試卷代號2110座位號RN中央廣播電視大學20102011學年度第一學期“開放專科“期末考試行政法與行政訴訟法試題2011年1月B協助行政主體執行公務D遵循法定要求一、單項選擇在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2分，共20分1關于國務院的法律地位，以下說法正確的是。A是最高國家機關B可以制定政府規章C是中央人民政府D管理全國事務2以下不屬于行政相對方義務的是。A服從行政管理C參與昕證3關于行政立法監督認識錯誤的是。A全國人大常委會有權撤銷與法律相抵觸的行政法規B國務院有權改變或撤銷不適當的部門規章和地方政府規章C地方人大常委會有權改變或撤銷本級人民政府不適當的規章D省、自治區的人民政府有權改變或撤銷其下級人民政府制定的不適當的規章4個體戶占某不依法納稅，稅務機關可以采取的間接強制執行措施是。A強制劃撥B代執行C執行罰D強制扣繳|題號|一|二|三|四|五|六|總分|分數IIIIIIII|得分|評卷人|III573B拘留D沒收財物5行政處罰的目的在于。A促使相對人履行義務B懲戒違法的相對人C補償違法行為受害方D保證行政機關顧利行使行政職權6部門規章有權設定警告和。A吊銷執照C一定數額的罰款7對人身的強制執行方式不包括。A遣送出境B強制傳喚C行政拘留D強制履行8作出具體行政行為的公務員，因其是以所在國家行政機關的名義進行的，。A故成為行政訴訟的共同被告B故成為行政訴訟的被告C故不能成為行政訴訟的第三人D故不能成為行政訴訟的被告9原告向兩個有管轄權的人民法院提起行政訴訟的管轄法院是。A最先收到起訴狀的人民法院B兩個有管轄權的人民法院協商確定C最先立案的人民法院B共同上級人民法院指定的其中的一個人民法院10下列說法正確的是。A在行政處罰案件中，被處罰人和被侵害人中一方申請復議，另一方可以作為第三人參加復議B在因行政裁決引起的復議案件中，被裁決的民事糾紛中一方當事人是申請人，另一方當事人不可以作為第三人參加復議C兩個或兩個以上行政機關就同一事實作出相互矛盾的具體行政行為，行政相對方對其中一個行政機關的具體行政行為提出復議申請的，其他行政機關可以作為共同被申請人D第三人必須與申請復議的具體行政行為有直接的利害關系574B吊銷企業營業執照B自然災害和意外事故B時效制度D聽證制度B暫扣許可證D投收財物二、多項選擇題在下列各題的備選答案中至少有2個是正確的，多選、少選、選錯均不得分。每題2分，共20分11能夠作為行政主體的行政機關包括。A國務院的直屬機構B地方各級人民政府的職能部門C地方人民政府的派出機關D全國人大常委會12行政立法的效率原則體現在A情報公開制度C代理制度13我國法律規定的公務員的義務包括A參加政治理論和業務知識培訓B依照法律規定辭職C忠于職守、勤奮工作D維護國家安全、榮譽和利益14以下屬于行政法律事件的是A人的出生、死亡C沒收非法財物15行政優先權包括。A先行處置權B獲得社會協助權C行政處罰權D推定有效權16根據行政行為實施的對象和適用力的不同，可以將行政行為分為A要式行政行為B抽象行政行為C具體行政行為D不要式行政行為17下列屬于行為罰的是。A責令停產停業C吊銷營業執照|得分|評卷人|III575B被告舉證D人民檢察院依職權收集和保全證據B行政立法行為D具體行政行為。18行政許可公開原則在實施行政許可時，體現為A實施主體公開B實施條件公開C實施期限公開B實施結果公開19行政訴訟證據來源于A原告舉證C人民法院依職權收集和保全證據20國家不承擔行政賠償責任的有A國家行為C內部行政行為|得分|評卷人|III三、填空題每空1分，共15分21行政一一一是行政法中最主要的行政主體。22國家權力機關對行政機關的監督方式主要包括和人事監督。23限制人身自由的行政處罰，只能由一一設定。24行政責任的追究主體主要包括二一二、行政機關和25我國立法法所稱較大的市是指省級人民政府所在地的市、市、和國務院規定的市。26行政立法依其權力來源不同，可以分為與27國家賠償法規定，行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，為賠償義務機關。28行政訴訟參與人是指除、執行人員以外的參與行政訴訟的人。29行政判決分為一一判決和一一一判決兩種。576|得分|評卷人|II四、筒答題每題8分，共16分30簡述行政法的作用。31簡述行政合同的特征。|得分|評卷人|III五、論述題14分32試述人民法院不予受理行政案件的種類。|得分|評卷人|I1I六、案例分析題15分33案情甲某因瑣事與乙某發生爭吵，進而互毆。某市B區公安分局決定對甲某拘留10天，對乙某予以警告。后甲某不服，向位于B區的市公安局申請行政復議，市公安局將對甲某的處罰改為拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。問題1本案中復議被申請人是誰2甲某是否可以向人民法院提起行政訴訟為什么3如果可以的話，本案應以誰為被告為什么577試卷代號2110中央廣播電視大學2010一2011學年度第一學期“開放專科“期末考試行政法與行政訴訟法試題答案及評分標準供參考2011年1月一、單項選擇題每題2分，共20分IC2C3C4C5B6C7C8D9A10A二、多項選擇題每題2分，共20分11ABC12BC13ACD14AD15ABD16BC17ABC18ABCD19ABC20ABC三、填空題每空1分，共15分21機關22法律監督工作監督23法律24權力機關司法機關25經濟特區較大的26職權立法授權立法27該行政機關28審判人員書記員29一審二審四、簡答題每題8分，共16分301保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率川3分2貫徹實施憲法，推動民主進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益3分3促進經濟文化建設，保護社會經濟、文化秩序，促進社會主義精神文明建設。