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文檔簡介

1、環境問題: 指構成環境的因素被損害, 環境質量發生不利于人類生存和發展的甚至給人類造成災害的變化.環境經濟學:環境經濟學既是環境科學的一個分支,也是經濟科學的一個分支, 是運用環境科學、經濟科學的理論與方法,研究經濟發展與環境保護關系綜合學科;經濟學: 研究人類社會如何充分利用稀缺資源,并合理、有效地配置于各種用途,以滿足人們需要的一門社會科學。供給(需求) : 一定時期 ,對應于商品每一可能有價格 ,生產者愿意并能夠提供的商品的數量。機會成本:某項資源未能得到充分利用而放棄掉的獲利機會所帶來的成本。無差異曲線: 表示兩種商品或他們的不同數量的組合對消費者提供的效用是相同的。消費者剩余: 消費

2、者愿意為某一商品支付的貨幣量與消費者在購買該商品時實際支付的貨幣量之間的差額。經濟外部性:生者或消者的活動對其他消費者和生產者產生的超越活動主體范圍厲害影響。外部經濟性:對外界造成好的影響。外部不經濟性: 對外界造成壞的影響。環境效益:人類活動所引起環境質量的變化。經濟效益:人們從事經濟活動所獲得的勞動成果(產出)與勞動消耗(投入)的比較。社會效益:人類活動所產生的社會效果。環境經濟效益: 某項活動所產生的經濟效益和環境效益的綜合。環境成本: 人類使用環境資源時, 付出的對資源資源的減少和破壞及其影響環境質量的代價。公共商品: 指每一個人可以消費,而不能排除其他人消費的物品。最優污染水平:對社

3、會經濟效益最大的污染排放水平。環境保護產業:包括末端控制技術、潔凈技術、綠色產品或稱潔凈產品和環境功能服務。環境保護相關產業: 指國民經濟結構中為環境污染防治、生態保護與恢復、有效利用資源、滿足人居環境需求,為社會、經濟可持續發展提供產品和服務支持的產業。生物多樣性: 生物和他們組成的系統的總體多樣性和變異性。溫室效應: 大氣中的溫室氣體通過對長波輻射的吸收而阻止地表熱能耗散, 從而導致地表溫度增高的現象。循環經濟: 運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動, 是建立在物質、 能量不斷循環使用基礎上,是環境友好的發展理念和新型經濟模式。環境經濟政策: 按照價值規律的要求,運用價格、稅收、信貸,收

4、費、保險等經濟手段,調節或影響市場主體的行為,以實現經濟建設與環境保護的協調發展。生態補償: 指對損害資源與環境行為進行成本收費, 加大該行為的成本以激勵損害行為主體減少其行為帶來的外部不經濟性, 或對保護資源與環境的行為進行補償獎勵, 以達到保護資源環境、促進區域協調發展目的環境保護投資: 社會各有關投資主體從社會的積累基金和各種補償基金中, 拿出一定的數量用于防治環境污染、維護生態平衡及與其相關聯的經濟活動bot 投資模式 建設經營轉讓,是私營企業參與基礎設施建向社會提供公共服務的一種方式排污標準: 由管制部門制定并依法強制實施的每一污染源特定污染物排放的最高限度排污收費:指向環境排放污染

5、物,以及向環境排放。污染物超過國家或地方污染物排放標準者,按照污染物的種類、 數量和濃度, 根據排污收費標準向環管部門設立的收費機關繳納一定的治理污染或恢復環境破壞費用污染當量: 根據各種污染物或污染排放活動對環境的有害程度、 對生物體的毒性以及處理的技術經濟性,規定有關污染物或污染排放活動相對數量的一種關系。排污權: 排污單位在獲得行政部門許可后,按照排污許可證指定的范圍、時間、地點、方式和數量等排放污染的權利。1. 為什么說環境問題實質是個經濟問題? ( 1 )環境問題是經濟發展的“副產品” 。目前,人類關注的環境問題是伴隨經濟的發展而逐漸形成的。( 2 )環境問題會造成嚴重的經濟損失。環

