1、石門縣白云專業(yè)柑桔合作社綠色食品柑桔標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建申報(bào)材料申報(bào)單位：石門縣白云柑桔專業(yè)合作社組織實(shí)施單位：石門縣白云柑桔專業(yè)合作社指導(dǎo)監(jiān)督單位：石門縣農(nóng)業(yè)局編制日期：2016年3月3日石門縣白云柑桔專業(yè)合作社綠色食品柑桔標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建實(shí)施方案一、合作組織基本情況1.1 合作社成立時(shí)間、類型石門縣白云柑桔專業(yè)合作社成立于2007年9月，是一家集生產(chǎn)、流通、服務(wù)于一體的種植業(yè)合作社。2007年5月起，由白云鄉(xiāng)居民由賈之禮、朱德國(guó)、王光平、廖朝輝、王宗忠、楊清雙、楊年剛、梁美凌、肖長(zhǎng)柏等11位柑橘產(chǎn)銷大戶共同發(fā)起，成立了于2007年9月7日在工商部門正式登記注冊(cè)的白云柑桔專業(yè)合作社。法人代表：賈之禮，男，土

2、家族，1953年5月出生，初中文化，石門縣白云鄉(xiāng)白云社區(qū)居民。多年從事柑桔銷售業(yè)務(wù)，是當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)管理能手。辦公場(chǎng)所設(shè)在白云橋社區(qū)2組。12000畝柑桔于2014年獲得了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心“綠色食品認(rèn)證證書”，注冊(cè)了“南溪紅”柑桔商標(biāo)。1.2 注冊(cè)資本、成員及出資構(gòu)成合作社注冊(cè)資本227.6萬元，成員全部為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事柑桔產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，成員總數(shù)為595人，農(nóng)民社員戶數(shù)595戶、合作社成員及出資構(gòu)成見附件表1。1.3 服務(wù)范圍及內(nèi)容1.3.1服務(wù)范圍為合作社全體社員及輻射果農(nóng)提供柑橘產(chǎn)銷的技術(shù)服務(wù)與信息服務(wù)。1.3.2服務(wù)內(nèi)容組織社員開展進(jìn)行綠色食品柑桔種植；柑桔采后商品化處理加工和柑桔鮮果銷售；

3、提供柑桔生產(chǎn)、加工所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)與信息服務(wù)。1.4 內(nèi)控機(jī)制一是健全了機(jī)構(gòu)。健全合作社“三會(huì)”組織機(jī)構(gòu)，依法選舉產(chǎn)生了成員代表大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，并明確了相應(yīng)的工作職責(zé)：成員代表大會(huì)決定重大事項(xiàng)和重要決策；理事會(huì)為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)合作社日常事務(wù)管理工作，監(jiān)事會(huì)為合作社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查理事會(huì)對(duì)成員代表大會(huì)決議的落實(shí)情況；建立良好的運(yùn)行機(jī)制，每年度召開成員代表大會(huì)2次，召開理事、執(zhí)行監(jiān)事聯(lián)席會(huì)議3次以上。理事會(huì)須在成員代表大會(huì)上報(bào)告工作執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。理事會(huì)還須提交工作規(guī)劃交成員大會(huì)討論。二是規(guī)范了章程。嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)

4、定，制定了合作社章程，設(shè)立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，下設(shè)有生產(chǎn)部、加工部、銷售部、財(cái)務(wù)部四個(gè)部門。同時(shí)，制定了財(cái)務(wù)管理制度和民主管理制度及各部門規(guī)章管理制度。三是強(qiáng)化了協(xié)作。柑桔生產(chǎn)上實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售“五統(tǒng)一”管理。1.5 民主管理合作社按章程規(guī)定每年召開兩次成員代表大會(huì)（其中，兩至三年召開一次社員大會(huì)），重大問題須經(jīng)成員代表大會(huì)表決通過，每年召開理事會(huì)3-5次，監(jiān)事會(huì)3次以上。從不搞理事長(zhǎng)一言堂。監(jiān)事會(huì)牽頭組建了民主監(jiān)督小組，民主監(jiān)督小組的職責(zé)是：1、對(duì)本社分配方案及重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；2、對(duì)社務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、資金審批