2分578311行政合同的當事人一方必須是行政主體。2分2行政合同的目的是為了實現國家行政管理目標。2分3行政合同的雙方意思表示必須一致。2分4在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優益權。2分五、論述題14分321國家行為。2分2抽象行政行為。2分3行政機關對其工作人員的獎懲、任免等決定。2分4法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。2分5公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為。2分6行政機關的調解和仲裁行為。1分7不具有強制力的行政指導行為。1分8駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為。L分9對公民、法人或其他組織的權利義務不產生實際影響的行為。L分六、案例分析題15分331本案中復議被申請人是行使行政職權的B區公安局。3分2甲某可以向人民法院提起行政訴訟。3分我國行政訴訟法具體列舉了行政處罰案件屬于人民法院可以受理的案件。3分3應當以市公安局為被告。3分行政訴訟法規定，經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告F復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。因此應當以市公安局為被告。3分579試卷代號2110座位號口二中央廣播電視大學20022003學年度第一學期“開放專科”期末考試法律、法學專業行政法與行政訴訟法試題2003年1月題號四五總分分數得分評卷人一、填空題每空1分，共20分1，行政法律關系的內容，是指行政法律關系主體間的2行政職權一般依其來源可分為兩大類一類是另一類是3行政委托的委托人必須是4行政法制監督的對象是及其5依據行政行為實施是否須由行政相對方的申請為標準，將行政行為劃分為6行政許可申請的審核，一般包括審核和審核。7以行政指導的對象是否具體為標準，可將行政指導分為8行政處罰法規定，對當事人的同一個違法行為，不得給予以上罰款的行政處罰。7629行政救濟以行政10行政賠償范圍包括為基礎。的違法行政行為和的違法行政行為兩種，對這兩種違法行為所造成的損害，受害人有權請求國家賠償。11確立行政訴訟受案范圍的方式，歸納起來主要有等三種。得分評卷人二、名詞解釋每小題4分，共16分行政行為行政強制執行行政處罰行政救濟得分評卷人三、選擇題每小題2分，共20分，每小題至少有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內1，即有權機關任命公民擔任行政公職。A選任3聘任C委任U調任2下級政府對上級政府的監督是。A特殊行政監督I3輿論監督C一般行政監督D執法監督3對人身的強制執行方式有。A強制拘留3強制傳喚C遣送出境D強制履行4中華人民共和國治安管理處罰條例第44條規定“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定”，屬。A創制性立法I3授權立法C實施條例立法D職權立法7635當事人對已發生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，。A判決、裁定暫時停止執行B但判決、裁定必須停止執行C判決、裁定中止執行D但判決、裁定不停止執行6下列各項不屬于行政法律關系的構成要素的是。A行政法律關系的內容B行政法律關系的變動C行政法律關系的主體D行政法律關系的客體7在我國，國務院是。A最高國家行政機關B中央人民政府C國家最高權力機關的執行機關D最高國家機關8根據行政訴訟法的規定，行政訴訟的主要審查對象是。A行政處理行為B行政決定行為C具體行政行為D抽象行政行為9下列原則與規定中為行政訴訟所特有的是。A不適用調解制度B合議制度被告負舉證責任當事人在訴訟中法律地位平等76410行政合同的解除方式有A書面解除B單方解除C協議解除D口頭解除得分評卷人四、簡答題每小題8分，共16分簡述行政相對方的義務簡述行政復議的原則得分評卷人五、論述題每題14分，共28分論述行政行為的特征試述行政訴訟中被告負舉證責任的基本依據765試卷代號2110中央廣播電視大學20022003學年度第一學期“開放專科”期末考試法律、法學專業行政法與行政訴訟法試題答案及評分標準供參考X003年1月一、填空題每空1分，共20分1權利義務2固有職權授予職權3國家行政機關4行政主體工作人員5依職權行政行為依申請行政行為6程序性實質性7普遍的行政指導個別的行政指導8兩次9爭議1侵犯人身權侵犯財產權11列舉式概括式結合式二、名詞解釋每小題4分，共16分1行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。2行政強制執行是指公民，法人或其他組織拒不履行行政法上的義務，行政機關或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務的具體行政行為。3行政處罰是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。4行政救濟是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益。766三、選擇題每小題2分，共20分1C2C3AI3CD435D6B7AI3C8C9AC10I3C四、簡答題每小題8分，共16分11服從行政管理的義務3分2協助行政主體執行公務的義務3分3遵循法定程序要求的義務。2分21合法原則2分2公正原則2分3公開原則2分4及時原則1分5便民原則。