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文檔簡介
1、淺析如何做好農機安全監理工作為切實加強全縣農機安全生產工作,根據全省安全生產電視電話會議和市政府20112011年重要工作事項責任分工意 見(濟政發【20112011】1 1號)及全市“安全生產基層基礎深化年”活動實施方案的通知(濟安字【20112011】8 8號)要 求,結合金鄉實際,組織人員對全縣農機安全監理工作情況 進行了認真調研,通過這次調研,認真總結經驗,查找不足, 進一步明確了下步農機安全監理工作的對策和措施。、基本情況近年來,我們不斷強化農機安全宣傳教育,切實抓好農機安全監督管理,努力提高農機安全生產水平,確保了人民 群眾的生命和財產安全。1 1、加強了監理隊伍建設。始終把造就一
2、支高素質的農機管理隊伍作為一項基礎性工作來抓,進一步加強對監理人 員的教育培訓,努力提高其綜合素質。認真抓好思想教育, 教育監理人員牢固樹立全心全意為人民服務的思想,自覺抵 制各種腐朽思想和不正之風的侵蝕。抓好政策法規教育和崗 位業務培訓,使他們知法懂法、正確執法。抓好優質服務教育,教育監理人員始終牢記以民為本、為民服務、幫民解難、 助民增收、保民平安的“五民觀念”,牢固樹立“管理就是2 2、抓好安全宣傳,營造輿論氛圍。始終高度重視安全宣傳教育,結合三夏、三秋等關鍵農時季節,根據我區農村 實際形勢,充分利用廣播、電視等宣傳陣地,采取出動宣傳 車、張貼標語、發放資料等靈活多樣、群眾易于接受、宣傳
3、 效果顯著的形式,加強農機安全宣傳教育,將安全宣傳送到 千家萬戶。抓了農機法規宣傳教育,教育廣大農機駕駛人員 學法、知法、自覺守法,提高法制觀念,增強法制意識,養 成良好的守法習慣。抓了安全知識宣傳教育,重點教育農機 駕駛員熟悉和掌握各種條件下的安全駕駛方法,確保安全作 業。抓了警示教育,教育農機駕駛員從事故中吸取教訓,防 患于未然,預防事故發生。抓了安全致富教育,使他們學有 榜樣,趕有目標,形成比、學、趕、幫、超的安全生產氛圍。3 3、健全登記系統,夯實管理基礎。始終嚴格貫徹落實有關法律法規,依法加強農機牌證管理。嚴格把關,全面落 實拖拉機、聯合收割機及其駕駛人安全監理規定。加強裝備 建設,
4、確保了工作所需。加強登記信息系統建設,確保數字 準確、真實、可靠,保證了農機安全管理電子檔案的建立。加強制度建設,提高了安全管理工作的制度化、規范化。4 4、深入開展平安農機創建活動。堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以創建“平安農機”活動為載體,牢固樹 立“安全發展”的理念,堅持農機安全教育普及化、安全管理源頭化、專項治理經常化、示范創建標準化,廣泛開展農 機安全宣傳教育,認真落實農機安全防范措施,落實預防農 機事故工作措施,強化農機安全監管,不斷創新農機安全監 督管理模式,完善農機安全監管機制,構建農機安全生產長 效機制、存在的主要問
5、題 是農機監管執法手段薄弱。農機執法缺少法律依據,農機監管法規層面存在缺失和不足。二是農機手認識不到位。部分農機手對農機安全監管存在認識上的偏差,甚至產生抵觸情緒。三是農機結構及作業形式發生變化。農機手感到負擔沉重,削弱了農機手主動參與農機管理的積極性。四是農機監管隊伍不夠適應。主要表現在基層農機監管力量不足,鄉級農機監管人員偏少,使得監管力量薄弱。五是農機監管裝備落后。農機監管部門應配備必要的交通、通訊、檢測、事故勘察及辦公自動化設備,在一定程度上制約了農機監管規范化建設和農機工作效率的提高。、做好農機安全監理工作的措施(一)依法行政,改善農機監管執法環境。要認真貫徹執行道路交通安全法 和農
6、業機械安全監督管理條例 行使法律賦予農機部門的職責,需要進一步規范農機安全監 督管理、農機安全檢查、農機事故處理等一系列的配套規范性文件,爭取盡快推動配套法規的完善,強化農機執法手段, 建立長效管理機制。對于執法環境的改善,應樹立“事在人 為”的觀念,緊緊依靠當地政府和安全監督主管部門,協調 好與有關部門,特別是公安交警的關系,形成合力,扭轉農 機執法檢查的被動局面,改善農機監管執法環境。(二)加大宣傳力度,增強農機手的法制觀念和守法意識。要把農機監管宣傳工作納入重要議程,列入農機目標管 理范疇,建立規章制度,實現宣傳教育經常化、制度化、規 范化。對農機手的宣傳,可采用農機協會、合作組織、集中
