1、目 錄1 總論11.1 項目由來11.2 編制依據21.2.1 國家有關法律法規21.2.2 全國性條例、文件21.2.3 地方性法規、文件31.2.4 有關技術規范41.2.5 有關技術文件及相關文件41.3 環境保護目標51.4 環境影響評價因子與評價重點61.4.1 回顧性評價重點61.4.2 環境影響評價因子61.5 環境影響評價范圍71.6 區域環境功能區劃和環境標準71.6.1 區域環境功能區劃71.6.2 環境標準82 園區規劃概述132.1 園區發展概況132.2 園區發展目標及經濟指標132.2.1 園區發展目標132.2.2 園區近年經濟指標142.2.3 園區工業總產值和

2、人口規模發展預測152.3 園區部分專項規劃概況152.3.1 生態化建設與改造規劃概況152.3.2 園區土地利用規劃概況202.3.3 園區市政公用設施規劃概況202.3.4 園區環境保護規劃概況232.4 規劃協調性分析242.4.1 與浙江省環杭州灣產業帶發展規劃協調性分析242.4.2 與湖州市城市總體規劃協調性分析252.4.3 與東部新區產業發展和布局規劃協調性分析262.4.4 與湖州市織里鎮鎮域規劃協調性分析272.4.5 與湖州市吳興區織里鎮生態建設規劃協調性分析272.4.6 與湖州市吳興區生態環境功能區規劃協調性283 環境狀況調查及評價313.1 區域環境概況313.

3、1.1自然環境概況313.1.2 自然資源概況333.2 區域社會經濟概況343.2.1 湖州市343.2.2 織里鎮364 園區規劃執行情況回顧374.1 規劃產業定位執行情況回顧374.2 規劃產業布局執行情況回顧384.2.1 高新技術工業區塊產業布局現狀384.2.2 童裝紡織工業區塊產業布局現狀394.2.3 科技工業區塊產業布局現狀394.2.4 規劃產業布局執行情況小結404.3 規劃土地利用執行情況回顧404.3.1 土地利用現狀概況404.3.2 園區現有企業用地規劃符合性分析414.4 園區環境基礎設施建設情況回顧424.4.1 園區排水設施建設情況回顧424.4.2 園區

4、集中供熱設施建設情況回顧474.4.3 園區固廢處置現狀回顧504.5 生態化建設與改造規劃執行情況回顧514.5.1 生態化建設重點項目實施現狀514.5.2 考核指標完成情況現狀524.6 園區環境管理工作回顧524.7水源保護區保護范圍與園區的關系535 區域環境質量現狀及變化情況575.1 大氣環境質量現狀及變化情況575.1.1 大氣環境質量現狀監測575.1.2 大氣環境質量現狀評價595.1.3 大氣環境質量近年監測數據595.1.4 大氣環境質量變化情況625.2 水環境質量現狀及變化情況635.2.1 水環境質量現狀監測635.2.2 水環境質量現狀評價635.2.3 水環境

5、質量變化情況685.3 聲環境質量現狀715.3.1 聲環境質量現狀監測715.3.2聲環境質量現狀評價725.4 園區對區域環境質量的影響現狀725.5 主要存在的問題735.5.1 大氣環境735.5.2 水環境735.5.3 聲環境746 入園企業概況及污染源現狀調查756.1 入區企業環評、“三同時”執行情況756.2 企業污染源調查與評價866.2.1 調查目的及方法866.2.2 企業污染源評價866.3 重點污染源污染控制措施調查926.3.1 調查目的及方法926.3.2 環保設施建設的調查走訪結果與評價926.3.3園區污染源現狀調查內容及分布情況956.4 典型企業達標排放

6、分析956.4.1 廢氣達標排放分析956.4.2 廢水達標排放分析966.4.3 其他主要產業典型企業達標排放分析996.5 企業環境風險分析1006.5.1 企業現有風險源識別1006.5.2 企業風險防范措施實施現狀1016.6 園區污染物排放總量現狀1027 環境容量與污染物總量控制1037.1 環境空氣容量與污染物總量控制1037.1.1 環境空氣容量分析1037.1.2 環境空氣污染物總量控制1077.2 水環境容量與污染物總量控制1087.2.1 水環境容量分析1087.2.2 水環境污染物總量控制1097.3 固廢管理與處置要求1118 主要環境問題與解決方案1138.1 園區

7、產業結構、布局及土地利用現狀存在問題與解決方案1138.1.1 存在問題1138.1.2 解決方案1138.2 園區環境基礎設施建設和生態化建設現狀存在問題與解決方案1148.2.1 存在問題1148.2.2 解決方案1148.3 區域環境質量現狀存在問題與解決方案1158.3.1 存在問題1158.3.2 解決方案1168.4 園區準入條件1169 公眾參與1189.1 調查目的1189.2 調查方法及內容1189.2.1 調查方法1189.2.2 調查內容1189.2.3 調查對象1219.2.4 調查結果及分析1259.3 項目環保公示1299.4 小結1299.5 建園以來環境污染問題

