1、第八章 施工平安措施方案第一節 平安生產目標確保無重大平安事故的發生，年負傷頻率不大于 1.5 %°。第二節 平安保證體系8.2.1 組織保證體系1建立平安保證體系， 切實落實平安生產責任制， 工程部設置平安生產領 導小組，工程經理為平安第一責任人； 管生產的施工負責人必須管平安； 工程部 設安質部，并設專職平安檢查工程師、平安檢查員，做到分工明確，責任到人。2進行平安責任目標的分解， 在經濟承包書中實施對平安生產指標的考核。8.2.2 資金和信息保證體系1保證足夠的平安生產資金投入和物資投入。2建有完整、可靠的平安生產信息系統，保證及時、準確地傳遞、處理 和反應各類有關平安生產的信

2、息。8.2.3 我單位各項平安生產管理制度完善，建立以下制度：1 平安生產責任制；2平安生產管理制度；3平安生產檢查制度；4平安生產驗收制度；5平安生產教育培訓制度；6平安生產技術管理制度；7平安生產獎罰制度；8工人職員因工傷亡事故報告制度；9重要勞動防護用品定點使用管理制度；10特種作業及外協力量平安管理制度。8.2.4 成立平安生產領導小組由工程經理任組長， 工程總工程師任副組長， 平安員、 技術員及各專業工長 為成員，全面負責工程經理部施工平安工作。8.2.5 本工程由專職平安員主抓平安生產工作，做到滿時間、全方位的平安 消防監督管理。對進入本工程的全體施工人員進行平安、消防教育，不留死

3、角。對各項平安、消防工作，進行詳細具體的書面交底，并開好交底會，強調進 行全面的、面對面的交底，使參與施工的全體人員清楚，自覺、有效的執行。虛 心聽取各級檢查的批評和意見， 并及時改正存在的問題。 各分包施工單位必須負 責自己的平安、消防工作，同時受總包單位的監督管理。8.2.6 工程部人員崗位職責工程經理： 是本工程施工全過程平安生產的第一責任人， 對整個工程工程的 平安生產負責， 開展單位工程平安生產活動。 直接負責指導和落實平安生產各項 工作，催促工程生產副經理和平安設備部經理定期開展平安檢查活動。工程總工程師： 負責主持整個工程的平安技術措施、 大型機械設備的安裝及 拆卸、腳手架的搭設

4、及撤除、季節性平安施工措施的編制、審核工作工程各部門經理：具體負責平安生產的方案和組織落實。專職平安員： 負責對分管的施工現場同， 對所屬各專業分包隊伍的平安生產 負監督檢查、催促整改的責任。工程各專業工長： 是其工作區域平安生產的直接責任人， 對其工作區域的安 全生產負直接責任。作業班組：貫徹實行施工平安“聯?；ケＶ贫?，班組長是第一責任人操作者之間互相監督，互相控制，互相保護，開展分項工程施工平安活動。平安管理體系框圖工程經理專職平安員專職平安員鋼防裝筋水飾工工工班班班組組組混 抹 鑲 凝 灰 貼 土 工 工 班 班 班 組 組 組模 架 水 板 子 電 工 工 暖 班 班 班 組 組選 組

5、第三節 平安技術措施和保證制度8.3.1 建立健全各級各部門的平安生產責任制，責任落實到人，各項經濟承 包及分包合同均有明確的平安指標和獎罰方法。8.3.2 在編制施工組織設計，制定施工方案和下達施工方案時，必須同時制 定和下達施工平安技術措施。無平安措施技術交底，不得施工。8.3.3 生產工人應掌握本工種操作技能，熟悉平安技術操作規程，經考試合 格，持證上崗，認真建立“職工平安教育記錄卡 ，及時做好記錄。8.3.4 進入施工現場必須戴平安帽，每天有佩帶袖章的平安員值班?，F場設 有平安生產管理制度牌、 防火須知牌、 平安無重大事故計數牌、 平安責任區劃分 牌。在主要施工部位、作業點、危險區、都

6、必須掛有平安警示牌。8.3.5 平安防護用品、鋼管、扣件、螺栓、電力線等材料的質量必須符合規 范規定的要求。8.3.6 中小型施工機具均必須專人使用，專人保養，并掛平安操作牌。8.3.7 夜間施工配備足夠的照明，電力線必須由電工人員架設及管理，并按 規定設紅燈警示。8.3.8 根底開挖前要對地下管線及障礙物進行調查，有地下管線的地段，改 機械開挖為人工開挖，挖出的管線必須進行保護。8.3.9 各種大型施工機械，使用前要認真檢查，確認良好，并經試運轉正常后，方可使用8.3.10 外腳腳手架須檢算合格，并報上級技術部門審批，且必須經過驗收 與方案相符才能使用。8.3.11 參加施工的駐地管理人員一

