1、街道“散亂污”企業(yè)專項整治方案3篇 街道"散亂污"企業(yè)專項整治方案第1篇 為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于環(huán)境保護和生態(tài)文明建設系列決策部署，針對大氣、水、土壤污染防治"三大戰(zhàn)役"，針對"散亂污"企事業(yè)規(guī)模小、工藝落后、環(huán)保設施不到位、污染物超標排放等突出問題，按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，在全街道范圍內(nèi)集中開展"散亂污"企業(yè)專項整治行動，現(xiàn)結(jié)合街道實際，特制定本方案。 一、總體要求 嚴格落實省大氣污染防治行動計劃實施細則、省環(huán)境污染防治"三大戰(zhàn)役實施方案"、關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出

2、的指導意見（川淘汰落后辦20177號）、市人民政府辦公室關(guān)于開展"散亂污"企業(yè)集中整治的通知等有關(guān)要求，綜合利用法律、經(jīng)濟、行政等手段，著力解決"散亂污"企業(yè)數(shù)量多、能耗大、污染大、生產(chǎn)粗放等突出問題，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃布局，提升生態(tài)文明建設和環(huán)境保護水平，促進經(jīng)濟社會綠色健康發(fā)展。 二、工作目標 以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為目標，按照"政府主導、屬地負責、部門聯(lián)動"的原則，對街道"散亂污"企業(yè)，按照"規(guī)范完善一批、搬遷整合一批、關(guān)停取締一批"的要求，依法依規(guī)開展專項整

3、治行動，確保近期完成上級下達的"散亂污"整治任務。 三、整治范圍 （一）重點整治不符合評主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)。 （二）重點整治不符合產(chǎn)業(yè)政策，應辦理而未辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評價、生產(chǎn)許可證、排污許可證等相關(guān)審批手續(xù)，違法違規(guī)占用土地生產(chǎn)經(jīng)營，利用違法違章建筑和臨時建筑從事非法生產(chǎn)，存在嚴重安全隱患的工業(yè)企業(yè)。 （三）重點整治無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完備，污染物排放超標或無組織排放嚴重的工業(yè)企業(yè)。 四、工作步驟 （一）全面排查摸底階段（2018年2月10日前） 在前期工作基礎上，由各村（社區(qū)）組織開展拉網(wǎng)式全面排查（重點統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)無規(guī)劃

4、、用地、環(huán)評審批手續(xù)的工業(yè)企業(yè)），建立"散亂污"企業(yè)清單，實行動態(tài)排查更新機制，確保底數(shù)清、情況明、數(shù)字準、企業(yè)信息全面完整，制定"一企一策"整治方案。各村（社區(qū)）2月9日前將摸底統(tǒng)計表（含電子檔）由村（社區(qū)）主要領(lǐng)導簽字并蓋章后報街道環(huán)保辦公室。 （二）分類整治階段（2018年10月30日前） 1.規(guī)范完善一批。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，而未辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保等行政許可手續(xù)或手續(xù)不全的工業(yè)企業(yè)，以及未安裝污染治理設施，不能穩(wěn)定達標排放的"散亂污"企業(yè)，要科學全面分析企業(yè)的生產(chǎn)工藝、結(jié)構(gòu)特點等具體情況，按照"先

5、停后治"的原則和可持續(xù)、清潔生產(chǎn)的要求，企業(yè)在工藝、污染治理等方面提升改造，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，可由相應行政審批部門補辦完善相關(guān)手續(xù)。2018年10月31日前必須完成整治改造，逾期未完成整治任務的，一律予以關(guān)停取締。 2.整合搬遷一批。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進駐工業(yè)園區(qū)及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的，以及長期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過整合可以達到環(huán)保要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的，要科學規(guī)劃，引導此類企業(yè)實施整合搬遷，引入到區(qū)工業(yè)園和光輝小微企業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 3.關(guān)停取締一批。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應辦而未辦理相關(guān)手續(xù)或無污染防治設施、不能穩(wěn)定達標排放、治理無望的"散

