1、精選資料 1111111111111345掛豆腐干豆腐吧縣十三五農業產業發展規劃縣十三五農業產業發展規劃 下面是我們文秘的小編給大家推薦的縣十三五農業產業發展規劃供 大家參閱！為加快農業產業化發展步伐，推進農業產業化進程，根據全國農業農村 經濟發展“十三五”規劃 、xxxx 省“十三五”現代農業發展規劃大綱 ，結合 我縣實際，編制定本規劃。一、發展基礎與環境分析（一）發展成就與經驗 “十二五”以來，縣委政府高度重視“三農”工作，認真貫徹落實強農惠 農政策，加大“三農”投入力度，主動適應新常態，積極應對新挑戰，加快轉變 農業發展方式，完成了“十二五”規劃的主要目標任務。1、農業生產全面發展。 “

2、十二五”期間我縣糧食穩步發展， 特色農業發展 較快。 2014年，全縣完成糧食作物種植面積萬畝，其中水稻萬畝，玉米萬畝， 高粱萬畝，薯類萬畝，豆類萬畝，糧食總產萬噸；夏收油菜萬畝，單產公斤，總 產萬噸；累計完成蔬菜種植面積萬畝，其中規?；N植萬畝，蔬菜總產萬噸；新 增水果基地萬畝，水果種植面積達萬畝，總產萬噸；中藥材種植面積萬畝，總產 萬噸；食用菌種植 960 萬棒，總產萬噸；棉花等其它經濟作物種植面積萬畝，總 產噸。完成秋冬種面積萬畝。2、農業結構得到優化。 “十二五”期間堅定不移地推進新一輪農業和農村 經濟結構的戰略性調整，并取得顯著成效，主要農產品優質率明顯提高。 2014 年全縣優質稻

3、面積 萬畝，優質油菜 10 萬畝，優質率分別達到 %、%。蔬菜、水 果、中藥材、食用菌等經濟作物在品種優化、品質提高上進一步發展。東江晚熟 柑桔、黑老虎、青錢柳、鐵皮石斛等特色優質農產品呈現良好發展前景。3、農業科技支撐力增強。加強基層農技站基礎設施建設，新建、維修21個鄉鎮農技站站房， 改善辦公條件， 提高農技服務水平。 每年推廣新品種 7 個以 上，主要農作物良種覆蓋率達 98%，比“十二五”末提高了 9 個百分點。推廣病 蟲害統防統治、測土配方施肥等先進適用技術面積 70 萬畝次，促進了農業節本 增收、增效。 新技術和新品種的推廣， 對促進農業和農村經濟發展起到了重要的 支撐作用，加快了

4、農業和農村經濟的發展步伐。4、農產品質量安全水平明顯提高。 “十二五”期間農產品質量安全工作擺 到了重要位置，實施了通道縣農產品檢測中心建設項目，在全縣 21 個鄉鎮建立 農產品質量安全監管站。 實施了六萬畝優質超級稻標準化生產示范基地建設、 萬精選資料 1111111111111345掛豆腐干豆腐吧畝無公害蔬菜基地建設、 測土配方施肥等項目。 通過對基地農戶的技術宣傳和培 訓，提高了農戶生產無公害農產品思想認識， 多數農戶能自覺地按無公害農產品 技術規程生產無公害農產品。 加強農業行政綜合執法， 集中開展種子、 肥料及農 藥等農資打假專項整治行動， 嚴禁違禁農業投入品用于農業生產， 從源頭上

5、確保 農產品質量安全。 加大農產品質量抽檢力度， 加強農產品的“三品一標”論證工 作，提升了縣內農產品質量安全水平?！笆濉逼陂g，累計農產品例行監測 25000 批次，監督抽查 100批次，快速檢測 12000余批次，總合格率 %。完成“三 品一標”認證產品 13 個，其中有機農產品個（莼菜） ，綠色食品 4個（香菇、菜 心、學斗、芥蘭），無公害農產品 8 個（大米 2 個、紅茄 2 個、生姜、楊梅、蘿 卜、獼猴桃各 1 個），未發生一起重大農產品質量安全事件。5、農業市場化初具規模。 “十二五”期間農業市場化進程進一步加快， 農 業產業化龍頭企業及農業專業合作組織帶動能力增強。 2014