7、律持證上崗。佩證內容有姓名、職務和 本人像片，平安員的配證為紅色以示醒目。8.3.12 建立定期和不定期的現場平安檢查制度。定期檢查：工程經理部每半月進行一次平安檢查；平安員和作業班組隨時注意平安檢查。每次檢查都必須做好記錄， 發現事故隱患要及時簽發平安隱患通知單， 并本 著三定的原那么即定整改負責人、定整改時間、定整改措施及時解決，將事故 苗頭消滅在萌芽狀態。第四節 平安管理制度8.4.1 公司平安設備部每半月對工程經理部在施部位進行一次抽查， 每月組 織一次平安生產、 文明施工聯合檢查， 按照建設部頒發的 ?建筑施工平安檢查評 分標準? 逐項進行檢查評分， 對施工生產中存在的平安問題和事故

8、隱患， 提出書 面整改意見責成工程經理部限期整改完畢， 未進行整改或延期整改的工程部和責 任人按公司及總公司有關文件的有關條款進行處理。8.4.2 工程經理部每周對施工現場平安文明施工進行一次自查， 每半月會同 公司平安設備部組織一次現場平安文明施工檢查， 主要針對 “三寶正確使用方 法、高空作業防護、洞口臨邊防護、垂直運輸設備防護、現場平安用電、中小型 機具防護、乙炔氧氣瓶正確放置和使用、消防治安、環境保護等各方面，指出存 在的問題，事故隱患，制定解決問題的措施方法，落實到人，限期整改。8.4.3 作業班組嚴格執行 “上崗交底和上崗檢查、 上崗記錄 的三上崗制度， 由班組長對本班組人員每天工

9、作的周邊環境， 防護設施， 自身保護等平安防護問 題進行詳細交底， 班組兼職平安員進行檢查、 落實和記錄， 堅持每周一次的平安 文明講評活動，總結上周平安文明生產的經驗、 表揚按操作規程作業的好人好事， 指出班組施工作業中存在的不平安因素和事故隱患， 牢固樹立起 “平安為了生產 生產必須平安的指導思想。8.4.4 平安管理制度8.4.4.1 平安教育制度所有進場施工人員必須經過平安培訓經公司、工程、 崗位三級教育，考核合格前方可上崗。主要有轉場、轉崗、復崗教育 / 特殊工種 教育。8.4.4.2 平安學習制度工程經理部針對現場平安管理特點， 分階段組織管理人員進行平安學習。 各 分包隊伍在專職

10、平安員的組織下堅持每周一次平安學習， 施工班組針對當天工作 內容進行班前教育。通過平安學習提高全員的平安意識，樹立“平安第一，預防 為主的思想。8.4.4.3 平安技術交底制度根據平安措施要求和現場實際情況，工程經理部必須分階段對管理人員 進行平安書面交底， 各施工工長及專職平安員必須定期對各分包隊伍進行平安書8.4.4.4 平安檢查制度工程經理部每周由工程經理組織一次平安大檢查， 各專業工長和專職平安員 每天對所管轄區域的平安防護進行檢查，催促各分包隊伍對平安防護進行完善， 消除平安隱患。對檢查出的平安隱患落實責任人，定期進行整改，并組織復查。8.4.4.5 大中型機械設備安裝、外腳手架搭設

11、平安驗收制大中型機械設備安裝完成后， 必須經北京市技術質量監督局參加的四方驗收 后才能使用，外腳手架搭設前需進行詳細的載荷驗算， 搭設完成后， 必須經工程 技術部、質量部和平安設備部聯合驗收合格后， 方可使用。 不經驗收的一律不得 投入使用。8.4.4.6 持證上崗制特殊工種持有上崗操作證，嚴禁無證上崗。8.4.4.7 平安隱患停工制度專職平安員發現違章作業、違章指揮，有權進行制止，發現平安隱患，有權 下令立即停工整改，同時上報公司，并及時采取措施消除平安隱患。8.4.4.8 平安生產獎罰制度工程經理部設立平安獎勵基金， 根據半月一次的平安檢查結果進行評比， 對 遵章守紀、平安工作好的班組進行

