1、永新縣農村飲水安全鞏固提升蘆溪鄉、龍田鄉集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司永新縣蘆溪鄉、龍田鄉農村飲用水工程項目監理部二零一七年三月蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司工程名稱：永新縣蘆溪鄉、龍田鄉農村飲用水工程監理規劃批準：鄒一初總監：鄒一初審核：鄒一初校對：鄒一初編寫：鄒一初江西宏大工程咨詢有限公司1蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司目錄1總則2施工準備階段監理工作3工程質量控制4工程進度控制5工程投資控制6合同管理7組織協調8保修期監理9工程驗收與移交監理10信息管理11安全文明施工監理12環境保護及水土保持

2、監理江西宏大工程咨詢有限公司2蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司江西宏大工程咨詢有限公司3蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃1總則1.1工程項目基本概況1.1.1工程概況龍田鄉以永新縣龍田水廠為供水點，向龍田鄉進行管網延伸，配水管網沿著鄉鎮及鄉村道路敷設，供水至每村每戶，解決該工程區域內農村飲水問題。供水范圍為龍田鄉的團結、勝利、龍田等11個村委會92個自然村183000人，其中貧困人口3103人（“十三五”貧困人口1723人）。蘆溪鄉實施后可解決古竹村、東興村、合東村、綠溪村

3、、平豐村、社園村、中破村、南阜村、繁榮村及樟橋村，10個行政村42個自然村2所學校，共12074人（含學生695人）的飲水問題，其中貧困人口1478人，解決十三五規劃飲水需求貧困人口979人。1.1.2工程項目規模與特點龍田鄉工程概算總投資由工程部分（建筑工程費、設備（輸配水管網）及安裝工程費、臨時工程費、獨立費用）、工程占地及拆遷費、水土保持與環境保護費組成，工程概算投資803.48萬元，其中：工程部分796.8萬元（建筑工程費77.03萬元，設備（輸配水管網）及安裝工程費656.62萬元，臨時工程費6.55萬元，水保與環保費3.11萬元，獨立費用18.66萬元，預備費用37.94萬元），工

4、程占地及拆遷費3.57萬元，水土保持1.87萬元，環境保護費1.24萬元。蘆溪鄉主要建設內容為水質化驗設施配套、消毒設備配套、配水管網及附屬設施建設，概算投資843.06萬元，其中：工程部分809.77萬元（建筑工程費218.96萬元，設備（輸配水管網）及安裝工程費495.38萬元，臨時工程費20.73萬元，獨立費用36.14萬元，預備費38.56萬元），工程占地及拆遷費0.84萬元，水土保持費3.27萬元，環境保護費2.18萬元，水質化驗室建設費5.00萬元，水廠自動化監控系統建設費12.00萬元，水質狀況適時檢測費10.00萬元。1.2工程項目主要目標（參照設計文件、監理合同相關內容編寫）

5、1.2.1投資目標按照全面建成小康社會的總體要求，到2020年，通過實施永新縣十三五農村飲水安全鞏固提升工程，采取新建和改造等措施，使全縣農村飲水安全集中供水率江西宏大工程咨詢有限公司4蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司達到85%以上，自來水普及率達到80%以上；水質達標率整體有較大提高；小型工程供水保證率不低于90%，其他工程供水保證率不低于95%；城鎮自來水管網覆蓋行政村的比例達到33%以上。建立健全工程良性運行機制，提高運行管理水平和監管能力，為全面建設小康社會提供良好的飲水安全保障。1.2.2工期目標（簡述項目總進度目標、階段性目標、計劃開工日期和完

6、工日期）1.2.3質量目標（簡述項目整體質量目標水平，以及建筑工程質量和設備選擇的質量水平）1.2.4安全目標（簡述項目施工中安全目標）1.2.5環保目標（簡述項目環境保護目標）1.3工程項目組織項目主管部門：水利局建設單位：管理處設監計理單位：吉安市市政給排水設計有限公司單位：江西宏大工程咨詢有限公司質量監督機構：質量監督站施工單位：工程有限公司1.4監理范圍和內容1.4.1監理范圍監理范圍為永新縣蘆溪鄉、龍田鄉農村飲用水工程施工階段質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理以及工作協調。1.4.2監理內容1.4.2.1設計方面（1）組織設計單位進行現場設計交底。（2）及時向承建單位簽