5、等制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督；3、對(duì)本社的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)收支票據(jù)，每季度進(jìn)行一次審核；4、如實(shí)反映成員的意見和要求。1.6 成員受益方式合作社收益分配方式實(shí)行二次分配制度，第一次返利是以社員交售給合作社的鮮果、從合作社購買農(nóng)資交易量返還，社員交售鮮果按0.05元/斤返還；農(nóng)資按購買金額3%返還；根據(jù)合作社章程，若當(dāng)年有結(jié)余，先提取10%公積金之后，進(jìn)行二次返利，即第一次按交易額分配60%以上，第二次按出資股份40%分配。1.7 財(cái)務(wù)管理情況根據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法和合作社章程，制定了完善的財(cái)務(wù)管理制度。（1）每年年初由理事會(huì)制定本社的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，交社員大會(huì)討論通過；之后，須嚴(yán)

6、格按預(yù)算開支，不得超出預(yù)算。（2）設(shè)置財(cái)務(wù)工作崗位，聘請(qǐng)專職會(huì)計(jì)。（3）實(shí)行信息化管理。（4）本社嚴(yán)格按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)建賬，實(shí)行會(huì)計(jì)核算。理事會(huì)須在每月5日將上月的財(cái)務(wù)收支情況向社員公布；須在每年1月底前向社員大會(huì)(或社員代表大會(huì))提供上年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益計(jì)算書和財(cái)產(chǎn)目錄報(bào)表，同時(shí)提出下年度的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，交社員大會(huì)(或社員代表大會(huì))討論之后批準(zhǔn)執(zhí)行。（5）本社聘用職員計(jì)劃、工資標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)模范社員(職員)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，須經(jīng)社員大會(huì)(或社員代表大會(huì))批準(zhǔn)，工資及獎(jiǎng)勵(lì)支出計(jì)入服務(wù)成本等。1.8 合作社當(dāng)前運(yùn)行情況合作社主要組織種植、加工、銷售品牌柑桔。目前，通過和實(shí)施綠色食品認(rèn)證管理的柑桔面積1

7、2000畝，年產(chǎn)量15000噸左右。2014年，合作社注冊(cè)了“南溪紅”商標(biāo)，品牌產(chǎn)品以卓越的品質(zhì)和較大的規(guī)模主銷俄羅斯、加拿大、東南亞等境外市場(chǎng)，暢銷國(guó)內(nèi)東北、華北、西北市場(chǎng)及華東、華南地區(qū)。2015年，合作社生產(chǎn)、加工、銷售柑桔15000噸，營(yíng)業(yè)收入378.88萬元。1.9 獲得的榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)及認(rèn)證情況合作社在2011年、2012、2014、2015年分別獲得“石門縣優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社”，2014年被評(píng)為“湖南省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”等榮譽(yù)稱號(hào)。合作社12000畝綠色食品柑橘種植基地2014年獲綠色食品認(rèn)證。2015年內(nèi)所生產(chǎn)的綠色食品柑桔產(chǎn)品被農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)研究中心審定為全國(guó)名特

8、優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，并于今年一月獲得了“農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心”頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品證書。合作社柑橘生產(chǎn)基地和分選加工廠，已通過湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局果園（柑桔）備案登記和出口加工廠注冊(cè)認(rèn)證。二、合作社2014年和2015年經(jīng)營(yíng)情況2.1 2014年合作社經(jīng)營(yíng)情況2014年末，合作社生產(chǎn)、銷售柑桔1500噸，年收入196.27萬元，當(dāng)年可分配盈余5.87萬元(因投資辦證和柑桔銷售對(duì)接會(huì)開出支去了約10萬)，按交易量社員分配盈余3.2萬元，資產(chǎn)總值2057430元。資產(chǎn)總額達(dá)7016246.88元，其中：固定資產(chǎn)凈值1838014元，流動(dòng)資產(chǎn)365232.88元；負(fù)債總額69500元，所有者權(quán)益合計(jì)7085