8、和信訪情況13010 回顧性評價結論和調整建議13110.1 主要規劃內容及與相關規劃的協調性結論13110.1.1 主要規劃內容13110.1.2 與相關規劃的協調性13110.2 園區規劃執行情況回顧總結13310.2.1 規劃產業定位執行情況總結13310.2.2 規劃產業布局執行情況總結13310.2.3 規劃土地利用執行情況總結13410.2.4 園區環境基礎設施建設情況總結13410.2.5 生態化建設與改造規劃執行情況總結13510.3 環境質量現狀及變化情況結論13610.3.1 空氣環境質量現狀及變化情況13610.3.2 水環境質量現狀及變化情況13610.3.3 聲環境質

9、量現狀13710.3.4 園區對區域環境質量的影響現狀13710.4 主要存在問題與解決方案結論13710.5 總量控制結論13910.5.1 園區污染物排放總量現狀13910.5.2 園區污染物總量控制措施13910.6 總結論140附圖附圖1 園區產業區塊規劃和水源保護圖附圖2 園區土地利用規劃圖附圖3 園區給排水工程規劃圖附圖4 園區熱力燃氣工程規劃圖附圖5 區域生態環境功能區劃圖附圖6 區域水功能區劃圖附圖7 大氣監測點位布置圖附圖8 園區現狀企業及敏感點分布圖1 總論1.1 項目由來浙江吳興工業園區于2000年4月經湖州市人民政府（湖政發200052號）批準設立，原名為“湖州市織里童

10、裝工業園區”，2006年4月經浙江省政府批準、國家發改委審核升格為省級開發區，并實施名稱變更。園區升格為省級開發區前后規劃、功能、布局、定位、實施以及基礎配套設施、管理等方面無變化。園區產業發展方向為：以大力發展和努力提升傳統紡織服裝業產業結構為核心，同時積極發展新型建材業、信息電子業和機電設備制造業等高新技術產業；規劃范圍為：北至外環北路，南至318國道，西與八里店鎮行政界線接壤，東隔姚家田村河、織太公路、盤珠河與原織里鎮區相連，規劃面積11.35平方公里。迄今為止，園區已有棟梁新材、今童王、漂亮貝貝、珍貝羊絨、比華照明、西比通信、眾發鋁業、創華紡織、金博友紡織、永義紡織等76家規模以上企業

11、進駐，其中有62家企業已投產，8家企業正在進行施工建設，6家企業未投產。2008年吳興工業園完成工業總產值105.01億元，實現工業增加值18.43億元，利稅總額6.42億元，利潤總額4.63億元。吳興工業園區尚未開展園區規劃環境影響評價或區域環境影響評價相關工作，為了回顧園區開發現狀與相關規劃的符合性，查找主要環境問題和區域環境制約因素，明確解決方案，從環境保護角度，優化園區布局，督促園區配套環保基礎設施的實施，指導入區項目的環境管理工作，同時，也為今后園區的環境管理工作奠定基礎，并根據浙江省環境污染整治工作領導小組辦公室文件（浙環治辦發20083號），開展省級以上開發區（工業園區）環境整治

12、工作的相關要求，經當地相關部門研究決定對吳興工業園區開展回顧性環境影響評價。參照中華人民共和國環境保護法中有關環境影響后評價的內容及相關文件要求，湖州市吳興區織里鎮人民政府委托浙江省環境保護科學設計研究院對該區域進行回顧性環境影響評價工作。接受委托后，我院組織了有關人員對該區域進行現場踏勘，收集有關資料，在此基礎上，參照開發區區域環境影響評價技術導則的相關技術要求，編制了本回顧性環境影響報告書。旨在回顧園區開發現狀與相關規劃的符合性，查找主要環境問題和區域環境制約因素，明確解決方案，從環境保護角度，優化園區布局，督促園區配套環保基礎設施的實施，指導入區項目的環境管理工作。2009年10月30日

13、，在湖州市織里鎮召開了浙江吳興工業園區回顧性環境影響報告書專家咨詢評估會，根據會上形成的專家意見，我們對報告書進行了認真的修改。1.2 編制依據1.2.1 國家有關法律法規(1)中華人民共和國環境保護法（1989.12.26）；(2)中華人民共和國水污染防治法（2008.2.28）；(3)中華人民共和國環境噪聲污染防治法（2000.4.29）；(4)中華人民共和國大氣污染防治法（2000.4.29）；(5)中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2005.4.1）；(6)中華人民共和國土地管理法（1998.8.29）；(7)中華人民共和國水土保持法（1991.6.29）；(8)中華人民共和國清潔

