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文檔簡介
1、農業機械化公共服務調查報告一、基本信息(1)發展狀況縣城位于城市西北部,黃土高原溝壑區,總面積17.1平方公里。轄9個鎮171個行政村和2個開發服務中心,總人口18萬,其中農業人口16萬。現有耕地面積29萬畝,每年種植小麥11萬多畝,玉米5.5萬畝。蘋果占地20萬畝,各類農業機械3920余臺,其中拖拉機673臺,農業機械配套機具1768臺。農業機械總功率116822千瓦,科技示范戶109戶,農村從業人員3700人,年培訓人員200人。(二)組織建設縣農機化技術推廣中心是政府直屬的部門級機構,下設農機推廣站、安全監管和農機學校等4個單位,11個鄉(鎮)農機管理服務站。中央干部職工16人;副廳級以
2、上領導3人,公務員3人(本科1人,專科2人),高級工8人,中級工2人,11個鄉(鎮)54人,為自收自支事業單位?,F有員工年齡較大,知識水平較低。資金投入的主要來源是:一是國家財政撥款,主要承擔人員工資;第二,直接用于公共服務體系的農業機械化項目資金少。二、工作的有效性近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市中心的業務指導和商店的支持下,我縣努力優化農業機械設備結構,加大新機具、新技術的推廣力度,拓寬社會服務領域。農機服務市場化、產業化取得一定成績。(1)農機化水平不斷提高。20年,機收小麥9.5萬畝,機收率98%,還田6萬畝,機碎3.5萬畝,機培11.5萬畝,機培100%。其中深耕7萬畝,機播
3、9.8萬畝,機播率100%。其中,免耕施肥播種7萬畝,全縣農業機械化水平逐年提高,目前平均達到78%以上。(2)新技術發展步伐加快。20年以來,我縣連續7年實施省級保護性耕作項目,先后建立了主體圈、亭口、昭仁、棗園等4個示范園區,保護性耕作示范場70022畝。由此改變了群眾的種田觀念,示范基地的宣傳帶動作用明顯。(3)農業機械化服務領域不斷擴大。目前全縣新增農機合作社2個,合作農機戶45戶,農機協會14個,從業人員1870人,農機社會化服務范圍日益擴大。(4)農業機械化培訓教育持續投入。近年來,我中心采取課堂教育和操作技能培訓相結合的方式,先后舉辦了4期培訓班,培訓了380名農業機械操作人員和
4、120名農業機械技術人員,發放了30份職業技能證書和30份駕駛證,進一步提高了農業機械操作人員的安全知識和安全駕駛意識。(5)農機安全監理標準化建設扎實推進。圍繞創建“安全農機”和“安全生產月”活動,努力提高農業機械化檢查率,深入開展安全生產隱患排查整改。20年,共檢查拖拉機405臺,職業技能鑒定30人,新增維修網點11個,辦理農機互助保險175分,互助社175人(三)專業技術人員薄弱,農業機械專業技術隊伍人員年齡較大,大多出生于20世紀60年代,加上知識老化,專業化和非專業化,因此,對農業機械化的發展有一定的影響。(四)農業機械化服務組織發展后勁不足,專業化程度低。服務機構發展緩慢,農機操作
5、人員年齡偏大,80后沒有人從事農機工作。此外,特別是專業合作社在進行土地流轉時缺乏啟動資金,人們的意識有待提高,導致農機服務發展滯后。四.對策和建議(一)穩定農業機械隊伍,加強專業技術學習和勞動力隊伍建設??h級農機管理機構是國家基層行政機構,所有農機管理服務人員都是國家政策的執行者。為了有利于農業機械化事業,應該加強專業技術培訓,穩定農業機械隊伍,因為現有工人大多是非專業人員,專業技術能力較差。它給農業機械化的發展帶來了負面影響,因此迫切需要加強行政事業單位技術人員的培訓,為農業機械化的發展奠定良好的基礎。(二)培育新的服務組織,開拓新的服務領域隨著農業產業化結構的不斷調整,特色農業不斷崛起,
6、農機化也面臨新的機遇和挑戰。它要求我們突破傳統的管理經驗和服務模式,積極嘗試新機具和新技術在農業生產中的作用,使技術和機器發揮作用,同時也能實現農業機械本身的效益,使農業機械持續生存和發展。這就要求我們根據生產的實際需要,發展多種形式、靈活的農機服務和經營模式,培育各種專業、綜合的新型農機服務組織,適應當前的農業生產形式。農業機械要全面滲透到農業服務的新領域,開展服務。(三)做好制度建設規劃,提高隊伍素質農業機械化社會化服務體系建設要明確目標,進一步明確農機服務主體系建設的基本思路,做到突出重點,分類指導,穩步推進,使其成為規模適度,功能健全,設施配套。農機成人教育,技術鑒定,管理組織,行政執法等系列化服務的龍頭,加強鄉鎮基層站建設發揮中骨干作用,積極培育新型農機專業大戶,有計劃的開展對農機科技人員的繼續教育,進行知識更新,嚴格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實農機隊伍,優化結構,不斷提高農機科技創新能力和增強農機人員的工作責任感。(四)優化政策環境,增加農機投入農機化社會服務體系,發展建設是農業關鍵,增加農機化投入要走以投入為導向,積極爭取各級政府從政策上對農機服務體系建設的扶持。提供優惠條件,已達到興機富民的有效實施。增加農機化投入,
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