影響力。一、深化改革背景下國企審計的要求新形式條件下，國企改革已經提升了日程，對應企業資產規模、運營狀況、規范體制等逐漸得到了改善。但是當下部分國企內部仍然存在較為嚴重的缺陷問題，如結構混亂、內部控制不全面、運營效率低等，且大部分企業內部問題隨著時間的推移逐漸被遺忘，內部

3、舞弊行為頻發，增加了國企運營風險等級，為此國企審計工作必須及時做出正確調整和優化。保證動態審計過程中充分發揮其風險防范、風險評估的功能，提高企業運營的有效性和穩定性。2015年國家相關機構在深化國有企業改革指導意見中明確指出，必須保證企業國有資產達到全面審計、全面監督的要求。其中全覆蓋指標利于企業審計部門充分發揮工作職能，提高審計效益，但這一過程中存在阻礙多、風險高的弊端。當下國內大部分企業的審計監督仍停留在初期階段，無法真正落實企業類型、履責主體、地區范圍內的全覆蓋。即使部分審計工作強調了工作重點，但是對應設計對象和范圍仍存在缺陷問題，為企業舞弊現象的出現埋下了隱患。此外，當下國有企業存在人

4、數多、規模大、子公司多等特點，部分企業還存在境外資產等現象，增加了“全覆蓋”指標落實的難度。二、深化改革背景下國企審計現存問題1.審計難度高近年來，國企頻繁進行改革改制、重組、收購等操作，對應企業的管理模式、經營體系、產權結構等也隨之發生改變。國企充分落實深化改革要求的較少，但是進行結構調整、規模擴張的趨勢較為突出。企業審計團隊的規模逐漸朝著穩定化方向發展，審計對象縮小，但是審計內容大幅擴張，增加了相關作業人員的工作量;同時深化改革下，逐步突破了地域界限、行業界限，導致審計監督工作的難度大幅增加;此外，改革后，一些企業的收入、負債等存在較大偏差，降低了同期數據的可參考價值，受會計評估等政策的改

5、變，深化改革下審計難度大幅增長。2.審計監督內容單一當下，國企審計工作仍停留在企業財務收支合法與否的要求，尚未充分考慮企業投資績效、社會責任和生態保護等要素。審計工作更加關注財務要求，存在滯后性、局限性問題，限制了國有企業的后續發展和經營要求，同時企業部分財務數據容易被內部人員篡改操作，無法真實反射出企業實際運營狀況。同時法律導向性的審計工作中，即使堅持了操作簡單、清晰判定的要求，但是并未考慮企業自主創新的要求，對整個國有企業的升級優化和格局發展等起到了阻礙作用。3.審計成果未有效利用國企審計工作中，部分企業獲得審計報告后，便認為相關工作全面結束，并未考慮報告解讀分析及使用狀況，未將審計成果形

6、成系統化的總結內容。更無法進行總結分析、要點提煉、難點研究等工作，潛在隱患問題突出，對日后相關工作的發展沒有參考價值。同時其他機構的工作人員也并未提高審計報告的重視度，致使審計成果利用度較差、資源浪費現象明顯、審計效率明顯偏低。4.專業審計人員缺失新形勢下，國企審計工作的難度增加、審計要求提高，對應符合崗位要求的專業人員較少，無法充分落實改革發展需求，能滿足高強度審計要求的專業化人才更是數量稀少。深化改革的宏觀要求下，國企審計相關作業人員并未充分領會變革需求，對宏觀政策的理解和落實深度不足，更未切實加強新知識體系的融會貫通，定性和定量分析能力有限。部分人員對被審計企業的背景知之甚少，缺失激勵機

7、制、創新理念，整個審計作業存在時間集中的特點，限制因素頗多，從大范圍審計工作方面分析，當下審計資源無法應對改革后國企審計工作。三、國企審計工作的優化分析1.審計方法的創新全面深化改革的大背景下，必須加強企業前期和改革后的特點分析，結合企業改革特點、要求等進行問題的深度分析，保證企業審計工作的與時俱進。如考慮到審計工作具有以風險為導向的特點，可借助大數據技術等進行數據關系的分析，具有效率高、精度準、風險低的優勢，同時可延伸審計工作到未曾涉及的領域，達到防范風險的目的。還可達到有效整合經營績效、社會責任、資源環境的目的，最大程度地完成對國企運營的合理規劃。2.部門職能的強化“全覆蓋”審計要求之下，

8、當下審計成果的利用空間較高。現階段，國家財政機構、證監機構等部門均會涉及到審計功能，相關人員共同承擔了企業審計監管的任務，但是部門人員存在交流不暢、分工混亂的特點，整體資源浪費現象明顯，監管工作混亂度高、盲點區域多。為了提高審計監督的有效性，必須加強企業內部的合理分工，提高交流和配合的全面性、合理性，結合自身工作職責等進行全面分析，盡量加強信息共享頻率，降低重復作業工作量。此外，國家相關機構需要結合企業類型、特點等進行審計處理，如與國家大眾利益相關度較高的行業中，需加強審計范圍、審計力度方面的優化，保證資源的高效利用。在簡政放權過程中，必須加強會計事務所、企業內審工作的推進，促進國有企業形成國

9、家引導、內外聯合的運行機制，結合各階層力量來提高審計工作的全面合理性。3.保證審計成果的合理應用審計成果具有較高的重要價值，為了保證資源的高效利用，必須加強企業行業的合理分類，可從制造企業、金融企業、服務企業等方面進行分類，逐步將各個行業適用的法規、方法及常見問題等進行共享，建立一體化平臺，完成最終資料的重復利用;必須豐富審計成果的形式，傳統審計成果主要包括審計調查報告、審計報告，改革后應加強審計專報、論文、實例分析等多方面成果的總結，結合相關數據進行企業整合措施的提出，建立新型傳播機制，提高成果利用效率。優化審計結構公告機制，加強當下各大國企審計工作公告范圍、公告內容、公告方式的分析，保證審

10、計結果的通透性，結合社會大眾需求進行企業深入改革。在審計監督、輿論監督的共同作用下進行國企的深化改革。4.提高團隊人才建設工作體系方法的變革、制度規格的創新為國企審計工作的發展奠定了基礎，但若想高效落實審計工作，還必須加強專業審計人員的培養。國企審計團隊建設中，首先，需要加強在職人員思想覺悟方面的管理，保證其專業能力、思想覺悟的與時俱進。其次，結合崗位需求提高審計人員的職業道德，保證及時進行職業再教育工作，促進整個團隊朝著計算機科學、軟件開發等方向進行綜合化發展，鼓勵審計人員加強統計學、法律學方面的分析，以期快速提高審計效率、審計質量。再者，需加強高素質人才的引入，提高審計團隊的專業性、全面性，保證國企審計能力的大幅提升。國家相關機構需積極聯系高校機構，參與審計項目的咨詢服務，為整個審計團隊的發展貢獻力量。四、結語深化企業審計改革過程中，必須加強重大風險及新形勢下不適應要素的調整，優化企業審計目標、審計內容、組織形式等方面。保證審計機關嚴格執行企業改革要求，落實調整、促進、協同、發展的基本要求，調整企業審計體系的各項細節。保證國企深化改革改革的全面落實，發揮監督效能，保證國企內部審計、國家審計、社會外部監督機構的全面綜合化發展。參考文獻：1全面深化改革背景下