1、091010全區前三季度工作情況匯報 堅決完成全年各項目標任務 為十一五劃上圓滿句號 為十二五奠定堅實基礎 xx縣區委 xx縣區人民政府 尊敬的連書記、趙市長，各位領導： 我就xx縣區今年以來的工作情況及下一步打算匯報如下。 一、前三季度工作情況 年初以來，在市委、市政府的正確領導下，我區堅決貫徹落實上級各項決策部署，并堅持以“項目落地年、市容環境美化年、工作效能提升年”三大行動為抓手，抓具體、抓關鍵，經濟社會繼續保持良好發展勢頭。1-9月份，全區地區生產總值完成215.2億元，增長11.3%；預計全年完成290億元，增長12%，高于年初目標1個百分點;“十一五”期間年均增速14.2%，高于目

2、標0.2個百分點。財政總收入完成32億元，增長19.5%。財政一般預算收入完成11億元，增長25.4%；預計全年完成14億元，增長20.7%，高于年初目標9.7個百分點；“十一五”期間年均增速15%，高于目標6.8個百分點。社會消費品零售總額完成143億元，增長18.7%；預計全年完成192.7億元，增長19%，高于年初目標4個百分點；“十一五”期間年均增速20%，與目標持平。規模以上工業增加值完成33億元，增長21.5%；預計全年完成39億元，增長15%，高于年初目標6個百分點；“十一五”期間年均增速23.5%，高于目標3.5個百分點。全社會固定資產投資完成111億元，增長35.3%；預計全

3、年完成147.8億元，增長31%，高于年初目標 11 個百分點；“十一五”期間年均增速32.7%，高于目標15.7個百分點。城鎮居民人均可支配收入完成13528元，增長11.8%；預計全年完成17574元，增長9%，高于年初目標1個百分點；“十一五”期間年均增速11.5%，高于目標0.5個百分點。農民人均現金收入完成10090元，增長13.2%；預計農民人均純收入全年完成10243元，增長10%，高于年初目標2個百分點；“十一五”期間年均增速10%，與目標持平。 1、項目建設。全年納入跨越式發展項目172個（省市下達31個、區定項目141個），竣工29個，在建97個。其中，區定重點項目完成投資

4、73.4億元，實現稅收2.8億元；省市重點項目完成投資383億元，占市下達年度目標的86%。新啟動城中村改造項目10個、舊城改造項目22個，拆遷面積410萬，預計全年拆遷550萬以上。 2、招商引資。新簽約項目38個，完成招商引資127.1億元，增長48%，占年目標169%；引進域外境內資金58.3億元，增長10.7%，占年目標77.3%；實際利用外資1.08億美元，增長98%，占年目標100.1%。 3、產業集聚區建設。鄭州馬寨食品機械工業園區入駐企業已達286家（其中規模企業67家）。前9個月，工業總產值完成72.4億元，增長27%；總稅收完成1.93億元，增長22.5%；區級財政收入實現

5、6102萬元，增長64.25%。園區總體規劃已獲批，控制性詳細規劃已報批，正全力推進其晉級城市xx縣區。 4、節能減排：今年關停了鄭州增奇新鋼廠；新建無燃煤區 2 2.19平方公里；推廣節能燈具13萬只。已于2009年底實現單位gdp能耗0.473噸標準煤/萬元，提前完成“十一五”單位gdp能耗降低目標，比“十一五”gdp能耗目標下降15%（多下降3.45個百分點）。 5、安全生產。開展安全生產大檢查8次、專項治理16次，排查出隱患4819條，整改4726條，剩余隱患正在整改，整改率98%，安全形勢整體穩定。 二、存在的問題 1、土地儲備不足。我區未來10年新增建設用地指標只有8平方公里，僅靠

