1、 河北紀(jì)元光電有限公司資信材料補(bǔ)充本 - 目 錄 紀(jì)元公司為何擴(kuò)大規(guī)模 國家對(duì)復(fù)制企業(yè)的審批及市場調(diào)節(jié)政策 紀(jì)元公司的競爭優(yōu)勢 紀(jì)元公司所占市場份額 紀(jì)元公司的市場策略 紀(jì)元公司與客戶的合作方式 紀(jì)元公司的主要競爭對(duì)手情況 WTO協(xié)議要求放開音像制品分銷權(quán)對(duì)音像業(yè)影響 全國光盤復(fù)制管理（深圳）座談會(huì)內(nèi)容 紀(jì)元公司股份構(gòu)成及對(duì)外組建公司的股份構(gòu)成 紀(jì)元公司股東情況介紹 紀(jì)元公司長期欠款明細(xì)表 紀(jì)元公司2002年6月份應(yīng)付賬款 目前整個(gè)行業(yè)企業(yè)數(shù)量已達(dá)到81家，生產(chǎn)能力過剩。在這種形式下，紀(jì)元公司為何要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模？首先要說明的是，目前國內(nèi)復(fù)制行業(yè)所表現(xiàn)出來的生產(chǎn)能力過剩，只是一種表象，是相對(duì)過剩

2、。主要反映在以下幾個(gè)方面：一是隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人民物質(zhì)和文化生活水平的提高，人們對(duì)象光盤這樣的精神文化方面的消費(fèi)品的需求是呈較大的上升趨勢的。相比于世界發(fā)達(dá)國家或相比于世界各國人們對(duì)光盤制品的平均消費(fèi)水平來說，無論是結(jié)合我國的人口基數(shù)，還是結(jié)合我國現(xiàn)在的人均生活水平，我國現(xiàn)有復(fù)制企業(yè)的總體生產(chǎn)能力對(duì)于能夠滿足這種潛在的市場需求來說，不是過剩，而是低于世界平均水平。二是由于盜版、非法入境和其它非法出版的光盤占據(jù)了相當(dāng)大的市場份額，這也使正版光盤市場受到很大沖擊，進(jìn)而直接沖擊到國家新聞出版署定點(diǎn)的光盤復(fù)制企業(yè)的加工市場。據(jù)了解，目前進(jìn)入市場的盜版、非法入境等非法光盤平均每天就達(dá)數(shù)百萬張?？梢哉f

3、，隨著國家打擊盜版等非法出版的光盤的力度的進(jìn)一步加大，以及入世以后關(guān)稅下降、國內(nèi)復(fù)制加工行業(yè)的競爭能力不斷提高，很快就會(huì)將本屬于正版光盤復(fù)制企業(yè)的加工市場找回來，從而再現(xiàn)復(fù)制企業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)的光輝，到那時(shí)，我國目前所保有的復(fù)制生產(chǎn)線數(shù)量就不會(huì)顯得多了，而是顯得不足。三是隨著中國入世后各項(xiàng)工作的進(jìn)一步深入，尤其是音像產(chǎn)品市場的開放和與國際接軌，使得境外委托國內(nèi)復(fù)制加工并轉(zhuǎn)出口的光盤每月可達(dá)幾億張，而且進(jìn)口版權(quán)后在國內(nèi)復(fù)制加工并銷售的光盤市場也有較大的升幅和潛力。其次，在目前國內(nèi)的光盤復(fù)制行業(yè)，缺乏明顯的優(yōu)勢領(lǐng)頭企業(yè)，這既不利于整頓國內(nèi)復(fù)制行業(yè)出現(xiàn)的一些無序和不正當(dāng)競爭局面，更不利于形成國內(nèi)復(fù)制企

4、業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢和整合實(shí)力以便參與國際市場競爭從而為國家爭取到更大的利益。鑒于此，國家新聞出版署及其它有關(guān)行政主管部門已考慮要對(duì)復(fù)制行業(yè)中不足5條生產(chǎn)線的二、三十家企業(yè)進(jìn)行整合、清理，同時(shí)有目標(biāo)、有針對(duì)性地培養(yǎng)行業(yè)龍頭企業(yè)。因此，在這種情況下，我公司基于現(xiàn)有的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，為能在國內(nèi)同行業(yè)占據(jù)舉足輕重的地位，從而在國內(nèi)乃至國際光盤復(fù)制加工市場增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，既可抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)本公司的飛躍發(fā)展，也可為振興中國民族工業(yè)做出更大貢獻(xiàn)，當(dāng)前做出擴(kuò)大規(guī)模的決策應(yīng)是經(jīng)過深思熟慮的，也是有條件、有能力實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略決策的。最后，從我公司未來發(fā)展的微觀角度考慮，我們加大投資、擴(kuò)大規(guī)模，主要想從以下幾個(gè)方面來增強(qiáng)市場競

