批準年月日審核年月日編制年月日1、總則22、監理工作名稱23、工程概況與工程特點24、監理工作的內容與范圍35、編制依據36、監理工作流程57、監理工作的控制要點與目標值78、監、承雙方必須共同遵守、執行的質量控制制度、程序139、監理工作的方法與措施2410、監理用表與記錄421總則11為了提高薩迦縣農網改造升級工程10KV低壓配電新建工程的監理工作水平，規范各級監理人員執業行為，依照建設工程監理規范（GB503192000）以及薩迦縣農網改造升級工程10KV低壓配電新建工程委托監理合同、監理規劃編制本“監理實施細則”。12本“細則”適用于薩迦縣農網改造升級工程10KV低壓配電新建工程施工階段的監理工作。13項目監理單位應公正、獨立、自主地開展監理工作，維護建設單位和承包單位的合法權益。14各級監理人員執業工作除應按本“細則”要求進行外，還應符合國家現行的強制性規范，造價人才網標準的規定。15本“細則”在實施過程中，將做必要的修改增刪。2監理工作名稱薩迦縣農網改造升級工程10KV低壓配電新建工程3、工程概況工程位于西藏自治區日喀則地區薩迦縣所轄的1個鎮，9個鄉，共82個行政村，10KV單回線路全長約353971KM，導線主線為LGJ95/20，T接支線為LGJ70/10，電纜長約08KM，為YJV2287/15395MM；400V線路全長約131149KM，導線為LGJ50/8；220V線路全長約32818KM，導線為LGJ25/4，下戶線為BLV10MM；變臺區184個，總容量1085MVA，戶表8446戶。4監理工作內容及范圍41工程建設監理的主要內容是控制工程建設的質量、安全、進度、投資。進行工程建設合同管理和信息管理，協調有關單位間的工作關系。42薩迦縣農網升級改造工程10KV部分工程施工階段、保修階段的全過程監理。5編制依據51西藏電力有限公司與河南卓越工程管理有限公司簽定的薩迦縣農網改造升級工程10KV低壓配電新建工程委托監理合同52本工程設計文件與施工圖紙。53GB501739235KV及以下架空送電線路施工及驗收規范54電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規程DL/T51611516117200255電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規范GB50147201056國家電網公司安全生產工作規定（國家電網總2003407號）57中華人民共和國國務院令第393號建設工程安全生產管理條例。58施工過程中的有關文件（施工圖會審、技術交底紀要、設計變更等）。59建設單位及上級單位對工程項目所下達的文件、通知等。510建設工程監理規范GB503192000511電力建設工程監理規范DL/T54342009512跨越電力線路架線施工規程DL51061999513普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準JGJ522006514混凝土結構工程施工質量驗收規范GB502042002515混凝土質量控制標準GB5016492516輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程（國家電網科2009642號）517國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定（國家電網基建2010174號）518國家電網公司輸變電工程施工工藝管理辦法（國家電網基建20111752號）519電力建設安全工作規程第2部分架空電力線路部分DL500922004520國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準Q/GDW2502009521國家電網公司監理項目部標準化工作手冊（110（66）千伏及以上輸變電工程分冊）（2010年版）522業主項目部建設管理綱要和安全文明施工標準化管理策劃523業主項目部薩迦縣農網改造升級工程10KV低壓配電新建工程建設標準強制性條文實施規劃524薩迦縣農網改造升級工程10KV低壓配電新建工程監理規劃。525建設工程文件歸檔整理規范GB/T503282001523國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法（試行）的通知國家電網辦2010250號526質量體系文件河南卓越工程管理有限公司6監理工作流程根據公司質量體系文件精神，作為本項目監理工作程序中的流程，各級監理人員要熟悉和掌握（尤其質量控制程序流程要掌握），并努力在實際工作中堅持貫徹執行，監理工程師論壇規范化的做好監理工作。