1、精品文檔可下載編輯修改社會組織基本工作及黨建情況匯報 社會組織基本工作及黨建狀況匯報 梅州市社會組織基本工作及黨建狀況匯報 梅州市民政局（201*、06、07） 201*以年來，我市社會組織進展快速，每年以6%的速度增長，目前全市有1097個社會組織，其中社團組織有810個（市直224個），民辦非企業單位287個（市直36個）掩蓋面較廣，在自律、自治、服務及溝通政府與群眾之間的橋梁紐帶作用等方面，正在逐步發揮作用。我局在社會組織的培育進展和規范管理方面開展了一系列的工作，現將有關狀況匯報如下： 一、近年來工作的主要狀況 1、完成了行業協會整改工作。0708年，按省委省政府關于充分發揮行業協會商

2、會作用的打算，對行業協會進行“四無”、“五自”的整改（四無即是無行政級別、無行政事業編制、無行政主管部門、無現職國家機關工作人員兼職；五自是自愿發起、自選會長、自籌經費、自聘人員、自主會務），為發揮行業協會、商會的作用奠定基礎。在有關主管部門的大力支持下，全市40個行業協會全部整改完畢，經整改后行業協會保留22個，注消5個，重新界定13個，80多個行政事業人員退出行業協會?，F在市直行業協會商會有23個。 2、主動培育進展社會組織。我市社會組織進展快速，增幅大。全市社會組織從201*年初的815個增到201*年的1054個，五年增長239個，登記合格率100。我局在網上開設社會團體登記和民辦非企

3、業單位申請和審批業務，方面群眾進行業務申請，提高行政審批效率。特殊是今年十月份以來，我局在貫徹落實省領導重要批示（即省委汪洋書記對九月二十九日南方日報a1104版刊登了坤叔公益團隊“轉正”受挫背后的新聞的重要批示）后，再一次提出在培育進展社會組織的三項落實措施：一是要解放思想，熱忱服務。在登記管理中，要解放思想，不囿于條條框框，敢干先行先試。實行崗位責任制，責任到人，執行一次告知制度、首問責任等制度，業務部門要樂觀主動、熱忱服務、細心指導。二是要放寬條件，降低門檻，簡化程序。除特殊規定、特別行業外，全部社會組織的業務主管單位改為業務指導單位；建立城鄉基層社會組織登記與備案雙軌制，簡化社會組織登

4、記注冊方法；重點培育和進展好四類社會組織：農村專業經濟組織、行業協會商會、公益性社會組織和社會服務類社會組織。三是要原則性與敏捷性相結合。做到既堅持原則性，又把握敏捷性，保證社會組織健康有序的進展。工作中遇到把握不準的問題多請示、多匯報，解決社會組織登記管理工作中存在的主要問題。 3、進一步加強監管力度。我們依法對社會組織管理，一是加強了對社會組織年審，訂正違章行為，確保社會組織按正軌進展，年審率達到90%。201*、201*年我市在對社會組織清理整頓中，注銷了11個社會組織，限期整改11個，合并15個。今年我局對“沉睡”56個社會組織再次發文，責令其整改或進行注消，并在今年8月20日撤銷了2

5、7個社會組織。二是打擊了非法社會組織和制止了社團非法活動。蕉嶺清理取締了中國老年人保健協會的違章活動，平遠縣取締了大柘鎮程西村理事會非法社團活動。大埔縣取締了鬧事的大埔縣雙庫區業主聯宜會；興寧規范登記了未登記而開展活動的“興寧市旅館業協會”，規勸解散“興寧市企業退休人員聯誼會”。加強了對社會組織監督管理，切實做到維護社會和諧穩定，維護一方平安。三是開展四項重大專項活動：社會團體“小金庫”治理專項工作、社會團體誠信自律活動、社會團體防治腐敗活動和信息公開。通過這些活動，推動了社會組織健全各項內部管理制度，對外信息公開，提高了社會組織社會責任感。這是推動民間組織規范化建設、提升民間組織社會形象、加

6、強民間組織管理工作有效手段。 4、為政府決策供應政策依據。我們開展了社會組織活動狀況、建立黨組織、信息公開等的調研，為黨廉辦、糾風辦等部門供應社會組織管理的實施意見、工作方法，特殊為政府部門決策供應理論依據。如政府提出成立“梅州市葉劍英基金會”、“梅州市海峽兩岸基金會”等供應建議意見。又如梅州市朱熹思想學術討論會，想承接主辦世界朱氏聯宜會在梅州召開，給市政府寫了主辦報告，政府征詢管理部門意見，我辦認為舉辦以姓氏為主體的宗族會議不妥。政府部門接受了我們民間組織管理辦公室的意見后，取消其主辦。 二、建立了社會組織黨建工作 201*年1月，我市成立了中共梅州市社會組織工作委員會，中共梅州市社會組織工