6、亂污"企業(yè)，由區(qū)政府決定依法予以關(guān)停取締。2018年10月31日前按照"兩斷三清"（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備）標準，完成取締工作。 （三）檢查驗收階段(2018年11月) 由區(qū)環(huán)保辦牽頭，相關(guān)職能部門配合協(xié)作，對街道轄區(qū)內(nèi)關(guān)停取締企業(yè)進行全面檢查，對整改的工業(yè)企業(yè)、搬遷計劃逐一驗收評估。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬、限期整改、逐一銷號，適時開展"回頭看"，鞏固整治成果。 五、保障措施 （一）加強領(lǐng)導，明確責任。辦事處成立集中開展"散亂污"企業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調(diào)和研究整治工作中的重大問題。建立

7、完善"政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各司其職、社會共同參與"的工作機制。各村（社區(qū)）是"散亂污"企業(yè)專項整治的責任主體，要精心組織，抓緊實施，要立足"可核查、可量化、可操作"，制定工作方案，明確責任分工。 （二）精心組織，嚴格執(zhí)法。在整治期間，對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為，相關(guān)部門要根據(jù)各自職能，依法依規(guī)予以查處，實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法有機結(jié)合，涉及移送案件和取締企業(yè)信息要及時向社會公開。對依法關(guān)停取締的，要求企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)自行拆除設施、清除原料，對于超過時限或拒不糾正的，要依法予以嚴厲打擊，對涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。 （三）強化

8、督查，嚴肅問責。各村（社區(qū)）要嚴格按照專項整治工作方案要求，按照時間節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保按時按質(zhì)完成整治任務。街道紀委要加強督查，對工作不力、進度緩慢、虛報瞞報的，在全街道通報，并約談相關(guān)單位主要責任人。 街道"散亂污"企業(yè)專項整治方案第2篇 為深入貫徹落實中共中央關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見，扎實推進"散亂污"企業(yè)專項整治，實現(xiàn)"清零"目標，有效解決百姓身邊突出環(huán)境問題，促進全街道環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)合我街道實際，制定本工作方案如下： 一、整治目標 我街道是"散亂污&quo

9、t;企業(yè)專項整治的實施主體，按照"關(guān)停取締一批、整治提升一批，搬遷整合一批"的原則，對已關(guān)停和納入關(guān)停取締的企業(yè)一律按照"兩斷三清"標準，嚴格關(guān)停取締；對納入整治改造的企業(yè)一律責令停產(chǎn)，限期整治；對納入整合搬遷的企業(yè)一律要科學規(guī)劃、限期整合搬遷。2019年6月30日前，我街道結(jié)合突出環(huán)境問題排查專項行動，集中執(zhí)法力量，進一步開展"散亂污"企業(yè)專項整治工作，確保"散亂污"企業(yè)專項整治工作取得新進展、新成效。 二、整治范圍 （一）界定標準：本方案中"散亂污"企業(yè)是指不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局與城鄉(xiāng)規(guī)劃

10、、土地利用規(guī)劃，無治污設施或污染物排放不達標，以及工信等相關(guān)手續(xù)不全的企業(yè)。"散"是指不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)，"亂"是指不符合產(chǎn)業(yè)政策、應辦而未辦理相關(guān)審批手續(xù)、違法違規(guī)建設、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)管以及擅自改變地上附著物性質(zhì)進行非法生產(chǎn)的企業(yè)或企業(yè)集群，"污"是指無環(huán)境污染防治措施或者污染防治設施不完備、無法對產(chǎn)生的污染物進行有效收集、無組織排放嚴重的企業(yè)，以及污染防治設施不具備達標排放能力的企業(yè)。 （二）行業(yè)范圍：陶瓷原料、土煉鋁（銅、鋅）、鑄造、石材、廢塑加工以及國家禁止建設的"十五小"和&qu

11、ot;新五小"企業(yè)。 三、整治措施 （一）全面排查 充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格作用，以村（社區(qū)）為單元，結(jié)合污染源普查階段性成果，組織開展拉網(wǎng)式排查，徹底查清轄區(qū)內(nèi)的"散亂污"企業(yè)數(shù)量規(guī)模、行業(yè)、類別等情況，登記造冊，分門別類建立整治臺賬，制定整治措施，明確整治時限、責任單位以及責任人；逐家填報基本信息表（附件1），建立"散亂污"企業(yè)清理整治清單（附件2），實施企業(yè)分類整治、動態(tài)管理機制。 （二）堅決取締 對關(guān)停取締類"散亂污"企業(yè)要發(fā)現(xiàn)一家，堅決取締一家。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、未辦理相關(guān)手續(xù)或無污染防治設施、不能穩(wěn)定達標排放、整