質量控制程序流程（表一）1234設備缺陷見證程序程序圖（表二）7監理工作的控制要點及目標值71線路工序質量控制要點1、監理工程師要清楚工程質量控制項目的類別性質1關鍵項目影響線路工程性能、強度、安全性和可靠性的且不易修復和處理的項目。2重要項目系指影響線路工程結構尺寸但可修補和返工處理的項目。3一般項目系指一般不影響施工安裝和運行安全的項目。4外觀項目系指顯示工藝水平、環境協調及美觀的項目。2、質量控制要點1土石方、基坑驗槽、成孔孔深、底拉盤的預制質量、墊層、施工承包單位填寫設備缺陷通知單項目監理機構到現場見證項目監理機構簽署意見，并協調處理混凝土澆注、鋼筋、預埋件）；關鍵項目的單元工程（每基基礎、電桿組立、導、地線展放）必須100地達到合格級標準；重要項目、一般項目和外觀項目必須100地達到合格標準GB501739235KV及以下架空送電線路施工及驗收規范2分項工程（檢驗批）中的單元工程100達到合格級標準，抽查百分數的單元工程中80達到優良級標準。3分部工程中的分項工程100合格，80以上達合格級標準，抽查百分數的分部工程中80以上達優良級。4單位工程中分部工程100合格，并有80以上達優良級標準。抽檢百分數，優良數達到80及以上。72材料質量控制721施工承包單位應在主要材料或構配件、設備進場后，填表工程材料/構配件/設備進場使用申請表申請使用，并將有關質量證明文件報項目監理部審查。在附件中應詳列資料的名稱。722對材料、構配件、設備的描述應說明材料的名稱、型號或規格、產地（生產廠家）、批號、數量等唯一性標識要素。723質量證明文件一般包括產品出廠合格證、檢驗、試驗報告等。724文件審查完畢后對實物質量進行驗收。725對于有復試要求的材料或構配件，施工承包單位應在材料或構配件進場，將有關質量證明文件報項目監理部審查合格后，按有關規定，在現場經監理工程師見證，進行取樣送試，并在試驗合格后將試驗報告報項目監理部查驗。726項目監理部審查或驗收不合格，應要求施工承包單位立即將不合格產品清出工地現場。727試驗結果是否合格或滿足規范或設計要求；728是否同意使用。729對已用于工程的材料發現質量問題監理有權要求施工單位返工整改。73施工質量控制731施工準備階段質量控制施工單位的質量管理體系是否建立、健全，督促其不斷完善。施工質量驗評范圍劃分是否合理。專職質檢員是否已到位。施工單位是否已編制作業指導書，施工方案是否已報監理審核（專項施工方案需經建設單位審核）。施工方案審核要點文件是否齊全，編制質量好壞；施工工藝流程是否合理，施工方法是否先進，是否有利于保證施工質量、安全、進度；質量保證措施是否有效，針對性是否強，是否落實了工程創優方案；安全危險點分析或危險源辨識、環境因素識別是否準確、全面，應對措施是否有效；檢查砂、石、水泥、鋼筋是否已送檢并合格；混凝土是否已試配并試驗合格；電氣工程施工前土建工程是否已具備安裝條件，是否經過驗收；軟母線壓接前是否已取樣作拉力試驗并合格，管母施工前是否已取樣作探傷試驗及直阻試驗并合格。各種試品/試件試驗報告均需報監理部審核。審核要點試驗結果是否合格或滿足設計要求；試件所代表的施工質量是否合格或是否同意施工；試件所代表的部位和數量要明確。檢查作業條件，如主要材料、機具及勞動力是否落實；氣象不利時是否有相應的措施。施工過程中采用的各種計量和檢測器具、儀器、儀表和設備是否符合規定。審核要點測量、計量器具是否能滿足工程需求，是否有定檢合格證明文件，是否在定檢周期內使用。特殊工種作業人員需持證上崗，施工單位填特殊工種作業人員報審表報項目監理部備案。審核要點人員是否能滿足工程需要，證件是否有效。742施工階段質量控制按W點、H點、S點分配監督施工質量。核查特殊工種作業人員持證上崗情況。定位放線核查，要求數據準確，測量依據有效。施工過程中的隱蔽工程隱蔽前必須進行檢查驗收，合格后方可進入下道工序。各分項工程施工堅持施工人員自檢，下道工序交檢，安裝單位專職質檢人員專檢，監理工程師復檢，并對每道工序進行檢查和記錄。土方開挖（驗槽）桿塔工程附件安裝工程導地線展放變壓器安裝戶表安裝。施工過程中使用的材料是否按設計圖紙、相應規范規定使用，所使用的材料是否是經過監理審核同意?；A澆制是否按試配并合格的配合比進行配料，是否進行稱重計量。設備安裝、調整是否按照設計要求、設備安裝說明書進行安裝，是否符合規范要求。核查施工方案是否得到執行。75調試質量控制審查調試人員的資格證件，要求調試人員持證上崗。監理高低壓電氣設備或裝置的調試質量。核對施工圖中設備型號參數與實際設備是否符合，設備命名編號與變電所的實際電氣設備連接是否一致。