6、年源田生蔬菜公司 生產的菜心、 芥藍、鶴斗等蔬菜產品獲得農業部頒發的綠色蔬菜產品證書， 以此 為契機，公司在臨口鎮杏花村建設綠色蔬菜生產示范基地1000 畝，并采取“公司+基地+合作社 +農戶”的運作模式， 帶動農戶發展蔬菜生產 5000多畝。公司與 農戶形成風險利益共同體， 統一農戶生產技術標準， 提高產品質量和市場競爭力， 樹立和打造地方優勢蔬菜品牌， 推動了全縣綠色蔬菜生產的發展。 通道春綠農業 發展有限公司年生產高淀粉紅薯 2000 余噸，產品榮獲中國（中部）農博會金獎。 楚源食品農業發展有限公司生產的“七彩泡椒”、 茶油市場銷路很好。 綠興豐農 業投資有限公司在臨口鎮發展千畝玫瑰生產

7、基地， 計劃生產玫瑰花精油等系列產 品。全縣共有各類農業專業社 385 家，在發展訂單農業生產， 促進農產品外銷售 等方面發揮了重要作用。6、農業項目扎實推進。 “十二五”期間，實施了通道縣測土配方施肥補貼、 鄉鎮農技推廣體系建設、 農業有害生物預警與控制區域站、 中華水韭原生境保護 點建設、土壤有機質提升補貼、 基層農技推廣補助、 農業部糧食高產創建示范片 建設、農作物病蟲害專業化統防統治、 農村清潔工程等一批農業項目， 累計投入 資金 2000 萬余元，大大改善了農業基礎條件，提高了農業的綜合生產能力，確 保農?a href=http:/ target=_blank class=infot

8、extkey 黨中 榷 埂?/p7、休閑農業發展起步。 圍繞“農業促進旅游興”， 積極發展休閑觀光農業。 建立了萬佛山風景區沿線、百里侗文化長廊沿線、縣溪 -播陽公路沿線 3 條油菜 花觀光帶， 在臨口鎮杏花村建立千畝玫瑰、 百畝蘭花觀光園， 在黃土侗文化村建 立了集觀光、科普于一體的農耕文化體驗園。截止 2014 年底，全縣共有星級休 閑農莊 4 家?！笆濉笔俏铱h實施農業項目較多，投入不斷增加，農業結構調整穩步精選資料 1111111111111345掛豆腐干豆腐吧推進，糧食穩產、農業增效、農民增收，現代農業和新農村建設加快推進的五年。 五年的發展歷程表明， 加快通道農業產業發展， 推進

9、通道特色農業現代化， 必須 堅持和把握以下五個方面： 一是必須落實“四個全面”戰略部署， 始終把農業農 村工作擺在“重中之重”的地位， 不斷強化和落實強農惠農政策， 健全農業支持 保護體系。二是必須立足穩定糧食生產與調整農業產業結構， 加強農業項目建設， 改善農業生產條件，不斷提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力； 三是必須強化科技支撐， 依靠創新驅動實現農業增產增效， 推動農業發展方式轉 變；四是必須加強農產品質量安全，確保農 ?a href=http:/ target=_blank class=infotextkey 黨中 】搗?；五是?狗齔峙擋 禱 菲笠導 案骼嗯底島獻髯櫓 恿

10、 菲笠導白島獻髯櫓 諗擋 禱 菇 討械囊 熳饔茫渙 且 剮菹信擔 怪 晌 蟻嘏擋 檔牧戀慵爸 匾 齔恪 ?/p（二）發展機遇與挑戰“十三五”是全面建成小康社會的關鍵期， 是經濟增長模式轉換的攻堅期， 是落實全面科學發展的戰略機遇期，加快推進農業現代化具有十分重大的意義， 也面臨很多前所未有的困難和挑戰。黨中央、國務院高度重視“三農”工作， 把加快農業現代化作為四化同步、 城鄉統籌、 全面建成小康社會的重大任務， 各級黨委政府把“三農”作為各項工 作“重中之重”的理念將更加強化， 全社會關心農民、 支持農業、 關注農村的氛 圍更加濃厚， 農業發展的環境更加有利。 一是中央和省級財政實力增強， 我

