1、XX市脫貧攻堅工作XX年總結和2019年思路 一、XX 年工作總結 XX 年，全市上下按照市委市政府的決策部署，緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧方略，扎實有力推進脫貧攻堅大會戰，政治站位的高度、責任壓實的力度、高位調度的密度、精準發力的強度、政策落地的準度均前所未有，全市脫貧攻堅的年度戰役取得顯著成果。 1、減貧任務可望完成。XX 年省里下達給我市的年度減貧計劃任務為人。由于縣要脫貧摘帽、區和 縣爭取全面小康達標，省里為追加了減貧計劃，全市貧困人口脫貧可望達到萬人左右(未脫貧人口共 1萬人)，貧困村退出預計達到個(未退出貧困村共個)，均超額完成任務。我市脫貧攻堅工作在全省年度實地考核中評價較好，縣脫貧

2、摘帽工作接受省里考核驗收。 2、幫扶力度明顯加大。一是實現了幫扶全覆蓋。在貧困村駐村幫扶全覆蓋的基礎上，對貧困人口人以上的 個非貧困村，也明確了后盾單位和幫扶干部。組織萬名機關干部、鄉村干部、企事業單位干部職工及社會力量，對所有建檔立卡貧困戶開展了結對幫扶。二是強化了幫扶責任。去年個市委駐村幫扶工作隊中，有個工作隊長由縣處級后備干部擔任。經平時抽查，駐村工作隊隊員普遍駐村天以上。結對幫扶干部入戶開展幫扶均達到次以上，很多干部每月上門一次，并采取了實在有效的幫扶措施。三是強化了資金保障。去年全市貧困村完成投入億元，村平達到萬元，比 20XX 年的村平萬元增加了4%。市縣后盾單位除給予貧困村項目支

3、持外，還從工作經費中擠出扶貧資金共計多萬元。 3、扶貧政策加快落地。緊緊圍繞“五個精準到戶” ，加大行業扶貧力度。一是狠抓產業扶貧。按照“四跟四走” 的要求，將產業發展作為脫貧攻堅的根本舉措，全市種養專業合作社在貧困村覆蓋率超過%，市級以上龍頭企業產業基地在貧困村覆蓋率超過%，形成了茶葉、油茶、煙葉、柑橘、蔬菜、家禽等一批貧困戶普遍受益的扶貧產業。新增投放扶貧小額信貸資金億元、覆蓋建檔立卡貧困戶戶，金融精準扶貧貸款增速高于其它貸款%以上，金融扶貧服務站等“三站合一”、“扶貧特惠保”全面實施。二是狠抓住房安全。易地扶貧搬遷人、危房改造戶的年度任務均較好完成。三是狠抓教育助學。對學前教育階段至高中

4、教育階段建檔立卡貧困戶子女開展了精準資助，全市建檔立卡貧困戶家庭子女人全部入學。四是狠抓健康扶貧。項健康扶貧政策全部落實，貧困人口健康扶貧建檔率達 100%，貧困患者簽約率達 100%，積極推進了“先診療后付費”和“一站式”即時結算。五是狠抓兜底保障。大力開展了農村低保和社會保障兜底脫貧對象認定清理整頓工作，重新認定社會保障兜底脫貧對象萬戶、萬人，兜底脫貧對象的保障標準由 20XX 年元提高到0 元。六是狠抓就業扶貧。完成農村貧困勞動力轉移就業人，是全年任務的%。 4、“六件實事”有力推進。大力推進新“六件實事”建設，持續改善貧困村生產生活條件。一是電力改造。完成了 個貧困村電網升級改造任務，

5、并超額實施了個。二是交通設施。完成農村道路提質改造里程公里、安保工程公里、危橋改造座。三是農田水利。完成堰塘清淤口、渠道疏浚公里、機埠改造處，解決建檔立卡貧困人口飲水安全萬人，均超額完成年度任務。四是信息網絡。著力推進“互聯網+”扶貧工程，4G 信號有效覆蓋率達 97%，光纖通達率達 90%，寬帶網絡覆蓋率達 %。五是村級活動場所。去年新建貧困村村級綜合服務中心個、改擴建 個，基本完成村級活動場所建設任務。六是集體經濟發展。將光伏產業作為貧困村集體經濟發展的穩定，去年建設貧困村光伏發電項目 1個。市委市政府出臺關于進一步加快村級集體經濟發展的意見，重點支持引導貧困村發展村級集體經濟。 5、責任