參與對高壓、低壓、自動化、通信、計量及直流設備或裝置的質量檢查驗收，督促調試單位把調試的原始記錄或資料提交與驗收單位。對在驗收中提出的設計、調試、廠家設備等問題提出監理意見76工程造價控制要點761以委托監理合同及業主授權委托書確定的范圍為監控對象，重點是以靜態投資為控制目標，加強對動態投資的管理。762線路各分項工程專業監理人員負責工程有效工量的計量和審核。對超出圖紙部分的施工不予計量，對不合格項目嚴禁計量，未經專業監理簽字，總監理工程師不在工程款支付申請表上簽字。未經總監理工程師簽字建設單位不支付工程款，不進行竣工驗收。（中華人民共和國國務院令第279號建設工程質量管理條例77進度控制要點771監理工程師要協助業主安排工程總進度計劃，對項目部工程一級網絡計劃的編制提出專業方面的相關意見。審核施工單位編制的施工進度二級網絡計劃。772堅持按進度控制要求，定期向監理部報告施工隊施工進度，并及時協助糾正進度偏差。78安全文明施工控制要點781項目監理工程師要認真審查項目經理部提報的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，并對其提出相應的意見。782各級監理人員在實施監理的過程中，發現存在安全事故隱患的，要立即要求施工單位整改；情況嚴重的應當要求施工單位暫時停下施工，并及時報告總監理工程師或建設單位。“施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。783各級監理人員要按照條例“一審、二看、三報告”原則，對施工單位安全施工狀態和措施進行監控；要積極督促其安全作業行為，監督“施工組織設計”中安全措施的執行。784依照相關條例和規定，有權對施工單位安全嚴重違規、違紀、拒不整改的行為進行處罰。785各施工隊（組）必須做好施工場地限定范圍內的環境保護、安全防火管理，轉場時必須做到“坑平場凈”文明撤場。對于粗放式的施工行為，各級監理人員應加以糾正制止；對于三次以上局部整改的施工隊（組），要記錄在案，將給予相應的經濟處罰。79合同管理的控制要點791總監理工程師全面負責委托監理合同的實施。監督施工合同的實施，糾正施工單位執行“合同”可能出現的偏差。792各施工段監理工程師監督施工隊（組）對“施工合同”的實施，必要時，隨時向總監報告。793要嚴格遵守“合同”中有關的時限要求。710信息管理的控制要點1各級監理人員（尤其施工段）要及時記錄、整理，提報詳實準確監理控制的信息資料，要督促施工隊（組）整理相關的施工記錄、資料。從而為工程記錄留存完整的歷史資料。2對工程施工中出現的不正常情況及時向總監理工程師匯報，根據情況通知有關單位。8、監、承雙方必須共同遵守、執行的質量控制制度、程序。1必須遵守和執行的質量控制制度。A施工圖設計文件審查制度；B工程質量監督制度；C工程質量檢測制度；D工程質量保護制度；E有關工程質量控制方面的相關規定、要求等；2質量控制執行的程序必須按照本細則第“7”部分監理工作程序中有關部分執行。3質量控制方面的制度、程序、旁站管理辦法要書面送施工單位，各級監理人員有權要求施工隊嚴肅認真執行。81、薩迦縣農網改造升級工程10KV低壓配電新建工程質量控制點如表81薩迦縣農網改造升級工程10KV低壓配電新建工程施工項目監理質量控制點明細表表81施工檢驗監理檢測類別編號工序名稱序號檢驗項目檢驗依據及標準性質自檢復檢專檢檢驗方法RWHS備注1線路復測設計圖紙、規范抽檢2分坑設計圖紙、規范抽檢一施工測量與基礎開坑3開坑與驗槽、底板尺寸設計圖紙、規范實測二組塔1材質檢驗設計、規范看材質單1導地線損傷整體驗收設計、規范實測、旁站2導地線連接設計、規范實測、旁站三架線3導地線馳度設計、規范抽檢1絕緣子檢測設計、規范抽檢2金具連結設計、規范抽檢3絕緣子串傾斜設計、規范抽檢4間隔棒距離設計、規范抽檢四附件安裝5跳線馳度設計、規范抽檢1材料規格設計、規范實測五接地安裝2埋深、敷設方向設計、規范實測R書面見證點，必須有施工記錄或書面文件。W到位見證點，監理必須到位。H停工待檢點，無監理在場，不準施工。S旁站點關鍵檢驗項重要檢驗項全檢抽檢3接地電阻設計、規范實測薩迦縣農網改造升級工程10KV低壓配電新建工程施工項目監理質量控制點明細表表81續一施工檢驗監理檢測類別編號工序名稱序號檢驗項目檢驗依據及標準性質自檢復檢專檢檢驗方法RWHS備注1基礎護堤設計按設計實測2跨越高塔航空標志設計按設計實測3攔江線或公路高度限標設計按設計實測4線路防護標志（回路、相位、警告牌）設計按設計現場觀察十線路防護設施5排水溝、擋土墻設計按設計現場核審R書面見證點，必須有施工記錄或書面文件。W到位見證點，監理必須到位。