1分五、論述題每題14分，共28分11行政行為是執行法律的行為，任何行政行為均須有法律依據，具有從屬法律性，沒有法律的明確規定或授權，行政主體不得作出任何行政行為4分2行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的4分3行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協商或征得其同意，既可依法自主作出3分4行政行為時以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。3分21人民法院審理行政案件，是對具體行政行為是否合法進行審查，而被訴具體行政行為是由行政機關單方作出的，因此由行政機關舉證證明其所作出的被訴具體行政行為合法，符合公平合理原則4分2依據法治原則，行政機關必須依法行政，因此當公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯自己的合法權益，向人民法院起訴后，行政機關應有責任證明所作出的具體行政行為是有充分的事實根據和法律根據的L6C7C8C9A173三、多項選擇題每題2分，共16分1AB2ACD3I3C4A13C5F3CD613D7BD813CD四、簡答題每小題8分，共24分1行政法的作用包括1保障行政權一有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率3分、5972貫徹實施憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益3分3促進經濟文化建設，保護社會經濟、文化秩序，促進社會主義精神文明。2分2行政訴訟被告的特征包括1被告只能是行使管理權、作出具體行政行為的行政機關或法律、法規授權的組織3分2其作出的具體行政行為被原告指控侵害了原告的合法權益3分3以自己的名義應訴，并受人民法院裁判拘束。2分3行政責任的構成要件包括1行政責任的主體是行政主體及其執行公務的人員2分2行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當2分3行政責任必須為行政法律規范所確認是一種法律責任2分4承擔行政責任必須有主觀上的故意或過失。2分五、論述題LJ分行政監督的主體是行政機關，而且僅僅是行政機關，主體單一而監督行政行為的主體是行政機關以外的國家機關，主體呈現出多樣性。3分2監督行政行為的監督對象只是國家行政機關及其公務員，而行政監督的監督對象不僅是行政機關及其公務員，而且還包括部分非國家機關。3分3行政監督與監督行政行為的監督程序不同。前者是立案、調查、結論、處分等，后者則是聽取匯報、評議、視察、質詢、批評、審判等。3分4行政監督與監督行政行為的權力依據不同。前者是行政權，后者則是立法權、監督權、審判權、檢察權、公民的申訴控告權等。3分5行政監督與監督行政行為的屬性不同。前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為。正是由于這種區別，使二者產生了上面主體、對象、程序、依據等方面的差別。3分六、案例分析15分1應當以市公安局為被告。6分2經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。9分本題需要展開論述598試卷代號2110座位號口口中央廣播電視大學20062007學年度第二學期“開放專科”期末考試法學專業行政法與行政訴訟法試題200年I月題號四五六總分分數得分評卷人、填空題每空1分，共L分按照行政機關所轄的區域范圍不同，叮分為2_是指法律、法規將行政職權及行政職責的一部或全部授權給一幾行政機關的社會組織行使的法律行為。3行政立法程序必須遵循的兩個基本原則是和4_是指行政相對方之間發生利害沖突，而又協商不成時，由行政機關出面調停以求達成妥協的行政指導。5_鏈指行政主體根據行政相對方的中請，經依法審查通過頒發許C證、執照等形式，賦子或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種其體行政行_匆1R,是指7情況緊急，為了達到預期的行政_1的，行政I_體不以松,I方書展行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動或制度7行政責任產牛的前提是或者扮行政法制監督的對象A3及其行政訴訟參與人是指1涂審判人員、書記員、執行人員以外的參與行政訴訟的人_包括_、_、證人、鑒定人和翻譯人員等10第一審人民法院經過審理，根據不同情況可以作出七種形式的判決，即、撤銷判決、重新作出具體行政行為判決限期履行判決、變更判決、駁回原告訴訟請求判決和確認判決。得分評卷人二、單項選擇題在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2分，共20分1凡政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔者，稱為A首長負責制B委員會制C選舉制D法定制2關于行政主體與行政機關，以下說法正確的是。A行政機關等同于行政主體B行政機關是唯一的行政主體C行政機關不是任何場合都是行政主體D行政主體不包括行政機關3審計監督屬于。A一般行政監督B專門行政監督C抽象行政行為D，監督行政行為4不屬于行政處罰聽證程序公開進行的例外的情形是。個人隱私商業秘密國家秘密較重處罰5行政許可公開原則不包括公開國家秘密公開實施期限公開實施主體公開實施程序6抽象行政行為和具體行政行為的分類依據是A依據實施行政行為時所形成的法律關系不同B依據行政行為是否具備一定法定形式依據行政行為實施的對象及適用力的不同依據行政行為作出是否必須由行政相對方的申請5867公民、法人或其他組織對行政機關的派出機構以行政機關的名義作出的具體行政行為不服的，以誰為行政訴訟被告。