14、生產促進法（2002.6.29）；(9)中華人民共和國環境影響評價法（2002.10.28）；(10)中華人民共和國循環經濟促進法（2009.1.1）；(11)中華人民共和國文物保護法（1982.11）；(12)中華人民共和國節約能源法（2007.10）；(13)中華人民共和國城市規劃法（1989.12.26）。1.2.2 全國性條例、文件(1)全國生態環境保護綱要國發200038號；(2)國務院令第344號危險化學品安全管理條例（2002.3.15）；(3)國務院令第408號危險廢物經營許可證管理辦法（2004.5.30）；(4)原國家環保總局廢棄危險化學品污染環境防治辦法（2005.8.1

15、8）；(5)國務院發200539號國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定（2005.12）；(6)國務院發200715號國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知；(7)國家發改委產業結構調整指導目錄（2005年本）（2005.12）；(8)原國家環保總局環發2002174號關于加強開發區區域環境影響評價有關問題的通知；(9)原國家環保總局環發2005152號國家環保總局關于防范環境風險加強環境影響評價管理的通知；(10)原國家環保總局環發200628號環境影響評價公眾參與暫行辦法；(11)原國家環保總局環發200498號關于印發；(12)國家環境保護部令第1號國家危險廢物名錄，2008年

16、8月1日起施行；(13)原國家環保總局、國家經貿局、國家科學技術局（環發2001199號）危險廢物污染防治技術政策（2001.12）；(14)原國家環保總局第5號危險廢物轉移聯單管理辦法（1999.10.1）；(15)國辦發20084號國務院辦公廳轉發環保總局等部門關于加強重點湖泊水環境保護工作意見的通知；(16)國務院第559號令規劃環境影響評價條列，2009年10月1日起施行。1.2.3 地方性法規、文件(1)浙江省大氣污染防治條例（2003.6）；(2)浙江省固體廢物污染環境防治條例（2006.6）；(3)浙江省水污染防治條例（2009.1.1施行）；(4)浙江省人民政府令第216號浙江

17、省環境污染監督管理辦法（2006.7）；(5)浙江省人民政府令第184號浙江省危險化學品安全管理實施辦法；(6)原浙江省環保局浙環發200711號關于進一步加強環境影響評價管理工作的通知；(7)原浙江省環保局浙環發200712號浙江省建設項目環境影響評價文件審批程序若干規定；(8)浙環發200734號浙江省人民政府關于進一步加強污染減排工作的通知；(9)原浙江省環保局浙環發200757號關于印發浙江省主要污染物總量減排管理、監測、統計和考核四個辦法的通知；(10)浙環發200794號關于生態環境功能區規劃試行工作的通知；(11)浙環發20082號浙江省制造業產業發展導向目錄（2008年本）；(

18、12)浙環發200859號浙江省人民政府辦公廳關于進一步規范完善環境影響評價審批制度的若干意見；(13)浙環發200855號關于切實加強建設項目環境影響評價公眾參與工作的實施意見。1.2.4 有關技術規范(1)開發區區域環境影響評價技術導則，hj/t131-2003；(2)環境影響評價技術導則總綱，hj/t2.1-1993；(3)環境影響評價技術導則大氣環境，hj/t2.2-2008；(4)環境影響評價技術導則地面水環境，hj/t 2.3-1993；(5)環境影響評價技術導則聲環境，hj/t2.4-1995；(6)環境影響評價技術導則非污染生態影響，hj/t19-1997；(7)關于區域環境影

19、響評價的編制技術要點，原浙江省環保局。1.2.5 有關技術文件及相關文件(1)浙江省水功能區水環境功能區劃分方案，浙江省水利廳、原浙江省環保局，2006.4；(2)浙江省環境空氣質量功能區劃分，原浙江省環保局，1998.10；(3)湖州市環保局太湖流域湖州市水污染防治“十五”計劃及2010年中期規劃；(4)湖州市環境保護局湖州市地表飲用水源保護區劃分的規定及其調整說明；(5)湖州市產業發展導向目錄（2008-2010年）；(6)湖州市環境保護“十一五”規劃；(7)湖州市吳興區人民政府湖州市吳興區生態環境功能區規劃，2007.9；(8)浙江省環杭州灣產業帶發展規劃；(9)湖州市城市總體規劃（20

20、03-2020）；(10)東部新區產業發展和布局規劃（2007-2020）；(11)湖州市織里鎮鎮域規劃（2004-2020）；(12)湖州市吳興區織里鎮生態建設規劃；(13)浙江吳興工業園區生態化建設與改造規劃和實施方案，浙江省發展規劃研究院；(14)湖州市織里童裝工業園區控制性詳細規劃（征求意見稿），浙江省發展規劃研究院。1.3 環境保護目標根據評價范圍內的敏感情況和可能產生的環境影響，確定評價的各主要環境保護目標為：(1)規劃區域內和附近地區的環境質量(水、氣、聲)；(2)規劃區域內和附近地區的生態環境；(3)規劃區域內及周邊城鎮和農村地區居民。詳見表1.3-1。表1.3-1 主要環境保