H停工待檢點，無監理在場，不準施工。S旁站點關鍵檢驗項重要檢驗項全檢抽檢電氣部份設備名稱監控點WHS運輸開箱檢查基礎及軌道檢查施工方案審查變壓器油試驗器身檢查本體及附件安裝抽真空、注油、熱油循環密封試驗變壓器、電抗器電氣試驗開箱檢查基礎及支架檢查施工方案審查吊裝調整隔離開關電氣試驗開箱檢查基礎及支架檢查施工方案審查吊裝電流互感器電氣試驗開箱檢查基礎及支架檢查施工方案審查吊裝避雷器電氣試驗開箱檢查基礎及構支架檢查液壓壓接試樣檢查導線壓接絕緣子試驗軟母線（包括引下線、設備引連線）放線接地材料開箱檢查接地體埋深檢查接地裝置接地體焊接開箱檢查土建工程及支架檢查電纜預試電纜敷設、標識檢查直埋電纜的埋深檢查35KV電力力電纜終端頭制作防火阻然工程電纜電氣試驗開箱檢查基礎及型剛檢查施工方案審查安裝調整10KV開關柜安裝電氣試驗82監理工作目標1工期目標薩迦縣農網改造升級工程10KV低壓配電新建工程計劃開工日期2012年03月20日；計劃竣工日期2012年09月30日。力爭提前竣工。2質量目標本標段工程施工質量滿足并達到“國電網2011148號輸變電工程達標投產考核辦法要求；“GB501739235KV及以下架空送電線路施工及驗收規范”電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規程DL/T516115161172002標準。線路工程一次驗收合格率100，優良品率90以上，達到行業優質工程標準，達標投產。3工程投資控制目標工程施工結算不超出“合同”規定總價，并與工程實際進度相一致。4安全控制目標1杜絕負有監理責任的事故和重大交通安全、火災事故；2工程施工中杜絕“鐵塔、跨越桿、抱干傾斜以及斷線，重大塌方事故（自然災害除外）；3杜絕質量事故、降低質量問題。9監理工作方法及措施監理工作方法及措施監理工作內容監理工作方法及措施A施工準備階段1對承包商施工準備情況的檢查11施工承包商資質的核查12對中標進場施工承包商質量管理體系的審查13對施工承包商施工組織設計（方案）的審查。（專業監理工程師審查，總監審核、簽認，并報建設單位）14對材料、構配件采購訂貨的控制（專業監理工程師）1施工準備階段監理工作方法和措施是面向即將工程展開施工的事前控制，它旨在降低工程“四控”目標偏差發生的概率及其嚴查程度，從而使目標得到有效控制，并順利實施和實現。11在施工準備階段對施工承包商資質的核查，并把營執照資質的復印件報監一單位一份。12審查施工承包商質量管理、技術管理和質量保證的組織機構；質量管理、技術管理制度；專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。13審查施工組織設計的針對性和可操作性；技術方案的先進性；質量管理和技術管理體系，質量保證措施是否健全且切實可行；安全、環保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關規定。141凡由施工承包商負責采購的原材料、半成品或構配件，采購訂貨前應向監理工程師申報（重要材料提交樣品，有些材料提供理化試驗單），經監理工程師審查認可后方可訂貨采購；2通過考查優選合格的供貨廠家，大宗器材或材料應實行招標采購；3對于半成品、構配件的采購、訂貨，監理工程師應提出明確的質量要求，質量檢測項目及標準；出廠合格證或產品證明書等質量文件的要求，以及是否需要權威性的質量認證等；4供貨廠方應提供質量文件。理工作內容監理工作方法及措施15施工總平面布置的控制（專業監理工程師）16對施工承包商配備的施工機械設備進行檢查確認。（專業監理工程師）17對施工承包單位報送的線路復測成果進行檢查、確認。（專業監理工程師）151是否按建設單位事先劃定的使用范圍使用；2如果某一區域需要不同施工承包商同時或先后使用，是否規定了他們各自占用的時間和先后順序，是否嚴格執行；3檢查施工現場總平面布置是否合理，是否有利于保證施工的正常、順利進行，是否有利于保證質量，特別是要對施工處的道路、防洪排水、器材存放、運輸路徑、混凝土供應及主要施工運輸機械設備布置等方面予以重視。161施工機械設備選擇是否合理（除應考慮施工機械的技術性能、工作效率、工作質量、可靠性、維修難易、能源消耗，以及安全、靈活等方面對施工質量的影響與保證以外，還應考慮其數量配置對施工質量的影響與保證）。2施工機械設備配置的數量是否足夠（是否有備用）；3所需施工機械設備是否按批準的計劃備妥，所準備的施工機械設備是否與監理工程師認可的施工組織設計和施工計劃一致。