1、泓域咨詢 /蘇州玻璃纖維項目建議書蘇州玻璃纖維項目建議書xx集團有限公司目錄第一章 項目背景、必要性8一、 行業競爭格局8二、 行業基本風險特征9三、 我國玻璃纖維行業主要特點10四、 項目實施的必要性11第二章 行業、市場分析13一、 行業發展概況和趨勢13二、 行業發展概況和趨勢14第三章 項目基本情況17一、 項目名稱及投資人17二、 編制原則17三、 編制依據18四、 編制范圍及內容19五、 項目建設背景19六、 結論分析20主要經濟指標一覽表22第四章 選址方案分析24一、 項目選址原則24二、 建設區基本情況24三、 創新驅動發展28四、 社會經濟發展目標29五、 產業發展方向30

2、六、 項目選址綜合評價32第五章 產品方案33一、 建設規模及主要建設內容33二、 產品規劃方案及生產綱領33產品規劃方案一覽表33第六章 運營管理35一、 公司經營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權限36四、 財務會計制度39第七章 工藝技術分析47一、 企業技術研發分析47二、 項目技術工藝分析49三、 質量管理51四、 項目技術流程52五、 設備選型方案52主要設備購置一覽表53第八章 節能方案55一、 項目節能概述55二、 能源消費種類和數量分析56能耗分析一覽表56三、 項目節能措施57四、 節能綜合評價59第九章 原輔材料供應、成品管理60一、 項目建設期原

3、輔材料供應情況60二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理60第十章 環境保護方案62一、 環境保護綜述62二、 建設期大氣環境影響分析62三、 建設期水環境影響分析64四、 建設期固體廢棄物環境影響分析64五、 建設期聲環境影響分析65六、 營運期環境影響66七、 環境影響綜合評價67第十一章 勞動安全生產分析68一、 編制依據68二、 防范措施70三、 預期效果評價76第十二章 組織機構管理77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓77第十三章 風險評估80一、 項目風險分析80二、 項目風險對策82第十四章 項目招標方案85一、 項目招標依據85二、 項目招標范圍85三

4、、 招標要求86四、 招標組織方式88五、 招標信息發布88第十五章 附表附錄90主要經濟指標一覽表90建設投資估算表91建設期利息估算表92固定資產投資估算表93流動資金估算表93總投資及構成一覽表94項目投資計劃與資金籌措一覽表95營業收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表98項目投資現金流量表99借款還本付息計劃表100報告說明建筑需求有支撐，需求增量邊際來自于汽車輕量化、電子紗和風電用紗。玻纖下游需求中建筑占比32%，基于對于未來房地產投資的判斷，城鎮化推動下需求仍有增長動力。全球乘用車產量增加以及汽車輕量化趨勢，推動玻璃纖維需求持續增長。汽車用熱塑

5、玻璃纖維產品消費量，預計中期年均增長率能達到8%。玻纖下游需求中電子紗占比11%左右，2017年國內PCB（電路板）產值同比增長3.65%，帶動玻纖需求增長。隨著國內棄風率指標好轉，風電新增裝機容量向好，未來風電紗需求有望提升。根據謹慎財務估算，項目總投資5891.54萬元，其中：建設投資4903.01萬元，占項目總投資的83.22%；建設期利息55.34萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金933.19萬元，占項目總投資的15.84%。項目正常運營每年營業收入9900.00萬元，綜合總成本費用7872.40萬元，凈利潤1482.34萬元，財務內部收益率19.53%，財務凈現值2629.47

6、萬元，全部投資回收期5.70年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目背景、必要性一、 行業競爭格局我國玻纖行業近年來發展迅猛，目前我國玻纖及其制品生產、出口規模均已占據世界第一，并在