21、護目標序號敏感點名稱方位離園區邊界距離規模1大河村園區內c0m3083人2秦家港村園區內s0m1476人3河西村園區內se0m1827人4凌家匯村園區內n0m1192人5鄭港村園區內n0m1731人6大港村園區內en0m500人7秧宅村園區內n0m661人8織里鎮園區外e50m約10萬人9晟舍村園區外e200m約2000人10南橫塘湖州織里水廠二級水源保護區園區內n0m-11南橫塘湖州織里水廠一級水源保護區園區外e0m-12頔塘園區外s50m-13滸金港穿過園區0m-1.4 環境影響評價因子與評價重點1.4.1 回顧性評價重點本次回顧性評價重點確定為：（1）針對原規劃要點，通過對園區土地利用、

22、功能布局、產業定位等執行情況的調查，分析實際狀況與擬定規劃之間的差異，找出開發建設中環境管理方面存在的問題。（2）通過對區內已建、在建、擬建企業調查，園區及周邊地區環境質量回顧性監測，及重點污染源廢氣、廢水、噪聲污染治理設施的監測，進一步排查園區存在的環境問題，并針對性提出整改補救措施。（3）對園區污水處理廠、熱電廠等環保基礎設施建設運轉情況進行調查，對現狀存在的問題進行分析并在此基礎上提出優化污染防治措施的方案。（4）結合園區已制定并批復的生態化建設與改造規劃，分析園區現狀生態化建設措施的落實情況，并提出下一步生態化建設與改造的優化措施。1.4.2 環境影響評價因子評價因子分環境現狀評價因子

23、和總量控制因子。根據對園區開發現狀的調查篩選，確定評價因子見表1.4-1：表1.4-1 評價因子要素現狀評價因子總量控制因子大氣so2、no2、pm10、硫酸霧so2地表水ph值、do、高錳酸鹽指數、bod5、總磷、氨氮、石油類cod 噪聲等效聲級(a)/生態生態調查與生態登記/固廢工業固廢、危險固廢、生活垃圾的發生量、綜合利用及處置狀況工業固廢排放量1.5 環境影響評價范圍本次回顧性評價的評價范圍，以園區規劃范圍為基礎，并綜合考慮園區開發的實際強度而確定。（1）大氣影響評價范圍：考慮到區內主要的高架點源長和熱電廠（煙囪高度100m，位于園區西側邊界），確定評價范圍為以吳興工業園區為中心，東西

24、向8km，南北向6km，約48km2的范圍。（2）水環境影響評價范圍：園區邊界外延500m內河網，主要為頔塘、滸金港、南橫塘港。（3）聲、土壤、生態環境：規劃區范圍及其周邊200m范圍內。1.6 區域環境功能區劃和環境標準1.6.1 區域環境功能區劃（1）大氣環境功能區劃：根據湖州市環境空氣功能區劃，園區所在區域大氣環境為二類區。（2）區域水環境功能區劃：根據浙江省水環境功能區劃和湖州市地表飲用水源保護區劃分的規定，園區周邊主要河流南橫塘、滸金港和頔塘的水功能區劃具體見表1.6-1。表1.6-1 水環境功能區劃河流起始終止位置水環境功能本次評價水質目標頔塘澄海路珍貝大道抗洪排澇引水灌溉iii類

25、滸金港外環北路湖織大道抗洪排澇引水灌溉iii類南橫塘棟梁路橋織西大橋織西大橋富民路橋集中式生活飲用水源地一級保護區iii類西環二路橋棟梁路橋富民路橋大港路橋集中式生活飲用水源地二級保護區iii類（3）區域聲環境功能區劃：居住、商業、工業混雜區為2類區，規劃工業用地為3類區，交通干線兩側區域為4a類區。（4）生態環境功能區劃：該園區位于“東部新城城鎮與工業發展生態環境功能小區”，編號1-10502d06，屬優化準入區。1.6.2 環境標準1.6.2.1 環境質量標準（1）大氣環境質量標準大氣環境質量標準執行環境空氣質量標準（gb3095-1996）中二級標準和工業企業設計衛生標準（tj36-79

26、）中居住區中有害物質的最高允許濃度。具體標準值見表1.6-2。表1.6-2 環境空氣質量評價標準 單位：mg/nm3項目濃度限值標準來源小時平均日平均年平均so20.500.150.06環境空氣質量標準gb3095-1996二級no20.240.120.08tsp/0.300.20pm10/0.150.10二甲苯0.30（一次）/tj36-79（居住區大氣中有害物質的最高容許濃度）甲醛0.50（一次）/苯乙烯0.01（一次）/硫酸霧0.30（一次）0.10/氟化物0.02（一次）0.007/（2）地表水環境質量標準南橫塘、滸金港和頔塘水環境按功能區劃執行地表水環境質量標準（gb3838-200