171要求施工承包商對建設單位（或其委托單位）給定的線路基準點、塔位樁和標高等測量控制點進行復核，報監理工程師審核、批準后方可使用；2檢查施工承包商專職測量人員的崗位證書及測量設備的檢定證書；3復測塔位樁的校核成果、塔位樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果（測量專業監理工程師）。監理工作內容監理工作方法及措施2分包單位資格審查（專業監理工程師審查，總監簽認）3設計技術交底及施工圖會審（總監、專業監理工程師）4審查施工承包商的開工條件，嚴把開工關。（專業監理工程師審查，總監簽認，并報建設單位）B施工階段質量控制21分包單位的營業執照、企業資質等級證書、特殊行業施工許可證、國外（境外）企業在國內承包工程許可證；2分包單位的業績；3擬分包工程的內容和范圍；4專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證；5允許分包的施工部位與分包合同相符否。3參加由建設單位組織的設計技術交底，組織施工圖會審，并將圖紙審核中發現的問題及時整理成書面材料報告給建設單位，由建設單位向設計單位提出書面意見和建議；總監理工程師應對設計技術交底會議紀要進行簽認。41施工許可證已獲政府主管部門批準；2征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；3施工組織設計已獲總監理工程師批準；4承包單位現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；5質量控制點（R、W、H、S）已得到監承雙方認可，并統一了監控程序和配合方式。監理工作內容監理工作方法及措施1對施工承包商質量控制工作的監控?？偙O、專業監理工程師依據施工與驗收規范、工藝規程和事先批準的施工技術措施作業指導書，對本工序或分項工程施工作業過程進行控制，控制的重點是影響工程質量的五大因素（人、機、料、法、環即4MIE）變動情況，是一種事中控制。是面對施工過程目標、計劃偏離現象的控制，即糾正偏差，并將其控制在盡可能小的范圍內。要達到這一目的，事中（事后）控制要與事前控制結合起來，即糾偏和防預偏措施相結合，才能實現建設工程各項目標。11對施工承包商的質量自控系統進行監督，使其能在質量管理中始終發揮良好作用，如發現不勝任人員，可建議發包人要求施工承包商予以撤換；當其組織不完善時，應促使其改進完善。2將影響工序質量的主要因素“4MIE”自始至終納入質量管理范圍。3督促承包商將“對質量影響大、保證質量難度大、發生質量問題影響大的工序、部位和對象”設置為質量控制點；并要求施工承包商在施工前報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后，方可施工。4每一分項工程開始實施前均要進行作業技術交底。關鍵部位或技術難度大、施工復雜的檢驗批，分項工程施工前，施工承包商的技術交底書（作業指導書）要報監理工程師，沒有做好技術交底的工序或分項工程，不得進入正式實施。5凡運到施工現場的原材料、半成品或構配件，進場前應向項目監理機構提交工程材料/構配件/設備報審表（表A9），同時附有出廠合格證及技術說明書、施工承包商按規定進行檢驗的檢驗或試驗報告，經監理工程師審查并確認合格后，方可進場。沒有產品出廠合格證明或檢驗的不合格者，不得進場。當所提交的資料或報告不足以說明產品質量符合要求時，監理工程師可進行平行檢驗或見證取樣試驗。某些當地材料及現場配制的制品，應先進行試驗或試配，達到要求的方可施工。6定期檢查施工承包單位所使用的計量器具狀況及人員持證上崗情況。監理工作內容監理工作方法及措施2對施工承包商試驗室資質（含外委檢測試驗單位）的考核。（專業監理工程師）3施工過程中的質量跟蹤與技術監控。21試驗室的資質等級及其試驗范圍；2法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；3試驗室的管理制度；4試驗人員的資格證書；5本項工程的試驗項目及要求6必要時，監理工程師要到實地考查確認其所選的試驗室合格與否。31施工過程中若發現施工承包商違規操作或出現重大質量隱患時，總監理工程師應及時下達工程暫停令，要求施工承包商停工整改。整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工報審表?？偙O下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。2施工過程中出現質量缺陷，專業監理工程師應及時下達監理工程師通知，要求施工承包商進行整改，并檢查整改結果。3監理工程師要依據本細則和相關技術標準、規程，對各分部分項及重要的單元工程采用旁站、平行檢驗等進行質控，此項工作應貫穿于整個施工過程中。