6、境問題的日益惡化,會對社會經濟造出嚴重的損失。椐世界銀行測算, 1997 年中國應環境污染造成的損失達528 億美元。 ( 3 )環境問題的最終解決還依賴于經濟的不斷發展。我們不能通過停止經濟發展解決環境問題,而只能通過發展經濟來解決環境問題。環境問題是經濟問題, 解決環境問題必須從經濟方面入手。 從經濟學角度分析環境問題產生的原因、危害,并提出解決問題的對策。2 簡述市場均衡的主要內容。答:需求曲線和供給曲線交點,需求價格等于供給價格,商品的需求量等于供給量,市場均 衡。需求量等于供給量,稱為均衡數量;需求價格等于供給價格,稱為均衡價格 .3. 什么是生產利潤最大化原則。答:根據規模經濟分析

7、,當資本不變時,產品生產收益隨生產規模(主要是要的投入規模)呈上升、平穩和下降三個趨勢。換言之,平穩階段所產生的收益(或利潤)最大。收益:企業出賣產品得到的全部收入利潤:收益( tr)一成本(tc)利潤最大化法則p=tr (x)tc ( x )要使利潤達到最大化,則要求:dp=dtr/dx dtc/dx=0dtr/dx=dx/dtc說明利潤最大化的條件是邊際收益( dtr/dx )等于邊際成本( dx/dtc ) ,即 mr=mc4. 簡述無差異曲線的特征。 無差異曲線代表著消費者偏好相同的各種商品組合。 無差異曲線上任意一點對應的兩種商品的組合給消費者帶來的效用都相同。在一個平面直角坐標系中

8、 ,存在著無數條無差異曲線 1 無差異曲線向右下方傾斜 ,斜率為負值, 并凸向原點 2 在無差異曲線圖中,離原點遠的無差異曲線代表的效用大,而離原點近的無差異曲線代表的效用小。3. 無差異曲線圖中任何兩條差異曲線不相交5. 什么是帕累托效率?其必要條件是什么? 帕累托效率是用 20 世紀初意大利經濟學家維爾弗雷多帕累托的名字命名的一種完全效率的概念。 帕累托效率是一種狀態: 在這種狀態中,每一個人的經濟狀況都好到這種程度, 以致于任何人都不能再得到好處, 而同時又不使另一個人受到損失,是一種理想狀態的效率。狀態af狀態b從a到b,如果滿足至少有一個人受益,而無人受害,這種改變是可行的,如果找不

9、到,則狀態a 就達到了帕累托效率必要條件:高效率的資源配置、高效率的產品組合以及消費中的高效率。6、如何將經濟外部性內部化?外部不經濟性內部化外部不經濟性的實質是私人成本社會化了,這顯然不公平,必須使私人成本內部化, 即使外部不經濟性內部化。 途徑: 直接管制、損失賠償、 庇古稅、 科斯手段 外部經濟性內部化 將外部經性內部化的主要方式是對產生外部經濟性的行為人給予一定的補償。 措施: 補貼、受益者補償、減免稅收及其它優惠政策7 、用環境經濟學理論,分析環境問題產生的原因: 1 環境是經濟的基礎:環境系統向經濟系統提供所需的資源和能源, 同時環境系統接納經濟系統的廢物 2 環境是經濟的制約條件

10、3經濟發展對環境的變化起主導作用 4 環境和經濟相互促進。隨著人口數量的增加,科技水平的提高, 人類對環境系統的干預能力大大提高, 為了經濟系統的快速發展, 對環境系統進 行過度掠奪,并且排放過度的廢棄物,超過了環境系統的承載能力,環境問題隨之產生。8 、簡述產權理論的主要內容。 產權就是財產權利。產權包括三層含義一是 產權是人們在資源稀缺條件下使用資源的規則,這種規則依靠法律、習俗、道德來維護; 二是 產權是一組權利,產權包括財產的所有權和由此派生的占有權、支配權、使用權、收益權;廣義的產權還包括為實現上述權利所必須具備的各種權能體系和規則; 三是 產權是行為權利, 產權理論是美國新制度經濟

