1、    以現(xiàn)代理念改革高校教學(xué)管理制度    我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化發(fā)展的新時(shí)期，各級(jí)各類(lèi)高等學(xué)校不但規(guī)模有了顯著增長(zhǎng)，而且學(xué)科專(zhuān)業(yè)的多科化、綜合化趨勢(shì)日益明顯。2006年全國(guó)高校在校生平均規(guī)模達(dá)到8148人，在校生數(shù)以萬(wàn)計(jì)和數(shù)萬(wàn)計(jì)的院校占了大多數(shù)；不論是本科院校還是高職高專(zhuān)院校，極少有保留單科性學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的，絕大多數(shù)院校都在進(jìn)一步強(qiáng)化多科性和綜合性的學(xué)科專(zhuān)業(yè)構(gòu)架。不僅如此，就一所學(xué)校的教育功能而言，人才培養(yǎng)類(lèi)別、層次不斷增加，人才培養(yǎng)模式越來(lái)越多樣化，學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性已經(jīng)成為教育目標(biāo)的重要內(nèi)容。為此，高校教學(xué)管理制度改革必須適應(yīng)高等教育發(fā)展的新形

2、勢(shì)，用現(xiàn)代教育和管理理念替代傳統(tǒng)理念，構(gòu)建一套先進(jìn)、科學(xué)、高效、和諧的現(xiàn)代教學(xué)管理制度。一、教學(xué)管理制度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以學(xué)生為本改革開(kāi)放以來(lái)，高校教學(xué)管理制度進(jìn)行了持續(xù)不斷的改革，從學(xué)分制、選課制的實(shí)行到彈性學(xué)制、導(dǎo)師制的推廣等，在一定程度上體現(xiàn)了以學(xué)生為本的導(dǎo)向。但由于受舊的觀(guān)念和制度的束縛，當(dāng)前高校教學(xué)管理制度還存在諸多不符合以學(xué)生為本要求的規(guī)定，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，限制學(xué)生的求學(xué)意愿。高校設(shè)置的專(zhuān)業(yè)是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要學(xué)術(shù)領(lǐng)域，學(xué)生是否能夠選擇就讀自己感興趣的專(zhuān)業(yè)，是否能夠在可以發(fā)揮自己所長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，不但取決于學(xué)生的選擇能力，而且還取決于高校給予學(xué)生的選擇空間。提供多次專(zhuān)業(yè)選擇機(jī)會(huì)是國(guó)

3、際上通行的尊重學(xué)生求學(xué)意愿的辦法。我國(guó)一些高校在學(xué)生選擇專(zhuān)業(yè)問(wèn)題上已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行探索，但有些規(guī)定似乎與其宗旨是相悖的。比如有些省份規(guī)定，大學(xué)生在校期間，一般不允許轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)，確有特殊原因，轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)累計(jì)也不得超過(guò)一次；有的大學(xué)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)者和外校轉(zhuǎn)入本校者，應(yīng)根據(jù)入學(xué)專(zhuān)業(yè)和轉(zhuǎn)入專(zhuān)業(yè)的性質(zhì)不同，繳納1萬(wàn)元至3萬(wàn)元專(zhuān)業(yè)建設(shè)費(fèi)；有的高校規(guī)定，只有成績(jī)排名前5%10%的學(xué)生才有轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)的資格。前兩個(gè)規(guī)定無(wú)疑增加了學(xué)生轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)的難度，使學(xué)生轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)倍感困難，后一規(guī)定的動(dòng)機(jī)可能是為了激勵(lì)學(xué)生更好地學(xué)習(xí)，但它客觀(guān)上卻可能造成對(duì)專(zhuān)業(yè)有興趣、學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生轉(zhuǎn)走了，而對(duì)專(zhuān)業(yè)不感興趣、甚至難以學(xué)下去的學(xué)生

