1、1提高認識 共同努力 務實推進工程勘察設計行業信息化建設 在中國勘察設計協會信息化工作會議暨工程設計計算機應用工作委員會 2010年年會上的講話中國勘察設計協會理事長 王素卿（2010年 11月 28日）各位專家，各位代表：大家上午好！ 一年一度的中國勘察設計協會信息化工作會議暨工程設計 計算機應用工作委員會年會今年在廣西壯族自治區南寧召開。 剛 才，廣西建設廳的楊處長、 國家知識產權局的趙處長和協會的老 領導吳奕良名譽理事長發表了很好的講話， 王彥梅主任委員做了 工程設計計算機應用委員會的工作報告。 這次會議的召開， 正值 黨的十七屆五中全會提出 “十二五 ”發展規劃建議之際， 行業的改 革

2、創新發展面臨著新的任務和要求， 因此有著重要意義。 我們這 次會議的主要任務是： 總結工程勘察設計行業信息化建設 “十一 五”的工作和經驗，籌劃 “十二五 ”的發展，通過交流研討，提出 目標措施，推動全行業信息化建設水平再上一個新的臺階。工程勘察設計行業的信息化建設，歷來為政府部門、行業協 會和廣大的企業所重視， 視之為發展生產力的一個必不可少又十 分重要的條件和抓手。 自上世紀八十年代中期以來， 全行業引進 CAD 輔助繪圖甩掉了圖版，加強軟件正版化工作，推廣應用國 產軟件， 推動信息技術在協同設計、 企業管理中應用等方面取得 了顯著成績。 2“十一五 ”期間，協會提出了 “一個中心、兩條主

3、線、 三個為主、四個提升 ”的工作思路和目標，有效地指導了過去五 年的信息化建設工作，同時也為 “十二五 ”工作奠定了良好的基 礎。下面，為做好新時期工程勘察設計行業信息化工作，我講幾 點意見和建議，供大家工作中研究和參考。一、 “十一五 ”勘察設計行業信息化建設總體情況“十一五 ”期間，我國工程勘察設計行業信息化建設取得了不 小的成績，主要體現在以下幾方面：一是全行業進一步加大投入，加快發展信息化技術。 行業內 企業對信息化帶動工程勘察設計現代化的認識不斷深化， 把信息 化工作與事關提高市場競爭力、 提升企業綜合素質和實現可持續 的發展緊密聯系， 自覺加大了在信息化上的投入。 如中鐵二院 “

4、十 一五”期間，信息化建設資金投入 1.7 億元，較“十五”期間計算機 硬件投入持續增加，軟件投入為 “十五”期間的 3.5 倍。近年來， 勘察設計單位積極利用信息化技術，努力向國際先進水平看齊， 應用信息技術實現三維設計、 協同設計等， 促進了行業信息化水 平的快速提升。 如江蘇省電力設計院培養出一支近百人的數字化 設計團隊，利用其強大的三維協同設計能力在國內率先開展了 “數字化電廠 ”設計；中機六院在杭州卷煙廠項目中實現了國內制 造業企業工程建設中建筑信息模型（ BIM ）技術的首次應用。二是行業信息化建設已處于初級集成化階段。 我國勘察設計企業協同設計和工程信息管理水平有了較大的提升，

5、信息共享和 信息集成已經初見成效。中冶東方工程技術有限公司 “實施地域 3優化戰略， 推進集中統一管理， 實現公司科學發展 ”的戰略思路， 形成國內多地跨地域辦公的形式， 總部設立網絡數據中心， 各地 分公司設立網絡數據分站， 建立覆蓋中冶東方所有部門的統一的 信息化平臺， 使得公司內部的互聯互通、 資源共享、企業信息流、 資金流、工作流的融合，逐步實現大營銷、大財務、大調度以及 全公司集中統一管理。三是信息化創造價值效果顯著。 勘察設計企業積極推進工程 設計、項目管理的協同設計，利用信息技術優化設計，提高了經 濟效益，創造了價值。比如，北京首鋼國際工程技術有限公司自 2006 年采用國際先進