5、爭力：一是以開發(fā)新產(chǎn)品來開拓新市場，進(jìn)而開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；二是進(jìn)一步完善光盤生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，比單一的復(fù)制加工模式在接訂單時(shí)更有優(yōu)勢，而且新增環(huán)節(jié)與老環(huán)節(jié)之間既相輔相成又可獨(dú)立開展業(yè)務(wù)并接單生產(chǎn)；三是從公司的戰(zhàn)略考慮，就是要構(gòu)筑本公司自己的音像產(chǎn)業(yè)鏈，以此大大增強(qiáng)公司在激烈的國內(nèi)外市場競爭中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。關(guān)于國家對(duì)復(fù)制企業(yè)的審批政策以及在政策上如何進(jìn)行市場調(diào)節(jié)、以避免惡性競爭等問題，現(xiàn)有國家有關(guān)部門下發(fā)的政策性文件復(fù)印件。為保證其意思的完整性，此處不做摘錄，謹(jǐn)將復(fù)印件原文（共13頁）附上，以供參考。目錄如下（按發(fā)文時(shí)間順序排列）：1）關(guān)于加強(qiáng)激光唱盤、激光視盤復(fù)制管理的緊急通知；2）關(guān)于實(shí)施激光

6、數(shù)碼儲(chǔ)存片來源識(shí)別碼（SID碼）的通知；3）關(guān)于加強(qiáng)光盤母版刻錄管理的通知；4）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光盤復(fù)制管理的通知；5）關(guān)于光盤生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口管理的通知；6）關(guān)于處理被關(guān)閉光盤廠生產(chǎn)線和被查繳的非法光盤生產(chǎn)線有關(guān)問題的通知；7）關(guān)于進(jìn)一步完善光盤生產(chǎn)廠駐廠監(jiān)督員制度的通知；8）關(guān)于加強(qiáng)對(duì)委托境外企業(yè)加工光盤管理的通知；9）關(guān)于激光數(shù)碼儲(chǔ)存片來源識(shí)別碼（SID碼）管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知。 紀(jì)元公司的競爭優(yōu)勢有以下七個(gè)方面：1、人才及技術(shù)優(yōu)勢：現(xiàn)有員工150余人，平均年齡24.5歲，具有大專以上學(xué)歷的占80%，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的占20%。復(fù)制、印刷、母盤、圖像壓縮、切割等主要生產(chǎn)車間均培養(yǎng)出了

7、自己的技術(shù)人員，這些技術(shù)人員通過派出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，接受了國外設(shè)備供應(yīng)商和國內(nèi)外有關(guān)光盤生產(chǎn)方面專家的面對(duì)面的培訓(xùn)，并經(jīng)常參加有關(guān)方面的技術(shù)交流及研討會(huì)，還在公司內(nèi)部經(jīng)常就有關(guān)技術(shù)難題和技改項(xiàng)目組織攻關(guān)，可以說，我公司目前的技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)是一流的。2、設(shè)備優(yōu)勢：我公司所采用的生產(chǎn)設(shè)備均是進(jìn)口的國際先進(jìn)設(shè)備和全球公認(rèn)的知名品牌，這些設(shè)備在國內(nèi)同行業(yè)所采用的設(shè)備中是最好的和處于領(lǐng)先地位的。具體如下：*5條復(fù)制生產(chǎn)線共9個(gè)頭，分別為SUMITOMO SD30、Nestal Discjet600、KRAUSS MAFFI注塑機(jī)和SINGULUS公司的SKYLINE光盤生產(chǎn)線。*川田KAWATA

