1、住建局行業扶貧工作情況匯報 創新扶貧思路扎實推進“雙到”工作 xx市住房和城鄉建設局 （2011年9月20日） 根據市委、市政府的安排，xx市住房和城鄉建設局對口幫扶xx縣區赤坑鎮赤坑社區50戶貧困戶共202人。我局積極響應市委、市政府扶貧開發“雙到”工作的號召，根據社區具體情況，按照“一村一策，一戶一法”的要求，精心謀劃幫扶措施，狠抓項目措施的落實，采取多種形式、多渠道提高農戶收入。到今年8月，已投入扶貧資金306萬元，各項工作平穩推進。 一、造血型項目幫扶，壯大村集體經濟 赤坑社區原集體經濟收入為1.5萬元，2010年通過我局的幫扶，集體經濟收入達3.2萬元，比原來增長了113.3%。 1

2、、投入45萬元建成xx縣區建興竹木制品有限公司。該公司于2010年8月正式投產運作，招收了10名貧困群眾入廠就業，按照“公司+農戶”的模式生產經營，2010年實現經濟收益3.4萬元。今年我局又投入24.5萬元作為該廠流動資金，扶持其擴大生產經營規模，預計今年可實現經濟收益6萬元。 2、投入60萬元支持赤坑鎮對舊墟鎮進行升級改造。發揮建設部門自身職能優勢，將扶貧開發工作與“三舊改造”、城鎮化建設、xx省衛生鎮創建有機結合起來，支持赤坑鎮對舊墟鎮進行升級改造。2010年8月5日進行了赤坑鎮舊城鎮改造奠基儀式，赤坑鎮商業街建成后由鎮三舊辦劃撥給赤坑社區300平方米的商鋪（產權） 用作出租收取租金，預

3、計每年可增加村集體經濟收入3.6萬元。 3、投入40萬元收購700平方米的舊農貿市場。2011年春節前將其升級改造成新農貿市場后，將產權轉給赤坑社區作經營出租，收取租金，預計今年可增加村集體經濟收入3萬元。 二、積極改善貧困村的基礎設施，優化生產生活環境。 1、創建衛生村。籌措60萬元用于學灘、永隆兩村創建省衛生村，通過村道硬底化，改造巷道等，切實改善村道、村容、村貌。2011年初已通過省考核檢收成為省級衛生村。 2、積極推進農田水利基本建設。2010年入冬以后，針對赤坑社區橫逕、塘坑受派比安臺風影響陂頭損毀嚴重，極大制約農業生產的情況，投入資金20萬元，對荷芬、高圳、高文、坑口4個自然村的六

4、個水利陂頭進行建設，農田受益面積達420畝。今年3月底已全部完成。 3、積極推進村道至縣道路段的硬底化建設。爭取xx市交通局的扶持，對永隆村、學灘村、欖灘村三個村道至縣道的路段（其中學灘村300米、永隆村400米、欖灘村300米）進行硬底化建設（建設資金41萬元），請款報告已報送到市交通局。 三、以人為本，一戶一法，提高“造血能力”，多渠道增加貧困戶收入。 根據調查掌握的情況，50戶貧困致貧原因主要是： 1、農作物經濟價值低，貧困戶主要以種植花生、木薯以及青皮竹為主； 2、因病致貧、因病返貧、缺乏勞動力； 3、交通不便，生產成本高，務工收入低； 4、缺乏資金、信息、技術； 5、依賴性強，缺乏發

5、展意識。針對各戶的實際情況，根據“一戶一法”的原則，制定了相應的幫 扶措施。 1、采取“公司+農戶”的模式，幫助農戶脫貧致富。以xx縣區建興竹木制品加工廠為依托，投入2.8萬元為48戶貧困戶購買了手搖香骨加工機，香骨由竹木制品加工廠按市場價統一收購。貧困戶使用手搖香骨加工機后，家庭每年增加收入4500元。 2、招收部分貧困戶勞動力進廠務工增加收入。目前已有10戶貧困戶中的10人到建興竹木制品有限公司工作，月平均工資900元，每年可為進公司工作的貧困人員帶來10800元收入。 3、大力發展家庭種養項目，增加貧困戶收入。扶持6.6萬元購買種苗，發展壯大家庭養雞、養豬、養兔、養豬、養鴨項目，扶持 5

6、.5萬元補貼農戶購買化肥、農藥、飼料等，用于扶持山林果樹、水稻種植。并聘請赤坑鎮農技站和畜牧獸醫站舉辦了5期扶貧開發種養技術培訓班，幫助農戶提高種養勞動技能，解決生產難題，讓種養項目上好保險。2010年通過發展種養業為農戶帶來5.4萬元的經濟收益。 4、幫扶危房改造。2010年資助6萬元，扶持黃應珍等3戶貧困戶進行泥磚屋改造，并于2011年春節前竣工落成并入住。2011年根據省市關于推進我省農村低收入住房困難戶住房改造建設工作的意見工作要求，擬投入7.5萬扶持15戶貧困戶完成危房改造。 5、開展智力幫扶。建立貧困戶子女助學機制，對貧困戶子女進行助學扶持，2010年對24戶貧困戶子女32人發放助

7、學金0.85萬元。2011年上半年對30名學生發放助學金0.55萬元，確保被幫扶貧困戶子女完成九年制義務教育。 6、開展科技幫扶。有針對地為貧困農戶提供免費種養技術、勞 動技能培訓，每年舉辦培訓班，確保每戶貧困戶均有一人參加培訓，并掌握一門技術。2010年舉辦了3期，有117名農戶參加了培訓。2011年目前舉辦了2期，有85名農戶參加了培訓。 7、開展“送溫暖”活動。2010年春節、中秋期間向50戶貧困戶發放慰問金及米、油、月餅等生活用品共計2.1萬元。另外對四戶沒有勞動力的困難戶發放生活補助0.48萬元。今年春節、中秋期間向貧困戶發放米、油等生活用品共計2.5萬元。 8、開展新農村合作醫療。出資0.627萬元，幫助50戶貧困戶100%加入新農村合作醫療。 三、夯實組織建設，打牢脫貧根基 1、指導幫助赤坑社區加強班子建設和黨建工作，提高社區領導班子的綜合素質。協助社區健全完善村民自治各項制度，社區基層黨組織活動陣地實現“五有”：有黨支部牌子，有黨員活動場所，有電教設備，有宣傳欄，有黨建工作制度。今年3月，積極配合赤坑社區做好村“兩委”換屆選舉工作，選出了新一屆的村“兩委”班子，確保換屆選舉工作順利完