1、WORD整理版節能壓力大增降耗形勢嚴峻1-5月，晉中市規模工業持續快速增長，帶動全市規模工業能源消費持續上揚。規模以上工業綜合能源消費量增速加快，全社會用電量持續快速增長，萬元產值能耗首次出現增長，完成今年節能降耗目標任務（“十二五”期間每年單位GDP能耗下降3.5% ）壓力增大，形勢嚴峻。一、1-5月節能降耗總體情況1-5月規模工業綜合能源消費量475.91萬噸標準煤，同比增長18.1 %比一季度、1-4月份分別增長8個百分點和9.2個 百分點。從反映當前節能降耗形勢的電耗和規模工業產值能耗主 要指標來看，單位產值能耗為1.04噸標煤/萬元，同比上升2.91%,比一季度和1-4月分別增長12

2、.41個百分點和9.42個百 分點；規模工業用電量增長18.1%，比一季度回落7.6個百分點， 比1-4月增長3.4個百分點。從當月能耗環比分析看，伴隨工業經濟總量的平穩增長，5月份能源消費總量較4月份有所增加。5月份，全市規上企業綜 合能源消費量131.78萬噸標煤，環比上升 55.1%，比去年同月 增長59.59%，高于工業總產值增速 46.09個百分點。5月份產值 能耗增長40.61%;全市規模以上工業企業用電量為7億千瓦時，環比增長5.6%，高于工業總產值增速19.76個百分點。二、產值能耗不降反升的原因分析（一）新增能耗大戶，帶動能耗快速增長。華能左權煤電有 限責任公司正式投產運行進

3、入規模以上企業庫，5月份耗電自用量1.3億千瓦時，折合1.6萬噸標煤，消耗原煤104萬噸，折合 74.35 萬噸標煤，凈增能耗47.9萬噸標煤。5月份當月生產7.34 億千瓦，折合8.97萬噸標煤（7.34 X 1.229 ）,按火力發電平均 轉換效率35%|凈增能耗47.9萬噸標煤，電廠能耗占全市能耗 10.1%,而工業總產值僅占全市工業總產值的2.1%,拉動全市綜合能源消費量11.89個百分點。（三）規模工業用電量快速增長，導致能耗快速增長。1-5月，全市規模以上工業用電量同比增長 18.1%,增幅比1-4月加 快4個百分點。高于全市平均水平的縣為左權、和順、靈石、昔陽和榆社分別為88%

4、37.9%、31% 24.4%和18.6%，特別是左權 縣1-5月規模工業用電量達 2.5億千瓦，占全市規模工業用電量 8.4%,比一季度和1-4月份分別提高4.7個百分點和4個百分點， 比去年同期增長88%綜合能源消費量達 7.45萬噸標煤，同比 增長627.2%,單位產值能耗增長 346.8%,拉動全市能耗增長11.6 個百分點。（四）高耗能行業增長加快，導致能耗快速增長。1-5月，規模以上工業中七大高耗能行業能源消費452.2萬噸標煤，占規模以上工業能源消費總量的 95%比重比去年同期提高2個百分 點，同比增長20.6%，高于規模以上工業2.5個百分點，拉動全 市規模以上工業能耗增長 1

5、9.2個百分點。七大高耗能行業“五升二降”。其中煤炭開采和洗選業、化學原料及化學制品制造業、 黑色金屬冶煉及壓延加工業、 非金屬礦物制品業和電力熱力生產 供應業的能耗增長較快，分別增長17.5%、20.2%、25.1%、17.1%和68.9%，電力熱力生產供應業能耗占高耗能行業的29.1%，拉動高耗能行業能耗增長13.3個百分點。（五）火力發電能耗強勁拉動，拉動能耗快速增長。電力熱力的生產和供應業綜合能源消費量位居所有大類行業之首。1-5月份全市火力發電企業開足馬力生產，火力發電量同比增長 59.1%,其綜合能源消費量為131.59萬噸標準煤，同比增長 68.9%，占規模工業綜合能源消費量比重