8、一供四干料機(jī)穩(wěn)定供料。*世界一流的Dr.Schenk在線檢測機(jī)可實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的連續(xù)檢測。*CD CATS/DVD CATS母盤子盤離線檢測機(jī)為制造高品質(zhì)光盤提供依據(jù)和可靠保障。*1臺(tái)德國KAMMAN15-40型膠印機(jī)為國內(nèi)首臺(tái)引進(jìn)，是全球公認(rèn)的知名品牌。*2臺(tái)五色雙進(jìn)雙出絲印機(jī)。*1條荷蘭ODME公司AM200母盤生產(chǎn)線（CD：8X；DVD：3R）。*1套美國Sonic公司制造的圖像壓縮設(shè)備。*10臺(tái)日本制造先進(jìn)的光盤切割機(jī)。3、產(chǎn)品優(yōu)勢：*產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完整，可生產(chǎn)CD、CD-ROM、VCD、DVD等各種光盤。*公司目前可提供圖像的前期采集壓縮、母盤制作、子盤復(fù)制及印刷、根據(jù)客戶需求將光盤切割成

9、任意形狀、各種特色光盤加工及CD-R刻錄等項(xiàng)服務(wù)，這種一條龍式的產(chǎn)品加工能力在目前國內(nèi)同行業(yè)是絕無僅有的，比起單純的復(fù)制加工企業(yè)，這種生產(chǎn)模式在爭取客戶方面具有絕對(duì)的競爭優(yōu)勢。*特色產(chǎn)品有8cm光盤、異形造型光盤、膠印（一色一干）精品光盤、彩色光盤、電子門票、CD-CARD等，這些產(chǎn)品有的是在國內(nèi)首創(chuàng)，有的屬于較早開發(fā)。4、完善的服務(wù)體系：*公司在北京和廣州分別設(shè)立了辦事處，針對(duì)這兩個(gè)比較集中的光盤集散地，面對(duì)面地與客戶建立聯(lián)系，信息溝通和客戶需求反饋渠道非常暢通，并在公司建立了完備的客戶檔案和客戶回訪及調(diào)查系統(tǒng)。并以石家莊市為中心、兩地辦事處為依托，把市場輻射到全國各地乃至全球。*公司本著“

10、質(zhì)量第一、客戶第一”的方針，在處理客戶糾紛等的售后服務(wù)方面體系較為完備，效率較高，受到客戶認(rèn)可和稱贊。*隨著公司的不斷發(fā)展，公司在致力于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，加大了客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，目前正在向音像行業(yè)客戶群比較集中的另一重要區(qū)域蘇滬杭發(fā)展市場。5、客戶優(yōu)勢：公司經(jīng)過兩年多的努力，已經(jīng)發(fā)展并培養(yǎng)了一批穩(wěn)定的有實(shí)力的大客戶，包括：SIEMENS、清華大學(xué)出版社、清華同方、北京正普、北大方正、中國唱片總公司、人民教育出版社、方圓電子音像出版社（本公司股東）、聯(lián)想集團(tuán)、環(huán)球唱片、上海聲像、東莞友光等，并且還在繼續(xù)開發(fā)其他一些在國內(nèi)外有名的大客戶。6、管理優(yōu)勢：公司于2001年1月通過了ISO9002國

11、際質(zhì)量體系認(rèn)證；又于2002年初開始進(jìn)行ISO14000環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作，目前已進(jìn)入最后審核階段，這在國內(nèi)同行業(yè)是名列前茅的。7、政策優(yōu)勢、股東優(yōu)勢、資金優(yōu)勢：*被列為河北省宣傳文化發(fā)展基金支持項(xiàng)目，可使用宣傳文化發(fā)展基金；*享受高新技術(shù)企業(yè)15%的企業(yè)所得稅稅率，并享受減免稅政策；*由于河北省出版總社作為最大股東，在項(xiàng)目審批過程中，省出版局的審批手續(xù)相對(duì)簡化。而國家新聞出版署在審批出版項(xiàng)目時(shí)，對(duì)出版界所屬單位或出版部門投資控股的項(xiàng)目給予優(yōu)先權(quán)；*河北省出版總社擁有內(nèi)部版號(hào)，享有內(nèi)部出版權(quán)，作為股東之一的方圓電子出版社也享有出版權(quán)；*由于各股東均為出版系統(tǒng)的單位，所以我們?cè)谛袠I(yè)信息的獲取