7、浙江、江蘇、山東、重慶等地區形成了產業集群，行業集中度高。我國玻纖行業競爭格局與世界競爭格局既有相似之處，亦有不同之處。相似之處是玻纖紗生產及供應處于少數幾家大型企業壟斷競爭局面。池窯產量高度集中，且占玻纖行業總量的絕大部分比重。數據顯示，2018年國內玻纖產量450萬噸，增速為10.30%。2018年全球玻纖產量達770萬噸，產量增速為6.9%，全球58%的產能集中在國內。中國巨石、泰山玻纖和重慶國際是國內玻纖行業的三大巨頭，共占全國產能的比例超過60%，行業寡頭壟斷格局已初步形成。在玻纖制品及玻纖復合材料領域，國內生產廠家眾多，在產品細分市場競爭充分。與世界競爭格局不同的是，國內玻纖企業在

8、玻纖制品及玻纖復合材料產品領域生產規模普遍較小，大型池窯企業在制品深加工領域優勢地位不明顯，能生產特色、高端玻纖制品及玻纖復合材料的企業較少。與發達國家玻纖下游產業發展相對成熟、集中度高相比，國內玻纖應用領域開發不足，玻纖企業普遍不愿承擔高昂的市場開發成本。二、 行業基本風險特征1、宏觀經濟需求波動風險玻璃纖維主要應用于建筑材料、電子電器、軌道交通、石油化工、航空航天、風力發電、汽車制造、環境工程、海洋工程等領域，市場需求主要受經濟發展水平、國家基礎設施建設投入、城鎮化進程等因素影響。雖然目前國家政策有利于玻纖制品行業發展，但如果國家宏觀經濟形勢發生重大變化，仍可能導致行業產品的市場需求減少，

9、影響行業的整體市場規模。2、市場競爭加劇的風險我國是玻璃纖維及制品制造行業的生產大國，但是在高性能玻璃纖維、特種玻璃纖維、高端玻璃纖維等領域依然主要依賴于國外進口產品。玻璃纖維及制品制造行業應用領域廣泛、行業前景廣闊，但是高端產品主要來自美國、比利時、德國、法國等。雖然行業對資質較低的中、小企業具有較高的技術壁壘、資金壁壘等，但隨著全球市場的進一步交流與融合，我國玻璃纖維及制品制造公司與國外公司的競爭越加劇烈，有實力的國外企業將逐步進入中國市場，國內玻璃纖維及制品制造行業面臨競爭加劇的風險。三、 我國玻璃纖維行業主要特點1、玻纖人均消費遠低于發達國家，有較大的提升空間雖然我國是玻纖生產第一大國

10、，但較大部分用于出口，國內玻纖下游應用領域有待進一步的發展。據統計，美國、日本等發達國家人均玻纖年消費量是4.5公斤，而我國人均玻纖年消費量僅為0.6公斤，這個數據表明玻纖行業未來有巨大的發展潛力2、國內企業缺乏核心技術的支撐我國玻璃纖維行業近年來飛速發展，玻纖產業規模穩居世界第一，但仍存在著產業結構不合理、深加工和應用開發不足的問題。據統計，國外玻璃纖維應用規格已達6萬多種，國內尚不足1萬種，差距明顯。我國玻纖行業高端工藝技術落后、生產設備水平較低，嚴重制約我國玻纖產業的健康發展。國內玻纖企業能夠生產高性能玻璃纖維、高品質玻纖制品及玻纖復合材料的企業較少。目前特種玻璃纖維、優質纏繞用玻璃纖維

11、、大型風力葉片用高模玻纖基材、電子布用高要求玻纖織物等主要依賴于外資或合資企業的生產。3、發展過度依賴出口，國內市場需求不足近年來，隨著整個玻纖行業的發展，我國的產量和玻纖技術也都有很大的提升。但是我國玻纖行業的發展仍存在大部分產品用于出口，國內玻纖制品的深層次發展不足的問題。玻璃纖維制品和玻纖復合材料產業相對于玻璃纖維產量過于弱小。未來，應該大力發展玻璃纖維制品和玻璃纖維增強材料產業，開發更多的下游產品，提升產品的質量，提升國內的消費能力。4、下游需求廣泛，熱點輪番登場由于玻纖增強材料具備極強的替代性能，其在越來越多的領域得到應用。行業內企業以敏銳的市場嗅覺、快速的響應機制和正確的發展策略，