7、發設計文件，發現問題及時向發包人報告。（3）協助發包人會同設計單位對重大技術問題和優化設計進行專題討論。（4）審核承建單位對設計文件的意見和建議，會同設計單位進行研究，并督促設計單位盡快給予答復。（5）代表發包人審核按工程建設合同文件規定應由承建單位提交的設計文件。江西宏大工程咨詢有限公司5蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司（6）保管所有設計文件及過程資料。1.4.2.2施工方面（1）協助發包人進行工程招標和簽訂工程建設合同。（2）全面管理工程建設合同，就承建單位選擇的分包單位資格進行審查批準。（3）督促發包人按工程建設合同的規定，落實必須提供的施工條件，檢

8、查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發工程開工令。（4）審批施工單位提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業規程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。（5）簽發補充設計文件、技術規范等，答復工程施工單位提出的建議和意見。（6）工程進度控制：根據工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批準承建單位提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促承建單位采取確實措施，實現合同的工期目標要求。當實施進度發生較大偏差時，及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經發包人批準后，完成進度計劃的調整。（7）施工質量控制：審查施工單位的質量保證體

9、系和措施，核實質量文件；依據工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監督。以單元工程為基礎，按有關標準和要求，對施工單位評定的工程質量等級進行復核。（8）工程投資控制：協助發包人編制投資控制目標和分年度投資計劃；審查施工單位提交的資金流計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。（9）施工安全監督：檢查施工安全措施、勞動防護和環境保護措施，并提出建議；參加重大的安全事故調查。（10）主持監理合同授權范圍內工程建設各方的協調工作，編制施工協調會

10、議紀要。（11）協助發包人按國家規定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。（12）信息管理：做好施工現場記錄與信息反饋；按照監理合同附件的要求編制監理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交發包人。（13）其他相關工作。江西宏大工程咨詢有限公司6蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司1.4.2.3其它協助發包人制定各項工程管理辦法，并履行與其相應的職責。1.5監理工作依據（1）國家批準的工程建設文件。（2）國家和行業部門制定頒發的法律、法規、規章和有關政策。（3）工程建設合同及監理

11、合同。（4）設計文件、技術要求和圖紙。（5）國家及行業頒布的現行技術標準和規程規范。1.6監理組織1.6.1監理機構的設置為了順利地履行監理合同，實現工程的“三大”目標控制，我公司成立了永新縣農村飲水安全鞏固提升蘆溪鄉、龍田鄉集中供水工程項目監理部，由具備工程建設總監理工程師資格的鄒一初同志出任項目總監理工程師，實行總監理工程師負責制。總監理工程師代表我公司全面履行工程監理合同中確定的全部責任、權利和義務。根據本標段的工程特點配備相應專業的監理員。在整個施工階段實施有效的監理。主要監理人員配備如下：（1）監理人員配置見下表表1-1監理部監理人員情況一覽表序號123姓名鄒一初性別男男男年齡職稱工

12、程師工程師助工學歷本科大專中專崗位總監監理工程師監理員備注（2）農村飲用水工程項目監理部組織構架見下圖：江西宏大工程咨詢有限公司7蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司總監理工程師水工監理工程師測量監理工程師監理員監理員監理員監理員1.6.2監理人員崗位職責1.6.2.1總監理工程師職責（1）主持編制監理規劃，制定監理部規章制度，審批監理實施細則，簽發監理部的文件和指令。（2）確定監理部各部門職責分工及各級監理人員職責權限，協調監理部內部工作。（3）負責本監理部中監理人員的工作考核，調換不稱職的監理人員。根據工程建設進展情況，調整監理人員。（4）組織審核施工單位

13、提出的分包項目和選擇的分包人。（5）組織審批施工單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（6）組織或授權監理工程師組織設計交底；簽發施工圖紙。（7）主持第一次工地會議，主持或授權監理工程師主持監理例會和監理專題會議。（8）簽發工程項目開工令(通知)、暫停施工通知、返工通知和復工通知。（9）組織審核付款申請，簽發各類付款證書。（10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜。（11）主持施工合同實施中的協調工作，調解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。（12）要求施工單位撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工單位人員或技術、管理人員。江西宏大工程咨詢有限公司8蘆溪鄉、龍田鄉