4、卻還在繼續(xù)“苦學(xué)”之路。第二，忽視學(xué)生的利益。保護(hù)學(xué)生的利益是高校教育教學(xué)工作的重要原則，這不僅應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在高校教育教學(xué)活動(dòng)中，而且應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在教學(xué)管理制度上。但一些高校還沒(méi)有從過(guò)度強(qiáng)制性的管理模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，教學(xué)管理制度依然是一幅“冷面孔”，唯我獨(dú)尊，對(duì)學(xué)生的合法利益視而不見(jiàn)，或根本就不予理會(huì)，例如一些高校有關(guān)學(xué)生淘汰警告和退學(xué)處理的規(guī)定。這些規(guī)定大都于法無(wú)據(jù)，也不符合教育規(guī)律。試想，在學(xué)期綜合測(cè)評(píng)中，不管學(xué)生的表現(xiàn)和成績(jī)多么優(yōu)秀，一個(gè)年級(jí)同學(xué)的測(cè)評(píng)成績(jī)總會(huì)有高低之分，而處于后列者就將得到淘汰警告，這是什么教育邏輯？第三，不尊重學(xué)生成長(zhǎng)中的失敗或錯(cuò)誤，成長(zhǎng)的代價(jià)過(guò)大。大學(xué)生是一個(gè)特殊的群體，高校

5、就是為這一特殊的群體所開(kāi)辦的，以便他們能夠在一種良好的教育環(huán)境中由不成熟走向成熟、由不會(huì)做事到學(xué)會(huì)做事、由不會(huì)做人到學(xué)會(huì)做人。換句話(huà)說(shuō)，高校本身就應(yīng)當(dāng)是一個(gè)成長(zhǎng)的試驗(yàn)場(chǎng)，一個(gè)寬容的場(chǎng)所，這里容許試驗(yàn)，容許失敗，容許犯錯(cuò)。而且，高校還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，讓失敗者成為成功者，讓犯錯(cuò)者改正錯(cuò)誤。這正是高校的教育責(zé)任。但一些高校常常將自己等同于社會(huì)，以“法官”的身份對(duì)待學(xué)習(xí)一度失敗的學(xué)生和成長(zhǎng)中曾經(jīng)“犯錯(cuò)”的學(xué)生。這樣一來(lái)，一些曾經(jīng)失敗的或曾經(jīng)犯錯(cuò)的學(xué)生常常“一失足成千古恨”，失去了改正錯(cuò)誤和自我反省的機(jī)會(huì)!第四，未能與時(shí)俱進(jìn)反映學(xué)生的生活需要。當(dāng)前，高等教育已經(jīng)成為終身教育的一個(gè)重要組成部分，自然高校就應(yīng)

6、當(dāng)承擔(dān)起終身教育的責(zé)任。為此，政府取消了上大學(xué)的年齡限制，只要有上大學(xué)的愿望，通過(guò)了國(guó)家規(guī)定的高校招生考試，符合高校錄取要求，且為高校所錄取，求學(xué)者不論年齡多大，都享有接受高等教育的合法權(quán)利。與之相適應(yīng)的是，國(guó)家法律也規(guī)定達(dá)到一定年齡的公民所享有的結(jié)婚、生育等各種權(quán)利。但有的高校無(wú)視政府高等教育政策的調(diào)整，完全不考慮放開(kāi)入學(xué)年齡限制后大學(xué)生的新特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的一些個(gè)人權(quán)利簡(jiǎn)單地予以限制或剝奪。盡管各高校制定這些制度的初衷不可謂不好，但其后果卻不是我們希望看到的。堅(jiān)持以學(xué)生為本，最大限度地滿(mǎn)足學(xué)生的教育需求，保護(hù)學(xué)生的利益，維護(hù)公民所享有的接受高等教育的合法權(quán)利，創(chuàng)設(shè)一種生動(dòng)活潑、健康

