1、.測繪項目管理和質量控制1.前言伴隨著我國經濟社會的快速持續發展，數字技術和軟件技術的日新月異，我國的地理信息產業不斷完善， 測繪工程項目也在逐年增加，測繪工程項目的管理工作已經成為全程控制的基礎工作，成為GIS 中至關重要的一環。如何做好測繪工程項目的管理工作，提高外業測繪的工作效率和工作質量，這是近年來測繪公司都非常重視且一直在努力探索的問題。測繪業務在于使用精密的技術手段，準確、及時地獲取、處理地理信息和各類自然資源、自然環境以及各種人類社會基礎設施的地理分布信息，制作成模擬式或數字式的測繪信息產品，滿足社會各行業的用戶需要。2.數字化產品根據現代科學技術的發展趨向，各測繪單位努力發展數

2、字化測繪生產技術，采用了3S（GPS 、RS、GIS）加通訊技術為代表的現代化測繪手段以及開發4D 數字產品等測繪新品種，并且已經有了明顯的成效，提升了測繪產品檔次，為國民經濟建設和社會發展及時提供了可靠的測繪保障和服務。3.質量管理提高測繪質量， 是國家信息化發展和重大工程建設質量的基礎保證，是測繪事業和地理信息產業實現可持續發展的必然要求。加強測繪質量管理，才能實現進一步提高測繪產品質量滿足社會需要。加強質量管理的目的是：1 、建立質量保障體系，其核心是建立質量責任制，使質量管理工作標準化、制度化。2、增強質量意識，加強作業人員作業能力及自查自校工作，加強檢查人員對產品生產的過程檢查和最終

3、成果的檢查。4.項目管理項目管理是以項目經理負責制為基礎的目標管理。它是按任務而不是按職能組織起來.的。工程項目是公司的命脈，項目的質量關系到公司的信譽，項目的效率關系到公司的效益，項目的成敗則關系到公司的生存與發展，因此如何做好測繪工程項目的管理工作，提高外業測繪的效率和工作質量，是所以測繪界同仁共同關心的問題。目前基本按以下程序進行。4.1 任務接收由合同簽訂部門下達任務單，任務單主要包括項目完成時間，任務量， 產品主要技術要求，提交成果（成圖）要求，由項目接收部門確認接收。4.2 制定項目技術設計書根據客戶的資料和要求編寫項目技術設計書，技術設計書中包括任務慨述、已有資料情況，成圖基本規

4、定、作業依據、作業流程及技術要求、質量控制、提交成果及附表。4.3 技術設計評審由項目總負責組織總工、質檢人員、 項目負責人、 作業技術代表召開對技術設計進行詳細的初步評審會，提出意見，對技術設計書進行修改定稿，再報上級部門或業主方審批。4.4 制作項目預算項目預算表是項目計劃所發生的費用，由財務部門、人事部門、生產經營部門、法人進行審核。4.5 制作項目進度表項目進度表包括項目工作流程，以及每個流程計劃所需的時間。5.質量管理措施近年來，隨著工程項目的國際化,在工程項目中使用的質量管理和質量保證體系也趨于標準化、國際化。根據國際標準化組織發布的ISO9000系列標準，質量是指活動及其成果符合

5、技術標準規定和滿足用戶需求的程度，測繪質量應是測繪成果生產過程、成果本身及后續服務質量的總和。通常測繪成果缺少真值可供依據和檢測，只有通過對測繪過程的規范化.控制才能保障成果和服務的可靠性。質量管理是企業管理中的一個重要組成部分，具有全面性、系統性的管理原則，因此產品質量是單位綜合工作質量的體現。5.1 作業和檢查工作流程學習和了解技術要求，作業、自查修改、填寫作業傳遞卡，室檢查、記錄作業差錯漏，返回作業員修改并自查，室復查作出質量評價，交上級查，對成果作出質量批次的評判。5.2 作業方法的質量保障工作開始前， 應制定工作計劃和實施方案與工作步驟指南，做好充分的準備工作， 并確保所有人員能掌握

6、自己在崗位上的技術要求。發現問題及時提出糾正措施，預防再發生， 并推廣先進的作業方法。對實施方案進行優化、完善和維護。在發現實施方案不足時，需再做優化、 完善和維護， 凡未經實際驗證和甲方同意的優化、完善和維護是無效的，實施中必須嚴格按認可甲方的方案作業。 測量項目結束之后， 應全面總結各階段的工作，統計有關數據，對結果進行分析， 評價各項成果的質量，查明成果上存在的問題及其產生的原因，提出糾正和糾正措施，消除問題并防止今后再發生，編寫工作報告和技術總結。5.3 生產過程的質量控制根據質量管理體系， 要求對每個項目產品實現過程的各階段進行控制。作業中每道工序產生的錯誤必將會影響到最終的結果正確

