1、觀點：部隊精細化管理的重點和難點“思路決定出路，細節決定成敗”。基層正規化建設是部隊建設中的一項經常性、綜合性基礎工作，是全面推進和落實基層建設綱要，提升部隊戰斗力的重要保證。基層正規化建設涉及許多層面，既有隊伍管理、安全管理、政治教育，也有業務訓練、執勤滅火等，可謂千頭萬緒。能否抓住工作重點、找到落實難點，發現并按照其規律實施長效管理，不僅是部隊正規化建設的前提和基礎，更是基層帶兵管理者必備的基本功。筆者就如何進一步加強部隊“精細化”管理談一些粗淺的看法。 一、突出精細化管理重點，推進基層正規化建設。 嚴格管理是部隊實施正規化建設的前提和基礎，更是部隊抓好長遠建設和質量建設的保證。一是抓好戰

2、備管理。要牢固樹立“戰備第一”的指導思想，高度重視并抓好戰備準備工作，認真落實勤務交接班、器材周保養、戰備值班等執勤制度，抓好官兵應知應會器材操作和理論掌握，確保執勤力量處于規定戰備狀態。二是注重營區管理。要提高“窗口”意識，認真抓好營門管理，歸類規范營區物品擺放，保持營區環境整潔。三是強化內務管理。重點抓住居住環境衛生打掃、生活用品規范放置、被子疊放質量等“三個環節”。嚴格控制官兵個人生活用品的數量和種類，保持內務管理正規有序。四是落實安全管理。要經常性開展部隊安全形勢教育，針對訓練、火場和車輛等重點事故易發特點，及時采取各項有效防范措施。要加大經常性基層正規化建設力度，時刻掌握戰士動態，切

3、實做到“防患于未然”。五是強化工作秩序管理。要有“一盤棋”的思想，統籌兼顧，認真計劃，合理調劑部隊各項工作，穿插安排好大練兵、執勤戰備、政治教育、警營文化等各項任務，確保隊伍始終處于嚴格正規、緊張活潑的有序狀態。 二、突出精細化管理難點，提升正規化建設水平。 從一定程度上講，經常性教育的長期性和艱巨性制約著部隊正規化建設進程，務必抓實抓好。一是難在管理對象的思想性。部隊管理的主要對象是人，而人的行為受其思想控制的支配，人的思想性、基層正規化建設工作的二重性，決定了基層正規化建設工作的復雜性。只有堅持以人為本，堅持思想領先，堅持管教結合，才能抓好對人的管理，并通過人搞好其他項目內容的管理，才能不

4、斷提高官兵服從管理、遵守紀律的自覺性，把落實上級指示和執行規章制度變為自覺行動。二是難在執行管理的標準性。部隊基層正規化建設是一個動態過程，一勞永逸的基層正規化建設是不存在的。管理者必須針對人員、形勢任務及其他方面的變化，以部隊條令條例、規章制度為依據，尊重客觀實際，認真思考和解決工作中遇到的問題和難題，深入探索基層正規化建設的規律和特點，細化和健全管理秩序標準，不斷提升部隊基層正規化建設的質量，實現“規范秩序精確化、強化養成精細化、實現管理精品化”的目標。三是難在基層正規化建設的經常性。部隊管理是基層基礎建設中最經常、最具體的實踐活動，貫穿于部隊工作生活的全部，難在經常、也貴在經常。部隊各級

5、管理者、帶兵人要始終牢牢抓住管理工作重點，抓好基礎性基層正規化建設，該想的要想到位、該講的要講到位、該轉的轉到位、該做的要做到位，持之以恒、堅持不懈地履行功能職責，牢牢把住基層正規化建設工作的主動權。 三、進一步提升部隊“精細化”管理的幾點舉措。 （一）重在提高管理者素質。部隊基層正規化建設工作的實施者是干部，其素質高低直接影響部隊基層正規化建設的質量和效果。一是強化責任心和事業心。干部尤其是從事基層正規化建設的干部心里要時常想著部隊、裝著部隊，經常思考工作要干什么、怎么干，積極探索并把握其中的規律和特點，努力解決不愛兵、不知兵，不愿管、不會管的問題。二是以身作則做好示范。各級領導要嚴以律己、

6、以身作則，要求戰士、下級和部屬做到的，自己必須做到；條令條例、部隊規章制度不允許做的，領導干部必須帶頭不做，只有這樣，干部管理才有說服力，才會不斷樹立和提高在基層正規化建設中的威信。三是大興求真務實的作風。實施管理要嚴密。工作的計劃性、針對性和預見性要強；“四體”要勤。經常檢查督促到位，及時發現和糾正各種問題；思考問題要細。大處著眼、小處著手，見微知著、防微杜漸；工作作風要實。說實話、辦實事，扎扎實實抓落實。四是著力提高工作能力。干部是部隊管理的組織者、實施者和參與者，僅憑一股熱情干工作是不夠的，必須要經常加強業務和帶兵知識學習，不斷提高自身工作能力建設。不僅自己要能干、會干，更重要的是會帶、

7、會教、會幫，進而帶動和提高整個隊伍工作的水平，提升部隊基層正規化建設質量。 （二）重在基層正規化建設的持久養成。部隊基層正規化建設既要靠嚴格的訓練管理，更要靠持久的作風養成，必須下大力氣去研究和解決。一是注重一個“細”。要以一日生活為主線，從小處、細微處抓起，充分利用各種時機和場合，一點一滴抓好習慣養成，自覺規范落實各項管理制度。二是突出一個“嚴”。要嚴格按照條令條例，狠抓檢查督促，做到嚴抓細摳、一絲不茍，隨時糾正與部隊管理不相稱的言行舉止，切實做到練與不練一個樣、查與不查一個樣、領導在與不在一個樣。三是強調一個“全”。管理的對象要全，從支隊到大隊、從機關到基層、從干部到戰士，人人都要置身于嚴

8、格的管理養成之中，形成上下左右齊抓共管的良好態勢。四是落實一個“久”。部隊基層正規化建設是一個由量變到質變，不斷長期推進的過程，必須日復一日、長期堅持、一抓到底。 （三）重在思想疏導教育的效果。嚴格管理必須從思想教育入手，啟發官兵服從管理的自覺性，真正使部隊基層正規化建設的過程成為教育人、培養人的歷程。管理者應當及時準確掌握人員的思想動態，幫助解決實際困難和問題，有針對性地做好思想教育工作。要堅持疏導結合的工作方針，及時打通理順官兵思想，做到“知其然并知其所以然”。同時，要根據官兵個體差異，因人施教、因人施管，充分調動工作積極性，達到部隊嚴格管理的目的。 （四）重在加大基層正規化建設的督查力度。督查訪查和績效考核是檢查和檢驗部隊管理成效的重要手段，目的是督促各級管理人員認真履行職責。結合工作實際，筆者認為要突出基礎性訪查，形式可以多種多樣，或查、或看、或問、或考，不一定要興師動眾、面面俱到。要加大和突出面上訪查，重點看崗哨是否落實，營區內務環境是否衛生，車庫車輛器材是否整潔，物品擺放是否規范