14、農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司（13）審批工程質量缺陷的處理方案：組織或參與處理工程質量及安全事故。（14）檢查監理日志，組織編寫監理工作大事記。（15）組織或協助發包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。（16）簽發工程移交證書和保修責任終止證書。（17）組織編寫并簽發監理月報、監理專題報告、監理工作報告；組織整理監理合同文件和檔案資料。總監理工程師不得將以下工作授權給副總監理工程師或監理工程師：（1）主持編制監理規劃，審批監理實施細則。（2）主持審核施工單位提出的分包項目和選擇的分包人。

15、（3）批準施工單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（4）簽發工程項目開工令(通知)、暫停施工通知、返工通知和復工通知。（5）簽發各類付款證書。（6）簽發監理月報、監理專題報告和監理工作報告。（7）簽發變更通知和索賠處理決定。（8）簽發工程移交證書和保修責任終止證書。1.6.2.2監理工程師職責（1）參與編制監理規劃，編制監理實施細則。（2）預審施工單位提出的分包項目和選擇的分包人。（3）預審施工單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（4）預審或經授權簽發施工圖紙。（5）核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量

16、情況。（6）審批分部工程開工申請報告。（7）協助總監理工程師協調參建各方之間的工作關系。按照職責權限處理施工現場發生的有關問題，簽發一般監理文件和指示。（8）檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。（9）審核工程計量的數據和原始憑證，確認工程計量結果。江西宏大工程咨詢有限公司9蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司（10）預審各類付款證書。（11）提出變更、索賠及質量和安全事故處理等方面的初步意見（12）按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。（13）收集、匯總、整理監理資料，參與編寫監理月報。（14）施工中發生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監理工程師報

17、告、請示。（15）填寫監理日志。指導、檢查監理員的工作。必要時可向總監理工程師建議調換監理員。1.6.3.3監理員職責（1）核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。（2）檢查施工單位用于工程建設的材料、構配件、工程設備使用情況，并做好現場記錄。（3）檢查并記錄現場施工程序、施工工法等實施過程情況。（4）檢查和統計計日工情況。核實工程計量結果。（5）核查關鍵崗位施工單位人員的上崗資格。檢查、監督工程現場的施工安全和環境保護措施的落實情況，發現異常情況及時向監理工程師報告。（6）檢查施工單位的施工日志和試驗室記錄。（7）核實施工單位質量評定的相關原始記錄。1.7監理工作基本程序（1

18、）熟悉工程建設有關法律、法規、規章以及技術標準，熟悉工程設計文件、施工合同文件和監理合同文件。（2）編制項目監理規劃。（3）進行監理工作交底。（4）編制各專業、各項目監理實施細則。（5）實施施工監理工作。主要監理工作流程見下頁：圖1-1工序或單元工程質量控制監理工作程序圖圖1-2質量評定監理工作程序圖圖1-3工程進度控制監理工作程序圖圖1-4工程款支付監理工作程序圖江西宏大工程咨詢有限公司10蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司圖1-5設計變更監理工作程序圖圖1-6索賠處理監理工作程序圖（6）督促承包人及時整理、歸檔各類資料。（7）參加驗收工作，簽發工程移交證

19、書和工程保修責任終止證書。（8）結清監理費用。（9）向發包人提交有關檔案資料、監理工作總結報告。（10）向發包人移交其所提供的文件資料和設施設備。江西宏大工程咨詢有限公司11元否蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司1.7.1工序或單元工程質量控制監理工作程序1.工序或單元工程施工完畢7.返工進2.施工單位進行自檢、填報工序或入單元工程施工質量報驗單下一工3.監理部審核自檢資料完整性序或單4.審核結果工程是5.監理部現場檢檢6.合格否是8.監理部審核、簽認工序或單元工程施工質量報驗單9.核準計量否圖1-1工序或單元工程質量監理工作控制程序圖江西宏大工程咨詢有限公

20、司12蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司1.7.2質量評定監理工作程序4.分部工程完工5.施工單位填寫分部工程質量等級評定13.工程項目完工14.質量監督部門核定工程項目質1.單元工程完工2.施工單位填寫單元工程質量等級評定表，組織評定單元工程質量等級進入一下單元工程3.監理部審核單元工程質量等級評定表，復核單元工程質量等級表，進行分部工程質量等級評定進入6.監理部審核分部工程質量等級評定下一表，復核分部工程質量等級分部工程7.質量監督部門審核核備8.質量監督部門審查核定質量等級質量等級（一般分部工程）（大型樞紐主體建筑物的分部工程）10.施工單位填寫單位工