12、在國家經濟結構調整、大力發展戰略性新興產業的背景下，積極涉足節能環保、新能源、新材料等產業領域，向高層次、高附加值、多材料復合方向發展，滿足市場日益多樣化的需求。四、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市

13、場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 行業、市場分析一、 行業發展概況和趨勢玻璃纖維是一種性能優異的無機非金屬材料，種類繁多，優點是絕緣、耐熱、抗腐蝕、機械強度高，但缺點是質地比較脆，耐磨性較差。它是把玻璃球或廢舊玻璃經過高溫熔制、拉絲、絡紗、織布等程序做成的，每束纖維原絲都由數百根甚至

14、上千根單絲組成。玻璃纖維通常用作復合材料中的增強材料、電絕緣材料、絕熱保溫材料和電路基板等應用領域。玻璃纖維產業鏈條較長，目前已形成玻纖、玻纖制品和玻纖復合材料完整產業鏈。玻璃纖維上游方面：生產玻璃纖維的主要原料有葉臘石、石英石、石灰石等。玻璃纖維行業方面：玻璃纖維分兩種：玻纖織物和玻纖無紡布制品。主要用于絕緣材料、新型建材、復合板材等。玻璃纖維下游方面：建筑材料、電子電器、軌道交通、石油化工、航空航天、風力發電、汽車制造、環境工程、海洋工程等行業。2013-2016年國內玻纖及玻纖制品利潤率緩慢提升，2017年呈現加速態勢，其中高端產品占比提升，單位成本降低和玻纖價格回暖是主要的原因。受益歐

15、美經濟復蘇和國內應用結構改善，全球玻纖需求復蘇，逐步消化2016年相對集中釋放的新增產能；2017年，國內環保督查加速落后產能退出，熱固性復合材料產量同比下降11.74%。熱塑性復合材料則受到其重量輕、抗沖擊性能優和韌性好等特點，發展快于熱固性復合材料，2017年同比增長6.41%，其中應用于汽車部件、建筑模板、風電葉片和輸水管道等領域的非工程塑料類熱塑性復合材料保持較快增長速度。建筑需求有支撐，需求增量邊際來自于汽車輕量化、電子紗和風電用紗。玻纖下游需求中建筑占比32%，基于對于未來房地產投資的判斷，城鎮化推動下需求仍有增長動力。全球乘用車產量增加以及汽車輕量化趨勢，推動玻璃纖維需求持續增長

16、。汽車用熱塑玻璃纖維產品消費量，預計中期年均增長率能達到8%。玻纖下游需求中電子紗占比11%左右，2017年國內PCB（電路板）產值同比增長3.65%，帶動玻纖需求增長。隨著國內棄風率指標好轉，風電新增裝機容量向好，未來風電紗需求有望提升。2018年國內玻纖產量450萬噸，增速為10.30%。2018年全球玻纖產量達770萬噸，產量增速為6.9%。隨著風電新增裝機情況積極好轉、汽車輕量化等需求升級，預計未來玻纖需求量呈現穩中有升的局面。二、 行業發展概況和趨勢玻璃纖維是一種性能優異的無機非金屬材料，種類繁多，優點是絕緣、耐熱、抗腐蝕、機械強度高，但缺點是質地比較脆，耐磨性較差。它是把玻璃球或廢

17、舊玻璃經過高溫熔制、拉絲、絡紗、織布等程序做成的，每束纖維原絲都由數百根甚至上千根單絲組成。玻璃纖維通常用作復合材料中的增強材料、電絕緣材料、絕熱保溫材料和電路基板等應用領域。玻璃纖維產業鏈條較長，目前已形成玻纖、玻纖制品和玻纖復合材料完整產業鏈。玻璃纖維上游方面：生產玻璃纖維的主要原料有葉臘石、石英石、石灰石等。玻璃纖維行業方面：玻璃纖維分兩種：玻纖織物和玻纖無紡布制品。主要用于絕緣材料、新型建材、復合板材等。玻璃纖維下游方面：建筑材料、電子電器、軌道交通、石油化工、航空航天、風力發電、汽車制造、環境工程、海洋工程等行業。2013-2016年國內玻纖及玻纖制品利潤率緩慢提升，2017年呈現加

