1、保險公估業發展論文一、保險公估業發展的必要性 1.維護保險當事人權益的需要 從發達市場國家的保險實踐來看，保險定損是由依法設立的獨立的評估機構，即公估人來完成的。保險公估人接受委托，并不代表任何一方，而是站在獨立的立場上對委托事件做出客觀、公正的評價。保險公估人的介入，既解決了定損問題，又能夠保證公正的結果，更排除了行政干預，是最理想的定損模式。 2.完善保險市場體系的需要 保險市場作為一個完整體系，其主體由保險人、投保人和保險中介人三方構成，而保險中介人作為保險市場的一個子系統，應至少包括保險代理人、保險經紀人和保險公估人三大類機構。這三者的作用不同，在保險市場中占有不同的地位，但都是保險市

2、場體系中不可缺少的主體。 3.促進保險集約化經營的需要 保險市場規范與成熟的標志，是保險業務分類集約化經營的程度，是保險公司與中介公司之間的業務分工。要想加快我國保險業的發展，提升其核心競爭力，必須將展業、理賠等業務分離出來，由專業中介機構承擔，這樣既可以避免保險人與被保險人的直接利益沖突，又可以減輕保險人的成本開支壓力，從而更有利于我國保險公司的業務創新和管理創新。 4.加快與國際保險市場接軌的需要 入世使得更多的保險公司和中介機構進入國內保險市場，也使得國內的保險公古人參與到國際保險市場的競爭之中，中國保險業的發展，將會面對來自包括保險公估中介制度在內的各個方面的挑戰。 二、保險公估業發展

3、的有利條件 1.逐步健全的法規制度 面對日益增長的保險公估需求和日益激烈的國際保險市場競爭，我國于2001年11月16日出臺了保險公估人管理規定，于2002年進一步修訂了保險法，在2004年制定了保險公估從業人員職業道德指引和保險公估從業人員執業行為守則，使保險公估人的經營逐漸有法可依、規范操作。 2.潛力巨大的市場基礎 改革開放以來，我國保險業以前所未有的速度迅猛發展，保費收入從1980年的6.2億元人民幣增加到2008年的9784.09億元人民幣，增長近1600倍，近二十年的年平均增長速度達到37.6%。2008年全國保險中介共實現業務收入720.02億元，同比增長19.88%。如此巨大的

4、市場“錢”途，無疑是保險公估等中介公司發展的潛力和機會所在。 3.日益增強的保險意識 隨著保險業的發展，過去那種單純依靠保險公司辦理全部保險業務的弊端已日漸顯露。而保險各方當事人的保險意識也在不斷提高，更加主動的利用保險公估機構的專業技術和專家優勢，為自身提供風險評估、防災防損等風險管理咨詢服務。三、我國保險公估業的發展現狀 保險公估在我國可謂“舶來品”，起步較晚，雖然發展較快，取得了一定的成績，在保險行業內也擁有了一定的地位。但是相對于另外兩類保險中介機構而言，我國的保險公估顯得有些滯后，主要表現在起步晚、數量少、規模小，市場供求矛盾突出；市場的認同度較低，業務量明顯不足；政策法規相對滯后，

5、專業水平相對偏低，高級人才嚴重匱乏。公估機構目前從事的業務主要是技術含量不太高的項目，市場監督手段單一，約束機制尚未完善，短期行為和違規行為時有發生，加之行業自律組織缺位，其公正性日益受到挑戰。 四、加快保險公估業發展的探索 1.不斷完善相應的法律法規體系建設 為加快我國保險公估行業的發展，需要在現行法規體系的基礎上不斷的完善，從市場準入、業務操作、執業行為、行業監管、外部審計、法律責任等方面不斷加以規范，使其沿著促進我國保險行業整體發展的方向前進。 2.逐漸發揮保險公估行業協會的作用 除了現有的政府監管外，還要補充和完善保險公估的行業自律機制，這在我國目前還是個空白，應盡快成立“全國保險公估

6、人協會”，強化協會的監督、協調、引導功能，建立保險公估人的溝通機制，遏制不正當競爭，維護公估市場的正常秩序。從發達國家的保險實踐角度來看，保險公估行業協會在整個行業的發展進程中發揮著不可替代的作用。 3.不斷增加保險公估市場的參與主體 保險業屬于一種服務性的行業，只有強調主體多元化，充分體現出競爭的意識，才能使保險業發展步伐加快。不斷增加保險公估市場的參與主體，鼓勵各方力量和社會資源加入到其中，無疑會加快保險公估市場發展的進程，競爭才能促進我國的保險公估市場更加規范與完善。 4.加大宣傳力度增加市場認知程度 目前社會公眾對保險公估機構了解較少，誤認為“公估公司和保險公司是一家子”，會站在保險公

7、司的立場上，能少賠就少賠，而不會去維護投保人和被保險人的權益。這些社會上的“偏見”，在很大程度上限制了保險公估行業的發展。而保險公估機構自身的對外宣傳是應對這一問題的有效武器。 5.增加保險公估高技術人才的培養 大量高技術人才的儲備與培養，是保險公估行業快速發展的前提和基礎。保險公估業務性質要求保險公估從業人員不但要掌握包括保險、法律、會計等專業知識；還必須掌握損失標的的專業知識，同時還要求具備良好的溝通協調能力和廣博的知識。 摘要：保險公估人是保險業發展不可或缺的組成部分，與保險代理人、保險經紀人共同構成了保險中介的三大支柱。文中論述了加快我國保險公估業的發展的必要性和條件，為促進我國保險公估業的