1、關于美麗鄉村建設調研報告 我們青干班二組全體學員一行在兩位指導老師的帶領下，到xx縣石塘鎮進行美麗鄉村建設調研，現將調研情況報告如下： 一、調研整體印象 1、目標定位準確。石塘鎮立足本鎮實際，提出了“美麗石塘、養生勝地”的新目標，既契合全縣的發展思路，又充分考慮了鎮情特色，為美麗鄉村建設指明了科學的、正確的目標和方向。 2、整體規劃有序。區劃調整后，石塘鎮黨委政府及時對全鎮的村莊建設進行了重新規劃，確定了“一心兩帶三區塊”的總體布局。整個規劃起點很高，既分層次實施，保證了有序推進，又突出了各村的特色。 3、建設規模大氣。全鎮累計整合各項資金1500萬元，專項用于“山水童話鄉村”建設，2012年

2、全鎮就有18個村建設實施，真正體現了大投資、大手筆、大成效。 4、產業文化融合。與產業、文化的深度融合，是美麗鄉村建設的靈魂所在，石塘鎮小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等，全面提升豐富了美麗鄉村的實質與內涵。 5、組織措施有力。實行童話鄉村建設項目領導負責制，與鎮干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤，實行建設進度周通報制，并進一步發揮村干部和農民的主體作用等。 二、橫縱對比分析 首先，從鄉鎮角度看。拿石塘鎮與龍南鄉對比，兩個鄉鎮既有區別又有共通之處，相比較而言，石塘鎮基礎好，建設規模大、建設進度快、建設成效好，許多地方值得學習。 其次，從縣市角度看。xx縣抓住“山水童

3、話鄉村”主題，注重特色化、品牌化、系統化、項目化、有序化。xx市注重規劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備，兩縣市均圍繞“秀山麗水、養生福地”這個主題，各有側重，各有特色。 第三，從全省角度看，不論從建設規模、建設品位、美麗程度上與發達地區的美麗鄉村建設都有較大的差距。 通過對比，我們的美麗鄉村建設雖然取得了一定的成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。 1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等，給美麗鄉村建設帶來了一定的困難。 2、資金缺口大。麗水經濟欠發達，廣大農村基礎設施差，村級集體經濟薄弱，農民收入低，本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉村建設需求。 3、美麗不持久。部分村受條件制約，易出

4、現建后無人管理現象，只是一時之美麗，很難持久。 三、幾點想法 （一）什么是美麗鄉村 麗水的美麗鄉村建設，不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足實際，找到自己的單項美麗點，找準一條適合自己的路。 （二）怎樣建設美麗鄉村 1、準確定位。受基礎條件、資金等方面的制約，不能一味想著怎樣做大，一夜之間就改頭換面，要把有限的資金用好、用活，發揮出最大效益。 2、分類指導。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導，有重點、有梯度、有選擇，將資源、資金進行整合，確保集中建設一批、成功一批、見效一批。 3、產業結合。要與產業發展相結合，努力促進農民增收，只有產業發展了，農民增收了，才有更多的

5、精力把鄉村建設的更美。 4、文化提升。美麗鄉村建設，環境是基礎、建設時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來，趣聞典故挖出來，古村舊貌整出來，山水資源靚出來，民俗山歌唱出來，努力將美麗鄉村建設成為具備特色文化的精品村。 12 為有效推進我縣美麗鄉村試點建設工作，縣政協調研組于8月中下旬先后深入到縣農辦、月河鎮徐寨村、淮源鎮陳莊村、程灣鎮石頭莊村進行了專題調研，并赴xx市xx區郝塘村考察學習了美麗鄉村建設先進經驗和做法。現將調研考察有關情況報告如下： 一、我縣美麗鄉村試點建設工作現狀 （一）規劃標準較高，突出地方特色。縣政府聘請北京大學建筑與景觀設計學院、北京大地風景旅游景觀規劃院，分別為我縣