18、速態勢，其中高端產品占比提升，單位成本降低和玻纖價格回暖是主要的原因。受益歐美經濟復蘇和國內應用結構改善，全球玻纖需求復蘇，逐步消化2016年相對集中釋放的新增產能；2017年，國內環保督查加速落后產能退出，熱固性復合材料產量同比下降11.74%。熱塑性復合材料則受到其重量輕、抗沖擊性能優和韌性好等特點，發展快于熱固性復合材料，2017年同比增長6.41%，其中應用于汽車部件、建筑模板、風電葉片和輸水管道等領域的非工程塑料類熱塑性復合材料保持較快增長速度。建筑需求有支撐，需求增量邊際來自于汽車輕量化、電子紗和風電用紗。玻纖下游需求中建筑占比32%，基于對于未來房地產投資的判斷，城鎮化推動下需求

19、仍有增長動力。全球乘用車產量增加以及汽車輕量化趨勢，推動玻璃纖維需求持續增長。汽車用熱塑玻璃纖維產品消費量，預計中期年均增長率能達到8%。玻纖下游需求中電子紗占比11%左右，2017年國內PCB（電路板）產值同比增長3.65%，帶動玻纖需求增長。隨著國內棄風率指標好轉，風電新增裝機容量向好，未來風電紗需求有望提升。2018年國內玻纖產量450萬噸，增速為10.30%。2018年全球玻纖產量達770萬噸，產量增速為6.9%。隨著風電新增裝機情況積極好轉、汽車輕量化等需求升級，預計未來玻纖需求量呈現穩中有升的局面。第三章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱蘇州玻璃纖維項目（二）項目投

20、資人xx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來

21、，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整

22、的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景玻璃纖維是一種性能優異的無機非金屬材料，種類繁多，優點是絕緣、耐熱、抗腐蝕、機械強度高，但缺點是質地比較脆，耐磨性較差。它是把玻璃球或廢舊玻璃經過高溫熔制、拉絲、絡紗、織布等程序做成的，每束纖維原絲都由數百根甚至上千

23、根單絲組成。玻璃纖維通常用作復合材料中的增強材料、電絕緣材料、絕熱保溫材料和電路基板等應用領域。玻璃纖維產業鏈條較長，目前已形成玻纖、玻纖制品和玻纖復合材料完整產業鏈。玻璃纖維上游方面：生產玻璃纖維的主要原料有葉臘石、石英石、石灰石等。玻璃纖維行業方面：玻璃纖維分兩種：玻纖織物和玻纖無紡布制品。主要用于絕緣材料、新型建材、復合板材等。玻璃纖維下游方面：建筑材料、電子電器、軌道交通、石油化工、航空航天、風力發電、汽車制造、環境工程、海洋工程等行業。從中長期發展趨勢看，蘇州戰略轉型升級必須更加注重經濟、社會、政治、文化、生態的全面協調發展；必須更加注重創新與創意為核心的現代要素驅動；必須更加注重增

24、強中心城市的核心功能；必須更加注重參與國際分工、國際競爭、融入全球城市網絡；必須更加注重發展城市軟實力，全方位重塑蘇州城市魅力。面對新機遇、新挑戰，蘇州必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發展基本趨勢，準確把握蘇州發展階段性特征和新的任務要求，始終保持清醒頭腦，堅定信心，銳意進取，奮發作為，謀求戰略轉型新突破、繪就城市發展新藍圖，推動經濟建設。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約15.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸玻璃纖維的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資

25、包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資5891.54萬元，其中：建設投資4903.01萬元，占項目總投資的83.22%；建設期利息55.34萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金933.19萬元，占項目總投資的15.84%。（五）資金籌措項目總投資5891.54萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）3632.62萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2258.92萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：9900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：7872.40萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1482.3

26、4萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.53%。5、全部投資回收期（Pt）：5.70年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：3873.23萬元（產值）。（七）社會效益本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收

