1、    淺談建筑工程造價(jià)控制    劉躍中【摘 要】建筑工程造價(jià)控制一直是建筑方面一直關(guān)注并不斷改進(jìn)的問題，它不僅與工程的內(nèi)容密切相關(guān)，還與設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)水平有關(guān)，一個(gè)合理的建筑工程造價(jià)不僅可以節(jié)省建筑開支，增加建筑工程的最后經(jīng)濟(jì)效益，還可以做到控制材料的浪費(fèi)，節(jié)約人力、物力和財(cái)力。所以有效控制建筑工程造價(jià)顯得極其重要。本文就工程造價(jià)管理問題展開一系列探討。【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；竣工結(jié)算建筑工程造價(jià)在我國長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，就是要合理確定和有效控制工程造價(jià)，其目

2、的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財(cái)力，控制固定資產(chǎn)投資效益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和發(fā)展，工程造價(jià)管理也出現(xiàn)一些新情況、新問題，如何采取有效措施，使工程造價(jià)管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道，已是當(dāng)務(wù)之急。1.建筑工程項(xiàng)目可行性研究階段的造價(jià)控制項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容就是立項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)性、適用性和科學(xué)性，背離這一原則，必將導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的盲目性。項(xiàng)目可行性研究主要由調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論五個(gè)部分組成，它首先需要通過對(duì)相關(guān)情況的調(diào)查了解，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況和市場(chǎng)、國家政策等內(nèi)容，形成多種初步的方案。在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)每一個(gè)方案的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行橫向和縱向的比較來對(duì)

3、其進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，使建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上適用、實(shí)施上可行。因此我們說，充分重視并很好的完成建筑工程項(xiàng)目的可行性研究，對(duì)于合理控制工程造價(jià)具有非常重要的意義。在以往，建筑工程項(xiàng)目可行性研究工作大多由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)院完成，但這些機(jī)構(gòu)的工作人員往往不具備系統(tǒng)的工程造價(jià)知識(shí)，容易導(dǎo)致可行性研究結(jié)果的失真，最終造成決策失誤。而造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)則擁有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)復(fù)合型人才，在項(xiàng)目可行性研究方面具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，知道如何對(duì)不可預(yù)見的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算和控制，從而將項(xiàng)目可行性研究結(jié)果的誤差降到最低，為決策提供更加真實(shí)、科學(xué)的依據(jù)。2.建筑工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制所謂初步設(shè)計(jì)，就是指設(shè)

4、計(jì)單位根據(jù)建設(shè)單位的要求以及建筑項(xiàng)目的功能對(duì)總圖規(guī)劃、單體以及有關(guān)配套規(guī)劃進(jìn)行初步確定，從而使其能夠更好地滿足項(xiàng)目功能需求的一種活動(dòng)。從目前普遍的程序來看，初步設(shè)計(jì)工作是在項(xiàng)目可行性研究結(jié)束，所提出的項(xiàng)目建議通過審批后進(jìn)行的。在以往的工作中，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作主要由建筑師、規(guī)劃師以及專業(yè)工程師來完成，造價(jià)工程師一般不會(huì)參與到這一階段的工作當(dāng)中。由于工作的實(shí)施者不具備專業(yè)的造價(jià)控制知識(shí)，對(duì)于各類造價(jià)影響因素的考慮往往不夠全面，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致一些資金浪費(fèi)，例如場(chǎng)內(nèi)土石方平衡的差異、結(jié)構(gòu)選型的差異、地質(zhì)條件的差異所導(dǎo)致的浪費(fèi)現(xiàn)象。而造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員則能夠?qū)ι鲜鰡栴}進(jìn)行有效的處理，真正做到對(duì)建筑工程造

5、價(jià)進(jìn)行宏觀調(diào)控的同時(shí)從微觀上對(duì)工程造價(jià)提供更多的保障。3.建筑工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制從工程造價(jià)控制的整體效果來看，有大于70%的成效是體現(xiàn)在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的，但是很多建設(shè)單位并沒有對(duì)這一問題給予充分的重視，只是簡單的委托圖紙的設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行測(cè)算，這必然會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制造成比例影響。如果邀請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的工作人員參與到這一階段的工作中來，他們就可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度向設(shè)計(jì)單位提出一些既不會(huì)損害建筑美觀性和施工功能，又會(huì)降低工程造價(jià)的科學(xué)、合理的建議。另外，咨詢單位的專業(yè)人士也可以通過對(duì)混凝土、鋼材使用量的計(jì)算對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中存在的浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正，將建筑材料和