12、方面具有很大的便利條件；*各股東的盈利水平都比較高，經(jīng)濟(jì)效益較好，資金實(shí)力雄厚，這也就是我公司的資金優(yōu)勢。 紀(jì)元公司所占國內(nèi)光盤復(fù)制加工市場份額約為3-5%。 紀(jì)元公司的市場策略是：*市場方針：通過創(chuàng)造客戶價(jià)值來實(shí)現(xiàn)客戶對(duì)我們的需求。*服務(wù)理念：客戶的滿意度就是我們的工作標(biāo)準(zhǔn)。*經(jīng)營策略：通過“規(guī)?；眮斫档统杀荆煌ㄟ^“技術(shù)、管理、考核”來增進(jìn)效益；通過“品牌化”來提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，從而贏得客戶；通過“產(chǎn)業(yè)化”來構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈，從而增強(qiáng)市場競爭力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。 紀(jì)元公司與客戶的合作方式主要有兩種：第一種是直銷方式，即通過公司在北京和廣州兩地設(shè)立的辦事處與客戶進(jìn)行面對(duì)面的交易，提供面對(duì)面的服務(wù)

13、。第二種是聯(lián)營方式，即通過在深圳、東莞、上海等地的聯(lián)營合作伙伴為客戶提供全方位的服務(wù)。 紀(jì)元公司主要競爭對(duì)手的情況：（1）北京中新聯(lián)光盤有限責(zé)任公司：*是由國家新聞出版署直屬的東方出版中心（上海）、人民音樂出版社、三聯(lián)書店、北京新華印刷廠等十三家國家級(jí)出版、印刷、發(fā)行單位共同出資按現(xiàn)代企業(yè)制度組建的高新技術(shù)企業(yè)，系新聞出版署（國家版權(quán)局）直屬的國家光盤基地。*是全國規(guī)模最大的光盤制造公司之一。年生產(chǎn)能力在1億張以上。復(fù)制生產(chǎn)線十一條十八個(gè)頭，每年可為客戶復(fù)制CD、VCD、CD-ROM、CVD、SVCD、卡片CD、80mmCD、DVD-5、DVD-9和DVD-10等各類光盤9500萬張；兩臺(tái)三色

14、絲網(wǎng)印刷機(jī)、五臺(tái)五色絲網(wǎng)印刷機(jī)、一臺(tái)柯式印刷機(jī)；擁有光盤質(zhì)量控制和檢測系統(tǒng)。*下屬的金版電子出版分公司，出版發(fā)行文化、教育、科技類電子出版物，可以為有制作力量而無出版權(quán)的客戶提供審定出版、發(fā)行的服務(wù)。*設(shè)有包裝部，可為客戶提供光盤包裝服務(wù)。*還可提供CD、VCD、SVCD、DVD等格式的音頻和視頻壓縮、CD-R刻錄、彩封印刷等各類服務(wù)。*于2000年通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證。（2）天津天寶光碟有限公司*中港合資，始建于1992年，是我國最早生產(chǎn)光碟的企業(yè)之一，也是中國北方第一家。注冊(cè)資本600萬美元，投資總額1071萬美元，目前總資產(chǎn)已達(dá)一億元人民幣?，F(xiàn)有員工200多人，相關(guān)專業(yè)中高技術(shù)

15、人員占65%。*擁有柯式印刷設(shè)備和KOCH光碟檢測設(shè)備，還配有蘋果系列和SPRUCE系列多媒體影音壓縮系統(tǒng)及平面設(shè)計(jì)系統(tǒng)，可制作各類激光唱盤（CD-DA）、激光視盤（V-CD）、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)盤（CD-ROM）等多媒體系列光碟。*1999年3月通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，2000年底又通過了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。*為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，2001年擴(kuò)建1萬平方米的現(xiàn)代化廠房，引進(jìn)先進(jìn)的CD-DVD母盤刻錄線、光碟生產(chǎn)線、柯式印刷設(shè)備、包裝設(shè)備和ID檢測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)CD-DVD系列產(chǎn)品的專業(yè)化、規(guī)?；?、國際化。（3）江蘇新廣聯(lián)光盤有限公司：*是由江蘇省出版總社、江蘇音像出版社、中信興業(yè)