27、入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積17719.611.2基底面積6000.001.3投資強度萬元/畝319.302總投資萬元5891.542.1建設投資萬元4903.012.1.1工程費用萬元4312.152.1.2其他費用萬元449.342.1.3預備費萬元141.522.2建設期利息萬元55.342.3流動資金萬元933.193資金籌措萬元5891.543.1自籌資

28、金萬元3632.623.2銀行貸款萬元2258.924營業收入萬元9900.00正常運營年份5總成本費用萬元7872.40""6利潤總額萬元1976.46""7凈利潤萬元1482.34""8所得稅萬元494.12""9增值稅萬元426.17""10稅金及附加萬元51.14""11納稅總額萬元971.43""12工業增加值萬元3332.75""13盈虧平衡點萬元3873.23產值14回收期年5.7015內部收益率19.53%所得稅后16財

29、務凈現值萬元2629.47所得稅后第四章 選址方案分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況蘇州位于長江三角洲中部、江蘇省東南部，地處東經119°55121°20，北緯30°4732°02之間，東傍上海，南接浙江，西抱太湖，北依長江，總面積8657.32平方公里。全市地勢低平，境內河流縱橫，湖泊眾多，太湖水面絕大部分在蘇州境內，河流、湖泊、灘涂面積占全市土地面積的36.6%，是著名的江南水鄉。蘇

30、州屬亞熱帶季風海洋性氣候，2019年平均氣溫17.5，降水量1216.2毫米。四季分明，氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，物產豐富，自然條件優越。主要種植水稻、麥子、油菜、林果等。低洼塘田較多，出產蓮藕、芡實、茭白等水生作物。特產有鴨血糯、白蒜、柑橘、枇杷、板栗、梅子、桂花、碧螺春茶等。長江刀魚、陽澄湖大閘蟹和太湖白魚、銀魚、白蝦等為著名水產品。預計實現地區生產總值1.93萬億元，增長6%。一般公共預算收入2221.8億元，增長4.8%。社會消費品零售總額6090億元，增長6%。投資保持較快增長，完成固定資產投資4920億元，增長8%，其中工業投資1200億元，增長8.9%。工業經濟穩中向好，規模

31、以上工業總產值3.34萬億元，工業增加值率提高0.5個百分點；新興產業產值占規上工業總產值比重達到53.4%，提高1個百分點；新一代信息技術、生物醫藥、納米技術應用、人工智能四大先導產業產值占比達到21%，生物醫藥產業入選國家戰略性新興產業集群。深化制造業與互聯網融合發展試點，新增省級工業互聯網平臺9個、特色基地2家，啟動建設國家級工業互聯網平臺應用創新體驗中心。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是“強富美高”新江蘇建設再出發的起步之年，承前啟后、繼往開來，做好今年工作責任重大、意義深遠。當前，雖然國內外風險挑戰明顯上升，但我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變，“一帶一路”倡

32、議和長江經濟帶、長三角一體化和自貿試驗區建設等國家戰略疊加實施給我市帶來了重大歷史機遇。我們要保持戰略定力，善于把外部壓力轉化為創新發展、率先發展的強大動力。我們要著眼長遠發展，圍繞“現代國際大都市、美麗幸福新天堂”愿景，推動思想再解放、開放再出發、目標再攀高，再創一個激情燃燒、干事創業的火紅年代，奮力走在高水平開放最前沿、高質量發展最前列。全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右，一般公共預算收入增長4%左右，固定資產投資保持增長，社會消費品零售總額增長6%以上，進出口總額總體穩定，全社會研究與試驗發展經費支出占地區生產總值的比重達到3.3%左右，企業研究與試驗發展經費投入

33、增長10%左右，萬人有效發明專利擁有量達到60件，全員勞動生產率增長6%左右，工業增加值率高于上年，居民人均可支配收入增速高于地區生產總值增幅，居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮登記失業率控制在3%以內。從國際看，全球經濟在再平衡中實現艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續向亞太地區移動，中國國際地位快速提升。全球科技和產業變革孕育新的突破，新一輪產業轉移漸次展開。國際環境總體有利于蘇州實施創新驅動發展戰略，有利于深層次轉變經濟發展方式，實現經濟社會轉型發展。同時，全球經濟依然處于后危機時代，全球投資貿易規則主導權爭奪日益加劇，發達經濟體加速推進的TPP、TTIP、BIT等投

