1、龍山鎮農業產業示范園建設實施方案近年來，隨著我鎮人民生活水平的不斷提高，農業產業示范園已成為我鎮社會主義新農村建設當中一個嶄新亮點和農村經濟的一個新增長點，是農業產業化的重要組成部分，是增加當地居民收入、帶動勞動力就業、加速城鄉一體化的一個新型產業。為加強龍山鎮農業產業示范園發展建設與管理工作，按照國家關于加快農業與農村經濟發展、大力發展農業產業化進程的政策，結合我鎮農業和鎮域經濟發展的需要，特制定龍山鎮農業產業示范園建設實施方案一、基本情況龍山鎮位于安龍縣北面，距縣城約39公里，地處安龍、興仁、貞豐三縣結合部；其中通往興仁縣城38公里、通往貞豐縣城約36公里。全鎮轄15個村，162個村民組，

2、國土面積144多平方公里，總人口3.2萬人，7210余戶，為少數民族聚居區，少數民族達83.6%，以布依族、苗族為主。二、自然資源龍山鎮屬亞熱帶氣候區，常年溫暖溫潤，無霜區長達290天左右，最高海拔1988米，最低海拔738米，年降雨量1580米。 龍山鎮是農業鎮，同時也是貴州省重要的產煤鄉鎮之一，轄區內有5家煤礦，原煤產量250萬噸。2013年全鎮財政總收入完成21890萬元。龍山鎮境內礦產資源豐富，有煤、石灰石、陶瓷土、銻、鉀等。三、發展現狀近年來，我鎮農業生產依托豐富的自然資源優勢，依據國家關于優化農業產業結構、加快優勢特色農產品開發和優質高效農業發展的產業政策，充分利用本鎮的土壤、氣候

3、、海拔等自然優勢，實行“低海拔種菜（早熟蔬菜），中海拔種優質稻，較高海拔種桑（養蠶）、烤煙、中藥材，高海拔種茶”的立體農業種植模式，形成以“早熟蔬菜、優質稻、烤煙、種桑養蠶、中藥材、茶葉”等六大支柱產業為主的農業產業化建設，積極推進農業產業化經營，促進鎮域特色優勢農業產業規?；l展，農業生產水平與經濟效益持續提高。在縣委、縣政府的領導下，農業部門的大力支持下，我鎮農業產業示范園建設步伐不斷加快。形成了“立體農業種植模式”發展格局。四、指導思想堅持以科學發展觀為指導，立足于農村經濟發展和社會主義新農村建設的實際，按照“規劃先行、綠色環保、產業支撐、特色突出、優勢互補、品牌創建”原則，突破傳統農業

4、的范圍，以市場需求為導向，以農業資源為依托，以農民增收和農業增效為目標，以科技為支撐，因地制宜，建設具有較強競爭力的區域特色農業產業集聚區，在確保糧油等大宗農產品保有面積和產量基本穩定的前提下，發展特色明顯、競爭力強、規模效益顯著的主導產業。以主導產業為基礎進行區域化布局、產業化開發、專業化生產，推進農業龍頭企業和產業基地建設，發揮特色，樹立品牌，實現生產與市場對接、產業發展與生態環境相協調，促進我鎮農業基本實現“高技術、高品質、高效益、外向型”的現代化生產經營格局。實現經濟效益、社會效益和生態效益協調發展，為推進富民強鎮、構建和諧新龍山做出積極貢獻。五、加強組織領導鎮黨委鎮政府要從戰略高度，

5、充分認識發展農業產業園區的重要意義，進一步解放思想，轉變觀念，形成共識。成立農業產業示范園建設工作領導小組：組長： 劉遠輝（黨委書記）副組長：韋其波（黨委副書記、鎮長） 岑 剛（人大主席） 饒代霞（副鎮長） 成員： 吳應才（林業站站長）葉樹成（農服中心主任）韋天潤（國土所所長）楊 秋（財政分局局長）楊仕澤（水利站站長)夏東升（扶貧站站長）下設辦公室扶貧站，由夏東升兼辦公室主任，成員陳宣佑。 六、規劃目標到2013年底，龍山鎮基本形成“立體農業種植模式”的空間布局結構，進一步 鞏固農業經濟的基礎地位，圍繞農民增收，加大財政支農力度，加快產業結構調整，積極發展高效優質農業，有力地促進了糧菜畜禽等產

6、業的發展，取得良好的經濟效益和社會效益，實現主導產業和特色產業的持續發展。 （一）、示范園點1、下壇村早熟蔬菜示范園點基本情況：龍山鎮蔬菜基地位于龍山鎮下壇村，距離鎮中心約6公里，距離安龍縣城約35公里，全村轄8個村民組561戶2859人。村境交通便利，屬于亞熱帶氣候區，大于或等于10的活動積溫為45007000，常年平均氣溫15.816.5，無霜期300340天，冬春溫暖干燥，氣溫高，回升快，海拔在760850米（村平均海拔7601100米），由于特殊的自然氣候，村內可適宜發展蔬菜種植的土地面積達4000余畝。2012年在龍山鎮黨委政府通過開展“百名干部下基層，鎮礦共建手拉手，扎扎實實幫群眾