11、縣作 為少數民族自治縣、 革命老區縣、 國家扶貧開發工作重點縣、 國家武陵山片區區 域發展與扶貧攻堅試點縣， 強農惠農扶持力度將持續加大。 二是縣境內無工業污 染，生態環境良好，山地面積多，農業野生植物資源豐富，發展生態農業、休閑 農業條件優越，農業發展有很大空間。三是隨著包茂高速、貴廣高鐵的開通，制 約通道農業產業發展的交通瓶頸得以解決， 農產品運往“兩廣”及港澳地區更加 便捷，有利于發展外向型農業。三是農村改革不斷深化，體制機制不斷完善，發 展活力將進一步增強。但也要看到，但隨著工業化、城鎮化進程的加快， 一些制約因素客觀存在： 一是農業基礎地位認識有待進一步提高。 一方面，新時期農業作為

12、“接二連三” 的產業，其重要性在全社會還未被廣泛認知， 發展現代農業的意識有待進一步增 強，農業亟待轉型升級。另一方面，農業部門內部機構、人員編制大都仍沿續過 去傳統的設置，生態農業、高效農業、外向農業、休閑觀光農業等現代農業職能 未能充分體現， 現有農業技術人員傳統專業占比大， 知識亟待更新， 能力亟待提 高。受人員編制等因素的制約， 近些年新鮮血液補充難， 發展現代農業技術力量精選資料 1111111111111345掛豆腐干豆腐吧顯得薄弱， 從事農業的勞動力年齡老化、 素質偏低。 二是農業有效投入機制有待 進一步健全。農業是個露天工廠，比較二、三產業，農業的生產周期長，回報期 也長，加之

13、農業受自然風險、市場風險的雙重影響，投資農業的風險大，地方政 策投資農業的力度與周邊縣（市）比相對較小，外資、工商資本和民間資本投入 農業的積極性不高， 催生的農業大項目少， 農產品加工龍頭企業規模小、 整體實 力較弱、帶動能力還不強， 產業化經營水平有待進一步提高。 三是依法治農護農 意識有待進一步強化。 農業法律法規的宣傳氛圍有待進一步形成， 廣大技術人員、 農民、涉農企業的法制意識和農產品質量安全意識有待進一步增強， 農業執法隊 伍建設、能力建設有待進一步整合充實和提高。二、總體思路、發展目標與重大工程（一）指導思想 以科學發展觀為指導，以轉變農業發展方式為主線，以深化改革和創新發 展為

14、動力，以“穩糧增收、提質增效、質量安全、持續發展”為目標，推進糧食 高產創建，發展優質高效特色農業， 保障主要農產品有效供給， 大力提升規?；?、 集約化、標準化、專業化水平，努力提升農業綜合生產能力、市場競爭能力、可 持續發展能力，為全面建成小康社會、全面推進現代化建設提供基礎支撐。（二）基本原則1、堅持以市場為導向原則。 遵循市場經濟規律， 充分發揮市場在資源配置 中的基礎性作用，從區域資源優勢出發， 面向國內外市場，瞄準現實和潛在需求， 進一步優化品種結構和品質結構， 引導標準化、專業化生產， 促進優勢農產品量 的增長和質的提升。同時，切實加強政府宏觀調控，通過科學調整布局，政策扶 持引導

15、，強化科技支撐，全面增強我縣特色優勢農業產業發展能力。2、堅持因地制宜原則。立足我縣優勢產業和區域基礎，發揮各鄉（鎮）的 交通、市場、資源等方面比較優勢，在保證糧食安全的前提下，引導農業結構調 整向有利于合理利用資源、 保護耕地、 形成塊片特色產業發展區域方向推進， 構 建現代農業產業體系和優勢產業集群，不斷提高產業整體素、效益和競爭力。3、堅持統籌協調推進原則。 充分認識優勢產業發展的長期性、 復雜性和艱 巨性，切實發揮規劃和政策的引導、調控作用，加強部門聯合協作，調動各方積 極性，統籌利用資金、技術、人才等各類資源，建立分工明確、行動協調、持之 以恒的良好機制，統籌推進農業產業協調、和諧發