9、746.88元。（附：2014年石門縣白云柑桔專業(yè)合作社年度業(yè)務(wù)報(bào)告，執(zhí)行監(jiān)事對(duì)合作社2014年度財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告；2014年石門縣白云柑桔專業(yè)合作社年度業(yè)務(wù)報(bào)告，執(zhí)行監(jiān)事對(duì)合作社2014年度財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告）2.2 2015年合作社經(jīng)營(yíng)情況2015年末，合作社生產(chǎn)、銷售柑桔1500噸，年收入2355.87萬元，當(dāng)年可分配盈余156.76萬元，按交易量社員分配盈余90.02萬元，資產(chǎn)總額達(dá)7377774.38元，其中：固定資產(chǎn)凈值2672230.00元，流動(dòng)資產(chǎn)230341.88元；所有者權(quán)益合計(jì)7377774.38元。（附：2015年石門縣白云柑桔專業(yè)合作社年度業(yè)務(wù)報(bào)告，執(zhí)行監(jiān)事對(duì)合作社20

10、15年度財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告；2015年石門縣白云柑桔專業(yè)合作社年度業(yè)務(wù)報(bào)告，執(zhí)行監(jiān)事對(duì)合作社2015年度財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告）2.3 合作社虧損處理方案根據(jù)合作社章程，合作社經(jīng)社員代表大會(huì)討論，確定的虧損處理方案是：如發(fā)生虧損，經(jīng)成員大會(huì)討論通過，用公積金彌補(bǔ)，不足部分用以后年度盈余彌補(bǔ)。本社的債務(wù)用本社公積金或者盈余清償，不足部分依照成員個(gè)人賬戶中記載的財(cái)產(chǎn)份額，按比例分擔(dān)，但不超過成員賬戶中記載的出資額和公積金份額。三、項(xiàng)目實(shí)施基本情況3.1項(xiàng)目實(shí)施基本情況3.1.1建設(shè)目的：通過項(xiàng)目實(shí)施，提高社員科技素質(zhì)，示范推廣柑桔品種改良、完熟提質(zhì)栽培技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精品柑桔，強(qiáng)化果品質(zhì)量安全管理，提升“蘭

11、溪紅”柑桔品牌知名度，以提高柑桔生產(chǎn)效益，帶動(dòng)社員合作共贏，增加社員收入，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。3.1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：職業(yè)技能培訓(xùn)。購置培訓(xùn)設(shè)備一套，培訓(xùn)全社桔農(nóng)3次，培訓(xùn)社員及桔農(nóng)2000人次以上，聘請(qǐng)專家集中授課兩次，印發(fā)技術(shù)資料4000份以上。新建運(yùn)桔公路4處共7.3公里，改建（加寬、硬化）園區(qū)道路公路2公里。實(shí)施桔園改造300畝，將過密的橘樹按標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)要求間伐，改善桔園光照條件和生長(zhǎng)發(fā)育環(huán)境。根據(jù)土壤檢測(cè)指標(biāo)，解決土壤酸性偏重的問題，每畝施石灰75公斤，調(diào)節(jié)土壤酸性。為綠色食品柑橘，配送土農(nóng)藥，熬制石硫合劑、松堿合劑。防治柑橘的病蟲害，盡最大限度減少農(nóng)藥的殘留量。示范推廣柑桔品種改良技