12、改無望的"散亂污"企業(yè)，一律按照"兩斷三清"（即斷水、斷電、清除設備、清除原料、清除產(chǎn)品）標準依法予以取締，并且禁止在轄區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移。2019年6月30日前，要加大執(zhí)法力度，堅決取締一批"散亂污"企業(yè)，尤其省生態(tài)環(huán)境廳通報的問題要排查到位，取締到位，整治到位。 （三）整改提升 1、整治改造類。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染治理設施不完善、不能穩(wěn)定達標排放的"散亂污"企業(yè)，各村（社區(qū)）要科學全面分析企業(yè)的生產(chǎn)工藝、結(jié)構(gòu)特點、裝備、產(chǎn)能，上述企業(yè)通過限期整治，按照可持續(xù)清潔生產(chǎn)的要求，督促企業(yè)在裝備工藝

13、，污染治理等方面提升改造，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，并責令上述企業(yè)限期開展整治和提升改造，逾期未完成整治改任務的，予以關(guān)停取締。 2、整合搬遷類。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及長期污染環(huán)境的企業(yè)，經(jīng)過整合可以達到相關(guān)管理要求，符合產(chǎn)業(yè)政策的，要科學規(guī)劃，組織對上述企業(yè)實施整合搬遷，進駐相應的工業(yè)園區(qū)，發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。同時，要于規(guī)定期限內(nèi)責令上述企業(yè)停產(chǎn)，并逐步推進原有廠區(qū)拆遷工作， 四、時間安排 （一）迅速部署（2019年6月1日-2019年6月30日） 各村（社區(qū)）要按照文件要求迅速部署落實，全面排查轄區(qū)內(nèi)"散亂污"企業(yè)，對關(guān)停取

14、締類"散亂污"企業(yè)堅決取締，確保整治工作取得新成效。2019年年6月30日前，將"散亂污"企業(yè)基本信息表（附件1，并附上企業(yè)的現(xiàn)場清理前后圖片和下發(fā)企業(yè)的相關(guān)法律文書）和"散亂污"企業(yè)清理整治清單匯總表上報街道環(huán)保站。 （二）開展清理整治（2019年7月1日-2019年10月31日） 依據(jù)排查情況，指導督促整改、搬遷企業(yè)按照工作要求和整治完成時間節(jié)點，安排好清理整治工作和進度，確保整治效果同時，要注意查漏補缺，及時動態(tài)更新，確保"散亂污"企業(yè)清理整治不留死角，保質(zhì)保量完成"散亂污"企業(yè)整治工作。

15、整治期間，對新發(fā)現(xiàn)的關(guān)停取締類"散亂污"企業(yè)一并進行取締。 （三）總結(jié)提升（2019年11月1日2019年11月30日） 對"散亂污"企業(yè)整治工作進行全面回顧，認真總結(jié)工作做法，研究制定長效監(jiān)管機制。 五、工作要求 （一）強化組織領(lǐng)導，推動責任落實。各村（社區(qū)）要高度重視，緊盯工作目標落實到位，做好排查整治工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)提升，要明確專人負責排查整治工作。 （二）明確清單信息，確保整治到位。各村（社區(qū)）在工作開展中要以高度的責任感，采取有效工作方式，做到不留死角、不留尾巴、不留隱患，對排查出的單位或企業(yè)信息要詳細，分類要合規(guī)合理，治理措施要

16、可行，確保整治到位，實現(xiàn)"散亂污"清零。 （三）強化宣傳教育。要充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡等平臺，按要求及時公開重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。大力宣傳黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護工作的重大決策部署，引導社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作，形成良好社會輿論氛圍，不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。 （四）強化聯(lián)合執(zhí)法。按照"誰主管、誰負責""誰許可、誰負責"的原則、督促企業(yè)嚴格落實環(huán)保、安全、質(zhì)量等方面的國家和地方標準，按照有關(guān)法規(guī)，對依法關(guān)停取締企業(yè)，要及時函告街道，采