A該行政機關B該行政機關的上級主管機關C該派出機構D該派出機構和該行政機關8第一審程序是人民法院依照權限，對案件進行的初次審理。A級別管轄B地域管轄C法定管轄U特殊管轄9根據行政復議法的規定，下列說法不正確的是。A對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業。暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰不服的可以申請行政復議F3對行政機關作出的限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結級政強制措施決定不服的可以申請行政復議C對行政機關作出的有關許可證、執照、資質、資格等證書變更、中止、撤銷的決定不服的可以申請行政復議D對不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的可以申請行政復議10行政賠償訴訟與完全的行政訴訟和民事訴訟相比公民、法人和其他組織提起行政賠償訴訟的前提條件必須是。A有明確的原告3有明確的賠償要求C行政機關先千了處理D不能適用調解得分評卷人一一一一一一一三、多項選擇題在下列各題的備選答案中至少有個是正確的，多選、少選、選錯均不得分。每題,分，共,分1行政法制監督的構成是A內容C對象2行政合法性原則的內容包括A，_主體合法客體合法_體形式實體合法程序合法一弓73行政法律關系的產生需要具備的兩個基本條件是。A有相應的行政法律規范的存在3具有導致行政法律關系發生的法律事實C，有合格的行政主體的存在D有合格的法律關系主體的存在4行政立法必須遵循民主原則，這一原則的實現主要是通過制度實現的。A情報公開制度I3咨詢制度C聽證制度D時效制度5，下列屬于行政許可基本原則的是。A合法性原則B救濟原則C便民原則D信賴保護原則6行政監督與監督行政行為的區別有。A主體不同B監督對象不同C監督程序不同D權力依據不同7在行政訴訟中，人民法院的審理依據有。A憲法B法律C行政法規與地方性法規D自治條例、單行條例8根據我國行政復議法規定，不能申請行政復議的的情形有A不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的3不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的C對行政機關作出的行政處罰決定不服的D對國防、外交等國家行為不服的9根據我國國家賠償法與行政訴訟法的規定，下列說法正確的是。A行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務機關3原告只能是擁有賠償請求權者C、行政賠償訴訟的被告也可能是公民或者法人T原告與被告的法律地位是平等的功國家機關行使追償權，必須具備的條件是。八工作人員已經向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還一R財產或恢復了原狀B賠償義務機關已經向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還了財產或恢復一了原狀C公民、法人或者其他組織已經提出行政賠償的請求U行政機關工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失588得分評卷人四、簡答題每題8分，共16分1簡述行政合理性原則的基本要求。2。簡述行政復議的特點。得分評卷人五、論述題14分論述行政法制監督的構成。得分評卷人六、案例分析15分2003年9月6日，農民甲某趁夜晚無人之機，在B市盧店鎮食品經營處，屠宰了一頭病死豬準備出賣。該市畜牧局得知后，遂決定立案查處。同年8月27日，畜牧局以食品經營處負責人乙某為甲某提供屠宰場所為由，依法對其處以5000元罰款。乙某不服，便將畜牧局告上了法庭。2004年5月11日，H市人民法院經審理認為，3市盧店鎮食品經營處的經營性質是非法人的國有經營單位，屬行政訴訟法所規定的原告資格中的其他組織，而乙某只是該經營處的負責人，因此，被告不能直接對原告本人進行處罰，而應該對該組織進行處罰。故法院作出了因為該市畜牧局作出的處罰主體錯誤，予以撤消的判決。問題1本案中市畜牧局是否能夠成為行政處罰的主體為什么2本案中市畜牧局應以誰為處罰對象為什么X83試卷代號2110中央廣播電視大學20062007學年度第二學期“開放專科”期末考試法學專業行政法與行政訴訟法試題答案及評分標準供參考2007年7月一、填空題每空1分，共15分1中央行政機關地方行政機關2行政授權3民主原則效率原則4調整性行政指導5行政許可6即時強制7行政違法行政不當8行政主體工作人員9當事人訴訟代理人10。維持判決二、單項選擇題每題2分，共20分1A2C3B4D6C7A8C9D三、多項選擇題每題2分，共20分1ABC2BD3AB4ABC6ABCD7BCD8ABU9AB四、簡答題每題8分，共16分L1行政行為的動因應當符合法律目的3分2行政行為應當建立在正當考慮基礎之上3分3行政行為的內容應當合乎情理。2分5905，ALOC5ABCD10BD21行政復議是行政機關的行政行為3分2行政復議是以行政爭議為處理對象的行為2分3行政復議是由行政相對方提起的一種依申請而產生的行為。3分五、論述題14分行政法制監督是由主體、對象和內容三個部分構成。1分1行政法制監督的主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關以及國家機關體系以外的公民、組織。其中國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關和專門行政監督機關所進行的監督屬于權力性監督，國家機關體系以外的公民、組織所進行的監督屬于權利性監督。5分2行政法制監督的對象是行政主體及其工作人員。行政主體包括行政機關和法律、法規授權的組織。