16、信托投資公司及無錫江南磁帶有限公司共同投資的光盤復(fù)制高新技術(shù)企業(yè)。公司建立于1999年8月，位于無錫錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)。*主要從事CD類光盤和DVD類光盤的復(fù)制生產(chǎn)。年生產(chǎn)能力：CD類光盤7000萬張；DVD類光盤600萬張。*2000年8月通過了ISO9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證。*擁有德國SINGULUS TECHNOLOGIES公司CD&DVD光盤雙頭生產(chǎn)線四條和德國KRAUSSMAFFEI公司單頭的CD光盤生產(chǎn)線一條，每條生產(chǎn)線都配有德國Dr.Schenk Inspection System光盤在線檢測和自動(dòng)分選設(shè)備，光盤制作水平完全滿足國際上“OEM”訂單的質(zhì)量水平要求。采用臺(tái)灣冠

17、印公司和恒基公司的五色絲網(wǎng)印刷設(shè)備，還引進(jìn)了平板印刷膠印設(shè)備。還擁有瑞士產(chǎn)CD&DVD CATS測試設(shè)備多臺(tái)。（4）廣東威雅光電有限公司：*是由廣東省新聞出版局、廣東省出版集團(tuán)有限公司主管和主辦的中國南方大型光盤生產(chǎn)基地。目前已投入資金一億元人民幣。*擁有多臺(tái)DVD、CD、VCD生產(chǎn)線、各類檢測設(shè)備、盤面印刷設(shè)備及母盤生產(chǎn)。可年產(chǎn)CD、VCD、CD-ROM、DVD及異形碟等各類光盤6000萬張。 WTO協(xié)議要求放開音像制品分銷權(quán)對(duì)音像行業(yè)的影響：WTO協(xié)議要求放開音像制品分銷權(quán)，即是指容許境外版權(quán)的音像制品通過國內(nèi)的代理商、經(jīng)銷商代理或購買其版權(quán)而在國內(nèi)出版、發(fā)行、銷售，不再限制在只能

18、進(jìn)口國外音像制品成品的貿(mào)易范圍內(nèi)。如此一來，由于進(jìn)口音像制品在關(guān)稅等方面降低了門檻，可以在公平貿(mào)易基礎(chǔ)上參與國內(nèi)音像業(yè)的競爭，勢必會(huì)對(duì)國內(nèi)的音像出版業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊，這會(huì)在很大程度上刺激國內(nèi)的音像出版、發(fā)行不得不向國際先進(jìn)水平看齊，從而在激烈的市場競爭中或崛起、或生存、或被淘汰。另外，由于境外音像制品被允許在許可的范圍內(nèi)直接在國內(nèi)復(fù)制加工及銷售，除了降低了版權(quán)進(jìn)口的高額關(guān)稅，而且也由于在國內(nèi)復(fù)制加工而大大降低產(chǎn)品成本，就會(huì)更加沖擊到國內(nèi)版的音像制品的出版、發(fā)行直至零售。但是，放開音像制品分銷權(quán)對(duì)復(fù)制行業(yè)不但不會(huì)產(chǎn)生沖擊，恰恰相反，由于消除了進(jìn)口音像制品的關(guān)稅壁壘，很多境外音像公司會(huì)看好中國這個(gè)

19、龐大的消費(fèi)市場，從而充分利用分銷權(quán)這一有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)國內(nèi)市場的搶占力度，并利用國內(nèi)相對(duì)較低的復(fù)制價(jià)格，把大量的復(fù)制訂單送進(jìn)來，正好增大了國內(nèi)復(fù)制行業(yè)的市場，會(huì)使眼下相對(duì)飽和的復(fù)制市場得到很大的緩解，并且這一塊市場所占國內(nèi)總的復(fù)制市場的份額將會(huì)越來越大。 在深圳舉行的全國光盤復(fù)制管理座談會(huì)的內(nèi)容：主題是：“加強(qiáng)對(duì)光盤復(fù)制行業(yè)監(jiān)管，提高企業(yè)依法經(jīng)營自覺性。”為嚴(yán)防境外非法出版物流入市場，落實(shí)光盤復(fù)制管理工作，2001年5月14日至15日，新聞出版總署在深圳市召開了全國光盤復(fù)制管理座談會(huì)。新聞出版總署音像和電子出版物管理司司長王濤在座談會(huì)上宣讀了新聞出版總署副署長于永湛的加強(qiáng)對(duì)光盤復(fù)制行業(yè)監(jiān)管 提