4見證取樣送檢。1施工承包商實施見證取樣前要通知負責見證取樣的監理工程師，在該監理工程師現場監督下，按相關規范的要求完成。2見證取樣的頻率按相關規定執行。見證取樣包括在施工承包商的自檢范圍內（一般所占的比例為30）。3見證取樣絕不代替施工承包商應對材料、構配件進場時必須進行的自檢。5嚴格工序間的交接檢驗，上道工序未經監理工程師的檢查、確認或檢查確認不合格，不得進入下道工序施工。6質量記錄資料的監控。其內容包括1施工現場質量管理記錄。2工程材料記錄。3施工作業活動質量記錄。7及時檢查、研究、分析施工承包單位提交的質量統計分析資料和質監理工作內容監理工作方法及措施4工程檢查、驗收這是監理的“事后控制”類型，即本工程監理范圍的工序或分項工程完成后，在施工單位完成“三級檢查”合格并提交驗收記錄，由監理方進行的檢查驗收與評定，見附錄1“輸電線路施工質量控制標準、檢查方法、措施”。5處理工程質量事故量控制圖表，以實現質量的動態管理。41嚴格執行施工企業的“三級檢查驗收規定”（作業者自檢；不同工序交接、轉換相關人員的交檢；專職質檢員的專檢），施工承包商作業工序的產出品、分項分部工程完成后，首先進行企業內部的“三級檢查驗收”，確認符合要求后向監理單位提交工程質量“報驗申請表”（表A4），監理工程師接到“報驗申請表”后，首先對質量證明材料進行審查，并在合同規定的時間內到現場檢查驗收，符合要求后予以簽認；2隱蔽工程在隱蔽前必須經過檢查驗收，未經監理工程師檢查、確認或檢查、確認不合格，不得進行隱蔽或覆蓋。3涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，要按規定進行見證取樣檢驗或試驗；涉及結構安全和使用功能的重要分部工程要進行抽樣檢測。5當工程施工發生質量事故時，應按國家有關質量事故處理的規定和要求處理工程質量事故；對需要返工處理或加固補強的質量問題，總監理工程師應責令施工承包商對質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收?？偙O理工程師應及時向建設單位及本單位提交質量事故的處理報告，并將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。監理工作內容監理工作方法及措施進度控制1根據施工合同條款制定進度計劃控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策（專業監理工程師編制，總監理工程師審定報建設單位）2審批施工承包商的施工總進度計劃（總監理工程師）11根據施工進度總目標的要求，從不同角度對施工進度總目標進行層層分解（按項目組成分解、按施工承包商分解、按施工階段分解、按計劃工期分解），形成施工進度控制的目標體系，作為實施進度控制的依據。2在確定施工進度控制目標時，必須全面細致地分析與建設工程進度有關的各種有利因素和不利因素，對不利的因素和可預知及不可預知的風險因素進行分析，并針對原因采取相應的防范性對策。3當施工進度受阻，監理工程師應協助其就影響進度的因素進行解決或協調或提出建議。21進度安排是否符合總進度計劃中總目標和分解目標的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規定。2分部分項工程進度目標控制的關鍵點是否明確，能否體現主動控制。3施工順序的安排是否符合施工工藝的要求。4生產要素的供應是否能滿足施工進度計劃的實現，供應是否均衡，需求高峰時是否有足夠的供應能力。5總包商和分包商分別編制的各項單位工程施工進度計劃是否協調，專業分工與計劃的銜接是否明確合理。6對業主負責提供的監理工作內容監理工作方法及措施3審批施工承包商的年、季、月施工進度計劃（總監理工程師）4施工進度計劃實施情況的檢查、分析（專業監理工程師）5動態控制6向建設單位報告工程進度和采取的進度措施執行情況，并提出預防因建設單位原因引起施工索賠的建議。施工條件，在施工進度計劃中安排得是否明確、合理，是否有造成業主違約的可能。審核中如發現問題，應及時向施工承包商提出書面修改意見，并協助施工承包商修改，其中重大問題及時向業主匯報。3著重解決各施工分包商施工進度計劃之間、施工進度計劃與資源保障計劃之間以及外部協作條件的延伸性計劃之間的綜合平衡和相互銜接的問題；并根據上期計劃完成情況對本期計劃作必要的調整，從而作為承包單位近期執行的指令性計劃。4不僅要及時檢查施工承包商報送的施工進度報表和分析資料，還要進行必要的現場實地檢查，核實所報送的已完項目的時間及工程量、杜絕虛報現象。5在對工程實際進度資料進行整理的基礎上，將其與計劃進度相比較，以判定實際進度是否出現偏差。