7、”為主題的創先爭優活動為契機，采取“政府引導、企業扶持、引資推動、群眾參與”的方式，在下壇村發展蔬菜種植。2013年引進安龍縣綠色菜園生態種植場等企業，通過合作社帶動，部分菜農分散種植聯動的模式將蔬菜種植面積擴大至2000畝?；匾幠＃夯卣嫉?500余畝，流轉土地1500畝，已建成蔬菜大棚27個（占地8000平方米）。種植品種主要有茄子、西紅柿、辣椒、早熟瓜等10余個品種。管理模式：采取“合作社+基地+農戶”的生產和管理模式， 實行統一供種、統一技術、統一銷售的“三統一”。并由縣農業局農經站和鎮農業服務中心提供技術服務和指導。質量安全：強化基地蔬菜的病蟲害防治工作，一律使用“有機農藥”，嚴把

8、農藥使用關，產品上市須相關部門進行產品質量和安全認證發展目標：項目區規劃種植蔬菜3500畝，充分利用早熟蔬菜示范基地的示范帶動作用，發揮大棚的育苗功能，帶動全村7個村民組544戶農戶；建設蔬菜“專業村”、“小康村”，實現基地年產值5250萬元以上，戶均增加收入4.6萬元以上，人均純收入增加1萬余元以上。財政投入：總投資230萬元（由鎮里投資100萬余元，耀泳蔬菜合作社投資60萬元，協調鎮境國營、鑫發、泓發、邱家灣等4家煤礦企業捐資70萬元），2、巧嶺村、云上村、半坡村、肖家橋村茶葉種植示范園點基本情況：龍山鎮2007年至2013年已種植茶葉8000余畝，主要分布在巧嶺、半坡、肖家橋、云上村等村

9、，其中靈山茶葉種植基地（浙江安曾華）種植茶葉1000余畝，黔西南州天香茶葉有限公司種植茶葉3500余畝，肖家橋村2500余畝，巧嶺片區農戶種植茶葉2000余畝。云山村900余畝 茶葉種植初見效益：巧嶺村納蓋組陳永飛、陳永剛、陳永興、陳永習等農戶栽種的茶葉，第三年開始采茶，據上述茶農介紹，巧嶺春茶比浙江春茶采茶時間提前1520天左右，今年清明前的茶葉產量在1020斤/畝不等，每畝產值約600012000元左右。由于目前茶葉采摘未達到產期，加之天氣因素，葉芽不太飽滿、加工技術相對落后，導致茶葉的附加值不太高。根據龍山鎮茶葉目前的發展趨勢，已實施茶葉進入豐產期大約需要1-2年時間。目前已實施茶葉種植

10、面積至少解決了近600人的就業問題，實現就業收入300400萬元。 七、保障措施 （一）強化輿論宣傳：充分發揮新聞媒體的特點和優勢，通過多種形式，宣傳園區開發建設的實施和進展情況，重點報道工作中好的舉措好、好做法、有突出貢獻的先進單位、企業和個人，努力營造強力推進園區開發建設輿論氛圍。 （二）健全政策支撐體系：把發展農業產業園區納 入我鎮社會主義新農村建設整體布局，按照“因地制宜、突出特色、統籌協調”的原則和“合理開發、有序發展、嚴格保護”的要求，科學制定各園區具體的發展規劃，制定相關扶持政策。在財政扶持、稅收、土地及用水、用電等方面為園區發展創造良好的外部環境。 （三）拓寬融資渠道：努力爭取

11、各級財政支持，按照“靈活、方便、安全”的原則，為園區發展提供信貸支持，對有資源優勢的園區，簡化貸款手續。鼓勵各類擔保機構為園區提供擔保服務。鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種形式參與園區的開發和經營。在充分尊重農民意愿的前提下，要鼓勵農戶以土地使用權、固定資產、資金、技術等多種形式投資入股園區企業，享有薪金、租金、股金等相對穩定的收益。 （四）加強科技保障：努力提高農業科技貢獻率，進一步完善以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農業科研投入體系，建立健全鎮村兩級農業技術推廣網絡，充分發揮鄉鎮科技特派員、村農技信息員、農經信息網等在農業科技推廣應用中的作用，結合農業產業園區和農業產業基地建設，加強科技創新、成果轉化和示范帶動作用。全面實施“農業信息進村入戶”工程和“新型農民科技培訓”工程，提高農民科技文化素質。 （五）進一步完善標準體系：組織制定涉及農業產業園區基礎設施、管理規范、服務標準、安全衛生、環境保護等方面的相關標準和良好操作規范，規范園區管理。繼續分類型、分層次開展園區管理和服務人員培訓，提高從業人員素質。進一步加強鄉村環境整治和社會治安綜合治理，努力營造良好的環境。建立服務質量信息反饋