6、為27.7%，拉動規模工業綜合能源消費量增長13.3個百分點。而工業總產值完成 18.9 億元，同比增長78.9%，占規模工業總產值比重為 4.1%，拉動規 模工業總產值增長2.1個百分點。不難看出火力發電能耗對規模 工業能耗總量的拉動超過工業總產值拉動點的 11.2個百分點， 直接導致全市規模工業產值能耗的增長。（六）高耗能產品的高增長，拉動能耗快速增長。1-5月份，主要能耗產品同比都在兩位數增長，是導致能耗快速增長的重要原因。其中：聚錄乙烯、發電量、生鐵、粗鋼、鋼材、合成氨、化肥產量分別同比增長 95.4%、59.1%、52.7%、30.8%、74.5%、 16.4%、27.6%。（七）其

7、他因素。新上高耗能項目增加，直接推高全市總能耗水平。今年工業新增能耗的預期壓力很大，一批高耗能發電企業將要投產運行，直接拉動全市能耗的增幅。 如山西瑞光熱電有 限責任公司正式投產即將進入規模企業庫，平遙耀光2X 200MW發電機組和汾西礦務局南關電廠2 X 25MW發電機組正在建設和投產。這些即將投產的高耗能企業將對工業能耗和用電增長形成 強勁拉動，如不對高耗能行業的生產加以控制，下半年全市工業能耗增速必將居高不下，實現單位 GDP能耗下降3.5%的目標很 難實現。三、上半年萬元國內生產總值能耗降幅形勢依然嚴峻一季度我市萬元GDP能耗不降反升，遠離全年下降 3.5%的 目標。從1-5月的能源消

8、費情況來看，由于新增高耗能企業和工 業用電量的快速增長，拉動全市能耗上升，直接影響萬元GDP能 耗增速繼續增高，節能形勢非常嚴峻。四、確保完成今年節能降耗目標任務的對策及建議（一）統籌兼顧，確保完成任務。確保今年全市單位GDP能耗下降3.5%，全面完成“十二五”節能降耗目標是政府的莊嚴 承諾，必須毫不動搖地完成。在當前節能降耗的嚴峻形勢下，必 須采取強有力措施依法關停一批能耗高、污染大的企業。這既是確保節能目標實現的要求， 也是調整優化全區經濟結構， 轉變經 濟發展方式的必然選擇。淘汰落后產能將有可能對經濟發展造成 一定影響，而如果不淘汰落后產能，“十二五”節能目標很難完 成，不僅領導被問責，

9、經濟結構也無法優化，影響今后的長遠發 展。可以說，現在的暫時放緩步伐，就是為了今后更快的發展。 因此，必須統籌兼顧，確保完成今年節能降耗目標任務。（二）采取有力措施，嚴控高耗能行業過快增長。目前，全 年還只過去了 5個多月時間，必須抓緊時間對高耗能企業生產進 行調控，把高耗產品過快增長的勢頭降下來，進而減緩全社會用電量的增勢，把今后幾個月的節能任務落實到各縣市區和企業， 對各縣市區上半年的節能目標情況進行督查，爭取在上半年省里對節能目標預考核時，全社會用電量和工業能耗增幅有明顯回 落。（三）嚴格控制各產業用電過快增長，大力倡導居民節約 用電。下半年控制用電過快增長將是節能降耗工作的重中之重， 一切不必要的浪費都應該堅決杜絕。 針對當前用電高位運行的不 利局面，一是要加大工業企業用電科學調控力度，采取經濟、法 律和必要的行政措施，主要通過減少供電，對高耗能產品進行限 產，使其增速下降到合理水平。 二是要對第三產業的用電增速進 行控制，控制政府機關用電增長幅度的區間，商場、賓館、飯店 的空調、照明要使用節能產品，嚴格執行節能標準。三是要加強 節能宣傳，積極引導群眾購買節能產品，提高群眾節能意識，努 力減緩居民生活用電的過快增長。四要定期開展節約用電大檢 查，確保各項節能節電措施的