16、展。4、堅持尊重農民意愿的原則。 充分尊重農民生產經營自主權， 保障農民的 市場主體地位，通過政策引導、市場帶動、信息服務等途徑，調動農民自覺自愿 發展優勢產業的積極性，不搞違背農民意愿的強迫命令和“一刀切”。（三）主要目標及重大工程（項目）精選資料 1111111111111345掛豆腐干豆腐吧1、提高糧油綜合生產能力。 把穩定發展糧食生產作為現代農業建設的首要 目標，嚴格保護耕地，穩定糧食播種面積 20 萬畝以上，糧食總產 8 萬噸以上， 優化生產布局和品種結構， 提高單產水平。 深入推進中稻高產攻關活動、 旱糧振 興計劃和糧食增產模式攻關。 提升糧食作物品質， 大力發展優質水稻、 玉米和

17、高 淀粉紅薯。充分利用冬閑耕地，擴大油菜生產面積，力爭2020 年油菜生產面積12 萬畝以上。加快發展現代糧油加工，堅持全加工、全利用，大力發展精深加 工，提高糧油生產綜合效益。（1）實施優質水稻基地建設項目。（2）實施高標準農田建設工程。（3）實施“雙低”油菜生產基地建設項目。（4）實施紅薯深加工及系列產品開發擴建項目。2、積極調整農業結構。按照“規模、結構、轉化、合作”的要求，優化農 業結構，完善現代農業產業體系。堅持做大做強優勢產業，突出特色農業、綠色 農業、效益農業，加快農業結構調整，推動農業跨越發展。大力發展晚熟椪柑、 黑老虎、藍莓、鐵皮石斛、青錢柳等特色農產品生產。建立特色優質水果

18、基地 5 萬畝，綠色蔬菜基地 5 萬畝，中藥材生產基地 3 萬畝。（5）實施 5 萬畝特色水果標準化生產與加工項目。（6）實施優質茶葉生產基地建設與加工項目。（7）實施綠色蔬菜生產與加工項目。（8）實施中藥材綜合產業建設項目。3、提高農產品質量安全水平。進一步加強農產品質量安全檢測體系建設， 完善農產品質量安全標準。 建立健全農產品質量安全監管體系， 對產地環境、 投 入品使用、 生產過程、生產質量實行全程監控。 實行嚴格的農產品質量安全可追 溯制度、召回制度、市場準入和退出制度。進一步完善農業標準體系，大力推進 農業標準化示范創建活動， 加大農產品注冊商標和地理標志保護力度， 積極發展 無公

19、害農產品、綠色、有機食品，到 2020年“三品”認證達 50 個，產地認定面 積達 15 萬畝。（9）實施農產品質量安全體系建設項目。4、強化農業科技驅動作用。 圍繞農業主導產業和優勢資源， 加強關鍵技術 研究攻關，以現代種業、配方施肥、農機農藝融合、病蟲害統防統治和物聯網信 息化為重點，加快適應高產、優質、高效農業發展要求的技術體系建設。大力促 進農村勞動力轉移創業就業， 繼續開展農民陽光工程培訓、 科技培訓、創業培訓， 合作社帶頭人及農業企業、專業大戶、家庭農場經營者等新型職業農民培訓。10）實施種子生產基地建設項目精選資料 1111111111111345掛豆腐干豆腐吧（11）實施新技術