27、2）中的類標準，詳見表1.6-3。表1.6-3 地表水環境質量評價標準 (單位：mg/l，ph無量綱)項目phbod5氨氮do石油類cod高錳酸鹽指數ss總磷類6941.050.05206300.2（3）聲環境質量標準聲環境質量標準執行聲環境質量標準(gb3096-2008)，園區各功能區執行其相應的類別標準，具體見表1.6-4。表1.6-4 聲環境質量標準 單位：db(a)類別適 用 區 域晝間夜間1居住、醫療衛生、文教機關為主，鄉村55452居住、商業、工業混雜區60503工業生產、倉儲物流655544a高速公路、一二級公路、城市主干道等干線兩側70554b鐵路干線兩側7060注：夜間突發

28、噪聲最大值不超過標準值15db(a)1.6.2.2 污染物排放標準（1）大氣污染物排放標準常規大氣污染物排放執行大氣污染物綜合排放標準（gb16297-1996）中的二級排放標準。表1.6-5 大氣污染物綜合排放標準污染物最高允許排放濃度，mg/m3最高允許排放速率，/h無組織排放濃度監控限值排氣筒高度，m二級監控點濃度，mg/m3顆粒物120（其它）153.5周界外濃度最高點1.0205.9二甲苯70151.01.2201.7甲醛25150.262.4200.43硫酸霧45151.51.2202.6氟化物9.0150.1020(g/m3)200.17氮氧化物240(硝酸使用和其它)150.7

29、70.12201.3鉛及其化合物0.70150.0040.0060200.006錫及其化合物8.5150.310.24200.52導熱油爐、燃煤（油）爐窯廢氣排放執行工業爐窯大氣污染物排放標準（gb9078-1996）的濃度限值：煙塵200mg/m3，so2850mg/m3。燃煤鍋爐廢氣排放執行鍋爐大氣污染物排放標準（gb13271-2001）的“二類區、時段”標準，詳細如表1.6-6所示。表1.6-6 鍋爐大氣污染物排放標準鍋爐類別so2排放濃度(mg/m3)nox(mg/m3)煙塵排放濃度(mg/m3)林格曼黑度燃煤鍋爐900/2001長和熱電廠4臺75t/h循環流化床鍋爐燃煤廢氣排放執行

30、火電廠大氣污染物排放標準（gb13223-2003）中第2時段規定的限值，詳見表1.6-7。表1.6-7 火電廠大氣污染物排放標準 單位：mg/m3時段第2時段實施時間2005年1月1日2010年1月1日煙塵200 mg/m350 mg/m3so21200mg/m3400 mg/m3nox650 mg/m3/（2）水污染物排放標準東郊污水處理廠和東部新區污水處理廠進水納管標準一般執行污水綜合排放標準（gb8978-1996）中的三級標準，尾水排放目前執行城鎮污水處理廠污染物排放標準（gb18918-2002）中的一級標準中的b標準。另外根據當地環保部門要求，東郊污水處理廠和東部新區污水處理廠紡

31、織印染行業廢水進水納管標準執行紡織染整工業水污染物排放標準（gb4287-92）中的級標準。由于湖州市地處太湖流域，為了更好的保護太湖水質，湖州地區的污水處理廠尾水排放標準均需提標至一級標準中的a標準，目前該提標任務已列入湖州市政府限期治理和年度工作目標；故東郊污水處理廠和東部新區污水處理廠經改造、擴建提標后，尾水排放執行城鎮污水處理廠污染物排放標準（gb18918-2002）中的一級標準中的a標準。具體進出水標準見表1.6-8。表1.6-8 污水處理廠進出水水質標準 單位：mg/l指標phcodbod5ss氨氮總磷進水一般廢水：污水綜合排放標準（gb8978-1996）中的三級標準6-950

32、0300400-紡織印染廢水：紡織染整工業水污染物排放標準中的級標準6-918040100251.0出水城鎮污水處理廠污染物排放標準一級b標準6-96020208（15）1.5城鎮污水處理廠污染物排放標準一級a標準6-95010105（8）1.0注：括號外數值為水溫12 時的控制指標，括號內數值為水溫12 時的控制指標。 上表中紡織印染廢水進水標準中tp參照執行污水綜合排放標準中tp的二級排放標準。（3）噪聲排放標準企業廠界噪聲排放執行工業企業廠界環境噪聲排放標準（gb12348-2008）中的相應標準。施工期執行建筑施工場界噪聲標準(gb12523-90)中的噪聲限值標準。具體標準見表1.6