7、作委員會，負責行業協會和無業務主管單位的社會組織黨建工作，指導、協調歸屬各級地方民政部門管理的社會組織和歸屬市直單位業務對口管理的社會組織的黨建工作。自成立以來，批準成立了梅州市室內裝飾行業協會黨支部，指導了11個民辦非企業單位成立了黨支部，對在社會組織中的黨建工作起到了樂觀的推動作用。 三、社會組織“百日攻堅”行動狀況專題匯報依據關于實施“兩新”組織黨組織掩蓋“百日攻堅行動”的通知要求，我局黨組領導高度重視，提示梅州市社會組織黨工委要準時將文件要求轉發至市屬256個社團和民辦非企業單位，并進行調查摸底。經過一段時間的緊急工作，將調查摸底的狀況進行收集匯總，建立工作臺帳，由專人負責。現將調查摸

8、底的狀況匯報如下： 全市社團和民辦非企業單位共256個，專職工作人員有1631名，有黨員的單位有33家，已單獨組建黨組織的有11家，掩蓋率5%，黨員人數有306名，黨員掩蓋率16%。其中市直行業商會23個，專職工作人員有31名，有黨員的單位有5家，黨員41名、流淌黨員34名。 按中共梅州市社會組織工作委員會職能：負責行業協會和無業務主管單位的社會組織黨建工作，指導、協調歸屬務級地方民政部門管理的社會組織和歸屬市直單位業務對口管理的社會組織的黨建工作。結合調查摸底的實際狀況，我們將擬實行如下方法盡快建立有黨員的社會組織黨組織：一是我們歸口管理的行業協會商會，梅州市室內裝飾行業協會專職工作人員12

9、人，流淌黨員32人，我們已批準成立了黨支部。其他5個有專職黨員的行業協會商會，擬聯合組建黨支部。二是其他有專職黨員的20多個社會組織，我們將連續督促其業務主管單位，盡快依據黨建的相關規定，完成社會組織黨建工作。 擴展閱讀：非公有制企業和社會組織黨建工作狀況匯報 孫耿鎮非公有制企業和社會組織黨建 工作狀況匯報 （201*年7月6日） 近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的細心指導下，孫耿鎮把非公有制企業和社會組織黨建工作，作為黨的基層組織建設工作的重中之重，提高熟悉，強化領導，加大工作力度，開創了“兩新”組織黨建工作新局面。走出了具有本鎮特色，適合非公有制企業和社會組織進展要求的黨建

10、工作新路子，涌現出一大批以濟南達利食品有限公司、濟南霸王龍力有限公司、后張利群蔬菜種植專業合社、濟南旺勤奶牛養殖合作社等為代表的非公制企業和社會組織黨建工作典型。 一、非公有制企業和社會組織黨建工作基本狀況 目前，全鎮共有非公企業和社會組織24家，共有64名黨員。孫耿鎮黨委根據“有利于加強黨的領導，有利于開展黨的活動，有利于加強黨員訓練管理”的原則創新工作思路，重新理順了全鎮非公有制企業和社會組織的黨組織。對有3名以上正式黨員的企業和組織，單獨建立黨支部；對一些黨建基礎薄弱、黨員人數較少的企業和社會組織派駐黨建工作指導員。 截止目前，全鎮已單獨建立黨組織的非公有制企業有濟南達 利食品有限公司、

11、濟南霸王龍力有限公司、濟南莊稼神公司3家，共有黨員4名；單獨建立黨組織的社會組織有后張利群蔬菜種植專業合社、東鹽承海養豬合作社等4家，共有黨員20名。派駐黨建工作指導員的企業和組織有山東榮信新型建材有限公司、濟南華寧汽車內飾件有限公司、濟南泉城釀酒有限責任公司等16家。 二、非公有制經濟企業和社會組織黨建工作基本做法（一）審時度勢，不斷完善抓非公有制企業和社會組織黨建工作的領導機制。 我鎮充分熟悉到抓好非公企業和社會組織的重要作用和現實意義，把非公企業和社會組織擺在突出位置。成立了由黨委書記任組長，黨委副書記、組織、宣揚、經濟進展辦公室、工商所等部門負責人為成員的非公企業和社會組織工作領導小組

12、，下設辦公室，詳細負責協調非公企業和社會組織的黨建工作。同時，我鎮制定出臺了關于在全鎮非公有制企業和社會組織加強黨建活動的實施意見，進一步明確了目標任務、方法步驟，切實加強對這項工作的組織領導。 （二）加快組建，不斷擴大非公有制企業和社會組織黨組織的掩蓋面。 幾年來,我鎮產業結構調整和招商引資力度的不斷加大，經 濟不斷進展壯大，非公有制企業和社會組織的漸漸增多，近兩年，我鎮新增個體企業、私營企業等企業形態和社會組織100多家。我鎮根據“消退空白點，擴大掩蓋面，增加有效性”的要求，不斷探究切合實際的組建新模式，解決“多、小、散、雜”的單一企業組建黨組織難的問題。通過派駐黨建指導員，加強對黨員的指