11、學派創立的,科斯發表的企業的性質 、 社會成本問題等是產權理論的開山之作。阿爾欽等經濟學家為發展產權理論作出了重要貢獻.9 、什么是“公地悲劇”與“反公地悲劇”?公地悲劇 當資源或財產有許多擁有者,他們每一個人都有權使用資源, 但沒有人有權阻止他人使用, 由此導致資源的過度使用產權不明確過度利用資源破壞明確產權是解決公地悲劇的有效途徑 反公地悲劇 在公地內,存在著很多權利所有者, 為了達到某種目的, 每個當事人都有權阻止其他人使用該資源或設置使用障礙,而沒有人擁有有效的使用權,導致資源的閑置和使用不足,造成浪費,于是就發生了“反公地悲劇”11 簡述我國環境保護相關產業的現狀與發展對策。現狀 經

12、過近 30 年的發展,我國環境保護相關產業已形成產業門類基本齊全, 并具有一定經濟規模的產業體系。 其基本特征: 環境保護產品生產、 清潔產品生產和環境保護服務是構成我國環境保護相關產業主體, 自然生態保護與建設不斷得到加強。 我國環境保護相關產業從業單位以中小型企事業單位為主, 環境保護相關產業主要集中在經濟發達的地區 發展對策 完善政策制度體系建設, 加強對環保產業的指導加快環境科技創新, 提升環保技術水平加大投入力度, 創建多元化的產業投資環境大力發展環境服務業,加快環境服務業市場化、產業化進程。扶持骨干行業發展,培育優勢骨干企業隊伍;加強監管,切實規范產業市場。12 簡述全球氣候變化的

13、原因。 全球氣候變化是一個典型的國際環境問題,據聯合國政府間氣候變化委員會評估指出,在過去的 100 多年中,全球平均地面溫度上升了 0.30.6 .100 多年來,地球上的冰川大部分后退,海平面上升了 14 25cm 。大氣中溫室氣體的增加是導致氣候變暖的主要原因。 太陽輻射為短波輻射, 而地球輻射是長波輻射。 大氣中的二氧化碳、甲烷、一氧化二氮、氯氟化碳類、臭氧、水蒸氣等,可以使太陽的短波輻射無阻擋地通過,直達地球表面:而對地球表面發出的長波輻射卻能加以吸收。這樣,地球一方面接收太陽輻射的熱量, 一方面自身的熱量散發又受到阻隔, 于是地球表面的氣溫便自然地升高了* 談談你對綠色壁壘的看法綠

14、色貿易壁壘是指進口國(主要是發達國家)以保護本國環境、自然資源和人體健康為目標, 通過制定一系列嚴格的環保標準, 對商品進口進行嚴格限制的手段和措施。綠色貿易壁壘產生的主要原因有: 1. 人們環保意識的不斷提高。 2. 世界貿易組織規則允許。 3. 貿易保護主義的新發展。目前,綠色貿易壁壘的主要形式有: 1.綠色關稅和市場準入。 2. 綠色技術標準。 3. 綠色環保標志。 4. 綠色包裝制度。 5. 綠色衛生檢疫制度。綠色貿易壁壘具有名義上的合理性、 形式上的合法性、 保護范圍上的廣泛性、 保護方式的隱蔽性和靈活性等特點。 綠色貿易壁壘對我國外貿產生了比較大的影響。 1. 阻礙了我國出口貿易的

15、發展。 2. 削弱了產品的競爭力13.環境費用效益分析有哪些步驟?弄清問題:首先弄清楚環境工程或政策的目標、 分析環境問題所涉及的地域范圍、 列出解決這一環境問題的各個對策方案、 明確各個對策方案跨越的時間范圍。 環境功能的分析:弄清被研究環境對象的功能是什么? 確定環境破壞的程度與環境功能損害的關系,即劑量反應關系。確定環境破壞的程度與環境功能損害之間的定量關系是進行費用效益分析的關鍵。 目前我國關于劑量-反應關系的資料還比較匱乏。 弄清各種對策方案, 改善環境的程度 計算各種對策方案的環境保護效益 計算各種對策方案的費用 費用與效益現值的計算 費用與效益的比較14. 環境影響的費用和效益評