7、和諧的教育環(huán)境，使學(xué)生學(xué)會(huì)做人做事，不僅是高校教育教學(xué)的責(zé)任，也是教學(xué)管理的終極目的。改革和完善教學(xué)管理制度，使其更好地服務(wù)于學(xué)生的需要，尊重學(xué)生的選擇，保護(hù)學(xué)生的權(quán)利，促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地發(fā)展，是我們必須高度重視的問(wèn)題。二、教學(xué)管理制度應(yīng)當(dāng)保護(hù)學(xué)術(shù)自由改革開(kāi)放以前，我國(guó)高校一度不講學(xué)術(shù)自由，教學(xué)管理制度沒(méi)有學(xué)術(shù)自由的空間。近20多年來(lái)，高校教學(xué)改革比較重視給予學(xué)生更多的選擇權(quán)利，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，關(guān)注教師選擇教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的權(quán)利，使教學(xué)管理制度在學(xué)術(shù)自由問(wèn)題上有了明顯的進(jìn)步。但與此同時(shí)，高校教學(xué)管理制度還存在諸多忽視和侵犯學(xué)術(shù)自由的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：第一，行政包辦代替，教師作用無(wú)

8、從發(fā)揮。高校是社會(huì)的學(xué)術(shù)組織，學(xué)術(shù)性不但表現(xiàn)在教學(xué)和科研等學(xué)術(shù)工作上，而且還表現(xiàn)在各種教學(xué)管理工作上。在各種教學(xué)管理工作中，如果不尊重學(xué)術(shù)發(fā)展的規(guī)律，不重視教師的作用，教學(xué)就可能迷失方向，教學(xué)的效率和質(zhì)量也難以得到保證。應(yīng)該說(shuō)，在對(duì)教師作用的認(rèn)識(shí)上，高校已經(jīng)有了不小的進(jìn)步，尤其是在教學(xué)工作中越來(lái)越重視教師的專(zhuān)業(yè)學(xué)識(shí)和特長(zhǎng)。但在教學(xué)管理方面，教師參與仍然十分有限，基本上由行政人員包辦代替。即便在學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)等學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)中，幾位教師代表也大都是行政領(lǐng)導(dǎo)指定的，極少是由教師集體通過(guò)一定的程序推舉出來(lái)的，所以，他們?cè)谧约核诘奈瘑T會(huì)中也難以發(fā)揮作為教師代表的作用。高校教學(xué)管理如果不能有

9、效地發(fā)揮行政人員和教師兩支隊(duì)伍的作用，就不可能獲得最佳的效果。第二，集權(quán)管理導(dǎo)致院系難以自主辦學(xué)。高校教學(xué)活動(dòng)是在院系組織起來(lái)的，各院系都有自身的學(xué)科專(zhuān)業(yè)背景，而不同的學(xué)科專(zhuān)業(yè)有其自身的發(fā)展規(guī)律和辦學(xué)要求，因此，院系必須享有必要的辦學(xué)自主權(quán)。盡管一些高校試圖分清內(nèi)部各層次教學(xué)管理的責(zé)任，但由于傳統(tǒng)思維的局限，實(shí)際效果并不理想，院系的自主權(quán)難以落實(shí)。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置這樣重要的教學(xué)管理事務(wù)上，在看似嚴(yán)密的層層審核程序中，明眼人一看就明白，教務(wù)部和校長(zhǎng)辦公會(huì)實(shí)際掌握了關(guān)鍵審批權(quán)，院系的自主權(quán)根本無(wú)從顯示。第三，學(xué)術(shù)評(píng)議重量不重質(zhì)，教師考核流于形式。高校教學(xué)是復(fù)雜的學(xué)術(shù)工作，教師職務(wù)的差別本身反映了復(fù)雜的學(xué)