6、的三維設計和協同設計平臺軟件，在“十一五”重點工程首鋼京唐鋼鐵廠的建設中得到明顯的應用效果，提 高了設計質量和經濟效益， 改變了傳統的設計習慣， 新的設計理 念和集成創新促進了公司的技術進步， 極大地提高工作效率。 公 司通過完成國內多項大型總承包項目，以及承攬海外工程項目， 擴大了對外交往的影響。 重慶勘測設計院收集積累城市勘測的基 礎數據， 形成城市地上地下勘測基礎數據庫， 建成了集景三維軟 件系統，為城市規劃、設計、開發、地下管網使用、管理提供服 務平臺， 已成為院里三大業務板塊之一， 取得了很好的社會效益 和經濟效益。 在調研中發現， 一些企業信息化過程中采用的先進 的設計手段及管理提

7、高工作效率約 15-25 倍。四是使用正版軟件獲得長足進步， 國產軟件應用水平得到較 大提高 。目前，大型工程勘察設計企業基本全部實現軟件正版化， 國產軟件發展得到有效推進， 行業涌現了大批國產軟件用戶， 國 產 CAD 軟件市場占有率大幅提升，許多企業的國產 CAD 平臺 軟件達到了 85以上的使用率。以上成績的取得，也反映了協會的工程設計計算機應用工作 委員會在指導委員會的指導和專家們的幫助下為行業信息化做 4了大量切實有效的具體工作， 并取得了很好的成效， 為行業信息 化建設做出了積極的努力與貢獻。二、“十一五 ”工程勘察設計行業信息化工作存在的主要問題 我們在看到了行業信息化工作 “十

8、一五 ”期間取得的重大成 績和進步的同時， 也要看到當前存在的一些問題， 以明確下一步 的工作目標和任務。初步分析，大體上主要有以下問題：1、信息化建設發展不平衡。 不同地區、不同規模的勘察設 計企業信息化建設存在很大差距， 主要體現為東部發達地區的大 型勘察設計企業信息化推進力度大， 水平較高， 而一些欠發達地 區的中小型勘察設計企業， 尤其是部分小型企業的信息化建設工 作步伐已明顯落后，不能適應時代發展技術進步的要求。2、國產軟件應用水平有待進一步提高。 一方面國產軟件產 品在技術水平、 質量和服務水平上仍需進一步提高， 以適應和滿 足工程勘察設計企業的需要； 另一方面勘察設計企業也需要進

9、一步提高認識， 對國產軟件功能完全勝任的工程勘察設計積極使用 國產軟件，既降低企業成本，又促進民族企業發展和提高。3、對信息化工作的認識和重視程度不足。 相當一部分勘察 設計企業在信息化工作上的投入不足， 滿足于有活干的現狀， 對 信息化建設推進力度不大；還有的企業將信息化建設作為 “面子 工程 ”，沒有務實推進的打算及長遠規劃，對信息化在企業發展 中發揮的重要作用缺乏應有的足夠認識。4、基礎工作和標準化工作難以滿足信息化發展要求。技術資源、管理資源的積累和整理工作以及標準規范的制定工作滯 5后，已經制約了信息化水平的進一步提升。 如當前應用和推廣三 維設計技術缺乏應用規范和技術標準； 信息化

10、綜合管理系統則由 于缺乏規范，難以進行準確評估和有力推進。5、信息化人才隊伍建設薄弱。 從調研情況看，約半數的勘 察設計企業沒有信息化主管，沒有安排到 “一把手工程 ”的位置 上；信息化工作人員的職稱評定不被重視， 制約了積極性的調動， 在其他方面的人才激勵力度也不足。總之，與國外發達國家先進水平相比，我們的信息化水平尚 存在著較大的差距，集成化、智能化設計水平較低，需要付出更 大的努力跟上國外的信息化發展步伐。三、 “十二五 ”勘察設計行業信息化建設的建議 黨的十七屆五中全會提出：全面提高信息化水平，推動信息 化和工業化深度融合， 加快經濟社會各領域信息化。 作為勘察設計行業，我們要在 “十