12、表揚和獎勵， 違章作業、 平安工作差的班組進 行批評教育和處分。 另外，進場后積極與業主共同協商制訂工地其他平安規章 制度。8.4.5 平安管理工作8.4.5.1 工程經理部負責整個現場的平安生產工作， 嚴格遵照施工組織設計 和施工技術方案規定的有關平安措施組織施工。8.4.5.2 專業責任工程師要對分包方進行檢查， 認真做好分局部項工程平安 技術交底工作，被交底人要簽字認可。8.4.5.3 在施工過程中對薄弱部位環節要予以重點控制，從設備進場檢驗、 安裝及日常操作要嚴加控制與監督，凡設備性能不符合平安要求的一律不準使 用。8.4.5.4 防護設施的變動必須經工程平安設備部經理批準， 變動后要

13、有相應 有效的防護措施， 作業完成后按原標準恢復， 所有書面資料由工程平安設備部管 理。8.4.5.5 對平安生產設施進行必要的合理的投入， 重要勞動防護用品必須購 買定點廠家認定產品。8.4.5.6 分析平安難點確定平安管理難點。 在每個大的施工階段開始之前， 分析該階段的施工條件 施工特點， 施工方法， 預測施工平安難點和事故隱患， 確定管理點和預控措施在 結構施工階段，平安難點集中在：(1) 高層施工防墜落，主體交叉施工防物體打擊(2) 基坑周邊的防護、防坍塌、預留孔洞口、豎井處防墜落(3) 外架平安措施等(4) 各種電開工具施工用電的平安等(5) 現場消防等工作(6) 群塔施工及外用電

14、梯平安措施(7) 臨邊馬路防護。8.4.5.7 制定施工現場平安防護根本標準(1) 洞口、電梯井平安防護詳見?工程平安管理手冊? 。(2) 臨邊作業平安防護，根據現場的實際情況，參照公司?工程平安管理手 冊?的要求，制定出有針對性有效的平安防護。(3) 交叉作業平安防護。(4) 現場用電平安防護，根據現場的實際情況，參照公司?工程平安管理手 冊?的標準要求和現場總平面布置圖，制定出針對、有效的平安防護措施。(5) 機械平安防護。第五節 平安生產的保證措施8.5.1 合理布置平安標志進場后，根據工程特點、現場環境及?平安色標?編制施工現場平安標志總平面圖。按平安標志總平面圖，在施工現場坑、井、溝

15、和各種孔洞、易燃品存放 倉庫、配電房周圍設置護欄、 蓋板和警示燈等防護設施和相應的平安標志， 平安防護棚設置顯眼的易于識別的平安標志牌， 各種防護設施、 警告標志， 不得 隨意移動和撤除。8.5.2 平安防護措施8.5.2.1 腳手架平安防護腳手架必須按?腳手架施工標準?搭設，把好“連接、承重、檢驗三關， 嚴禁堆放重物。 搭設腳手架前編制施工方案和平安技術措施， 經有關技術負責人 審批合格后，方可進行鋼管腳手架搭設采用外徑© 51 X 3.5鋼管，不得使用嚴重 銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管，其桿件連接使用合格的專用扣件，不得使用鉛 絲和其它材料綁扎。腳手架立桿間距為1.5m,根底要有

16、墊木，設掃地桿。大橫桿間距為 1.2m。腳手架按樓層與墻體或柱拉結牢固， 拉結點垂直距離不超過 4 米，水平距離 不超過 6m。腳手架的操作面滿鋪腳手板，外側設擋腳板和1.2m高兩道護身欄桿。腳手架上不得有探頭板和飛跳板，腳手板下面設平安兜網。模板工程的支撐系統，根據不同部位，確定撤除時間，以保證結構平安。 2 四口、臨邊處平安防護措施現場預留洞口，尺寸在150cmX 150cm以內的，加固定蓋板；超過 150cnX 150cm的孔洞口，四周設防護欄，樓梯通道隨層設置防護欄桿。建筑物出入口搭設長3.6米，且寬于出入通道兩側各1米長的防護棚，棚頂滿鋪5cm厚的腳手 板，非出入口和通道兩側封嚴，樓