行政主體的工作人員包括行政機關的公務員和被授權的組織中的行使行政職權的工作人員。4分3行政法制監督的內容是監督行政主體是否依法行使行政職權以及監督國家公務員及被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。4分六、案例分析L分1本案中市畜牧局是行政處罰的主體。具有行政處罰主體資格。C8分2市畜牧局應當以B市盧店鎮食品經營處為行政處罰對象，不能直接對乙某本人進行處罰。C7分試卷代號2110座位號巨口中央廣播電視大學20072008學年度第一學期“開放專科”期末考試法學專業行政法與行政訴訟法試題2008年1月題號四五二一/、總分分數得分評卷人一、填空題每空1分，共15分1行政法律關系由行政法律關系、和三大要素構成。2我國地方各級人民政府分為省、市、縣、_四級。3_是指行政強制執行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體，科以金錢給付義務，以促使其履行義務的強制執行措施。4_是指國家行政機關基于行政隸屬關系或行政監察機關基于職權對犯有違法失職的國家行政機關工作人員采取的一種行政懲戒措施。5是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。E依據行政訴訟法的規定，人民法院在審理一審案件時必須_審理。7把復議作為行政訴訟的必經階段，即原則，是一些國家行政訴訟的一項基本原則。8行政訴訟的受案范圍，又稱法院的主管范圍，是指法院_并_行政爭議的范圍。9行政訴訟原告是指對_行政行為不服，依照行政訴訟法的規定向人民法院起訴的利害關系人。10我國行政訴訟所規定的管轄主要有、和575得分評卷人二、單項選擇題在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2分，共20分1下列說法正確的是。A我國的行政機關由司法機關產生B我國的行政機關由上級機關產生C我國的行政機關由國家權力機關產生D我國的行政機關由民主選舉產生2按照行政機關所轄的區域范圍不同，可將行政機關分為。A上級行政機關和下級行政機關B中央行政機關和地方行政機關C權力機關和行政機關D部級行政機關和地方行政機關3行政立法行為屬于。A依申請的行為B具體行政行為C內部行政行為D抽象行政行為4下列屬于限制人身自由的行政強制措施的是。A拘役B驅逐出境C遣送出境D行政拘留5關于行政處罰設定權限，以下說法正確的是。A國務院可以設定治安拘留的行政處罰B北京市人民政府可以設定一定數量罰款的行政處罰C北京市人大可以設定吊銷企業營業執照的行政處罰D北京市西城區政府可以在其制定的西城區市容衛生管理規定中對隨地吐痰的行為處以30元罰款6吳某之子在部隊演習中死亡，部隊將烈士證書發給吳某。此后，吳某一直憑烈士證書領取撫恤金。1994年，民政局換發烈士證書時，未將烈士證書換發給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。引起爭議行政行為的行政主體是。A昊某B部隊C法院D。民政局5767行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執行，但在哪種情況下可以暫停具體行政行為的執行A行政機關改變具體行政行為的B人民法院認為需要停止執行的C第三人向法院申請停止執行的D被告認為需要停止執行的8行政訴訟法規定，人民法院應在立案之日起內作出第一審判決。A6個月B2個月C3個月D1年9公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的哪一級機關提出行政復議申請A該行政機關B同級行政機關C下級行政機關D上一級行政機關10下列說法不正確的是。A違法對公共場所醉酒者的強制約束屬于侵犯人身權的違法行政行為B違法對傳染病人的強制隔離屬于侵犯人身權的違法行政行為C違法亂收費屬于侵犯人身權的違法行政行為D違法對鬧事者采取帶離現場的措施屬于侵犯人身權的違法行政行為得分評卷人三、多項選擇題在下列各題的備選答案中至少有二個是正確的，多選、少選、選錯均不得分。每題2分共20分1下列說法正確的是。A任何行政主體在享有或行使行政職權的同時必須同時履行職責B行政職責隨行政職權的產生、變更或消滅而相應變化C行政職責是行政主體在行使職權過程中所享受的權利D行政職責的核心是依法行政2以下法律規范中，屬于行政法淵源的是。A地方性法規B行政法規與規章C憲法和法律D與行政法有關的法律解釋3行政相對方的義務包括。A服從行政管理的義務B協助行政主體執行公務的義務C參加聽證的義務D遵循法定程序的義務5774關于行政處一罰，以下說法正確的是。A目的是制裁違法B適用對象是相對方C適用主體是行政主體D是具體行政行為5行政法的基本原則是。A行政合法B行政合理C行政自由I靈活行政6行政指導與行政合同的區別表現在。A前者是雙方行為，而后者是單方行為B前者是單方行為，而后者是雙方行為C前者不具有法律上的強制力，而后者具有法律上的強制力D前者不產生任何行政主體與行政相對方之間的權利義務關系，而后者產生一定的權利義務關系7下列行為中，屬于行政行為的有。A行政機關購買辦公用品B行政機關制定規范性文件C街道辦事處辦理結婚登記手續D氣象局發布天氣預報8根據我國國家賠償法A規定，國家承擔行政賠償責任的條件有。A損害必須是違法行為造成的B損害必須是行政機關及其工作人員行使職權時造成的C損害必須是直接的，現實已經產生的D賠償是法律已經規定了的9，我國行政救濟的途徑主要有。A法律救濟B行政機關救濟C民間救濟D司法機關救濟10行政侵權行為具有以下幾個要素。A。實施行政侵權行為的人必須是國家行政機關的公務員或其他被授權或委托行使國家行政管理職能的人員I3行政侵權行為必須是執行行政職務的行為C行政侵權行為必須是違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益造成損害的行為1行政浸權行為必須是法律法規規定的行為578得分評卷人四、簡答題每題8分共16分簡述被授權組織和被委托組織的區別。