如果出現偏差，應進一步分析此偏差對進度控制目標的影響及其產生的原因，以便研究對策、提出糾偏措施。必要時對后續工程進度計劃作適當的調整。6定期以監理月報的形式向建設單位報告工程進度和采取的進度控制措施的執行情況，并提出合理預防因建設單位原因導致工程延期及相關費用索賠的建議。（如線路占地、占林等賠償未決而導致施工嚴重受阻）監理工作內容監理工作方法及措施安全控制1審查施工承包商安全保證體系2審查施工承包商的安全技術方案和措施3監督檢查施工承包商的安全生產執行情況投資控制1根據施工合同條款，對工程項目造價進行風險分析，并制定相應的防范性對策。1監督檢查施工承包商建立健全安全生產責任制及勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓。2審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。對審查中存在的問題，要求施工承包商進行改正。安全技術措施或者專項施工方案不經過監理工程師審批，不能進行施工。3參加或主持施工現場安全文明施工大檢查，監督安全文明施工情況；參加現場安全技術交底，檢查特殊工種持證上崗及各項措施落實情況。在實施監理過程中，發現安全事故隱患，應當要求施工承包商暫停施工，并及時報告建設單位。施工承包商拒不整改或者不停業施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。11根據投資控制總體目標的要求，從不同角度對投資目標進行層層分解（按投資構成分解、按項目分解、按時間分解），形成投資控制的目標體系，作為投資控制的依據。2在確定投資控制目標時，必須全面細致地分析與投資控制有關的各種有利因素和不利因素，對不利的及不可預知的風險因素，分析其可能產生的原因，并針對原因采取相應的防范性對策，進行事前控制，主動預控。監理工作內容監理工作方法及措施2工程計量與支付3嚴格控制工程變更,處理好工程變更費用4處理好費用索賠5動態控制21施工承包商按照施工合同專用條款約定的時間，向專業監理工程師申報已完工程量。2監理工程師按施工合同的約定，審核工程量清單和工程款支付申請表，并進行現場計量。審核與計量的原則1）質量合格是工程量計量的前提，已完工程的質量必須達到合同規定的標準，并經監理工程師檢查確認。2）工程量計量的方法必須符合“工程量清單前言”和技術規范“計量支付”條款的規定。3）幾何尺寸以設計圖紙為準。對施工承包商超過設計圖紙增加的工程量和由于自身原因造成返工的工程量，不予計量。3總監理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位，作為工程款支付的依據。31為做好建設工程投資控制工作，必須嚴格控制設計變更，處理好工程變更的費用。2工程變更費用處理的原則1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同中已有的價格變更合同價款。2）合同中只有類似于變更工程的價格，可參照類似價格變更合同價款；3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行。4專業監理工程師應及時收集、整理有關的施工和監理資料，為處理費用索賠提供證據。5定期將實際投資與計劃投資相比較，以判斷是否產生投資偏差。如果產生投資偏差，分析產生偏差的原因，并采取適當的糾監理工作內容監理工作方法及措施正措施，以使投資超支盡可能小，必要時合同控制1工程暫停及復工2工程變更管理提出投資目標調整方案。（投資偏差的計算、比較，見建設工程投資控制P59）11當發生下列情況之一時，總監理工程師可簽發工程暫停指令1）建設單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；2）為了保證工程質量而需要進行停工處理；3）施工出現了安全隱患，總監理工程師認為有必要進行停工；4）發生了必須暫停施工的緊急事件；5）施工承包商未經許可擅自施工，或拒絕項目監理機構管理。2總監理工程師簽發工程暫停令（B2表）。3總監理工程師在簽發工程暫停指令時，應根據停工原因的影響范圍和程度，確定工程項目停工范圍。4由于建設單位原因造成工程暫停時，項目監理機構應如實記錄所發生的實際情況，具備復工條件時，總監理工程師應及時簽署復工報審表（A1表）。5由于施工承包商原因導致工程暫停，在具備復工條件時，項目監理應審查施工承包商報送的復工申請A1表及有關材料，及時恢復施工。6在停工與恢復施工期間，總監理工程師應會同有關各方，按施工合同約定，妥善處理由于停工而引起的與工期、費用有關的問題。