17、梯口臨邊設防護欄。臨近施工區域的人行通道支搭防護棚，并設明顯的標志牌，確保行人平安。職工宿舍在塔吊臂長半徑內，門前搭設寬 4m防護棚。8.5.2.2 裝飾裝修工程平安防護措施(1) 裝飾工程在室外進行時，先應對結構施工的腳手架進行檢查、驗收。如 腳手是否牢固，木架的鐵絲、金屬架的扣件等是否腐蝕、脆斷和螺栓松開；有無 翹頭板、拆斷的板，竹排片是否散斷；腳手搭設應符合平安要求，如檐口處腳手 應高出檐頭至少im并設護攔，嚴禁搭飛跳。(2) 由于裝飾工程立體交錯作業較多，一定要戴好平安帽；個別高處難度大 的操作應帶好平安帶。(3) 室內裝飾面大、體高的要搭滿堂腳手架，不得自搭湊合的施工腳手。禁 止將腳

18、架板、鋼管、木桿、竹桿等支搭在門窗樘上及扶手、欄桿上。(4) 人字梯在中間部位應有牢固拉結的索或繩；為防止在較滑地面時滑動， 人字梯腳線上應包扎麻布頭等防滑物質。 腳手板不得放到最高一檔上， 在一塊跳 板上不得同時站兩個作業人員。(5) 各種施工機械、電源電器必須由持證人員操作，無證人不得進行開機和 接電，防止發生平安事故。(6) 電焊操作必須持證上崗、必須戴好全套防護用具，協作人亦應戴墨鏡及 戴絕緣手套。防止電焊光灼傷眼睛。焊接時應有人看火。(7) 施工時應遵守有關規定，室內如生火采暖的，應注意防火。(8) 腳手架上不得向下扔東西，垃圾應及時清理，工具應安放穩當；凡遇大 雨、大風等天氣，上架

19、操作前應先進行清掃干凈，才能施工。高空作業必須穿軟 底防滑鞋作業。8.5.3 平安防火措施成立平安防火領導小組，切實作好防火工作。1 、施工現場內設置和堆放易燃材料， 應采取有效防火措施 (泡沫滅火器) ， 防止易燃材料著火造成施工損失。2、嚴格控制電氣焊火源，對作業人員定期進行平安、防火教育。3、特殊危險環境下不準進行明火作業，如架子上、易燃材料庫房或堆場等 場所。4、進行明火作業時，作業人員中必須有分工監護人，在火源可能漂移的范 圍內去除一切易燃物。5、易燃作業人員需攜帶滅火器、接火盤，防止明火擴散，出現火情立即撲 救。6、現場用電必須由電工統一架設，統一管理，統一維修，嚴禁亂接、亂掛 電

20、線以免造成觸電和火災事故。7、木板、油漆、稀料等易燃、易爆的物品必須單獨存放于平安地點，并設 有明顯的防火標志。8、氧氣瓶、乙炔瓶存放要有平安距離，氣壓表必須有交，應輕抬輕放，不 得撞擊和在高溫、高壓下存入、氣焊、氣割。電焊現場盡可能地去除易燃物。9、消防器材必須齊全，有效地配置于需要地點，必須定期進行檢查，保證 其工作正常。10、施工垃圾必須及時清理，不得有過量易燃物堆積。8.5.4 施工現場臨時用電方案平安措施抓好施工現場用電平安管理，嚴格按照?施工現場用電平安技術標準?(JGJ46-2005)，?手持式電開工具的管理、使用、檢查和維修平安技術規程?) 及其它有關規定進行施工。臨時用電方案

21、及平安措施如下：( 1)有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于 2.4m 等場所的照明，電源電 壓不大于 36V；( 2)在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V。( 3)電氣設備的設置應符合以下要求： 配電系統應設置室內總配電屏和室外分配電箱或設置室外總配電箱和分 配電箱，實行分級配電； 動力配電箱與照明配電箱宜分別設置， 如合置在同一配電箱內， 動力和照 明線路應分路設置，照明線路接線宜接在動力開關的上側。 開關箱應由末級分配電箱配電。 開關箱內應一機一閘。 每臺用電設備應有 自己的開關箱，嚴禁用一個開關電器直接控制兩臺及以上的用電設備。 總配電箱應設在靠近電源的地方， 分配電箱