21、程質量評進入9.單位工程完工定表，進行單位工程質量等級評定下一單位工程12.質量監督部門核定單位11.監理部復核單位工程質量評定工程質量等級表，復核單位工程質量等級量等級15.質量監督部門提出工程項目質量評定報告，向竣工驗收委員會提出工程項目質量等級的建議圖1-2質量評定監理工作程序圖江西宏大工程咨詢有限公司13蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司1.7.3進度控制監理工作程序1.施工單位提交施工總進度計劃不同意2.監理部審批3.調整和修改施工總進度計劃同意4.施工單位編報年、季、月施工進度計劃6.調整和修改不同意施工進度計劃5.監理部審批同意7.施工單位實施

22、施工進度計劃，按月編報施工進度報告9.發生實際進度與計劃進度不符（拖后）8.監理部監督、檢查施工進度10.是否影響總工是期、后續工作安排11.施工單位調整進度計劃否是12.監理部審批是14.繼續施工否滿足要求否13.修訂進度計劃圖1-3工程進度控制監理工作程序圖江西宏大工程咨詢有限公司14蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司1.7.4工程款支付監理工作程序1.單元工程驗收合格2.施工單位申請工程計量3.監理部進行工程計量、復核4.施工單位編制并提交工程價款月支付申請請5.監理部審核6.是否通過是7.監理部簽發工程價款月付款證書否8.發包人審批9.發包人支付圖1

23、-4工程款支付監理工作程序圖江西宏大工程咨詢有限公司159.施工單位報價10.監理部審核施工單位報蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司1.7.5變更監理工作程序1.設計單位、監理部、施工單位、發包人單獨或共同提出工程變更建議書不同意2.監理部審核建議書3.按原計劃施工不同意4.發包人審批同意5.設計單位進行變更設計6.監理部核查簽發變更設計圖7.施工單位施工8.監理部通知施工單位就工程變更報價價，報發包人11.發包人、施工否單位是否接受12.施工單位、發包人協商價格是是14.進行變更支付13.一致否16.進入爭議解決程序15.監理部暫定合適價格圖1-5設計變更

24、監理工作程序圖江西宏大工程咨詢有限公司16蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司1.7.6索賠處理監理工作程序1.索賠事件發生2.施工單位向監理部提交索賠意向通知3.監理部核查索賠項目記錄和資料4.施工單位提交索賠申請報告5.監理部審核索賠申請報告6.是否需提交補充材料否8.監理部做出索賠處理決定是7.施工單位提交補充資料，監理部審核9.發包人、施工單否位是否接受是11.索賠款支付10.進入爭議解決程序圖1-6索賠處理監理工作程序圖16蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司1.8監理工作的主要方法和主要制度1.8.1監理工作的主要

25、方法（1）現場記錄。監理部應認真、完整記錄每日各施工項目和部位的人員、設備和材料、天氣、施工環境以及施工中出現的各種情況。（2）指令文件。監理部采用通知、指示、批復、證書等文件形式進行施工全過程的控制和管理。（3）旁站監理。監理部按照監理合同約定，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督與管理。（4）巡視檢驗。監理部對所監理的工程項目進行定期或不定期的檢查、監督和管理。（5）跟蹤檢測。在施工單位進行試樣檢測前，監理部應對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在施工單位對試樣進行檢測時，實施全過程的監督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可

26、信性，并對該結果確認。（6）平行檢測。監理部在施工單位對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，以核驗施工單位的檢測結果。（7）協調。監理部對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現的問題和爭議進行的調解解決。1.8.2監理工作制度（1）技術文件審核、審批制度。根據施工合同約定由雙方提交的施工圖紙、施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應通過監理部核查、審核或審批后方可實施。（2）原材料、構配件、工程設備檢驗制度。進場的原材料、構配件、工程設備必須有出廠合格證明和技術說明書，經施工單位自檢合格后，方可報監理部檢驗。不合格的材料、構配件、工程設備必須按監理指示在規定時

27、限內運離工地或進行相應處理。（3）工程質量檢驗制度。施工單位每完成一道工序或一個單元工程，都必須經過自檢合格后，方可報監理部進行復核檢驗。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，禁止進行下道工序或下一單元工程施工。（4）工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應進行計量并經監理部確認。未經監理部簽證的付款申請，發包人不應支付。（5）會議制度。監理部應建立會議制度，包括第一次工地會議、監理例會和監理17蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司專題會議。會議由總監理工程師或授權監理工程師主持，工程建設有關各方應派員參加。第一次工地會議。第一次工地會議應