33、-910。表1.6-9 工業企業廠界環境噪聲排放標準 標準適用區類標準值 db(a)晝 間夜 間gb12348-20082類60503類65554類7055表1.6-10 建筑施工場界噪聲限值施工階段噪聲限值 db(a)晝間夜間土石方7555打樁85禁止施工結構7055裝修6555（4）其他污染物控制標準危險廢物貯存污染控制標準（gb18597-2001）；危險廢物填埋污染控制標準（gb18598-2001）；一般工業固體廢物貯存、處置污染控制標準（gb18599-2001）。2 園區規劃概述2.1 園區發展概況浙江吳興工業園區位于湖州市東部新區，南接杭州，東連上海，地處長江三角腹地、杭州灣西

34、端，是湖州接軌上海、杭州等城市的主要載體。園區于2000年4月經湖州市人民政府（湖政發200052號）批準設立，原名為“湖州市織里童裝工業園區”，2006年4月經浙江省政府批準、國家發改委審核升格為省級開發區，并實施名稱變更。園區成立10年來，在湖州市委、市政府“工業興市、生態立市”的方針指引下，堅持“強化生態，力推循環；發展優勢，體現特色；突出科技，注重成長”的原則，目前主導產業已經形成，集聚規模已經凸現，熱電一體化，企業清潔生產、余熱梯級利用等生態工業雛形初顯端倪。迄今為止，浙江吳興工業園區已有76家規模上企業進駐，產業涉及紡織、服裝、建材、熱電聯產，園區發展呈現良好態勢。2008年園區工

35、業總產值達到105.01億元，利稅約6.42億元，利潤總額4.63億元。2.2 園區發展目標及經濟指標2.2.1 園區發展目標2.2.1.1 功能定位浙江吳興工業園區的功能定位為：湖州市先進制造業基地的重要組成部分，湖州南太湖產業帶的重要功能組團，湖州南太湖產業帶以童裝、紡織產業為主導的重要功能組團，湖州市東部新區的組成部分，織里鎮現代化的工業園區。2.2.1.2 產業定位 園區主導產業以大力發展和努力提高傳統紡織服裝業產業結構為核心，同時積極發展新型建材、信息電子業和機電設備制造業等高新技術產業，形成產業與市場相互支撐的良性循環體系。2.2.1.3 戰略發展目標 以專業市場為依托，穩步提高童

36、裝、輕紡產品的技術含量和檔次，創造國內知名品牌，建設全國先進童裝中心和高檔紡織品市場；積極引進具有一定先進水平和產出率高的優勢項目，在此基礎上發展與之相關的配套產業，逐步形成穩定的產業集群，為把織里鎮建設成為均有現代化的產業結構、綜合的服務功能、雄厚的經濟實力、寬松的投資環境、文明的生活氛圍和具有現代化管理水平的經濟強鎮和湖州東部新區示范性的工貿組團打下堅實的物質基礎。2.2.1.4 產業布局吳興工業園區分為高新技術工業區塊、童裝紡織工業區塊、科技工業區塊三大區塊，具體各產業功能區空間分布（見附圖1）如下：（1）高新技術工業區塊該區塊位于園區北部，東至高速公路連接線，南至湖織大道、南橫塘，西至

37、東林港，北至外環北路，總面積約4.67平方公里，其中工業用地2.5661平方公里，重點發展新型建材、機電設備制造業。（2）童裝紡織工業區塊該區塊位于園區的中部，東至姚家田河、織太公路，南至利濟路、萬謙河，西至經十路，北至南橫塘河，總面積約4.7平方公里，其中工業用地2.0218平方公里，重點發展服裝、服裝面料、服裝輔料，并配套建設的服裝專業流通市場。（3）科技工業區塊該區塊位于園區的南部，東至織太公路，南至晟舍路、萬謙河、318國道，西至經十路，北至利濟路、盤珠漾，總面積約1.98平方公路，其中工業用地1.0915平方公路，重點發展電子信息產業。2.2.2 園區近年經濟指標2006年以來，吳興

38、工業園經濟呈現快速發展態勢，工業總產值、工業產品銷售收入、工業利稅等各項經濟指標呈現持續上升態勢。2008年園區完成工業總產值105.01億元，實現工業增加值18.43億元，利稅總額6.42億元，利潤總額約4.63億元。園區2006年2008年主要環境、經濟指標詳見表2.2-1。表2.2-1 園區2006年2008年主要環境、經濟指標指標名稱單位2006年2007年2008年工業總產值萬元7070908323231050123工業增加值萬元125862149818184336工業產品銷售收入萬元6993128381491048022工業利稅萬元502135820164200出口交貨值萬美元16