簡述行政救濟的特征。得分評卷人五、論述題14分試述行政法的特點。得分評卷人六、案例分析巧分某縣衛生局與縣防疫站聯合對本縣食品行業進行食品衛生大檢查，發現個體攤販李某出售已過保質期的變質醬油，雙方立即共同作出決定，責令李某停止銷售并銷毀全部變質醬油并處以罰款3000元。李某對此處罰決定不服訴至法院，要求法院減少罰款數額。問題根據所學知識分析本案中的被告應當是誰并說明理由。579試卷代號2110中央廣播電視大學、20072008學年度第一學期“開放專科”期末考試法學專業行政法與行政訴訟法試題答案及評分標準供參考2008年1月一、填空題每空1分，共15分1主體客體內容2。鄉3執行罰4行政處分5行政復議6開庭7復議前置8受理審理9具體10級別管轄地域管轄二、單項選擇題1每題2分，共20分1C213617D三、多項選擇題每題2分，共20分1ABD2ABCD6BCD7BC四、簡答題每題8分，共16分11性質不同3分2產生依據不同3分3行為后果不同。2分580裁定管轄3D4C5B8C9D10C3ABD4ABCD8ABCD9BDABABC2行政救濟的特征包括1行政救濟以行政管理相對方的請求為前提3分2行政救濟以行政爭議為基礎3分3行政救濟的最終目的是保護相對方的合法權益。2分五、論述題14分1沒有完整、統一法典3分2表現形式多樣3分3行政法規范數量多、內容廣泛3分4行政法規范具有明顯易變性3分5程序性規范與實體性規范共存。2分六、案例分析15分1本案應由縣衛生局和縣衛生防疫站作共同被告。7分2因為根據行政訴訟法的規定，兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。本案的處罰決定是由縣衛生局和縣衛生防疫站聯合作出的，因此他們是共同被告。8分581試卷代號2110座位號口口中央廣播電視大學20072008學年度第二學期“開放專科”期末考試行政法與行政訴訟法試題2008年7月題號四五六總分分數得分評卷人一、填空題每空1分，共15分行政法律關系的變更包括的變更。2間接強制可以分為兩種制度。3以許可享有的程度為標準，行政許可可分為4行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的并造成了損害，由行政主體給予賠償的法律制度。5行政復議原則上采取審理的辦法。6行政訴訟法是指有關調整及其他訴訟人在審理行政案件過程中所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關系的法律規范的總和。7行政訴訟證據是指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切和8從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是、效率原則。567得分評卷人二、單項選擇題在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2分，共20分1行政相對方是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是其權益受行政主體的行政行為影響的。A社會團體B公民C個人或組織D協會2某稅務局吊銷某違法經營企業營業執照的行為屬于。A行政征用B行政征收C行政處罰D行政強制3制定行政法規、規章最具有實質意義的程序是。A規劃B征求意見C審查D通過4工商行政管理機關向公民頒發營業執照的行為，屬于。A行政許可B行政確認C行政給付D行政獎勵5個體戶王某不依法納稅，稅務機關可以采取的間接強制執行措施是A強制劃撥B代執行C執行罰D強制扣繳6以下法律規范不可以設定行政許可的是。A法律B，國務院部門規章C行政法規D省政府規章5687以下關于行政賠償特征的錯誤表達是。A起因是行政侵權損害行為B范圍以具體行政行為造成的侵權損害為限C責任形式是損害賠償D義務主體是侵權行政機關包括受委托的行政機關8在我國，人民法院審理行政案件，只限于。A就行政機關的具體行政行為的合法性發生的爭議B就行政機關的具體行政行為的合理性所發生的爭議C就行政機關的抽象行政行為發生的爭議D就行政機關的普遍行政行為所發生的爭議9。下列說法不正確的是。A。有權申請復議的公民為無行為能力或者限制行為能力的，其法定代理人可以代為申請行政復議B，有權申請行政復議的公民死亡或者無法行使申請權力的，其法定代理人可以申請行政復議C有權申請行政復議的法人或者其他組織終止，承受其權利義務的法人或者其他組織可以申請行政復議D。行政處罰中受被處罰人侵害的人可以申請行政復議10某行政機關違法作出沒收公民張某的錄像機的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機的行為。A國家承擔行政賠償責任B國家承擔部分行政賠償責任C國家承擔大部分行政賠償責任D國家不承擔行政賠償責任得分評卷人三、多項選擇題在下列各題的備選答案中至少有2個是正確的，多選、少選、選錯均不得分。每題2分，共20分、行政機關的設置原則是A適應需要原則C高效率原則精簡原則依法設置的原則5692行政法律關系的客體包括。A物B行為C精神財富D人身3下列屬于法律事件的是。A吊銷企業營業執照B自然災害C物的意外滅失D意外事故4行政職權的特征包括。A強制性B不可處分性C。職權與職責的統一性D穩定性5可以成為行政法制監督主體的行政機關主要包括。A行政執行機關B行政監察機關C國家審計機關D上級行政機關6行政合同履行的原則包括。A實際履行原則B誠信履行原則C自己履行原則D全面適當履行原則7我國行政救濟的途徑有。A民間團體救濟B行政機關救濟C民政救濟D司法機關救濟8下列哪些原則與規定是行政訴訟所特有的A不適用調解制度B合議制度C被告負舉證責任D當事人在訴訟中法律地位平等9行政復議參加人包括。