20、推廣工程。（12）實施新型職業農民培育工程。（13）實施農技人員能力提升工程。（14）實施水肥一體化技術推廣項目。5、加強農業社會化服務體系建設。 按照強化公益性職能、 放活經營性服務 的要求，加快構建以公共服務機構為依托、 合作經濟組織為基礎、 龍頭企業為骨 干、其他社會力量為補充， 公益性服務、 經營性服務和自助合作性服務相結合的 新型農業社會化服務體系。大力發展農民專業合作組織，提高農民組織化程度。 支持供銷合作社、農民專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、 龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務。 健全農村流通體系和農產品市場體系， 發展農產品現代流通方式， 深入推進新網工

21、程、 糧食現代物流工程、 鮮活農產品 冷鏈物流系統、 連鎖農家店和配送中心建設。 實施農業物聯網工程， 大力提升農 業信息化水平。（15）實施農作物病蟲害防控體系建設項目。（16）實施農產品儲藏保鮮及市場流通體系建設項目。（17）實施農業綜合執法體系建設項目。（18）實施農業信息體系建設項目。6、加強生態農業治理。 加大野生柑桔、 蘭花等農業野生植物資源及青蛙的 保護，嚴防水葫蘆、福壽螺等外來農業有害物種入侵，維護好農業生態環境。推 進農村清潔生產、 秸稈綜合利用、 農業環境突出問題治理， 開展農作物病蟲害專 業化統防統治，推廣測土配方施肥，嚴格農業投入品使用，減少農業面源污染。 推行豬 -沼

22、- 果、豬- 沼- 菜、豬- 沼-魚等農業生產模式，推進農業資源的循環利用， 構建高效的農業生產系統。積極開展耕地重金污染修復治理。（19）實施土壤重金屬污染治理工程。（20）實施農業環境突出問題治理工程。（21）實施秸稈綜合利用工程。（22）實施農業野生植物保護項目。7、做好農業與旅游融合發展的文章。 依托我縣優良的農業環境發展無公害、 綠色、有機農產品產業， 為“旅游興縣”提供有特色的優質旅游產品， 通過旅游 產業的發展，帶動農業產業可持續發展， 實現旅游與農業的相互促進、 相互提高。 重點突出萬佛山旅游景區和百里侗文化長廊沿線的旅游農業建設。 以臨口萬佛山 生態農業科技園為核心， 實施現

23、代農業項目， 建設蔬菜和玫瑰觀光、 體驗、采摘、 休閑園區， 深挖旅游農業潛力， 拓寬農業發展空間； 圍繞百里侗文化長廊建設油 菜花觀光帶，舉辦油菜花節，推介侗族民俗文化，跳出單一的農業發展之路，改精選資料 1111111111111345掛豆腐干豆腐吧變農戶生產經營理念，促進農業和旅游業的協調持續發展。加快建設一批天藍、 地綠、水凈、 宜居宜游的“美麗鄉村”， 推進農業農村生態文明及侗寨景點化建 設。（23）實施萬佛山現代農業產業園區建設項目。三、保障措施 加快農業產業發展步伐，推進農業現代化任務十分艱巨，必須從我縣縣情 和農業發展實際出發，突出重點，加大投入，強化措施，綜合施策，建立健全以

24、 工促農、以城帶鄉的長效機制，為現代農業建設取得明顯進展提供有力保障。（一） 加強領導，落實責任 把三農工作作為全縣各項工作的“重中之重”，按照四化同步、四個全面 的總要求， 推進現代農業建設， 進一步鞏固農業的基礎地位。 進一步健全糧食生 產和農產品質量安全行政首長負責制。 成立以分管農業副縣長任組長， 發改、財 政、農業等相關部門和 21 鄉鎮主要負責人為成員的通道縣農業產業發展工作領 導小組，負責產業的組織協調、產業發展資金籌措和產業督促、檢查、指導等相 關工作。縣人民政府與各鄉鎮、 有關部門簽訂產業發展目標責任書， 把建設任務 作為考核各鄉鎮、 有關部門綜合工作的重要內容， 進一步明確各部門各鄉鎮的工 作職責，各司其職，密切配合，齊抓共管，全面完成各項計劃目標。（二）出臺政策，加大投入 繼續爭取國家資金加大對農民的直接補貼，進一步完善縣財政農業投入穩 定增長機制，財政預算要把農業