21施工中承包人未得到工程師的同意，不允許對工程設計進行變更；2凡是工程變更都應符合下述三個原則1）必須有設計單位提出的變更設計的圖紙等工程變更資料；2）必須經建設單位同意；3）總監理工程師簽發工程變更指令（C2表）。3設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，監理工作內容監理工作方法及措施3施工索賠的處理應編制設計變更文件；建設單位或施工承包商提出的工程變更，應由總監理工程師組織專業監理工程師進行審查，審查同意后，由建設單位交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環保等內容時，應按規定經有關部門審定。4總監理工程師在簽發工程變更單前，應就工程變更引起的工期改變及費用的增減，與建設單位和施工承包商協商一致；經過協商不能達成一致意見時，項目監理機構應提出一個“暫定價格”，作為臨時支付的依據。該項工程款的最終結算，應以建設單位和施工承包商達成的協議為準。5未經總監審查同意的工程變更，項目監理機構不予計量。31施工承包商向建設單位提出施工索賠，必須符合下述程序1）索賠事件發生后，在施工合同規定的期限內，向項目監理機構提交了對建設單位的索賠意向通知書；2）在施工合同規定的期限內，提交了對建設單位的費用索賠申請表（A8表）；3）索賠理由應滿足索賠成立的條件，否則項目監理機構不予受理。2項目監理機構收到施工承包商提交的索賠意向通知后，總監理工程師應指定專業監理工程師收集與索賠有關的資料。3索賠條件成立，總監理工程師在初步確定一個額度后（或要求施工承包商在施工合同規定的期限內進一步提交詳細的資料），與施工承包商和建設單位協商，力求協商一致；達不成一致意見時，項目監理機構可依據國家和地方的相關法律法規、工程施工合同、有關標準、規范和定額、索賠的有關憑證，公正的做出“索賠處理決定”，承包人對監理工程師的決定不滿，監理工作內容監理工作方法及措施4合同爭議的調解5施工合同的解除可按合同爭議的條款處理。4總監理工程師在處理費用索賠的同時，應與工程延期聯系在一起，綜合做出費用索賠和工程延期的決定。5索賠額度超過其授權范圍時，必須報發包人批準。6施工索賠處理程序見本細則P29（7、22）。4當項目監理機構接到合同爭議的調解要求后1）及時了解合同爭議的全部情況（包括調查、取證）；2）及時與合同雙方進行磋商；3）項目監理機構提出解決方案，由總監理工程師進行調解；4）當未達成一致時，總監理工程師應在施工合同規定的期限內提出處理該合同爭議的意見；5）如果雙方在合同規定的期限內，未對合同爭議的處理意見提出異意，在符合施工合同的前提下，此意見將成為最后的決定，雙方必須執行；6）如果雙方或雙方中的某一方對項目監理機構提出的合同爭議的處理意見有異議，爭議方可向仲裁機關提出仲裁或向人民法院提起訴訟。在合同爭議的仲裁或訴訟中，項目監理機構接到仲裁機關或法院要求提供有關證據的通知后，應公正地向仲裁機關或法院提供與爭議有關的證據。51施工合同的解除必須符合法律程序。2由于建設單位違約導致施工合同最終解除時，項目監理機構應就施工承包商按施工合同規定應得到的款項與建設單位和施工承包商進行協商，并應按施工合同的規定從下列應得的款項中確定施工承包商應得到的全部款項，并書面通知建設單位和施工承包商1）施工承包商已完成的工程量表中所列的各項工作所應得的款項；2）按批準監理工作內容監理工作方法及措施信息控制1確定信息管理目標2建立信息管理系統3信息處理、整理、保存，資源共享的采購計劃訂購工程材料、設備、構配件的款項；3）施工承包商撤離施工設備至原基地或其他目的地的合理費用；4）施工承包商所有人員的合理遣返費用；5）合理的利潤補償；6）施工合同規定的建設單位應支付的違約金。3由于施工承包商違約導致施工合同終止后，項目監理機構應按下列程序清理施工承包商的應得款項，或償還建設單位的相關款項，并書面通知建設單位和施工承包商1）施工合同終止時，清理施工承包商已按施工合同規定實際完成的工作所應得的款項和已經得到支付的款項；2）施工現場余留的材料、設備及臨時工程的價值；3）對已完工程進行檢查和驗收、移交工程資料、該部分工程的清理、質量缺陷修復等所需的費用；4）施工合同規定的承包商應支付的違約金。4由于不可抗力或非建設單位、施工承包商原因導致施工合同終止時，項目監理機構應按施工合同規定處理合同解除后的有關事宜。1質量控制信息目標；進度控制信息目標；投資控制信息目標；合同管理信息目標；安全管理信息目標。（項目監理部懸掛）2項目監理機構建立總監負責制（或副總監）的監理工作信息管理組織，設專人對工程監理信息收集、整理、分類歸檔、資料檔案與工程進