22、應裝設在用電設備或負荷相對 集中的地區。分配電箱與開關箱的距離不得超過 30m開關箱與其控制的固定式 用電設備的水平距離不宜超過 3m。 配電箱、開關箱應裝設在枯燥、通風及常溫場所，不得裝設在有嚴重損傷 作用的瓦斯、煙氣、蒸汽、液體及其它有害介質中，也不得裝設在易受外來固體 物撞擊、強烈振動、液體侵濺及熱源烘烤的場所。配電箱、開關箱周圍有足夠兩 人同時工作的空間。其周圍不得堆放任何有礙操作、維修的物品。 配電箱、開關箱安裝要端正、牢固，移動式的箱體應裝設在鞏固的支架上。固定式配電箱、開關箱的下端與地面的垂直距離應大于1.3m，小于1.5m。移動式分配電箱、開關箱的下端與地面的垂直距離為 0.6

23、1.5m。配電箱、開關箱采 用鐵板或優質絕緣材料制作，鐵板的厚度應大于1.5mm。 配電箱、 開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體下底面，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。4電氣設備的安裝 配電箱內的電器應首先安裝在金屬或非木質的絕緣電器安裝板上，然后整體箱箱體內，金屬板與配電箱體應作電氣連接。 配電箱、開關箱內的各種電器應按規定的位置鞏固在安裝板上，不得歪斜和松動。并且電器設備之間、 設備與板四周的距離應符合有關工緊固在配電藝標 準的要求。 配電箱、開關箱內的工作零線應通過接線端子板連接， 并應與保護零線接 線端子板分設。 配電箱、開關箱內的連接線應采用絕緣導線，導線的型號及截面應

24、嚴格執行臨電圖紙的標示截面。各種儀表之間的連接線應使用截面不小于2.5mm2 的絕緣銅芯導線。導線接頭不得松動，不得有外露帶電局部。 各種箱體的金屬構架、 金屬箱體、 金屬電器安裝板以及箱內電器的正常不 帶電的金屬底座、外殼等必須做保護接零，保護零線應經過接線端子板連接。 配電箱后面的排線需排列整齊， 綁扎成束， 并用卡釘固定在盤板上， 盤后 引出及引入的導線應留出適當余度，以便檢修。 導線剝削處不應傷線芯過長， 導線壓頭應牢固可靠， 多股導線不應盤圈壓 接，應加裝壓線端子有壓線孔者除外。如必須穿孔用頂絲壓接時，多股線應 涮錫后再壓接，不得減少導線股數。5電氣設備的操作與維修人員必須符合以下要

25、求： 施工現場內臨時用電的施工和維修必須由經過培訓后取得上崗證書的專 業電工完成， 電工的等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應， 初級電工不 允許進行中、高級電工的作業。 各類用電人員應做到：a. 掌握平安用電根本知識和所用設備的性能；b. 使用設備前必須按規定穿戴和配備好相應的勞動防護用品， 并檢查電氣裝 置和保護設施是否完好。嚴禁設備帶“病運轉；c. 停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱；d. 負責保護所有設備的負荷線、 保護零線和開關箱， 發現問題， 及時報告解 決；e. 搬遷或移動用電設備時，必須經電工切斷電源并作妥善處理后進行。6電氣設備的使用與維護 施工現場的所有配電箱、 開關箱

26、應每月進行一次檢查和維修。 檢查、 維修 人員必須是專業電工。工作時必須穿戴好絕緣用品，必須使用電工絕緣工具。 檢查、維修配電箱、開關箱時，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電， 并懸掛停電標示牌，嚴禁帶電作業。 配電箱內盤面上應標明各回路的名稱、用途，同時要作出分路標記。 總、分配電箱門應配鎖，配電箱和開關箱應指定專人負責。 施工現場停止 作業 1h 以上時，應將動力開關箱上鎖。 各種電氣箱內不允許放置任何雜物， 并應保持清潔。 箱內不得掛接其它臨 時用電設備。 熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規格的熔體代替。7施工現場的電纜線路 電纜線路應采用穿管埋地或沿墻、電桿架空敷設，嚴禁沿地面明設。 電纜在室外直接埋地敷設的深度應不小于0.6m,并應在電纜上下各均勻鋪設不小于50mm厚的細砂。然后覆蓋磚等硬質保護層。 橡皮電纜沿墻或電桿敷設時應用絕緣子固定，嚴禁使用金屬裸線作綁扎。 固定點間的距離應保證橡皮電纜能隨受自重所帶的荷重。 橡皮電纜的最大弧垂距 地不得小于 2.5m。 電纜的接頭應牢固可靠， 絕緣包扎后的接頭不能降低原來的絕緣強度， 并 不得承受張力。8室內導線的敷設及照明裝置