28、在工程開工令下達前舉行，會議內容應包括工程開工準備檢查情況；介紹各方負責人及其授權代理人和授權內容；溝通相關信息；進行監理工作交底。會議的具體內容可由有關各方會前約定。會議由總監理工程師或總監理工程師與發包人的負責人聯合主持召開。監理例會。監理部應定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，會上應通報工程進展情況，檢查上次監理例會中有關決定的執行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。會議應形成會議紀要。監理專題會議。監理部應根據需要，主持召開監理專題會議，研究解決施工中出現的涉及施工質量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。總監理工程師應組

29、織編寫由監理部主持召開的會議紀要，并分發與會各方。（6）施工現場緊急情況報告制度。監理部應針對施工現場可能出現的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發生緊急情況時，應立即向發包人報告，并指示施工單位立即采取有效緊急措施進行處理。（7）工作報告制度。監理部應及時向發包人提交監理月報或監理專題報告；在工程驗收時，提交監理工作報告。（8）工程驗收制度。在施工單位提交驗收申請后，監理部應對其是否具備驗收條件進行審核，并根據有關電力或水利工程驗收規程或合同約定，組織或協助發包人組織工程驗收。1.9監理人員守則和獎罰制度1.9.1監理人員守則（1）遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風,全面履行義務

30、，正確運用權限，勤奮、高效地開展監理工作。（2）努力鉆研業務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業技術知識，提高自身素質和技術、管理水平。（3）提高監理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。18蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司（4）未經許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做好發包人所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。（5）除監理工作聯系外，不得與施工單位和材料、工程設備供貨人有其他業務關系和經濟利益關系。（6）不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。（7）監理人員只能

31、在一個監理單位注冊。未經注冊單位同意不得承擔其他監理單位的監理業務。（8）遵守職業道德，維護職業信譽，嚴禁徇私舞弊。1.9.2監理人員獎罰制度（1）獎勵制度公司根據iso質量管理體系規定每季對項目監理部進行服務質量評定和對監理部總監或總代進行績效考核，凡成績優秀評為先進的將會受到公司的特別獎勵。如發包人對監理部或其個人監理服務質量感到特別滿意的，發包人可以給予監理部或個人任何形式的獎勵。（2）罰則對違反監理人員守則，不按公司iso質量管理體系開展監理工作的監理人員，將受到扣發獎金、工資等處罰。對玩忽職守，給工程造成嚴重損失的監理人員將受到吊銷監理資格證書直至追究刑事責任的處罰。2施工準備階段監

32、理工作2.1監理準備工作2.1.1收集和驗證有關文件資料監理部應收集發包人提供的文件，并對文件的完整性、有效性等進行驗證，同時安排專人對驗證合格的文件進行保存、管理。發包人提供的主要文件資料包括：（1）工程勘測、設計資料；（2）施工承包合同；（3）施工招投標文件、中標通知；（4）設計文件（含變更通知、設計圖紙、設計說明等）；（5）其它。19蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司監理人員在使用過程中，如丟失、損壞或不適用情況，應向發包人匯報，同時予以記錄說明，并作好記錄。2.1.2質量策劃（1）組織監理人員學習有關規程規范、設計文件以及質量記錄表式的填寫方法。（2

33、）根據工程特點，根據監理規劃的要求，并根據工程進展情況，在專業工程開工前，完成相關專業工程監理實施細則編寫工作。（3）現場監理部應根據工程特點和公司質量體系文件的要求，制訂監理部工作制度和監理工作程序。（4）總監理工程師根據工程實際情況對監理人員進行分工和授權。2.2施工準備階段監理工作2.2.1簽發進場通知監理部應在合同約定的期限內，經發包人同意后向施工單位發出進場通知要求施工單位按合同約定及時調遣人員和施工設備、材料進場進行施工準備。進場通知中應明確合同工期起算日期。2.2.2檢查施工單位施工準備情況開工前，監理部應檢查施工單位的下列施工準備情況：（1）檢查施工單位派駐現場的主要管理、技術