12、術(shù)，改種倫晚臍橙，實(shí)施高接換頭300畝。為往后大面積推廣打好基礎(chǔ)。項(xiàng)目總投資275萬元，其中自籌資金142萬元，申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金133萬元。3.2 項(xiàng)目建設(shè)背景柑桔產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要增收渠道，依靠農(nóng)民專業(yè)合作社，組織社員推廣柑桔新優(yōu)技術(shù)，生產(chǎn)精品柑桔，實(shí)施品牌開發(fā)，是提高生產(chǎn)效益，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，增加農(nóng)民收入的最佳途徑。根據(jù)湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好2015年農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目申報(bào)工作的通知（湘財(cái)農(nóng)【2015】18號(hào)）文件精神，石門白云柑桔專業(yè)合作社符合項(xiàng)目申報(bào)條件，確定申報(bào)該項(xiàng)目。3.3 項(xiàng)目建設(shè)必要性和重要性3.3.1 項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃：石門縣位于國(guó)家農(nóng)業(yè)部柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃

13、中的鄂西湘西柑橘產(chǎn)業(yè)帶，具有發(fā)展早熟蜜桔得天獨(dú)厚的自然條件。產(chǎn)品暢銷華北、東北、西北、華東、華南等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，遠(yuǎn)銷俄羅斯、加拿大、東南亞、中東地區(qū)等19個(gè)國(guó)家和地區(qū)。3.3.2 項(xiàng)目建設(shè)能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)：石門縣白云柑桔專業(yè)合作社是縣內(nèi)社員生產(chǎn)水平、全縣柑桔單產(chǎn)水平和農(nóng)民收入水平最高的單位。桔園分布在立地條件較好的崗地，溫光資源豐富，土壤、灌溉條件較好，交通便捷，具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑桔的良好條件。3.3.3 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收作用顯著：柑桔產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要收入來源，年度社員戶均鮮果收入在3萬元左右，通過項(xiàng)目實(shí)施，還可帶動(dòng)農(nóng)資、物流運(yùn)輸、旅游休閑、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.3.4

14、市場(chǎng)需求高品質(zhì)蜜桔產(chǎn)品:隨著社會(huì)進(jìn)步和市場(chǎng)發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求日益增加，提高柑桔可溶性固形物含量、改善果品風(fēng)味，已成為柑桔生產(chǎn)的必然要求。改良柑桔品種，推廣柑桔新優(yōu)技術(shù)，達(dá)到柑桔完熟提質(zhì)目標(biāo)，對(duì)增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值。3.4 項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)立足依靠農(nóng)民專業(yè)合作社，組織職業(yè)技能培訓(xùn)，提升社員素質(zhì)，實(shí)施品種改良，建設(shè)柑桔果品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，改造升級(jí)采后商品化處理生產(chǎn)線，達(dá)到推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高柑桔品質(zhì)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。項(xiàng)目建設(shè)共培訓(xùn)農(nóng)民2000人次以上，新建倫晚臍橙種植基地300畝，購置農(nóng)殘速測(cè)儀1套，購置全自動(dòng)加工設(shè)備1套，改造升級(jí)柑桔采后商品

15、化處理生產(chǎn)線1條，項(xiàng)目建成后，每年可新增產(chǎn)值350萬元，為社員年增收46萬元，從而產(chǎn)生顯著地經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。四、項(xiàng)目實(shí)施資金投入測(cè)算4.1 項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資275萬元，其中申請(qǐng)扶持資金133萬元，項(xiàng)目單位投入142萬元。4.2 申報(bào)項(xiàng)目資金支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政資金投資額支持環(huán)節(jié)建設(shè)補(bǔ)助（萬元）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)技能培訓(xùn)3培訓(xùn)、技術(shù)資料2000人次5元/人次聘請(qǐng)專家2人5000元/人購置培訓(xùn)設(shè)備1套1萬元/套公路建設(shè)50.5新建園區(qū)道路7.3公里，改建園區(qū)道路2公里9.3公里新建道路每公里2.37萬，改建道路每公里16.6萬桔園密改稀23每畝間伐橘樹22株，每株補(bǔ)