7、 培訓、現場說教、送教下鄉等方法,不斷提高農機手法制觀 念和安全生產觀念,使農機手從“要我安全”轉變到“我要 安全”上來。(三)把農機手的利益放在第一位,改進工作方法和工作作風,做好服務工作。一是拖拉機駕駛員絕大多數是農民, 他們的服務對象也是農民,從事的職業賺錢不多,農機等有 關部門要嚴格按規定收取牌證核發等相關費用,嚴禁搭車收 費,增加農民負擔。二是認真落實各項便民措施,深入基層 辦理業務,減少辦事環節、簡化手續、方便群眾。三是向上 級部門呼吁盡快制定拖拉機強制報廢制度,減少安全生產隱 患。對于農機手缺少更新報廢資金的實際,應制定拖拉機更 新報廢補助辦法。守法教育和建立健全監督管理約束機制
8、。北國風光,千里冰封,沁園春雪 里雪飄。望長城內外, 下,頓失滔滔。惟余莽莽;大河山舞銀蛇,原馳蠟象, 比高。欲與天公試須晴日,看紅裝素裹,分外妖嬈。(四)以提高農機執法人員素質為突破口,抓好各級農機監管機構建設。 連續幾年的中央1 1號文件都提出加 強農機安全監理工作,這足以說明中央把農機安全列為國家 整個大安全框架之中,對我們的工作極為有利。為此,農機 部門必須認真履行監管職責,建立一支高素質的農機監管隊 伍,重點落實“五個教育”和“一個機制”,即法律法規教 育、專業技術教育、職業道德教育、規范化管理教育、遵紀江山如此多嬌,引無數英雄競折腰。惜秦皇漢武,略輸文采;唐宗宋 祖,稍遜風騷。忠言
9、,則攸之、祎、允之任也。代天驕,成吉思汗,只識彎弓射俱往矣,數風流人物,還看今朝。先帝創業未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此誠危急存亡之秋也。然侍衛之臣能”,是以眾議舉寵為督:大雕。出師表兩漢:諸葛亮不懈于內,忠志之士忘身于外者,蓋追先帝之殊遇,欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽,以光 先帝遺德,恢弘志士之氣,不宜妄自菲薄,引喻失義,以塞忠諫之路也。宮中府中,俱為一體;陟罰臧否,不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者,宜付有司論其 刑賞,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使內外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等,此皆良實,志慮忠純,是以先帝簡拔以遺陛下:愚 以為宮中之事,事無大小,悉以咨之,然后施行,
10、必能裨補闕漏,有所廣益。將軍向寵,性行淑均,曉暢軍事,試用于昔日,先帝稱之曰 愚以為營中之事,悉以咨之,必能使行陣和睦,優劣得所。親賢臣,遠小人,此先漢所以興隆也; 親小人,遠賢臣,此后漢所以傾頹也。 先帝在時, 每與臣論此事,未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。侍中、尚書、長史、參軍,此悉貞良死節之臣, 愿陛下親之、信之,則漢室之隆,可計日而待也臣本布衣,躬耕于南陽,茍全性命于亂世,不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉 屈,三顧臣于草廬之中,咨臣以當世之事,由是感激,遂許先帝以驅馳。后值傾覆,受任于 敗軍之際,奉命于危難之間,爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎,故臨崩寄臣以大事也。受命以來,夙夜憂嘆,恐托付不效,以傷先帝之 明;故五月渡瀘,深
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