34、資貿易協議談判將引發世界經貿格局發生新一輪調整。發達國家實施工業4.0和再工業化戰略，貿易保護主義抬頭，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。外部環境更趨復雜，對兼具外貿依存度高、工業經濟為支柱和高碳結構的蘇州，可能產生較大的壓力和難以估量的不利影響。面對發達國家和其他發展中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰，蘇州必須放眼全球，加緊戰略轉型，加快固本培元，化挑戰為機遇，搶占新一輪競爭制高點。從國內看，中國經濟步入新常態，經濟增長從高速轉為中高速，“三期疊加”矛盾凸顯，投資和出口增速明顯放緩，全要素生產率出現下滑，產能過剩有所加劇，社會矛盾逐步累積，蘇州整個經濟社會發展的壓力也將不斷增大。在此背景下，提出了

35、“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等重大戰略舉措；同時，提出中國制造2025、“互聯網”行動計劃、“大眾創業、萬眾創新”等行動綱領，這將進一步推動體制機制變革，深層次激發市場活力。蘇州只有緊跟國家戰略步伐，才能推動經濟社會發展邁上新臺階。從全局看，蘇州已經具備轉型升級的堅實基礎和先導優勢。進入改革發展新的關鍵時期，蘇州所具有的戰略區位優勢、國際制造優勢、開放平臺優勢、歷史人文優勢、生態本底優勢等方面的核心優勢將進一步體現，為成功謀求“二次創業”發揮積極作用。但同時也必須清醒的看到，蘇州經濟社會發展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創新驅動內生乏力，經濟增長支撐不足，城市功能有待提升，空間結

36、構亟待優化，人口老齡化程度加劇，社會矛盾壓力增大，各種要素對經濟增長的約束進一步顯現。所有這些表明，傳統發展模式已不可持續，保增長、調結構、轉方式、促創新任務仍然艱巨，因此，深刻把握國際國內發展基本趨勢，謀劃戰略轉型新定位、新目標將是致勝關鍵。三、 創新驅動發展大力實施開放提升戰略，堅持區域協調、內外聯動，更好地統籌國際國內兩個市場、兩種資源、兩類規則。主動融入“一帶一路”、國家推進國際產能和裝備制造合作戰略，積極參與長江經濟帶建設，積極爭創開放創新轉型新格局，加快建立起雙向互動與深層融合的開放型經濟體系。（一）主動對接國家對外開放戰略布局積極呼應“一帶一路”建設，加快完善物流新通道，創新貿易

37、合作方式，擴大貿易合作領域。堅持面向全球、互利共贏、優進優出，實施國際國內雙向開放戰略，探索構建開放型經濟新體制，大力提升國際競爭力水平。（二）深度融入區域經濟一體化發展加快融入長三角經濟一體化進程，參與國家長江經濟帶建設，實現優勢互補、共同發展。加快對接中國（上海）自由貿易試驗區、上海全球科技創新中心和上海國際航運中心，共同打造全球城市區域，積極謀求創新轉型新格局。（三）不斷優化涉外投資體制機制堅持“引進來”與“走出去”相結合，主動承接國內外產業轉移，擴大對外投資力度和領域，不斷優化投資貿易體制機制。四、 社會經濟發展目標經濟強。以質量效益為中心推進“經濟強”，經濟發展保持中高速增長、產業邁

38、向中高端水平，構建具有較強競爭優勢的區域創新體系，進一步完善以高新技術產業為主導、服務經濟為主體、先進制造業為支撐的現代產業體系。“十三五”期間保持地區生產總值年均增長7%左右，提前完成國內生產總值比2010年翻一番的目標。服務業增加值占地區生產總值比重達到53%左右，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到50%，現代農業發展水平指數達到92，全社會研發經費支出占地區生產總值比重達到3%左右，科技進步貢獻率達到65%，萬人發明專利擁有量達到36件，高層次人才總量達到20萬人。百姓富。以普惠共享為目標推動“百姓富”，實現城鄉居民收入結構不斷優化，收入差距縮小，基本形成與步入高收入階段和成熟社