16、價技術分為哪幾類?各類方法有哪幾種常用方法? 費用效益評價技術:直接市場法、意愿調查評估法、替代市場法1. 直接市場法 :市場價值法、機會成本法、防護費用法、恢復費用法或重置成本法、影子工程法、人力資本法2. 意愿調查評估法 :比較博弈法、投資博弈法、德爾菲法 3. 替代市場法 :后果阻止法、旅行費用法、資產價值法直接運用貨幣價格,對可以觀察和度量的15. 什么叫直接市場法?應用時應具備哪些條件?環境質量變動進行測算的一種方法。 必須具備的條件: 1 、環境質量變化直接增加或減少商 品或服務的產出,這種商品或服務是市場化的或者有市場化的替代物。 2 、環境影響的物理效果明顯,能夠用實證方法獲得

17、3 、市場運行良好16. 什么叫旅行費用法?使用時應具備哪些條件?旅行費用法是用旅行費用作為替代物來衡量人們對旅游景點或其他娛樂物品的價值.?使用旅行費用法應該具備的條件:1 這些地點是可以到達的,至少在一定的時間范圍內可以到達2 所涉及的場所沒有直接的門票及其他費用,或者收費很低; 3 人們到達這樣的地點,要花費大量的時間或者其他開銷17. 什么是費用效果分析?它與環境費用效益分析有何區別? 它是一種通過費用與其達到效果進行多方案比較中選擇理想方案的費用評價方法。 環境費用效益分析是指對經濟活動方案的得失、 優劣進行評價、 比較以供合理決策的一種經濟數量分析方法。 這種方法多用于工程建設的項

18、目評價中。費用效果分析還被當做一種特殊形式的經濟系統分析,前者強調效果,后者重在經濟活動方案自身的好壞。18. 簡述循環經濟的“ 3r ”原則。:減量化( reduce 輸入端控制減少進入生產和消費過程的物質量 ,從源頭節約資源使用和減少污染物的排放 再利用 reuse 過程性控制提高產品和服務的利用效率,要求產品或包裝以初始形式多次使用,減少一次污染再循環 recycle 輸出端控制要求物品完成使用的功能后重新變成再生資源19. 簡述發展循環經濟的意義。 循環經濟是解決資源約束的根本出路1 發展循環經濟是從根本上解決環境污染的有效途徑2 發展循環經濟是提高經濟效益的重要措施3 發展循環經濟是

19、應對新貿易保護主義的迫切需要4 發展循環經濟是以人為本、實現可持續發展的本質要求20. 列舉校園生活中符合和違背循環經濟思想的行為,并加以說明。答:a違背行為:洗臉刷牙的水,特別是漂洗衣服的水,大部分同學都直接讓水流掉,而不是接起來沖廁所, 對這一部分可利用的水沒有做到循環利用。 很多買回來的衣服鞋子都有相應的購物袋, 但很多同學都將之丟入垃圾桶, 而不是積累起來當做垃圾袋用。 每個學期末很多同學都會打印學習資料,但是一旦期末考試結束后很多資料都直接丟掉或棄之不理,很少有同學將其當做草考本繼續利用。b符合行為:進行綠色采購,購買一些新材料制作的環保型產品使用環保袋代替一般塑料購物袋對洗漱的水進

20、行沖廁利用對垃圾 進行分類,對可在此利用的物品進行再利用。21. 簡述運用經濟手段管理環境的必要性。市場經濟體制的需要可持續發展與環境保護工作的需要環境問題實質是經濟問題22. 什么是環境經濟政策?環境經濟政策的基本功能有哪些??環境經濟政策: 按照價值規律的要求,運用價格、稅收、信貸,收費、保險等經濟手段,調節或影響市場主體的行為,以實現經濟建設與環境保護的協調發展。 環境經濟政策具有以下功能: 1. 刺激作用 2 籌集資金3 協調作用 4 可以兼顧公平與效率23. 實施環境經濟政策應具備的外部條件? 1 法律保障 2 市場機制有效化 3. 政府行為合理化24. 談談你對生活污水處理費、生活