10、術(shù)工作的價(jià)值。不同職務(wù)教師的學(xué)術(shù)水平要求應(yīng)當(dāng)主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)的質(zhì)量方面，而不應(yīng)當(dāng)反映在數(shù)量方面。但一些高校在教師考核中，重量不重質(zhì)，使學(xué)術(shù)評(píng)議喪失了應(yīng)有的意義。比如，某大學(xué)關(guān)于晉升副教授的8項(xiàng)選擇性評(píng)審條件中全部是數(shù)量要求，包括以第一作者署名在核心期刊上發(fā)表本學(xué)科學(xué)術(shù)論文數(shù)、正式出版專(zhuān)著或教材的字?jǐn)?shù)等等。有了如此具體的數(shù)量要求，教師職務(wù)晉升考核便成為了簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲。這也就難怪，一批當(dāng)了教授、副教授的教師的教學(xué)卻得不到學(xué)生的好評(píng)!第四，按課時(shí)計(jì)酬導(dǎo)致學(xué)術(shù)精神力量式微。長(zhǎng)期以來(lái)，高校教師薪酬水平低，導(dǎo)致高校優(yōu)秀人才流失。為了提高教師待遇，高校采取了發(fā)放教學(xué)津貼的辦法。不可否認(rèn)，教學(xué)津貼對(duì)提高教師待

11、遇發(fā)揮了重要作用。但在教學(xué)津貼如何發(fā)放的問(wèn)題上，各高校的做法頗值得反思。很多高校采取了最為簡(jiǎn)單、省事的辦法，即按照課時(shí)數(shù)發(fā)放教學(xué)津貼。這就導(dǎo)致有的教師完全不顧自己的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，甚至自己從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)的課程也敢去上，反正上課越多，津貼越高。至于上課的質(zhì)量，已經(jīng)變得不重要了。教學(xué)工作是復(fù)雜的精神活動(dòng)，教學(xué)是教師主導(dǎo)的、在各學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、在各院系基礎(chǔ)上開(kāi)展的學(xué)術(shù)活動(dòng)，教師、學(xué)科專(zhuān)業(yè)和院系是教學(xué)及其質(zhì)量和生命的源泉。如果在教學(xué)管理中不能發(fā)揮教師、學(xué)科專(zhuān)業(yè)和院系的積極作用，教學(xué)管理制度不能為教師、學(xué)科專(zhuān)業(yè)和院系發(fā)揮作用留出充分的空間，那么，高校教學(xué)將成為機(jī)械僵化的教學(xué)，教學(xué)管理只能是按部就班、缺乏生機(jī)的按

12、常規(guī)行事，教學(xué)管理制度便成為遏制教學(xué)的創(chuàng)造性和生命力的工具。高校教學(xué)管理制度必須保護(hù)學(xué)術(shù)自由，必須賦予教師、學(xué)科專(zhuān)業(yè)和院系應(yīng)有的自主權(quán)，并保障這種自主權(quán)的落實(shí)。只有這樣，高校教學(xué)方能充滿(mǎn)活力，方能培養(yǎng)出具有創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。三、教學(xué)管理制度應(yīng)當(dāng)促進(jìn)資源共享高校教學(xué)管理制度也是教學(xué)資源配置機(jī)制，有什么樣的制度，就會(huì)有什么樣的資源配置。長(zhǎng)期以來(lái)，高校教學(xué)管理奉行分專(zhuān)業(yè)辦學(xué)，院系自?huà)唛T(mén)前雪，辦好自己的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，為各自學(xué)科專(zhuān)業(yè)的學(xué)生提供教學(xué)服務(wù)，教學(xué)管理制度將這種專(zhuān)業(yè)辦學(xué)模式固化下來(lái)，將學(xué)校教學(xué)資源分配給各院系，由各院系自行支配使用。學(xué)分制改革實(shí)行以后，各院系的部分課程被納入通選課或公選