20、高企業(yè)依法經(jīng)營自覺性的報(bào)告，并做了相關(guān)工作部署。副司長王巖鑌主持座談會(huì)。于永湛在報(bào)告中指出，今年是建黨80周年，明年將要召開黨的十六大，我們黨和國家進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)候。每到這種時(shí)候，國內(nèi)外敵對(duì)勢力總是要千方百計(jì)地通過各種非法出版活動(dòng)，制造謠言，擾亂視聽，并企圖以此來影響和干擾我們黨和國家的前進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)其“西化”、“分化”的圖謀。鑒于此，新聞出版總署、全國“掃黃打非”工作小組已多次做過工作部署，嚴(yán)防政治性的非法出版物入境及在境內(nèi)以任何出版物形態(tài)非法翻印、復(fù)制、轉(zhuǎn)載和銷售，同時(shí)嚴(yán)防通過互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行傳播。各有關(guān)管理部門要加強(qiáng)對(duì)光盤復(fù)制單位的監(jiān)管，特別是對(duì)曾經(jīng)出過問題及管理不嚴(yán)的企業(yè)進(jìn)行重

21、點(diǎn)監(jiān)管，必要時(shí)采取突擊檢查。監(jiān)管工作一定要落在實(shí)處，對(duì)復(fù)制環(huán)節(jié)中光盤內(nèi)容審查、委托書審核等制度的實(shí)施要有有效的監(jiān)管措施，責(zé)任到人。各光盤企業(yè)要對(duì)本單位的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行一次全面檢查。法人代表、總經(jīng)理要親自抓這項(xiàng)工作，對(duì)復(fù)制工作的各個(gè)環(huán)節(jié)包括接單加工、內(nèi)容把關(guān)、進(jìn)出貨等，進(jìn)行周密布置，嚴(yán)格管理，決不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬鼋o大局添亂。報(bào)告還就光盤復(fù)制業(yè)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析。指出，近年來光盤復(fù)制中違法行為依然存在，惡性事件依然不斷發(fā)生。究其原因，既不是無法可依，也不是有法不依，而是法制觀念不強(qiáng)，心存僥幸，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)而為之；更有甚者則是知法犯法，見利忘義，唯利是圖而為之。其次，對(duì)光盤復(fù)制業(yè)的監(jiān)管仍存在

22、許多問題。在光盤復(fù)制行政管理中，陸續(xù)建立了許多行之有效的管理制度，如許可證制度、駐廠監(jiān)督員制度、委托書制度、SID碼制度，但是，這些制度在生產(chǎn)過程中并沒有被完全遵守和真正落實(shí)。除了企業(yè)自身的原因外，監(jiān)管工作仍存在許多問題，還有很多不完善的地方需要加以改進(jìn)。監(jiān)管制度落實(shí)不夠還有地方保護(hù)主義等原因，地方保護(hù)主義代替依法行政，一些管理不嚴(yán)的企業(yè)自然有了敢于侵權(quán)違法的“膽量”，問題必然接踵而來。這種對(duì)企業(yè)的“關(guān)照”，實(shí)際上既害了企業(yè)又危害了國家利益，監(jiān)管者也要被追究責(zé)任。再者，光盤復(fù)制企業(yè)的管理素質(zhì)問題是影響復(fù)制企業(yè)健康發(fā)展的突出問題。希望復(fù)制企業(yè)的經(jīng)營者從自身做起，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，做合格的企業(yè)經(jīng)營者，做遵紀(jì)守法的模范，更要做合格的宣傳思想工作者。針對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)管理、建立約束機(jī)制問題，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，面對(duì)我國光盤業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，光盤管理工作也要有新的舉措、新的要求。首先，針對(duì)我國光盤業(yè)發(fā)展快，從業(yè)人員增加的實(shí)際情況，光盤業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、提高從業(yè)人員素質(zhì)，是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。對(duì)此將研究和制定針對(duì)從業(yè)人員職業(yè)資格的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行持證上崗和崗位培訓(xùn)制度。其次，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，研究建立光盤出版、復(fù)制、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。新聞出版總署已批準(zhǔn)將建立音像出版和復(fù)制的網(wǎng)上認(rèn)證平臺(tái)，有關(guān)稽查和核實(shí)工作將主要通過網(wǎng)上認(rèn)證完成。同時(shí)，還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度，今后凡光盤廠出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)