6、城中村改造和舊城改造遠不能滿足發展需要，存在著“項目等地”現象。 2、城中村改造、舊城改造過程中發展xx縣區經濟、優化產業布局的要求與當前控制容積率的矛盾比較突出，導致其推進緩慢、xx縣區經濟承載力不高。 3、項目手續辦理難、辦理慢。盡管張建慧市長和市國土、規劃、建設等部門給予了大力支持，但受政策交叉制約，項目手續辦理仍然跟不上投資需求，延長了項目的投資進度和見效周期。 4、二七xx縣區土地一級開發整理體制不順，難以進入操作階段，需要市委、市政府的支持，下放土地一級開發整理權限。 5、合村并城與加快城鎮化進程缺乏有力的政策支撐。集體土地流轉缺乏可操作的意見、村集體土地轉國有報批周期長，致使農村

7、產權盤活難度大，影響了合村并城等工作的推進。 三、下一步工作打算 3 總的打算是：緊盯目標、克難攻堅，超額完成全年各項任務，為“十二五”奠定堅實基礎。具體采取以下措施： 1、千方百計抓好項目推進。重點圍繞手續辦理、拆遷、開工、投資、稅收等重點環節強化措施。一是建立區級項目庫，對項目實施分類管理和深度包裝，量化進駐條件，切實提高項目的成熟度和土地價值。二是建立“兩會一評預審制”（所上項目必須經區規委會、區委常委會審查和專業機構評估），確保項目與發展布局一致。三是建立完善“定時、定點、定人，聯備、聯審、聯批推進制”，進一步提高項目服務質量和推進速度。四是建立約束激勵機制，在人事安排、資金調配、干部

8、使用上優先保證項目工作。五是將重點建設項目全部納入稅源控管體系，確保應收盡收。 2、千方百計抓好招商引資，培育新的經濟增長點。主要通過城中村改造和舊城改造，盤活現有資源，引進金融、總部經濟等產業，并做好西南部生態資源的開發建設。一是組建一支專業招商隊伍。二是在條件成熟時將探索在香港等地設立招商局。三是重點瞄準“三強一大一優”（世界500強、國內500強、民營企業100強及行業龍頭老大、優秀上市企業）進行重點招商。四是建立一套包含項目儲備、論證、包裝、推介、洽談、簽約、落地、開工、建設、后續服務等在內的招商體系。 3、千方百計抓好工業經濟發展。一是抓好現有企業和項目的提質提效。對大方工業園、康師

9、傅、三中收獲等現有龍頭企業進行重點扶持，推動其技術創新，延長產業鏈條。二是抓好蘇寧物流園等項目的手續辦理以及中部門業、雪花啤酒、雨潤集團、立 4 邦環保涂料等新項目的簽約落地。三是抓好標準化廠房建設。通過村莊改造、破舊廠房改造等方式加大標準化廠房建設力度，確保2012年年底前建成30萬。 4、千方百計抓好瓶頸破解。一是實施“土地儲備300億計劃”。結合合村并城、土地增加掛鉤等工作，全力以赴打通融資渠道，投入300億進行土地整理儲備，以緩解用地問題。同時也懇請市委、市政府授權我區土地儲備機構進行土地整理儲備。二是實施“城南崛起行動計劃”。重點加大對二七xx縣區、尖崗水庫休閑產業集聚區的開發建設力

10、度，促使我市南北均衡發展。目前正在調研論證。同時，也希望市委、市政府編制市“十二五”規劃時對“城南崛起行動計劃”進行考慮或加大對鄭州西南部的支持力度。三是實施“人才培養儲備計劃”。結合干部輪值工作，對現有干部進行招商引資、項目運作、投融資等方面的專業培訓，儲備一批招商專員、謀地籌劃專員、項目手續辦理專員、高增長企業服務專員等專業人才。 5、千方百計抓好“十二五”規劃。重點圍繞經濟發展方式轉變、產業結構調整、產業集聚區建設、城鄉一體化發展、民生事業改善等內容，高水平做好“十二五”規劃編制工作。“十二五”規劃初步目標：全區地區生產總值年均增速12%，總量達到510億元；財政一般預算收入年均增速13%，總量達到23.8億元；規模工業增加值年均增速19%，總量達到93億元；全社會固定資產投資年均增速22%，總量達到400億元；社會消費品零售總額年均增