21、垃圾處理費的認識。 城市生活污水處理費是指保障城市生活污水集中處理設施運行的費用 .城市生活垃圾處理費是指生活垃圾收集、運輸、無害化處理過程中發生的費用.意義:征收生活污水處理費和生活垃圾處理費能夠根據環境污染治理“誰污染誰付費”的原則,使得環境保護活動在市場的引導下成為社會公眾自覺參與、自我約束、自我發展的社會化、專業化、企業化行為 ,逐步走上產業化發展的道路。這是一項“取之于民,用之于民” 的舉措 ,它的實施有助于建立城市生態環境再生的經濟補償機制,能夠有效地緩解政府有限的資金與污水處理過程中所需龐大的費用之間的矛盾, 同時逐步提高人民群眾的環保意識和責任感,從而有力地推動環保事業的發展,

22、為實施經濟可持發展戰略保駕護航25. 簡述環境保護投資的內涵和特點。內涵 :社會各有關投資主體從社會的積累基金和各種補償基金中,拿出一定的數量用于防治環境污染、維護生態平衡及與其相關聯的經濟活動。特點:投資主體多樣性,政府 (中央、地方卜企業(國營、私營卜個人;投資效益的綜合性,環境效益、經濟效益、社會效益。以環境效益、社會效益為主;投資效益的價值難以用貨幣進行計算投資主體與利益獲取者往往不一致微觀效益與宏觀效益的不一致性近期效益與遠期效益的不一致性。26. 簡述環境保護投資的界定原則 1 目的性原則 ,凡是以治理污染、保護生態環境、提高環境保護監督管理能力與科技發展能力為直接目的的投入, 界

23、定為環境保護投入 (節能措施投入不屬于) 2 效果性原則 ,具有顯著的環境效益的投入是環境保護投入。例如城市煤氣化、集中供熱設施 3 約定俗成原則 ,有些投入按照效果性原則很難界定,需要通過研討,統一認識后,人為地統一作出規定(如生產工藝和設備的改革,無廢少廢工藝的采用)27. 我們環境保護投資存在的主要問題 1.投資總量不足, 比例偏低 2.環保投資效益低3.投資結構不合理4. 環保投資渠道單一5. 環保投資管理方式落后28. 什么是 bot 投資模式? bot 是“ build operate transfer ”的縮寫,意為“建設經營轉讓” ,是私營企業參與基礎設施建設,向社會提供公共服

24、務的一種方式。在我國主要指政府部門就某個基礎設施項目與私人企業 (項目公司) 簽訂特許權協議, 授予簽約方的私人企業來承擔該基礎設施項目的投資、融資、建設、經營與維護,在協議規定的特許期限內,這個私人企業向設施使用者收取適當的費用,由此來回收項目的投資,建造、經營和維護成本并獲取合理回報;政府部門則擁有對這一基礎設施的監督權、調控權;特許期屆滿,簽約方的私人企業將該基礎設施無償移交給政府部門。29. 為什么征收排污費? 1 環境資源的價值理論,根據環境經濟學理論,環境資源是有價值的, 因此對環境資源必須實行有償使用。 向環境排放污染物, 實質上是利用了稀缺資源的環境容量資源。 環境容量也具有價

25、值, 必須有償使用。 2 經濟外部性理論, 向環境排放污染物,會造成污染,還會造成社會損害,即產生了外部不經濟性。應該是外部不經濟性內部化,因此污染者應該支付因污染而產生的外部不經濟性后果。 3 污染者負擔原則, ppp 原則又稱污染者負擔原則,即排污者應當承擔治理污染源、消除環境污染、賠償受害人損失的費用,分為:欠量負擔、等量負擔、超量負擔。30. 排污費的種類1.按收費依據分類濃度收費總量收費 2.按排污收費與排放標準的關系分類超標排污費排污費 3.按排污收費的功能分刺激型排污收費籌集資金型排污收費混合型收費4. 按受控污染因子分單因子收費多因子收費31. 簡述排污收費制度的主要作用。 經濟刺激:通過征收排污費,給排污者施加了一定的經濟刺激,這將促使排污單位減少污染物排放的積極性。表現:促進老污染源的治理;控制新污染源的產生;促進了工業“三費”的綜合利用 籌集資金:通過實施排污收費制度,可 以籌集到一部分專項資金,為我國的環境保護工作開辟了一條新的投資渠道。32. 簡述中國排污收費征收程序。:排污申報登記-排污申報登記的審核-排污申報的核定- 排污費的計算-排污費征收-排污費的減、免、緩33. 簡述環境保護專項資金的使用范圍及使用程序。 范

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