7、性，為確保成果質量， 每一道工序均進行質量檢查。內、外業成果相互校核，利用外業成果檢查內業成圖資料。從項目負責、技術負責、質量檢查員、 各工序負責人，作業員都應明確各自的職責，各環節均有明確的責任人和檢查者，完整記錄每個質量問題， 嚴把質量關。 對所進行的項目產品質量建立相應的實施辦法，成立項目質量管理的人員，設置項目有關的質量檢驗人員，專職質量檢驗人員不少于2人。對于工序內無法解決的問題應及時向有關技術主管匯報，管理者組織召開碰頭會、專題會及質量分析會進行討論解決， 消除各部門壁壘和責任推諉，使質量管理體系的自我改進機制不斷得.到加強。5.4 質量檢查保障措施執行國家 GB/T 數字測繪產品

8、檢查驗收規定和質量評定、 GB/T 數字測繪成果質量檢查與驗收等標準的有關條款。最終檢查必須嚴格按照有關依據進行，不放寬標準、降低要求， 采用室內檢查各項資料、上級抽樣檢查和實地檢查檢測驗證的方法進行。檢查比例不能低于數字測繪成果質量檢查與驗收中有關規定。 每個項目全過程嚴格采取“三級檢查” ，即作業員自查， 項目專職檢查， 上級對最終成果的檢查。 每級檢查應有明確的檢查內容和要求，檢查有相應的記錄和報告。各級檢查獨立進行，不得省略或代替。各級檢查記錄中對發現的問題提出處理意見， 將對處理后的結果， 檢查中發現的質量問題即時改正，問題較多或性質嚴重時， 可將部分或全部產品退回返工。對從未遇到的

9、技術問題和作業過程的重大問題應做好記錄并報告上級技術主管，以便及時解決。 對外協單位生產的項目也應嚴格把關，要求其提供檢查的報告，以便上級驗收時全面。5.5 產品安全措施組織所有參加測繪項目工作人員認真學習測繪法、保密法 等測繪法律法規，自覺維護測繪成果， 增強保密觀念。 完善安全責任制， 把安全保密工作列入其崗位職責中，任何人不得向外泄密。成果和資料要加強保管、備份，管理好成果數據。嚴格借閱手續，成果、資料的接受、 借閱、銷毀要嚴格履行手續并及時做好登記工作。成果整理是整個工作的基礎，必須按上級質檢規定的統一標準進行整理、分類、編目、造冊、標識等。成果資料移交必須辦理移交手續， 保證記錄達到

10、可追溯行，并確保甲方接收產品的安全。最終檢查的合格產品，在檢查部門、技術負責人、項目負責提交上級質檢驗收后，由項目負責編寫技術報告，檢驗科編寫檢查報告，最終產品成果成圖及相關資料由項目負責移交甲方。六、總結.對現代化的測繪工程項目管理，必然需要應用到現代管理科學體系的觀念、理論和方法對工程項目實行全系統規劃，全目標控制，全程序主持，全方位指揮， 全功能的協調和全責任承擔等管理模式，體現了系統工程的體系和思想。測繪工程項目質量管理對于測繪工程建設的安全和質量有著重要的影響，同時關系到我國的經濟科學建設以及信息化建設。提高測繪工程項目的質量管理水平是促進測繪工程事業全面發展的客觀要求。作為測繪工作

11、統一監督、管理控制的一項重要內容，測繪工程質量管理對于我國測繪事業的發展具有極其重要的意義。 我們應該完善測繪工程項目監督機制，切實做好測繪工程項目質量管理，不斷推進我國測繪事業的發展。有沒有高素質的人才隊伍和專業技術支撐，是決定測繪質量管理工作成效優劣的主要因素。只有明確測繪活動全過程各環節的質量管理的內容和要求，明確各參與主體應負有與所承擔工作相應的責任，才能保證最終成果質量。參考文獻1 徐紅華 ,徐慶華 ,田艷紅 . 測繪項目管理和質量保證措施 A. 全國測繪科技信息網中南分網第二十四次學術信息交流會論文集C. 20102 魏國忠 . 關于測繪項目管理的幾點建議 A. 2009 全國測繪科技信息交流會暨首屆測繪博客征文頒獎論文集 C. 20093 余欽墅 . 淺談測繪項目進度計劃管理 A. 浙江測繪（ 2012 第 2 期總第 111 期） C.