13、課范疇，在一定程度上加強(qiáng)了教學(xué)資源的共享。但由于專(zhuān)業(yè)辦學(xué)模式尚未改變等多方面的原因，教學(xué)管理制度尚不能有效地促進(jìn)教學(xué)資源共享，主要表現(xiàn)在：第一，學(xué)科專(zhuān)業(yè)壁壘重重，教學(xué)過(guò)度專(zhuān)業(yè)化的問(wèn)題猶存。高校教學(xué)是學(xué)科專(zhuān)業(yè)范疇的師生互動(dòng)活動(dòng)，教學(xué)的目的既在于使學(xué)生獲得一定學(xué)科專(zhuān)業(yè)的修養(yǎng)，具有從事與一定學(xué)科專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)的能力，又在于使學(xué)生的人格得到陶冶，養(yǎng)成良好的個(gè)性品質(zhì)。但長(zhǎng)期以來(lái)高校教學(xué)重前者輕后者的問(wèn)題始終沒(méi)有大的改觀(guān)。一批高校在公共課和專(zhuān)業(yè)課之外，在總學(xué)分中給予學(xué)生20%左右學(xué)分的任選課機(jī)會(huì)。應(yīng)該說(shuō)，在目前高校人才培養(yǎng)方案的學(xué)分分配中，這已經(jīng)是一個(gè)不小的比例，是全面實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)目的的一項(xiàng)重要改革舉措。

14、但很多大學(xué)并沒(méi)有從多科性、綜合型大學(xué)的教學(xué)目的出發(fā)。打破學(xué)科專(zhuān)業(yè)壁壘，開(kāi)放各學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)資源，賦予學(xué)生在專(zhuān)業(yè)課程之外，任意選擇全校各學(xué)科專(zhuān)業(yè)所開(kāi)課程的權(quán)利，他們所謂的任選課是在各學(xué)科專(zhuān)業(yè)所開(kāi)專(zhuān)業(yè)課程之外，另外開(kāi)出的一批課程，多則兩三百門(mén)，少則百余門(mén)。結(jié)果，由于“任選課”數(shù)量十分有限，數(shù)以千計(jì)的學(xué)生難以有足夠的課程選擇余地，造成學(xué)分制難以真正得到落實(shí)。第二，“分灶吃飯”造成教學(xué)資源利用效率低下。近年來(lái)，高校連年擴(kuò)招，在校生人數(shù)持續(xù)增加，盡管教學(xué)資源也在增加，但仍然難以滿(mǎn)足教學(xué)的需要。更為嚴(yán)重的是，教學(xué)資源高度分散配置的機(jī)制，導(dǎo)致利用效率低下。在一些高校，有的院系、有的學(xué)科專(zhuān)業(yè)吃不飽，但同時(shí)有

15、的院系、有的學(xué)科專(zhuān)業(yè)又存在教學(xué)資源閑置浪費(fèi)。有的大學(xué)教學(xué)行政用房總量是充足的，但有的院系教學(xué)行政用房高度緊張，而另一些院系卻還有空余用房，常年鐵將軍把門(mén)，閑置不用；有的大學(xué)實(shí)驗(yàn)室完全由各院系控制使用，有的院系實(shí)驗(yàn)室條件好、但利用率不高，很多儀器設(shè)備一年僅使用幾次，其他院系需要使用，卻礙于分散配置的制度，又不能年復(fù)一年地“借用”。第三，院校資源共享難，致使重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。目前高校大都集中于全國(guó)各大中城市，形成了高校聚集的效應(yīng)，很多城市還在一定區(qū)域形成了“大學(xué)城”。但從教學(xué)資源的建設(shè)和利用看，各高校僅僅在地域上同處一城，相互之間并沒(méi)有建立資源相互利用的共享機(jī)制。由于整個(gè)國(guó)家高等教育資源，尤其是優(yōu)