17、取相應的停止或限制服務措施。 （五）建立長效管理機制。應將此項工作納入常年重點工作開展，建立長效監(jiān)管機制，嚴格落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，夯實責任，對"散亂污"企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家，查處一家，嚴防"散亂污"企業(yè)死灰復燃。 街道"散亂污"企業(yè)專項整治方案第3篇 為貫徹落實中華人民共和國環(huán)境保護法和中央關(guān)于環(huán)境保護的一些列重大決策，以及省、市、區(qū)關(guān)于環(huán)境保護的一系列工作部署，切實提升我街道生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，嚴厲打擊環(huán)境違法，全面治理金家?guī)X街道"散亂污"企業(yè)，依法取締違法排污企業(yè)，切實維護環(huán)境保護秩序，結(jié)合我街道實際，

18、制訂專項整治工作實施方案。 一、整治目標 依據(jù)環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、安全生產(chǎn)法、無照經(jīng)營取締辦法等法律法規(guī)政策規(guī)定，深入開展"散亂污"環(huán)保專項整治行動，按照"黨政同責、一崗雙責、屬地管理、條塊結(jié)合、依法推進、聯(lián)合行動"原則，淘汰一批落后的工藝和設備"兩高產(chǎn)能"，取締一批無證無照經(jīng)營且產(chǎn)污的作坊式加工點，特別是群眾反映強烈的石子廠、小家具廠、廢舊塑料加工等企業(yè)，整頓規(guī)范一批存在環(huán)保問題和安全隱患的生產(chǎn)型企業(yè)，在全街道范圍內(nèi)消除無照經(jīng)營、違規(guī)排放、秩序混亂的"散亂污"企業(yè)，不斷提升環(huán)境質(zhì)量水平。 二

19、、組織領(lǐng)導 成立金家?guī)X街道"散亂污"企業(yè)專項整治領(lǐng)導小組，由安監(jiān)辦（環(huán)保辦）、產(chǎn)業(yè)服務中心、環(huán)衛(wèi)綠化服務中心、市場監(jiān)管、城管中隊等職能部門聯(lián)合執(zhí)法，具體負責轄區(qū)內(nèi)整治工作。 組 長：劉聚剛（黨工委副書記、辦事處主任） 副組長：顧延斌（黨工委委員、辦事處副主任） 王洪濤（辦事處副主任） 薄 偉（辦事處副主任） 王 毅（民生服務中心主任） 成 員：朱光磊（城管石老人中隊隊長） 靳云飛（城管麥島中隊隊長） 馮 楠（安監(jiān)辦（環(huán)保辦）負責人） 傅江先（環(huán)衛(wèi)綠化服務中心負責人） 梁思光（金家?guī)X市場監(jiān)管所所長） 李文鵬（金家?guī)X市場監(jiān)管所所長） 李想枝（金家?guī)X國土資源所所長） 曹家偉（供電

20、中心） 領(lǐng)導小組辦公室設在街道安監(jiān)辦（環(huán)保辦），辦公室主任由薄偉同志兼任，副主任由馮楠同志兼任。 三、整治對象 1.高能耗、高污染的"兩高"產(chǎn)業(yè)； 2.無照生產(chǎn)的小家具廠、五金廠、塑料加工廠等企業(yè)； 3.無設施無組織排放廢水、廢氣、危廢的企業(yè)。 主要是午山埠前區(qū)域內(nèi)已排查出的23家企業(yè)和下一步新排查出的"散亂污"企業(yè)。 四、職責分工 各部門要各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，推進"散亂污"企業(yè)整治工作。 1.街道安監(jiān)辦（環(huán)保辦）：牽頭組織取締轄區(qū)"散亂污"專項整治工作，協(xié)調(diào)各部門聯(lián)合執(zhí)法。 2.環(huán)衛(wèi)綠化服務中

21、心：對已取締"散亂污"企業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生進行及時清理。 3.市場監(jiān)督管理所：開展對無照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的排查和取締關(guān)停工作。 4.街道城管中隊：對"散亂污"企業(yè)涉及的違法建筑、構(gòu)筑物依法進行拆除。 5.國土資源所：對占用國有儲備土地的"散亂污"企業(yè)依法取締，做好國有儲備用地的看護。 6.供水、供電部門：配合街道對相關(guān)企業(yè)采取斷水斷電措施，以配合聯(lián)合執(zhí)法行動。 7.各社區(qū)：負責轄區(qū)"散亂污"企業(yè)的摸排工作，并配合開展轄區(qū)"散亂污"專項整治行動。 五、時間安排 從2017年7月底至2017年9月底，在全街道集中開展"散亂污"企業(yè)專項整治工作。 1.排查摸底階段（7月