34、人員數量及資格是否與施工合同文件一致。如有變化，應重新審查并報發包人同意。（2）檢查施工單位進場施工設備的數量和規格、性能是否符合施工合同約定要求。（3）檢查進場原材料、構配件的質量、規格、性能是否符合有關技術標準和技術條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。（4）檢查施工單位試驗室應具備的條件是否符合有關規定要求。（5）檢查施工單位的質量保證體系。（6）檢查施工單位的施工安全、環境保護措施及規章制度的制定情況，核查關鍵崗位施工人員的資格情況。（7）審批施工單位提交的中標后的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃等技術資料。（8）審批應由施工單位負責提供的設計

35、文件和施工圖紙。（9）檢查按照施工規范要求需要進行的各種施工工藝參數的試驗情況。（10）審核施工單位在施工準備完成后遞交的項目工程開工申請報告。20蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司2.2.3簽發開工報告施工單位完成開工準備后，應要求施工單位及時向監理部提交開工申請報告。在具備以下條件后，由總監簽發開工申請報告。（1）施工技術方案報審表、施工進度計劃申報表、現場組織機構及主要人員報審表、材料/構配件進場報驗單cb07、施工設備進場報驗單已提交并通過審核；（2）施工單位現場管理人員已到位，施工機具、施工人員已進場，主要工程材料已到場并復核合格；（3）其它準備工

36、作已完成。若由于施工單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監理部應通知施工單位在合同約定時間內提交趕工措施報告并說明延誤開工原因，由此引起的費用增加和工期延誤由施工單位承擔。若由于發包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監理部在收到施工單位提出的順延工期的要求后，應立即與發包人和施工單位共同協商補救辦法，由此引起的費用增加和工期延誤由發包人承擔。2.2.4設計交底（1）在設計交底前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過發包人向設計單位提出書面意見和建議，填寫施工設計圖紙核查意見單。（2）監理人員將及時組織或參加由發包人組織的設計交底會，總監理工程師將對設計交

37、底會議紀要進行簽認。（3）在設計交底提出的問題和合理化建議得到解決和確認的基礎上，由總監理工程師在施工合同規定的期限內向施工單位簽發工程師圖紙，填寫施工設計圖紙簽發表。2.2.5參加第一次工地會議在工程項目開工前，建議發包人主持召開第一次工地會議。由總監理工程師負責起草第一次工地會議會議紀要，并經與會各方代表會簽。第一次工地會議應包括以下主要內容：（1）發包人、施工單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工；（2）發包人根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權；21蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司（3）發包人介紹工程開工準備情況；（4）施工單

38、位介紹施工準備情況；（5）發包人和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求；（6）總監理工程師介紹監理規劃的主要內容；（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題。3工程質量控制3.1質量控制原則為使本工程的質量完全達到國家標準和施工合同文件規定的要求，監理工程師在實施質量控制的過程中，應嚴格遵循以下原則：（1）堅持質量第一的原則。監理工程師將自始至終把“質量第一”作為工程質量控制的基本原則和工程建設目標控制的最高原則，堅決反對為了搶進度或節約工程費用而降低工程質量標準。（2）堅持以人為控制核心的原則。人是工程質量的創造者，因此，質量控制必須堅持“以人

39、為核心”的原則，把人作為質量控制的基本要素。在監理過程中發揮人的積極性和創造性，增強人的責任感，使所有與本工程建設有關的工作人員樹立“質量第一”的思想。（3）堅持預防為主的原則。鑒于工程質量終檢的局限性和部分工程質量的隱蔽性，在進行質量控制的過程中，監理工程師將重點做好事前控制和事中控制，認真細致進行開工前的審查，嚴格工作質量、工序質量和中間產品的質量檢查，通過控制過程質量和工序質量達到保證工程整體質量的目的。（4）堅持質量標準的原則。質量標準是評價工程質量的尺度，是保證工程質量和結構安全的基本要求，因此，監理工程師在進行工程質量的控制時，嚴格按照國家標準和施工合同文件規定的要求嚴格檢查，以檢

40、查的數據為依據并對照質量標準進行質量等級評定，絕不能降低質量標準而留下安全隱患，或無原則地提高質量標準而增加工程費用或影響工期。（5）堅持科學公正的原則。監理人員在監督、控制和處理質量問題的過程中，將嚴格尊重客觀事實，尊重科22蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司學，采用科學檢驗的方法進行質量檢驗，以檢查的數據為依據進行質量評價，通過認真細致的分析找出質量問題產生的原因，采用科學的手段有針對性地對影響質量的各種因素實施控制。3.2質量控制目標滿足使用功能，達到設計要求，符合國家規范標準，施工質量等級確保合格，爭取達到優良。3.3質量控制措施3.3.1組織措施為