39、5107179416180467工業企業綜合能耗噸標準煤1768431766411978372.2.3 園區工業總產值和人口規模發展預測 根據園區發展規劃、浙江省相關園區在成長期的經濟增長規律以及湖州市有關的經濟社會發展規劃，預測園區的規劃期內的經濟總量詳見表2.2-2。表2.2-2 浙江吳興工業園區工業總產值和人口規模預測年份20102020工業總產值規模（億元）150500人口規模（人）28000294002.3 園區部分專項規劃概況2.3.1 生態化建設與改造規劃概況2.3.1.1 總體目標以循環經濟理念、工業生態原理和清潔生產要求為指導，依托浙江吳興工業園區產業基礎、區位優勢，進行生態

40、工業園區的建設和改造，調整優化紡織服裝產業結構，積極培育和優化電子信息、新型建材、機電設備制造等產業。經過515年的生態化建設，建成以“縱向閉合、橫向耦合”為特征的工業共生網絡，實現園區生產方式和消費方式的根本轉變，產業結構明顯優化，培育一批經濟增長質量與競爭力顯著提高的企業，建設一批環境基礎設施項目，工業園區社會能力全面提升，率先成為浙江省生態工業建設、循環經濟實踐的示范園區。2.3.1.2 階段目標（1）第一階段：近期（20062010年）以生態工業理論為指導，全面啟動園區生態工業工程建設，建設以紡織服裝、電子信息、新型建材、機電設備制造四大產業為主導的生態產業鏈，建成一批生態工業、生態環

41、境基礎設施、生態服務及管理體系等重點工程，以系統“縱向閉合、橫向耦合”共生為特征的生態工業園區建設取得階段性成果，各項考核指標基本達到國家綜合類生態工業園區標準考核指標的要求。（2）第二階段：中遠期（20112020年）進一步完善和穩定生態園區內的生態產業鏈，逐步完善和最終建立發達的生態產業體系，生態工業園區呈現產業結構優化、經濟持續增長、系統結構穩定、人與自然和諧的發展格局，生態工業園區建設日益完善，成為全省示范性的生態化改造建設、循環經濟實踐的生態工業園區。2.3.1.3 考核指標體系根據生態工業示范開發區規劃指南(試行)和關于進一步推進浙江省工業開發區(開發區)生態化建設與改造的指導意見

42、的要求，參照綜合類生態工業園區標準（試行）(hj/t274-2006)，結合浙江省環境保護局頒布的浙江省工業開發區、生態工業開發區環境保護考核指標(試行)要求，以及國家環境保護“十一五”規劃所推薦環境規劃的準則和要求，浙江吳興工業園區生態化建設與改造考核指標體系見表2.3-1。表2.3-1 浙江吳興工業園區生態化建設與改造考核指標體系類別序號指 標單位指標值或要求近期遠期經濟發展1人均工業增加值萬元/人1515202工業增加值增長率%2525253土地投資強度萬元/公頃1687225025003000循環經濟4單位工業增加值綜合能耗噸標煤/萬元0.50.4240.345單位工業增加值新鮮水耗m

43、3 /萬元9436單位工業增加值廢水產生量m3 /萬元832.57單位工業增加值固廢產生量t /萬元0.10.250.18工業重復用水率%7575809工業固體廢物綜合利用率%85859510中水回用率*%404060環境保護11單位工業增加值cod排放量kg /萬元14112單位工業增加值so2排放量kg /萬元11.9113危險廢物處理處置率%10010010014生活污水集中處理率%7010010015生活垃圾無害化處理率%10010010016廢物收集系統-具備具備具備17廢物集中處理處置系統-具備具備具備18環境管理制度-完善完善完善綠色管理19企業環評和驗收率%1001001002

44、0規模以上企業通過is014001認證的百分比*%506010021強制性行業清潔生產審核率%100100100注：帶*號的指標參考浙江省各類工業開發區、生態工業開發區環境保護考核指標體系(試行)，其它均參考國家環保總局發布的綜合類生態工業園區標準（試行）。2.3.1.4 生態化改造建設重點項目清單表2.3-2 浙江吳興工業園區生態化改造建設重點項目規劃表建設階段建設類別建設項目項目具體內容投資主體資金來源投資預算（萬元）預計完成時間近期工業項目定型機尾氣治理和廢物綜合利用項目對定型機武器進行治理，回收廢氣中的油類，同時進行余熱梯級利用園區印染企業企業自籌8002015絲光淡堿回收項目園區所有

45、棉印染企業進行絲光淡堿回收園區棉印染企業企業自籌8002015淺色廢水回用園區印染企業淺色廢水經適當處理后回用園區印染企業企業自籌8002015生態染整技術推廣應用選擇1-2家印染推廣微懸浮體染整技術；等離子體加工技術；生物酶處理技術；環保型染料、助劑、漿料開發應用；自動制網技術；數碼印花新技術等園區印染企業企業自籌20002015基礎設施給排水工程給水管網18km；污水管網13km；雨水管網15km園區管委會財政撥款5002007熱力工程長和熱電廠三期工程（年供蒸汽300萬噸）長和熱電企業自籌150002007環保設施工業固廢垃圾轉運站（送湖州垃圾填埋場）園區管委會財政撥款20020084#