39、會階段相適應的公平分配格局，社會保障和就業水平穩步提高。提前完成城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，到2020年，人均預期壽命達到83歲、城鎮調查失業率為5%左右，城鄉基本社會保險覆蓋率保持在99%以上。環境美。以綠色宜居為導向打造“環境美”，推動生產方式和生活方式向綠色化、低碳轉變，基本形成與生態文明主導發展階段相適應的生態系統全面發展格局，資源利用效率顯著提高，單位生產總值能耗大幅下降，主要污染物排放總量得到有效控制，空氣、水和土壤污染治理成效明顯，城鄉生態環境和人居環境不斷優化。到2020年，單位地區生產總值建設用地占用降低到13.7公頃/億元左右，流域省級考核斷面達到或優于III

40、類水質的比例為60%、陸地森林覆蓋率達到30%，單位地區生產總值能耗降低率、主要污染物排放削減率完成省政府下達目標。社會文明程度高。以和諧向上為追求促進“社會文明程度高”，加快建成文化強市，社會主義核心價值觀廣泛認知踐行，良好思想道德風尚進一步弘揚，人民群眾素質顯著提高；現代文化產業和公共文化服務體系更加健全。法治蘇州建設扎實推進，法治政府基本建成，社會治理能力不斷提升，人民群眾的滿意度不斷提高。到2020年，高等教育毛入學率達到70%、全市每千人口執業醫師數達到2.5人以上、人均公共體育場地面積達到3.2平方米、人民群眾對法治建設滿意率達到92%以上，城鄉和諧社區建設達標率達到95%以上。五

41、、 產業發展方向堅持“工業強基”理念，按照調高調輕調優調強調綠的目標取向，加快供給側結構性改革，積極營造符合產業轉型導向的政策環境，優化布局結構，拓展發展空間，提高層次能級，提高全要素生產率，加快推動形成先進制造業和現代服務業雙輪驅動的現代產業體系，推動蘇州市經濟建設邁上新臺階。（一）營造有利于產業轉型的政策環境圍繞構建現代產業體系，更好發揮政府引導服務作用，制定專項規劃和細化政策，明確產業發展空間引導，營造公平市場環境，完善企業服務體系，充分發揮行業協會等中介組織的作用，為產業轉型發展創造有利的政策環境。（二）形成高端化的產業結構圍繞調優調強的目標取向，堅持品質化、融合化、制造業服務化的導向

42、，積極培育新增長點，推動產業結構向中高端邁進，加快構建以現代服務業為引領、新興產業為亮點、先進制造業為支撐的現代產業體系。（三）培育具有競爭力的市場主體充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，全力支持龍頭企業跨越發展，支持企業走國際化發展道路，引導企業集群式、生態鏈式發展，加快培育“四新”經濟企業，打造在國內外具有競爭力的市場主體。六、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章

43、 產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預計場區規劃總建筑面積17719.61。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸玻璃纖維，預計年營業收入9900.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量

44、和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1玻璃纖維噸xxx2玻璃纖維噸xxx3玻璃纖維噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx9900.00數據顯示，2018年國內玻纖產量450萬噸，增速為10.30%。2018年全球玻纖產量達770萬噸，產量增速為6.9%，全球58%的產能集中在國內。中國巨石、泰山玻纖和重慶國際是國內玻纖行業的三大巨頭，共占全國產能的比例超過60%，行業寡頭壟斷格局已初步形成。第六章 運營管理一、 公司經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地

45、區的經濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營

46、。2、根據國家和地方產業政策、玻璃纖維行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和玻璃纖維行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內玻璃纖維行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益

47、，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息

48、的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案

49、。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政

50、策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查

51、資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取

52、利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的

53、虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究

54、和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與

55、股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政

56、策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大