1、某企業“十三五“節能規劃能效水平對標活動實施方案為貫徹落實“十三五”規劃綱要，推動重點用能單位加強節能工作，強化節能管理，提高能源利用效率，實現“十三五”單位gdp能耗降低15%、單位gdp二氧化碳排放降低18%約束性指標的，提高公司能效利用水平，特制定本實施方案。一、開展企業能效水平對標活動的重要性“十三五”規劃綱要提出，“十三五”單位gdp能耗降低15%、單位gdp二氧化碳排放降低18%約束性指標的，加強高能耗行業重點耗能企業節能管理，提高能源效率水平。能效水平對標活動是指企業為提高能效水平，與國際國內同行業先進企業能效指標進行對比分析，確定標桿，通過管理和技術措施，達到標桿或更高能效水平

2、的實踐活動。開展能效水平對標活動，充分挖掘企業節能潛力，對促進企業節能工作上水平、上臺階，提高企業能源利用效率，增強企業競爭力，確保實現“十三五”節能目標，具有十分重要的意義。二、主要目標通過開展能耗水平對標活動，重公司主要產品單位能耗、重點工序能耗大幅度下降，綜合能耗大幅度下降，保障公司產品能耗水平達到同行業國際先進水平或國內領先水平，能效整體水平進一步提高。三、基本原則一是集團各分廠、生產部門為主體實施。生產部門是能效水平對標活動的實施主體，按照國家發展改革委和行業協會的相關要求，積極開展能效水平對標活動。各生產部門自己選擇標桿企業，并認真查找與標桿企業之間的差距，深入分析存在差距的原因，

3、采取行之有效的對策措施，不斷提高本企業能耗水平。二是公司節能辦公室加強指導。各節能辦公室要加強對部門能耗水平對標活動的指導，主要任務是組織制定對標指標體系和統計口徑，確定標桿值選取原則，對本部門對標活動進行跟蹤、評估和指導，為公司收集整理國家發展改革委要求進行本行業開展能效水平對標活動的相關資料，包括國內外同行業企業能效指標的平均水平和先進水平等節能信息。三是集團引導推動。集團節能降耗辦公室負責全集團公司能效水對標活動的統一組織，對相關生產部門對標活動進行指導、監督和評估，引導與推動生產部門積極有效開展能效水平對標活動。四、實施步驟公司能效水平對標活動主要包括以下六個步驟：（一）現狀分析。各分

4、廠、生產部門首先要對自身能源利用狀況進行深入分析，充分掌握本企業各類能效指標客觀、詳實的基本情況；在此基礎上結合公司能審計報告、公司中長期發展計劃，確定需要通過能效水平對標活動提高的產品單耗或工序能耗。（二）選定標桿。公司根據確定的能效水平對標活動內容，在節能辦公室的指導與幫助下，初步選取若干個潛在標桿企業；組織人員對潛在標桿企業進行研究分析，并結合公司自身實際，選定標桿企業，制定對標指標目標值。公司選擇標桿要堅持國內外一流為導向，最終達到國內領先或國際先進水平。（三）制定方案。通過與標桿企業展開交流，或通過行業協會、互聯網等收集有關資料，總結標桿企業在指標管理上先進的管理方法、措施手段及最佳

5、實踐；結合自身實際全面比較分析，真正認清標桿企業產生優秀績效的過程，制定出切實可行的對標指標改進方案和實施進度計劃。（四）對標實踐。公司根據改進方案和實施進度計劃，將改進指標的措施和對標指標目標值分解落實到相關車間、班組和個人，把提高能效的壓力和動力傳遞到公司中每一層級的管理人員和員工身上，體現對標活動的全過程性和全面性。在對標實踐過程中，公司要修訂完善規章制度，優化人力資源，強化能源計量器具配備、加強用能設備監測和管理，落實節能技術改造措施。（五）指標評估。公司就某一階段能效水平對標活動成效進行評估，對指標改進措施和方案的科學性和有效性進行分析，撰寫對標指標評估分析報告。（六）改進提高。公司

6、將對標實踐過程中形成的行之有效的措施、手段和制定等進行總結，制定下一階段能效水平對標活動計劃，調整對標標桿，進行更高層面的對標，將能效水平對標活動深入持續地開展下去。五、保障措施（一）充分發揮主體作用。各分廠、生產部門要明確能效水平對標活動組織機構和職責，制定對標階段性目標，及時提出階段性的改進要求；定期召開能效水平對標活動工作例會，通報工作進展情況，總結經驗，分析問題，提出改進措施；及時節能辦公室報送指標數據、指標分析報告和最佳節能實踐。企業開展對標活動，要注重不斷創新和持續改進，不能僅僅被動補標。公司領導要引導和激勵全員參與，不斷超越，實現可持續發展。（二）加強工作指導。節能辦公室針對生產

7、部門在能效水平活動中遇到的問題，給予及時指導；組織開展與國內外同行業能效先進企業的對標交流；督促生產部門按要求提交有關信息；組織生產技術負責人審核公司提交的指標數據、分析報告。節能辦公室匯總分析各分廠、生產部門提交的對標工作報告，加強跟蹤、指導和監督檢查。節能辦公室督促公司、生產部門及時并如實報告對標指標和分析報告。（三）提高服務水平。公司節能辦公室收集整理節能信息，建立本行業重點耗能企業能效水平對標指標數據庫、最佳節能實踐庫，收集本行業國內外先進工藝技術水平、裝備規模、能效水平等信息，及時充實和更新本行業對標信息數據庫；定期分析和匯總本行業內企業能效水平對標活動進展情況，發布最佳節能實踐等信息；舉辦能效水平對標培訓班，加強對相關人員的培訓；及時為公司提供必要的對標活動信息服務。（四）強化政策激勵。集團公司每年從節能資金中安排一定資金，采取補助、獎勵等方式，積極支持對標生產部門節能技術改造，對能效水平對標指標目標值完成情況好的集體、個人給予獎勵。（五）表彰先進典型。結合公司節能表彰活動，公司根據各分廠、生產部門能效水平對標活動評估結果，對能效水平對標活動業績突出、能效指標先進的集體、個人給予表彰。同時，總結推廣先進生產單位節能降耗的典型經驗，在公司網站、刊物上進行宣傳報道，強化信息傳播，發揮對標生產單位的典型示范和輻射作用。（六）做好保密工作。公司能效水