46、（2萬噸/日）、5#（5.5萬噸/日）污水泵站園區管委會財政撥款6002007河道整治滸金港整治工程園區管委會財政撥款100002008服務設施生態工業信息集成系統建立園區網站和期刊等媒體以促進園區各種廢棄物綜合利用、余熱梯級利用、生態化先進技術推廣等園區管委會財政撥款2002008廢物最小化俱樂部成立該俱樂部促進園區廢棄物綜合利用園區管委會財政撥款302008園區企業孵化器建立園區企業孵化器，促進園區生態化改造和園區經濟發展，同時建立高級技工培訓中心以解決園區高級技工緊缺局面園區管委會財政撥款6802008環境管理園區iso14001環境管理體系建立和保持園區iso14001環境管理體系，以

47、促進園區環境管理標準化、制度化園區管委會財政撥款202008印染行業清潔生產審核所有印染企業全面實行清潔生產審核園區印染企業企業自籌、政府補貼5002008印染行業iso14001環境管理體系審核所有印染企業全面實行iso14001環境管理體系審核園區印染企業企業自籌、政府補貼1002008中遠期工業項目一體化資源回收利用中心建立資源回收利用中心對園區各種固廢進行收集、分類，以促進園區各種固廢綜合利用園區管委會財政撥款、銀行貸款10002016全面推廣生態染整技術推廣應用在園區所有印染企業推廣微懸浮體染整技術；等離子體加工技術；生物酶處理技術；環保型染料、助劑、漿料開發應用；自動制網技術；數碼

48、印花新技術等園區印染企業企業自籌20002020能源梯級利用工程完善園區集中供熱系統，建設能源梯級利用工程園區管委會、熱電廠企業自籌、政府貼息50002015基礎設施給排水工程織里自來水廠三期擴建工程織里自來水公司企業自籌10002010西環一路以及富民路、世紀大道北段污水分區主干管工程園區管委會財政撥款5002010燃氣、熱力工程天然氣供氣，天然氣普及率達到100%園區管委會財政撥款6002020服務設施完備的園區生態工業信息交流系統不斷完善，建立園區生態工業信息交流系統園區管委會財政撥款1002020功能齊全園區企業孵化器通過15年左右努力，建成功能齊全園區企業孵化器，提高園區高新技術轉化

49、率園區管委會財政撥款5002020環境管理園區企業繼續實施iso14001環境管理體系認證規模以上企業，全面實施iso14001環境管理體系認證園區企業企業自籌10002010園區企業繼續推廣清潔生產審核規模以上企業，全面實施清潔生產審核園區企業企業自籌10002015合計449302.3.2 園區土地利用規劃概況 浙江吳興工業園區規劃總用地為1135.10公頃，其中城市建設用地1030.19公頃，保留水域104.91公頃。根據規劃定位，園區內主要用地類型為工業和與之配套的商業金融（市場）用地，按照規范配制綠地和道路廣場用地并安排一定的農村新社區，規劃用地具體構成見表2.3-2。園區各地塊具體

50、用地性質詳見附圖2。表2.3-2 浙江吳興工業園區規劃用地構成表序號用地名稱規劃面積（公頃）比例（%）1居住用地108.829.592公共設施用地87.047.673工業用地567.7750.024道路廣場用地142.9812.605市政用地2.650.236綠地120.9310.657水域104.919.24合計1135.10100工業用地控制規劃：規劃一般為一、二類無污染和輕污染的工業，禁止三類工業進入園區。根據產業規劃，以南橫塘、利濟路為界分為高新技術工業、童裝紡織工業、科技工業等三個專業型的產業類型區，分別安排新型建材、機電設備制造業，服裝、服裝面料、服裝輔料，并配套建設的服裝專業流通市，電子信息產業。2.3.3 園區市政公用設施規劃概況2.3.3.1 給排水規劃概況（1）給水規劃概況根據湖州市城市總體規劃和湖州市中心城市給排水專項規劃，湖州中心城市由城西水廠、城北水廠和城南水廠聯合供水。織里水廠調整為配水廠，將城北水廠所輸送凈水加壓后，送入織里給水管網，負責織東、織西兩個分區生活和生產用水。織里配水廠設計配水規模10萬噸/日。吳興工業園區用水由織里配水廠供應，部分用水量較大或水質要求特殊的企業考慮自備全部或部分用水。（2）排水規劃概況吳興工業園區排水系統嚴格實施雨污分流制。園區以滸金港和南橫塘港為界分為東、北、南三個