6、體系全面建立。一是強化領導。去年市委市政府將脫貧攻堅列為全市四大會戰之首，市委常委會、市政府常務會多次研究脫貧攻堅工作相關議題，書記、市長帶頭開展“三走訪三簽字”活動，分管市領導集中主要精力抓，聯縣聯村市領導經常性開展指導調度，有力有效推動了全市脫貧攻堅工作開展。二是強化機構。市縣均成立了脫貧攻堅大會戰指揮部，各地扶貧部門增加了干部編制或領導職數，有脫貧任務的鄉鎮成立了扶貧工作站，貧困村也明確了專人負責。三是強化責任。嚴格落實脫貧攻堅主體責任、主抓責任和具體責任，將年度脫貧攻堅任務全面量化到縣市區和市直部門，層層簽訂了責任狀;建立了鄉鎮脫貧攻堅工作分類考核評價機制;市里組建 7 個督查指導組，

7、實現了巡察指導常態化;建立了信息收集、報送、共享制度和脫貧攻堅工作提醒、警示、約談機制。 當前，也還存在不少值得重視的問題：一是政策落地生根有欠缺。有的行業部門出臺和落實政策沒有與建檔立卡貧困戶精準對接，產業扶貧、教育助學、健康扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造等政策真正到戶到人還有一定差距。二是工作推進不平衡。在重視程度、工作力度、投入強度、政策傾斜度等方面，非貧困村與貧困村的差距很明顯，貧困村之間后盾單位幫扶的強弱也比較明顯。三是干部認識有誤區。很多干部對脫貧攻堅的長期性、艱巨性認識不足，認為 XX 年工作做的扎實到位，好像已經完成了任務，可以松一松歇一歇，與中央提出的 2020 年對打贏脫貧攻

8、堅戰進行終考結賬的要求不合拍，去年只是年度戰役，越往后只會在責任落實、政策落實、工作落實上越嚴格。四是內生動力不足。扶貧先扶志的導向不夠，部分貧困對象“等靠要”、絕對平均或者攀比的思想突出，有的貧困村和貧困戶擔心脫貧后會脫政策，達到脫貧標準也不愿意脫貧。五是扶貧隊伍力量較弱。各級扶貧部門班子不強、人員較少，鄉鎮從事扶貧工作的干部隊伍不穩定、不專業，鄉村兩級主要負責人抓扶貧的精力不集中，干部中普遍存在畏難情緒、疲勞狀態、厭倦心理，難以適應打贏脫貧攻堅戰的要求。 二、2019 年工作思路 2019 年，全市脫貧攻堅工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，認真落實中央關于堅決打贏脫貧攻堅戰的部署要

9、求，根據省委省政府下達我市的任務，堅持穩中求進的工作總基調和精準扶貧精準脫貧的基本方略，實現 “五個轉變”(從注重全面推進幫扶向更加注重深度貧困地區攻堅轉變，從注重減貧速度向更加注重脫貧質量轉變，從注重找準幫扶對象向更加注重精準幫扶穩定脫貧轉變，從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發內生動力并重轉變，從開發式扶貧為主向開發式與保障性扶貧并重轉變)，突出打好“六場硬仗”，著力強化“四大保障”，確保全市貧困村退出個、貧困人口脫貧萬人以上，力爭我市脫貧攻 堅工作在全省繼續進位爭先。 突出打好六場硬仗：一是打好健康扶貧硬仗。強化建檔立卡貧困人口基本醫療、大病保險、醫療救助、商業保險、慈善救助“五重醫療保障

10、”。繼續實施“大病集中救治、慢病簽約救治、重病兜底救治、常見病多發病規范救治” 行動。二是打好教育助學硬仗。建立建檔立卡家庭經濟困難學生信息庫，全面落實中職助學金、中職免學費、高中助學金、高中免學費、義務教育階段“兩免一補”、學前入園資助、大學新生入學資助等政策。三是打好就業創業硬仗。全面落實“雨露計劃”，開展實用技術培訓貧困群眾 人以上，幫助學員與用工企業對接，努力做到“培訓一人，脫貧一戶”。四是打好住房安全硬仗。完成戶貧困對象危房改造任務，人貧困對象易地扶貧搬遷任務。五是打好產業發展硬仗。聚焦重點產業，因地制宜發展扶貧產業。制定和實施貧困村村級集體經濟五年發展規劃。建立“新型經營主體+貧困村+貧困戶”的扶貧模式，為貧困人口構建更加緊密的利益聯結機制。六是打好基礎建設硬仗。大力實施貧困村“窄路加寬”和通村組路建設工程，優先支持貧困村小型農田水利建設、實施貧困村農網升級改造工程。著力推進“互聯網+”扶貧工程。 著力強化四大保障：一是強化幫扶保障。進一步加強駐村幫扶、結對幫扶“兩個全覆蓋”，著重提升“三率一度” ，特別注重抓好非貧困村貧困人口的幫扶工作。二是強化責任保障。緊緊圍繞年度目標，抓好任務分解，層層簽訂責任狀，嚴格督促各項工作任務落實。以 XX