11、二五 ”期間，結合行業特點，大力推廣和應 用先進信息技術， 開發并充分利用信息資源， 提高企業管理水平， 提升集中管控能力，增強企業在國內和國外兩個市場的競爭力， 促進行業持續、快速、健康發展。協會提出的 “十二五 ”工程勘察 設計行業信息化建設工作目標是： “到十二五 末，以同行業為主， 規劃全行業統一集成的信息資源系統， 啟動全行業信息集成、 共 享、協同的工作模式；有條件的企業的信息化基礎建設、核心業 務應用信息系統和綜合管理系統達到和接近同行業的世界先進 水平，大力扶持中小企業信息化，使其加快發展步伐，縮小行業 內不同企業之間的信息技術應用水平差距，創造協調發展的環 境。 ”為實現這一

12、目標，我提出幾點建議。1、進一步提高對信息化工作的認識。 信息化對勘察設計企 業實現戰略轉型、 推進技術創新和管理創新， 超越傳統模式提高 核心競爭力具有重要作用， 推進信息化建設， 是提高效率和創造 價值的需要，是提高設計水平和保證工程質量的需要， 要堅定 “信 息化帶動現代化 ”理念，關注信息化技術發展動向與趨勢，制定 企業切實可行的發展規劃， 有計劃地持續增加相應投入， 把信息 化工作作為一件大事來抓，下力氣抓好，抓出成效。2、開展調研，摸清現狀，區別對待，加強指導。 對協會的 工程設計計算機應用工作委員會來說， 要從工程勘察設計的實際 出發，加強調查研究工作，根據行業的現狀和愿景，提出

13、符合國 情和立足行業實際的合理的信息化建設目標； 區別不同行業、 不 67同規模、 不同業務定位的工程勘察設計企業， 加強分類引導與指 導，務實地推進信息化工作， 并希望企業根據自己實際和行業發 展的需要，積極反饋意見、積極跟進，形成互動、配合局面。請 大家認真研究計算機應用工作委員會提出的行業信息化工作 “十 二五 ”發展指導意見初稿，提出修改的意見、建議，待會后進一 步歸納整理，再印發給大家，以指導信息化建設工作。3、提高國產軟件應用水平。 軟件應用的前提，一是質量要 保證，二是滿足工程勘察設計企業的實際需要， 三是能夠為企業 帶來價值。 協會一貫支持業內企業采用民族軟件， 熱忱歡迎國產

14、軟件為工程勘察設計行業服務。 希望國產軟件在不斷提高自身的 適用性和可靠性的過程中，取得更大的進步，打造新的優勢，營 造國內軟件公司合理和適度競爭的市場環境， 協會將繼續推動勘 察設計企業與軟件公司的溝通、 交流與合作的加強， 創造兩個行 業雙贏的良性循環局面。4、推進信息化基礎工作和標準化工作。 協會要通過計算機 應用工作委員會， 充分發揮信息化工作指導委員會和業內信息化 專家作用，加強信息化基礎建設， “基礎不牢，發展難穩 ”，要適 時地抓緊組織力量編寫實現行業三維協同設計相關的系列基礎 標準，規劃并逐步建立三維圖庫、 工程數據庫等， 減少企業因 “各 自為戰 ”造成重復勞動，大力夯實三維

15、協同設計的基礎工作，提 高資源集約利用水平，實現資源的共享。5、加強研討和交流，推進信息化水平的提高。 工程勘察設 8計行業是知識密集、技術密集的行業，人才是企業的第一資源， 隊伍建設是企業最重要的一項工作。 要大力加強業內信息化技術 的學習培訓和經驗交流，開展形式多樣、增長能力、見諸實效、 培養骨干的活動， 推進信息化人才隊伍建設； 積極開展國際間及 境內外的交流， 學習發達國家、 先進地區和先進企業信息化建設 的經驗，通過借鑒，促進進步；計算機應用工作委員會和企業都 要密切關注三維信息模型技術、 云計算等新技術的動態， 加強研 究，引導行業的信息化技術和管理的發展方向， 在跟蹤發展的同 時，要力求創新發展，提升信息化水平6、推動白圖替代藍圖工作取得實質性進展。 “十二五 ”期間， 要在科學實驗的基礎上， 力求在電子簽名等技術、 法規方面的突 破，將白圖替代藍圖工作從行業倡導，上升到政策規范層面，取 得實質性進展， 從而為實現推廣電子圖檔， 提高工作效率和促進 節能環保做出積極貢獻。各位專家，各位代表，同志們：我們這次會議，在 “十一五 ”即將收官， “十二五 ”將要開