16、損65元300畝676元/畝土壤改良16增施石灰，調(diào)節(jié)土壤酸性12000畝13.3元/畝熬制土農(nóng)藥28熬制石硫合劑和松堿合劑各13噸12000畝補(bǔ)貼23.3元/畝品種改良12.5倫晚臍橙高接換頭300畝300畝417元/畝合計(jì)133五、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及預(yù)計(jì)實(shí)施效果5.1 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容（1） 職業(yè)技能培訓(xùn)。購置培訓(xùn)設(shè)備一套，培訓(xùn)全社桔農(nóng)3次，培訓(xùn)社員及桔農(nóng)2000人次以上，聘請(qǐng)專家集中授課兩次，印發(fā)技術(shù)資料4000份以上。（2） 新建園區(qū)道路4處共7.3公里，改建園區(qū)道路2公里。（3） 實(shí)施桔園改造300畝，將過密的橘樹按標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)要求間伐，改善桔園光照條件和生長(zhǎng)發(fā)育環(huán)境。（4） 根據(jù)土壤檢測(cè)指標(biāo)

17、，解決土壤酸性偏重的問題，每畝施石灰75公斤，調(diào)節(jié)土壤酸性。（5） 為綠色食品柑橘，配送土農(nóng)藥，熬制石硫合劑、松堿合劑。防治柑橘的病蟲害，盡最大限度減少農(nóng)藥的殘留量。（6） 示范推廣柑桔品種改良技術(shù)，改種倫晚臍橙，采用高接換頭的方式建設(shè)規(guī)模300畝。為往后大面積推廣打好基礎(chǔ)。5.2 預(yù)計(jì)實(shí)施效果5.2.1 經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建設(shè)后，通過提高柑桔甜度、改善風(fēng)味、促進(jìn)著色，提高商品價(jià)值。年產(chǎn)量18000噸，年銷售收入2160萬元，年利潤(rùn)90萬元。5.2.2 社會(huì)效益：項(xiàng)目建設(shè)通過示范柑桔新優(yōu)技術(shù)，實(shí)施品種改良，提升柑桔產(chǎn)品質(zhì)量，提高柑桔銷售價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)民增收，直接受益農(nóng)戶595戶，增加農(nóng)民收入86.3

18、萬元，社員戶均增收1600元，能增加農(nóng)民購買力，改善就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。5.2.3 生態(tài)效益：柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè)，可產(chǎn)生較好的生態(tài)凈化和環(huán)境調(diào)節(jié)效應(yīng)，有良好的生態(tài)效益。5.3 帶動(dòng)示范作用項(xiàng)目實(shí)施后，可輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)乃至全縣果農(nóng)推廣良種法，大幅度提高石門柑橘標(biāo)準(zhǔn)化水平。六、項(xiàng)目實(shí)施評(píng)審論證6.1 項(xiàng)目實(shí)施評(píng)審論證表項(xiàng)目名稱白云柑桔專業(yè)合作社綠色食品柑橘標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)單位石門縣白云柑桔專業(yè)合作社項(xiàng)目實(shí)施單位石門縣白云柑桔專業(yè)合作社項(xiàng)目總投資275萬元申請(qǐng)項(xiàng)目扶持資金133萬元項(xiàng)目主審專家姓 名工作單位職稱職務(wù)專 業(yè)方元久石門縣農(nóng)業(yè)局局黨組成員、副局長(zhǎng)農(nóng)藝師評(píng)審內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審結(jié)果優(yōu)（a）中（b）差（c）1、項(xiàng)目建設(shè)方案abca2、主要產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)前景abca3、申請(qǐng)項(xiàng)目扶持資金支持環(huán)節(jié)abca4、投資估算與資金籌措abca5、示范帶動(dòng)作用abca6、相關(guān)證明文件資料是否齊全abca7、項(xiàng)目建設(shè)單位狀況abca8、項(xiàng)目建設(shè)必要性abca9、項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件abca10、財(cái)務(wù)效益abca11、生態(tài)效益abca綜合評(píng)審結(jié)果評(píng)審意見 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容具體，重點(diǎn)突出，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，注重標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、加工技術(shù)支撐體系建設(shè)，突出支持解決制約柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的品種改良、示范以及采后商品化生產(chǎn)線建