41、控制好工程質量，監理部配備專業齊全、素質良好的監理工作人員。并對所有人員進行崗前培訓，學習和貫徹本監理部已通過的iso質量體系標準認證的質量管理體系文件，建立完善的質量檢驗制度，制定質量控制程序，加強現場跟蹤檢查，嚴把工序質量檢查關和質量驗收關。3.3.2技術措施根據工程特點，分專業、分工序，進行技術分析，提出重點控制環節和質量控制點，有重點、有針對性地制定詳細的質量控制實施辦法。在施工過程中，遇到重大技術問題時，總監理工程師應以監理報告的形式向我單位和咨詢專家組報告，經共同研究后,及時給于解決。3.3.3合同措施嚴格按合同規定的質量標準開展工程質量控制，對質量存在嚴重缺陷或不合格的工程部位，

42、應要求施工單位返工直至工程質量達到合同要求后才能支付工程款。3.4質量控制內容根據監理合同規定，為實現本工程的質量目標，監理部質量控制的主要工作內容和任務為：（1）建立和健全質量控制體系，并在監理工作中不斷改進和完善。（2）監督施工單位建立和健全質量保證體系，并監督其貫徹執行。（3）按照有關工程建設標準和強制性條文及施工合同約定，對所有施工質量活動及與質量活動相關的人員、材料、工程設備和施工設備、施工工法和施工環境進行監督和控制，按照事前審批、事中監督和事后檢驗等監理工作環節控制工程質量。（4）以單元工程為基礎，復核施工單位評定的工程質量等級。23蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃

43、江西宏大工程咨詢有限公司3.5質量控制方法3.5.1審查施工單位開工報審文件（1）在施工過程中，督促施工單位按已批準的施工組織設計進行施工。當施工單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，由專業監理工程師進行審查，并經總監理工程師簽認。（2）監理部應按有關規定或施工合同約定，核查施工單位現場檢驗設施、人員、技術條件等情況。（3）監理部應對施工單位從事施工、安全、質檢、材料等崗位和施工設備操作等需要持證上崗人員的資格進行驗證和認可，對不稱職或違章、違規的人員，可要求施工單位暫停或禁止其在本工程中工作。（4）檢驗工程材料和工程設備。工程材料和工程設備的檢驗應符合以下規定：對于工程中使用的材

44、料、構配件，監理部應監督施工單位按有關規定和施工合同約定進行檢驗，并查驗材質證明和產品合格證。對于施工單位采購的工程設備，監理部應參加工程設備的交貨驗收；對于發包人提供的工程設備，監理部應會同施工單位參加交貨驗收。材料、構配件、工程設備未經檢驗或檢驗不合格，不能進場；對進場的不合格材料、構配件、工程設備，應督促施工單位及時運離工地或做出相應處理。監理部如對進場材料、構配件、工程設備的質量有異議時，可指示施工單位進行額外檢驗和重新檢驗：必要時，監理部應進行平行檢測。監理部發現施工單位未按有關規定和施工合同約定對材料、構配件、工程設備進行檢驗，應及時指示施工單位補做檢驗，若施工單位未按監理部的指示

45、進行補充檢驗，監理部可按施工合同約定自行或委托其他有資質的檢驗機構進行檢驗，施工單位應為此提供一切方便并承擔相應費用。監理部在工程質量控制過程中發現施工單位使用了不合格的材料、構配件、工程設備時，應指示施工單位立即整改。對于發包人提供的工程設備，一是合同規定由發包人提供的工程設備的名稱、規格、數量、交貨地點和計劃交貨日期，均規定在專用合同條款中。二是施工單位應根據合同進度計劃的安排，提交一份滿足工程設備安裝進度要求的交貨日期計劃報送監理部審批，并抄送發包人。三是監理部收到上述交貨日期計劃后，應與發包人共同24蘆溪鄉、龍田鄉農村飲水安全集中供水工程監理規劃江西宏大工程咨詢有限公司協商確定交貨日期。四是當發包人提供的工程設備不能按期交貨時，監理部應用監理部聯系單要求發包人送交交貨延期的說明，并及時通知施工單位。五是發包人要求按專用合同條款中規定的提前交貨期限內交貨時，施工單位不應拒絕，并不得要求增加任何費用。六是施工單位要求更改交貨日期時，應事先報監理部批準。額外檢驗和重新檢驗，若監