A復議機關B申請人C第三人D。被申請人10行政賠償范圍包括。A。精神損害賠償B物質損害賠償C侵犯人身權的違法行政行為D侵犯財產權的違法行政行為570得分評卷人四、簡答題每題8分，共16分簡述國家行政機關的特征。簡述行政訴訟第三人的特征。得分評卷人五、論述通14分試論述行政許可的作用。得分評卷人六、案例分析15分張氏兄弟二人合開了一家電腦公司，經營電腦網絡產品，兄弟二人為了招攬顧客，就在公司門口打出廣告，凡在本公司購買商品滿500元者，可用本公司的IP電話免費撥打5分鐘國際長途電話。過了一段時間，當地公安局以該公司經營基本電話業務、擾亂電信市場為由，對張氏兄弟立案偵查。并對張氏兄弟收取“保證金”600元，沒開收據。張氏兄弟以公安機關違法收取“保證金”為由，向當地人民法院提起訴訟，要求返還財產。問題1此案屬于什么性質的訴訟為什么2人民法院審理的對象是什么571試卷代號2110中央廣播電視大學20072008學年度第二學期“開放專科”期末考試行政法與行政訴訟法試題答案及評分標準供參考2008年7月一、填空厄每空1分共15分1主體客體內容2代執行執行罰3排他性許可非排他性許可4合法權益5書面6人民法院當事人參與7材料事實8民主原則二、單項選擇題每厄2分，共20分1C2C3B4A6B7D8A9B三、多項選擇題每題2分共20分1ABCD2ABC3BCD4ABC6ACD7BD8AC9BCD四、簡答題每題8分，共16分11具有國家強制性3分2具有較強執行色彩3分3按照一定層次和結構組織。2分2行政訴訟第三人的特征包括1與提起訴訟的具體行政行為有利害關系2分5725C10D5BCD10CD2相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織2分3在訴訟期間參加訴訟2分4申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。2分五、論述題14分1行政許可是國家對社會經濟、政治、文化活動進行宏觀調控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段3分2行政許可有利于維護社會經濟秩序，保障廣大消費者及民眾的權益3分3行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序3分4行政許可有利于控制進出口貿易，保護和發展民族經濟3分5行政許可有利于資源的合理配置和環境保護，促進人與環境的和諧、健康、協調發展。2分六、案例分析15分1本案屬于行政賠償訴訟。需要展開論述9分2人民法院審理的對象為公安機關收取“保證金”是否合法。6分573試卷代號2110座位號口口中央廣播電視大學20082009學年度第一學期“開放專科”期末考試行政法與行政訴訟法試題2009年1月題號四五六總分分數得分評卷人一、填空題每空1分，共15分依據行政相對方與行政主體的行政行為的關系為標準，可以將行政相對方分為2依據行政行為實施是否須由行政相對方的申請為標準，將行政行為劃分為3行政許可是指行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的或的一種具體行政行為。4，行政強制是指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對的人身及財產等采取的強制性的具體行政行為的總稱。5行政救濟是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對或行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益。6財產罰包括、沒收和沒收，是對行政相對人財產權的剝奪。7行政訴訟當事人包括、和567得分評卷人二、單項選擇題在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2分，共20分當事人對已發生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者土級人民法院提出中訴，A判決、裁定暫時停止執行B但判決、裁定必須停止執行C判決、裁定中止執行I但判決、裁定不停1卜執行2在以下行政處罰的種類中，不屬于財產罰的是A罰款13沒收非法財物C沒收違法所得1責令停業3某村村民胡某生產假酒進行銷售，致使鄰村村民多人喝其酒后中毒，受害人親屬向當地縣工商局舉報。縣工商局調查后認為，胡某的行為已經構成犯罪。那么縣工商局應當A對胡某進行行政處罰B不予處理C不予處理，但應移送司法機關，由司法機關依法追究胡某的刑事責任D對胡某進行行政處罰，然后移送司法機關4行政機關吊銷營業執照的行為，屬于A人身罰13行為罰C財產罰D申誡罰J受行政機關委托的社會組織行使行政權的行為，視為A該行政機關的行為D該社會組織的行為C該社會組織和行政機關的共同行為D既是該社會組織的行為，又是該行政機關的行為乃G86下列有關行政法的說法錯誤的是。A行政法具有極廣泛的內容B行政法在形式上沒有完整、統一的法典C行政法的實體性規范與程序性規范總是交織在一起，往往共存于一部法律文件之中D與其他法律規范一樣，地政法規范具有較強的穩定性7原告向兩個有管轄權的人民法院提起行政訴訟的，享有管轄權的是。A最先收到起訴狀的人民法院B兩個有管轄權的人民法院協商確定C最先立案的人民法院D共同上級人民法院指定的其中的一個人民法院8第一審程序是人民法院對案件進行的初次審理，依照的權限應是。A級別管轄B地域管轄C法定管轄D特殊管轄9在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是。A公民B法人C其他組織D行政主體10某工商局吊銷個體戶營業執照，這種行為屬于法律事實中的。法律事件變更法律行為法律主體AC得分評卷人三、多項選擇題在下列各題的備選答案中選擇二至四個正確的。