6、編制了陳莊、徐寨、石頭莊等三個試點村的美麗鄉村規劃（2014-2020），目前，三個試點的規劃已完成編制工作，待最終通過專家評審后，報縣政府審批。在規劃編制過程中，基本做到與農村產業發展等專項規劃相銜接，一定程度上突出村莊的個性特色，為美麗鄉村建設描繪了藍圖，使我縣推進美麗鄉村試點建設工作有所遵循。 （二）項目啟動順利，建設成效初顯。按照美麗鄉村建設的計劃和要求，月河鎮徐寨村、淮源鎮陳莊村等兩個美麗鄉村建設示范點在推進環境整治、基礎設施建設和公共服務配套等方面，都取得了階段性成果。全面開展“四清”（清垃圾、清淤泥、清路障、清雜物）、“四改”（改房、改圈、改廁、改水）、村莊綠化、道路硬化、亮化以

7、及公共服務設施建設活動。截至8月底，據縣農辦統計，兩個試點村累計完成投資約1200余萬元。修建道路路基4.545公里，鋪柏油路4公里；護砌塘堰2口，修建攔河壩1處；建成景觀長廊27米，正在建設水中景觀亭2座，硬化文化廣場1000平方米，栽植各類綠化樹木1.2萬余株；開工改造具有豫南傳統民居特色的民房37戶，修建公廁4座?？h水利、交通、規劃、農業、電業、旅游等部門積極給予支持配合，參與到美麗鄉村的規劃和具體建設中，已取得初步成效。 （三）特色產業明晰，發展潛力較大。試點村結合實施興業富民工程，利用當地特色資源，大力推動農村產業發展。如月河鎮徐寨村因地制宜，以花木產業經營為重點，引導村民大力發展生

8、態農業和鄉村旅游業，同時爭取社會投資，在原有花卉苗木繁育基地基礎上，社會投資商又在徐寨村魏家畈組一次性流轉土地100余畝，規?；N植花卉苗木，為當地村民拓展了增收渠道。陳莊村有良好的生態基礎，淮源景區70的景點都在鎮域內，旅游資源豐富，使鄉村游與山水游、文化游相互補充、相得益彰?？h政府及淮源鎮、月河鎮通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，動員和引導工商企業和民營企業家、回鄉人才、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。目前，一批由社會力量投資的項目正在洽談中。月河鎮徐寨村計劃籌建一批農家樂項目，著力打造生態休閑、文化旅游產業，帶動區域經濟快速發展。 （四）宣傳發動充分，群眾熱情較高。調研組在深入到徐

9、寨村魏家畈、陳莊村上滿塘等兩個試點建設工地時，了解到絕大多數群眾都很支持此項工作，并積極參與到改房、改廁、改圈、改水等活動中。大多數農戶通過各級深入宣傳、外地美麗鄉村建設示范，認識到開展美麗鄉村建設是一次改變居住條件、改善村容村貌和生產生活基礎條件、促進經濟發展的大好機會，思想覺悟了，配合就主動，愿意拿出一部分積蓄投入到“四改”之中，希望抓住這次機會改善自身居住環境。不少農戶看到別人的改房完成得好，就積極備料，主動找到鄉村干部要求施工隊先來改造自家的房屋。因此，試點村各項建設工程推進較為順利，村容村貌較前已有新的改觀，從而反映出農民對建設美麗鄉村的殷切期盼和憧憬之情。 二、存在的困難和主要問題

10、 （一）美麗鄉村建設領導有待加強。建立健全美麗鄉村建設領導機構是搞好此項工作的關鍵。目前存在的問題：一是我縣美麗鄉村建設還沒正式成立領導小組和相關機構。二是沒有出臺相關指導性的實施意見、實施方案、考核辦法以及督辦督查制度等，相關部門工作任務和工作職責不明確，創建鄉鎮、村和相關部門沒吃上“定心丸”，還都持觀望和猶豫不決的態度。三是相關職能部門參與度不高，沒有真正形成齊抓共管的局面?？h直有關單位與其幫扶村之間缺少溝通渠道，存在互不知情，更談不上開展有效的幫扶，聯動配合作用還未得到應有的發揮，建設美麗鄉村氛圍營造還不夠濃。 （二）美麗鄉村建設投入有待加大。一是美麗鄉村建設涉及基礎設施建設、環境整治、管理維護等需要大量的資金投入，但目前向上爭取的專項資金遠遠不能滿足需要，縣級財政還沒納入財政預算，鎮、村級經濟實力有限，難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入，直接影響到工作的進展。涉農項目分散，受政策條框的限制資金難以有效整合，有項目也難以投到這兒。有些鄉鎮存在先鋪攤子，趕工期，再申請資金撥付，導致負債建設