13、導管理，使其盡快達到建立支部的條件。 （三）提高素養,不斷增加非公有制企業和社會組織黨組織的分散力和戰斗力 抓好非公企業和社會組織黨建工作,提高黨員干部的整體素養是增加黨組織分散力和戰斗力的關鍵性工作。一是抓好班子建設，做好非公企業和社會組織的黨組織班子成員的選配。我們的主要做法是內選任職,從處于企業管理層的優秀黨員中選任，如濟南達利食品和后張利群蔬菜種植合作社等企業黨支部領導成員多數來自于企業和合作社中的管理人員；其次是派駐黨建工作指導員，我鎮下派20余名干部到山東榮信新型建材有限公司、濟南華寧汽車內飾件有限公司等企業擔當黨建工作指導員，切實加強了企業黨組織領導班子建設。二是抓好訓練培訓。通

14、過集中輔導、座談溝通、組織實地參觀、觀看電教片等多種形式，加強訓練，提高黨務干部抓黨務工作的實際力量。今年七一前夕，我鎮邀請非公企業和社會組織黨員在鎮會議禮堂觀看了建黨90周年 獻禮片建黨偉業。三是抓好進展黨員工作。注意抓好入黨樂觀分子的訓練管理,建立入黨樂觀分子雙重培育制度,即建立基層黨委負責人和企業黨支書雙方同時與入黨樂觀分子結對培育制度，定期進行訪談，做到“手把手”,“面對面”的傳幫帶。目前,已在非公有制企業和社會組織中培育入黨樂觀分子3人。 （四）黨建帶團建，不斷充實非公有制企業和社會組織黨組織的活動內容 我鎮通過群團組織開展黨建工作，有效的調動職工參加到組織活動中來，推動了黨組織的建

15、立和黨組織活動的開展，取得了較好的成果。依據企業和社會組織的特點，我鎮組織開展了豐富多彩的組織活動，推動了黨的建設工作。達利食品黨支部在端午節前夕組織廣闊黨員到敬老院開展“獻愛心”活動，送去了粽子、西瓜等慰問品。濟南旺勤勞奶牛養殖專業合作社樂觀參與鎮黨委組織的慶“七一”紅歌會，5名黨員參加了唱紅歌。山東重聯環、陽光食品等企業開展了“一個黨員一面旗幟”活動，增加黨員的先鋒模范意識。 對尚不具備條件建立黨組織的，我鎮加強了企業群團組織建設，建立了團支部、婦代會、工會等組織，使廣闊職工樂觀參加到群團組織開展的活動中來，提高了企業和社會組織職工對黨的熟悉，調動了企業開展黨建工作的樂觀性。目前，全鎮有團

16、支部 8個、婦代會5個。 三、非公有制經濟組織黨建工作存在的主要問題 一是黨員少、流淌性大、難管理。目前，非公有制企業和社會組織中黨員數量占比例較低。并且企業職工的流淌性大，黨員組織關系轉來轉去，企業與職工之間的勞動關系不明確，也給管理工作增加了很大難度。 二是重經濟輕黨建，工作難度大。非公有制企業和社會組織，大多抱有經濟效益高于一切的觀念，對黨建工作熟悉程度不夠，重視程度不高，造成黨建工作開展難度大。 三是黨組織活動缺乏新意。由于大部分非公有制企業規模小、黨員人數少，以及其經濟性質的緣由，黨員活動只能是學學文件讀讀報，組織活動不健全，活動形式單一，組織的實踐活動往往因為企業生產經營活動而不能

17、正常開展。 四、對擴大黨組織掩蓋面的意見建議 （一）加強訓練引導轉變觀念。進一步加強對黨務工、非公企業和社會組織業主和黨員的宣揚訓練，使他們充分熟悉到，“兩新”組織是在黨的富民政策下產生的，其成長壯大，同樣離不開黨的領導和黨的組織建設作保障，使他們堅固樹立抓好黨建工作可以促進區域經濟進展、促進企業進展、促進個人成長的新觀念，切實增加責任心和緊迫感。 （二）加強黨員的進展管理和學習指導。實行“組織找、企業招、群團推”的方法，不斷壯大非公企業和社會組織黨員隊伍，要注意黨員進展，通過入黨樂觀分子培育，促大隊伍力氣，把一些中堅力氣吸納到隊伍中。同時，結合企業文化開展黨務工作，將黨的主見和基本理論融入企業文化理念中，開展形式多樣的文體活動，增加黨員的榮譽感，訓練引導職工敬業愛崗，做好本職工作，支持企業搞好生產經營，提高經濟效益，促進企業健康進展。 （三）建立