多選、少選、錯選均不得分。每題2分共20分行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更，包括A主體變更B客體變更C形式變更D內容變更5692行政行為撤銷的法律后果是。A自撤銷之口起失去法律效力B自始至終不發生法律效力C行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯歸屬而有不同的責任結果U給相對方帶來損失時，行政主體子以適當補償3行政合同的解除方式有。A單方解除B雙方解除C協議解除U強制解除4根據我國現行法律、法規的規定，對人身的強制措施主要有。A收容審查B強制傳喚C強制戒毒D強制扣留5通報批評屬于。A行政處罰B申誡罰C人身罰1行為罰6下列各項中屬于行政訴訟所特有的原則是。A不適用調解制度13合議制度C被告負舉證責任D當事人在訴訟中法律地位平等7在我國，專門行政監督是指。A行政復議B行政監察C行政訴訟1審計監督8行政法律關系的客體包括。A物B行為C事實D精神財富9我國行政救濟的途徑有。A民間團體救濟B行政機關救濟C民政救濟D司法機關救濟10行政復議決定包括。A決定撤銷或變更具體行政行為13決定被申請人限期履行法定職責C責令被申請人重新作出具體行政行為1決定維持具體行政行為570得分評卷人四、簡答題每小題8分，共16分簡述行政訴訟第三人的特征。簡述行政主體的特征。得分評卷人五、論述題14分論述行政合理性原則的具體要求。得分評卷人六、案例分析15分張某申請并經過村民組、村委會、鄉政府批準，在鄉政府領取宅基地使用證和農房準建證后，在已規劃的耕地上建房3間，縣土地管理局發現張某建房所在地為耕地，未經縣政府批準，屬違法占地，對其作出處罰決定。責令張拆房退地。張不服，向縣法院起訴，請求撤銷縣土地局處罰決定。同時提出，如鄉政府的批準無效，必須拆房，應由鄉政府賠償損失。鄉政府則認為張某以弄虛作假行為通過熟人獲得了鄉政府批準。鄉政府已對直接責任人作了處分，拆房一切損失應由張負責。問題1本案中鄉政府的訴訟地位是什么人民法院如果撤銷縣土地局的處罰決定，要求具備什么條件人民法院若維持縣土地局的處罰決定，你認為理由是什么571試卷代號2110中央廣播電視大學20082009學年度第一學期“開放專科”期末考試行政法與行政訴訟法試題答案及評分標準供參考2009年1月一、填空題每空1分，共15分1直接相對方間接相對方2依職權行政行為依申請行政行為3法律資格法律權利4行政相對方5行政違法行政不當6罰款違法所得非法財物7原告被告第三人二、單項選擇題每題2分，共20分1D2D3C4B5A6D7A8C9C10B三、多項選擇題每題2分，共20分1ABD2AC3AC4ABCD5AB6AC7BD8ABD9BD10ABCD四、簡答題每小題8分，共16分1簡述行政訴訟第三人的特征。行政訴訟第三人的特征包括1與提起訴訟的具體行政行為有利害關系2分2相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織2分3在訴訟期間參加訴訟2分5724申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。2分2簡述行政主體的特征。1行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織3分2行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織3分3行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。2分五、論述題14分答題要點1行政行為的動因應符合法律目的，無論有無成文的法律規定，行政機關運用權力時必須符合法律目的5分2行政行為應建立在正當考慮的基礎上，要有正當的動機，動機正當要求行政機關不能以執行法律的名議，將自己的偏見、歧視、惡意等強加于公民和社會組織5分3行政行為的內容應合乎情理，如果在具體處理案件時，重者輕處，輕者重處，顯然違反常規和處罰要求，不符合行政合理性的要求。4分六、案例分析巧分1本案中鄉政府是行政訴訟第三人。行政訴訟法第27條規定同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其它公民，法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。5分2行政訴訟法第54條規定人民法院經過審理，具體行政行為有下列情形之一，判決撤銷或部分撤銷，并可能判決被告重新作出具體行政行為主要證據不足適用法律，法規錯誤違反法定程序的超越職權的濫用職權。5分3行政訴訟法第54條規定具體行政行為證據確鑿，適用法律法規正確符合法定程序的，判決維持。根據土地管理法，農村居民使用耕地建造住宅，須經縣級人民政府批準，鄉級人民政府如批準農民在耕地上建住宅，即是越權。5分573試卷代號2110座位號巨口中央廣播電視大學20082009學年度第二學期“開放專科”期末考試行政法與行政訴訟法試題2009年7月題號四五六總分分數得分評卷人一、填空題每空1分，共15分1行政授權是指法律、法規將的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為。2行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的3行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的的制裁形式。4行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權的過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的并造成了損害，由行政主體給予賠償的法