6、裝飾材料的使用控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。同理，建筑工程項(xiàng)目的水電設(shè)計(jì)也會(huì)因此變得更加經(jīng)濟(jì)、合理、適用。4.建筑工程施工實(shí)施階段的造價(jià)控制在施工圖紙的設(shè)計(jì)工作結(jié)束后，建設(shè)單位就會(huì)開始對(duì)建筑材料、施工設(shè)備的供應(yīng)商以及施工單位進(jìn)行選擇，以便對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體的實(shí)施，在這一階段，最為重要的一項(xiàng)工作就是工程預(yù)算。它不僅是簽訂合同的重要依據(jù)，也是施工結(jié)算時(shí)重要的結(jié)算依據(jù)，其準(zhǔn)確性對(duì)隨后開展的造價(jià)控制工作具有非常重要的意義。現(xiàn)在，已經(jīng)有不少建設(shè)單位開始將此項(xiàng)工作委托給造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來完成，這樣做的好處主要有以下幾點(diǎn)：（1）工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)所得出的預(yù)算結(jié)果更加精確，工作責(zé)任的劃分也更加明顯，例如預(yù)算出現(xiàn)重大誤差的時(shí)候

7、，相對(duì)于建設(shè)單位自己的預(yù)算人員，咨詢機(jī)構(gòu)的責(zé)任主體更加明確。（2）在工程建設(shè)的實(shí)施過程中，可以委托造價(jià)咨詢單位對(duì)建設(shè)投資進(jìn)行跟蹤管理，并根據(jù)施工預(yù)算和施工圖紙來幫助建設(shè)單位更好的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行把關(guān)。（3）造價(jià)咨詢單位的工作人員可以根據(jù)建設(shè)單位與施工單位所簽訂的合同條款、施工圖紙以及施工圖預(yù)算對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置進(jìn)行合理規(guī)劃，使施工材料和設(shè)備的運(yùn)輸路線最優(yōu)化，從而最大程度地減少在輔助工程建設(shè)中所消耗的資金。5.建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制一些建筑工程施工完成后，在對(duì)施工單位進(jìn)行工程款的結(jié)算之前，還要對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審、施工過程中圖紙的變更和施工過程中現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行資料的收集，在工程結(jié)算的過

8、程中，應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容，以更好的達(dá)到對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行控制的目的。5.1工程量的審核在建筑工程結(jié)算的過程中，主要是對(duì)于建筑工程施工量的計(jì)算，因此計(jì)算出施工量的多少也是控制建筑工程造價(jià)的有效方式，這就要求相關(guān)的工程量的計(jì)算人員不僅僅有過硬的工程量的計(jì)算知識(shí)，還應(yīng)該對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)和施工情況進(jìn)行了解，一般情況下建筑工程的竣工圖上會(huì)把工程量分成三種情況進(jìn)行標(biāo)注，分別是沒有對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)進(jìn)行修改的、對(duì)于建筑工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和增加了建筑工程設(shè)計(jì)的，所以在對(duì)工程量進(jìn)行審核時(shí)，要注意相關(guān)的修改和增加的設(shè)計(jì)等要有現(xiàn)場(chǎng)管理人員的確認(rèn)簽字。5.2各項(xiàng)費(fèi)用的審核在收集整理完工程的圖紙會(huì)審答疑、圖紙的變更、現(xiàn)

9、場(chǎng)的簽證等相關(guān)文件后，再收集所建工程的綜合預(yù)算定額，施工中所采用的施工材料的價(jià)格和有關(guān)地方省市文件的規(guī)定等相關(guān)技術(shù)指標(biāo)后，工程竣工的結(jié)算應(yīng)該按照合同條款、投標(biāo)文件進(jìn)行審核，對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用的支出是否合理進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制一些無用費(fèi)用的支付。5.3防止計(jì)算誤差或錯(cuò)誤的審查在對(duì)于工程結(jié)算的過程中，對(duì)于結(jié)算賬目的統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)繁瑣的工作，由于工程項(xiàng)目施工是一項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作，因此，工程結(jié)算時(shí)要求統(tǒng)計(jì)的人員要有足夠的專業(yè)技術(shù)水平，不但要擁有一些工程設(shè)計(jì)和施工技巧方面的建筑工程的知識(shí)，還要有很高的預(yù)算方面的知識(shí)。因此，在實(shí)際的預(yù)算中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)槿说脑驅(qū)е掠?jì)算的誤差或錯(cuò)誤而影響工程的結(jié)算，所以在對(duì)工程的結(jié)算賬目進(jìn)行審核時(shí)，一定要注意相關(guān)的計(jì)算是否產(chǎn)生了錯(cuò)誤和誤差。6.結(jié)語隨著時(shí)代的進(jìn)步和市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，越來越多的人開始認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，只有通過科學(xué)、完善的法律、規(guī)章、制度的約束才能使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者更好的遵守游戲規(guī)則，規(guī)范自身行為，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)就是在這樣的背景下誕生的，它的出現(xiàn)不僅讓造價(jià)控制工作更加準(zhǔn)確、到位，也使得以往建筑工程建設(shè)過程中的模糊的責(zé)任主體明確化、法人化，從而為建設(shè)單位在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中獲得了更多