1、xx鎮村（社區）行政服務站管理辦法第一條 為加強對各村（社區）行政服務站的規范管理，深入推進村（社區）公共事務改革、提升辦事效率，根據有關法律、法規，結合我鎮實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱村（社區）是指村（社區）行政服務站所服務的地域范圍。村（社區）行政服務站是政府設立在村（社區）的下延行政服務機構，統一負責辦理行政事務，協助、配合政府及其工作部門在村（社區）開展工作，為村（居）民提供公共行政服務。第三條 村（社區）行政服務站在鎮委鎮政府的領導下開展工作，接受政府職能部門的業務指導，向鎮委鎮政府負責。第四條 村（社區）行政服務站業務管理按“條塊結合，以塊為主”（“條”即縱向承接上級政府、

2、部門委托的業務開展工作；“塊”即以服務站為基礎，按工作分類歸口管理開展工作）原則，規范管理、明確職責、運轉協調。第五條 村（社區）行政服務站的設立、調整和撤銷，由鎮政府決定。站內人員聘用、調動、處分、解聘由各村（社區）行政服務站站長提交書面建議報鎮政府審批決定。第六條 村（社區）行政服務站的設立，應有利于整合各村（社區）的資源，節約行政成本；有利于提高各村（社區）的基礎管理水平，讓政府的服務覆蓋社區；有利于貼近村（居）民的工作和生活，構建和諧社區。第二章 工作職責和管理辦法第七條 村（社區）政務站的主要職責：（1）承辦政府各工作部門委托的人口戶籍、綜治信訪維穩、社會治安、流動人口和出租屋綜合管

3、理服務、市場安全監管、國土城建水利、計劃生育、民政救濟、征兵優撫、勞動就業、文體科教、法制宣傳等行政工作；（2）為村（居）民和轄區內各類組織、單位辦理由上級政府及職能部門下放的審批或備案的行政事務；（3）領導和協調基層工會、共青團、婦委會、福利會等群團組織以及政府交辦的其他工作；（4）支持配合村（居）委會依法實行自治；（5）協助村（居）委會處理各項公共事務；（6）支持社會力量開展便民利民的村（社區）服務，發揮社會團體組織在推進村（社區）工作中的重要作用；（7）承辦鎮政府交辦的、與其工作職能相適應的其他工作。第八條 按照“條塊結合，以塊為主”的原則，將村（社區）行政服務站職責劃分為行政管理事務、

4、社會保障事務、綜合管理事務、計劃生育管理事務、公共管理事務五大類，由行政服務站站長負總責，副站長和業務主管分工管理。具體職責如下：（一）行政管理事務1.做好上傳下達工作，貫徹落實相關法律、法規、規章及方針、政策，參與制訂并組織實施行政服務站的發展規劃；2.負責行政服務站的文秘、財務、檔案及保密工作；3.及時報告并協助政府相關主管部門處理各種違法行為和突發事件；4.參與清理各種違法建筑和違法用地工作。（二）社會保障事務1.開展優撫、殯葬管理、地名管理、賑災救濟等民政事務工作；2.為村（社區）殘疾人、老年人、低保人員辦理評殘、優待證及低保申請等手續，并接受他們和其他困難人員要求政府援助的申請；3.

5、協助村（社區）衛生服務站開展社區衛生服務工作，組織村（居）民對村（社區）衛生服務滿意度調查；4.為村（居）民提供社保咨詢服務，辦理村（居民）購買社會保險有關事宜；5.開展村（社區）就業與再就業的信息公布和推薦服務工作；6.統計華僑及港澳臺人員的有關信息，開展村（社區）統戰工作。（三）綜合管理事務1.開展外來人員租賃房屋管理、流動人口綜合管理、村（社區）警務等社區治安工作；2.開展民兵和征兵工作；3.開展村（社區）消防宣傳及管理工作；4.開展安全生產和市場監管工作；5.開展村（社區）的交通安全宣傳及管理工作；6.開展刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教等社區教育工作。（四）計劃生育管理事務1.開展計

6、劃生育政策宣傳，大力倡導村（社區）新型人口文化和生育文化，為村（社區）居民提供各種計劃生育方面的服務；2.配合人口和計劃生育部門做好人口和計劃生育經常性管理，全面落實人口和計劃生育目標管理責任制。（五）公共管理事務1.配合村（居）開展“美化家園”工作和創建平安村（社區）活動；2.開展村（社區）環境衛生管理和綠化、美化、凈化工作；3.配合村（社區）居委會開展文明小區創建和社區精神文明建設系列活動；4.協助村（社區）居委會處理各項居民公共事務，向居民提供無償的社區公共服務；5.采集各種村（社區）信息并按規定上報，搞好村（社區）各類信息統計工作；6.承接政府下達的其他行政事務工作。第九條 村（社區）

7、行政服務站站長對行政服務站各項工作全面負責，副站長、業務主管按工作分工協助站長管理分管行政事務。村（社區）實行分片管理，由站長、副站長和業務主管分工駐片、掛點，收集掌握并及時上報片區內各類信息，并每月召開一次工作協調會議。分管治安工作的副站長是村（社區）治安的直接責任人，村（社區）警務區警長對村（社區）治安工作分管副站長負責，是村（社區）治安的主要責任人。村（社區）警務區的30%治安聯防力量由站長進行工作調配，進入服務站工作，受警長直接指揮。受村（社區）行政服務站統一管理的治安員與流管綜管員、勞動協管員以及其他工作人員“多員合一”（統稱“社區綜管員”），分片負責轄區內基礎性社會保障事務、綜合管

8、理事務、計劃生育管理事務和公共管理事務。為深化、細化基礎管理，各分片“社區綜管員”每周走訪入戶的時間應不少于30小時。第十條 村（社區）行政服務站崗位設置比例：內勤工作人員（即從事服務站內的前臺受理、財務報賬、文秘和后勤等內務工作）的崗位設置比例應不多于站內工作人員總數的40%，站內其余工作人員則從事外勤工作（即從事入戶走訪、各類資料核查和稽查、家居業務登記、資料收發、會議通知及政策宣傳等外務工作）。第十一條 建立健全村（社區）行政服務站的各項規章制度， 包括村（社區）行政服務站、村（居）委會等組織參加的村（社區）事務協商議事制度、廉政建設制度、政務公開制度、財務制度和崗位責任制等，加強村（社

9、區）行政服務站的建設。與村（社區）警務區警長每季度定期召開聯系會議，加強社會治安管理。第十二條 政府工作部門要求村（社區）行政服務站協助或承辦的臨時性、非常規性工作，應提供必要的工作條件。第十三條 村（社區）行政服務站應協助做好村（社區）信息化工作，開設“一站式”服務窗口，為村（居）民提供各種便利和服務。村（社區）行政服務站不得從事任何經營性活動。村（社區）行政服務站開展工作不得收取任何費用，法律法規和上級文件另有規定的除外。第十四條 村（社區）行政服務站與村（居）委會應相互支持、協調與配合，共同做好村（社區）的各項工作。村（社區）行政服務站應積極配合和支持村（居）委會依法開展村（居）民自治、

10、反映社情民意、辦理村（社區）公共事務和公益事業等工作；支持村（居）委會和其他組織開展村（社區） 服務，共同建設和諧村（社區）。第三章 工作考核第十五條 村（社區）行政服務站的工作考核由各辦、局（分局）和鎮行政服務中心進行考核，并由行政服務中心備案結果。第十六條 村（社區）行政服務站工作人員考核與獎懲按印發xx鎮村（社區）行政服務站工作人員管理試行辦法的通知文實行。第四章 附 則c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad

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