16、質(zhì)資源十分有限，這樣不但造成各高校之間教學(xué)資源高度緊張，而且?guī)?lái)了低水平重復(fù)建設(shè)等一系列問(wèn)題。資源割據(jù)、封閉辦學(xué)是傳統(tǒng)的高校教學(xué)管理理念，它所帶來(lái)的是各高校內(nèi)部、各院系之間和各高校之間小而全、大而全的教學(xué)資源配置局面。在高等教育大眾化時(shí)期，各高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)越來(lái)越多樣化、綜合化的背景下，不論在校內(nèi)還是在校際，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享，提高資源配置效率，保證資源品質(zhì)及其有效利用，是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的高校教學(xué)生態(tài)，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)目標(biāo)的可靠保證。四、教學(xué)管理制度重在促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高高校教學(xué)管理有兩大目的，一是維持高等教育秩序，二是提高高等教育質(zhì)量。圍繞兩大目的所建立的高校教學(xué)管理制度不論在形式上還是內(nèi)容上都存在顯

17、著差別。現(xiàn)行高校教學(xué)管理制度依然沒(méi)有能夠改變重秩序、輕質(zhì)量的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：第一，維持教學(xué)工作正常運(yùn)行成為唯一目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)，高校教學(xué)管理實(shí)行的是一套至上而下集權(quán)體制，教學(xué)管理的任何改革和創(chuàng)新都源于最頂層，沒(méi)有集權(quán)體制頂層的改革，整個(gè)教學(xué)管理體系便成為一套常規(guī)運(yùn)行體制。因此，就制度本身而言，高校教學(xué)管理制度是為維持教學(xué)工作的正常運(yùn)行服務(wù)的。如某大學(xué)教務(wù)處工作職責(zé)達(dá)19條之多，包括執(zhí)行上級(jí)的方針政策、制定有關(guān)教學(xué)方面的規(guī)章制度、組織各學(xué)院制定各專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃等。教務(wù)處作為學(xué)校教學(xué)工作的中樞機(jī)構(gòu)，如果不能在全校性教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、高水平教學(xué)研討、教學(xué)新理念推行等方面有所作為，那么，它的職能就只能是上

18、傳下達(dá)，深陷于繁瑣的日常教學(xué)管理的事務(wù)性工作而不能自拔。第二，控制和監(jiān)督功能過(guò)強(qiáng)，促進(jìn)質(zhì)量提高的功能偏弱。高校教學(xué)管理與一般管理的區(qū)別在于，除了具有行政性特點(diǎn)之外，還具有學(xué)術(shù)性的特點(diǎn)，這是由高校的組織特性所決定的。因此，在高校教學(xué)管理中，既要重視發(fā)揮其控制和監(jiān)督功能，又要重視發(fā)揮其民主協(xié)商、觀(guān)念引導(dǎo)、激勵(lì)服務(wù)等功能。只有這樣，才能在推動(dòng)高校教學(xué)工作健康有序開(kāi)展的同時(shí)，不斷提高教學(xué)水平，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。但不少高校的教學(xué)管理在促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高方面所作的工作十分有限，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。比如，某大學(xué)規(guī)定，各院、系（所）必須建立和完善教學(xué)評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)工作由主管教學(xué)的院長(zhǎng)和系主管教學(xué)的主任負(fù)責(zé)，每學(xué)期結(jié)束前，由任課教師通知學(xué)生對(duì)教師進(jìn)行匿名測(cè)評(píng)。當(dāng)學(xué)生對(duì)任課教師有較多意見(jiàn)時(shí)，主管教學(xué)的院長(zhǎng)或系主任應(yīng)約見(jiàn)任課教師，反饋教學(xué)意見(jiàn)和提出建議。凡教學(xué)達(dá)不到基本要求，或者教學(xué)效果特別差，學(xué)生反映特別強(qiáng)烈而又不加以改進(jìn)，或者出現(xiàn)重大教學(xué)事故者，在職稱(chēng)評(píng)聘、崗位聘任以及表彰先進(jìn)時(shí)將施行教學(xué)一票否決制。這些規(guī)定典型地反