麗江市永勝縣白云寺生態恢復海濱旅游度假村基礎設施建設項目可行性研究報告目錄1總論111項目提要112編制依據213項目背景概況314投資估算及資金籌措415主要技術經濟指標52項目背景及建設的必要性621項目背景622項目建設的必要性133現狀分析1531生態恢復發展現狀1532白云寺度假村生態恢復理念204建設條件及建設規模2241自然條件2242資源條件2443社會經濟條件2444建設規模2645項目區建設條件275總體布局2851設計指導思想2852設計原則2853總體布局296專項工程設計3161植樹造林3162引水灌溉工程3763供電工程387節能節水措施4171編制依據4172節水措施4173節能措施4174使用運行中節能措施4275節能效果分析438環境影響評價4481編制依據及評價標準4482環境現狀4483項目建設與運營對環境的影響4584環境保護措施4585環境監督管理4786環境影響評價479勞動安全衛生消防4891勞動安全與職業衛生4892消防4910項目建設管理50101建設管理50102運行管理50103招投標方案5111組織機構與人力資源配置53111組織機構53112人力資源配置5312項目實施進度計劃55121建設期限55122項目實施進度安排5513投資估算與資金籌措56131編制依據及取費標準56132建設投資估算56133資金來源與籌措5714效益評價58141生態環境效益58142社會效益59143經濟效益6015結論與建議61151結論61152建議61附表1、麗江市程海白云寺旅游度假村生態恢復建設項目投資估算表附圖1、麗江市程海白云寺旅游度假村生態恢復建設項目區域位置圖2、麗江市程海白云寺旅游度假村生態恢復建設項目平面布局總圖附件1、企業法人營業執照2、永勝縣出讓集體荒山（荒地、荒灘、荒水）土地使用權合同書3、永勝縣臨時用地審批呈報表1總論11項目提要111項目名稱麗江市程海白云寺旅游度假村生態恢復建設項目112項目建設地點麗江市永勝縣程海流域白云山113項目法人及法人代表項目法人麗江程海白云山旅游開發有限公司法人代表史伯城114項目主管單位永勝縣發改局115項目法人概況麗江程海白云山旅游開發有限公司位于永勝縣程海鎮河口村委會，公司注冊資本500萬元人民幣。本公司是經永勝縣人民政府批準設立的自然人出資有限責任公司，按照產權清晰、責任明確、自主經營、管理科學的要求，以市場運作的方式，促進公司自身發展壯大。公司經營范圍主要為經濟林果、中藥材的種植銷售；家禽、家畜的養殖銷售；荒山綠化等。116項目性質新建117項目建設目標通過白云寺旅游度假村生態恢復建設，使白云寺旅游度假村與程海流域生態修復工程和程海流域生態經濟試驗區建設相結合，為改善程海流域生態環境、農村綜合環境提供幫助，對程海流域生態經濟試驗區基礎設施建設起到輔助作用，推動程海流域生態經濟試驗區建設的加速發展，促進程海流域生態、社會、經濟的全面發展。118項目主要建設內容及規模麗江市程海白云寺旅游度假村生態恢復建設項目，規劃面積6000畝，主要建設內容為（1）植樹造林共4500畝，其中生態林2900畝、經濟林1600畝。（2）引水灌溉工程泵房1座，蓄水池9個（容量2600M3），水管8000M,2臺水泵,1臺配電柜。（3）供電工程變配電室1座，配電柜1套，電纜（含線桿）3500M。119項目建設期3年，2010年底2012年底。12編制依據121國家相關法規及文件（1）中華人民共和國環境保護法（2）中華人民共和國土地管理法（3）中華人民共和國水法（4）中華人民共和國森林法（5）云南省城市規劃管理條例（6）國務院關于進一步加快旅游業發展的決定（國發20019號）（7）國家旅游局中國旅游業發展“十五”計劃和20102020年遠景目標綱要（8）國家發改委投資項目可行性研究指南（9）建設項目經濟評價方法和參數（第三版）122地方相關文件（1）云南省關于進一步加快旅游產業發展的若干意見（2）永勝縣經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（20112015）（3）永勝縣旅游產業“十二五”規劃（4）程海流域生態經濟試驗區總體規劃（5）可行性研究編制委托合同（6）云南省2003年新版計價方法依據（7）云南省2009年4月材料價格信息（8）建設單位提供的其他資料13項目背景概況21世紀是人與自然開始走向協調與和諧的世紀，“環境與發展”成為各國關注的時代主題。環境科學、信息科學、生命科學與生物技術已進入當今世界的主導學科群，健康生存與可持續發展是時代的主旋律。可持續發展是現代社會進程中一種科學的發展理念，也是歷史發展長河中被先民們反復證明的一種自然法則，包括了科學的資源觀、消費觀、發展觀。作為一個生態大省，云南正處在向循環經濟轉變的關鍵時期，全省經濟進入快速增長階段，同時，經濟的快速增長對自然資源和生態環境也造成了巨大的壓力，為了在發展區域經濟和不斷改善人民生活的同時，保護和建設全省的生態環境，云南省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院和省關于發展循環經濟的各項決策部署，堅持把發展循環經濟作為全面貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式和破解資源環境約束的重要切入點，先后采取了一系列有效措施，扎實推進循環經濟工作，為實現經濟建設與環境保護的雙贏打下了一個良好的基礎。程海作為云南省九大高原湖泊之一和目前世界上唯一一個生產天然螺旋藻的湖泊，一直以來是環境保護的重點對象。2010年8月，云南省委、省政府領導在對程海進行考察之后，堅定提出了“保護好程海這湖清水”的指示，并把建設“程海流域生態經濟試驗區”作為協調保護與發展之間平衡點的重要方式提上了日程。程海流域生態經濟試驗區將以良好的高原湖泊為旅游資源，以“高原寧靜泊，心靈歸屬地”為形象，打造“文化體驗養生度假”組合式的精品生態旅游。白云寺作為程海流域生態經濟試驗區生態旅游網絡的重要節點之一，其生態環境改善和基礎設施建設進度關系到整個程海流域生態經濟試驗區生態旅游業的發展和程海環線的完整。因此，白云寺旅游度假村生態恢復建設項目，正是符合麗江市及永勝縣旅游產業發展的需要，符合程海流域生態經濟試驗區旅游總體發展目標，也符合程海流域生態環境建設的總體需要。14投資估算及資金籌措141投資估算麗江市程海白云寺旅游度假村生態恢復建設項目，項目總投資估算為12210萬元。（1）項目工程費用投資1027萬元，占估算總值的8411；（2）項目其他費用投資104萬元，占估算總值的852；（3）工程預備費估算90萬元，占估算總值的737。142資金籌措本項目總資金投入12210萬元，擬由以下渠道籌措（1）本項目擬申請國家財政投入8000萬元，占項目總資金的655。（2）企業自籌4210萬元（含流動資金），占項目總投資額的345，計入項目資本金。15主要技術經濟指標序號工程或費用名稱指標（萬元）備注一總投資12210萬元二總占地面積6000畝三工程費用10270萬元1植樹造林5000萬元4500畝2引水灌溉工程427萬元3供電工程100萬元四工程建設其他費用1040萬元五預備費900萬元1基本預備費900萬元82項目背景及建設的必要性21項目背景211白云山寺的歷史（1）白云山白云山位于程海西南角，南北走向，是環湖山體之一。其山腳與湖水相連，背依橫路子坡。引山體難免有小丫口山梁擋住南風，背面有大丫口山擋住北風，山中氣候濕潤多雨，常有云霧繚繞，故得名白云山。歷史上白云山受地域性氣候影響，雨量較為充沛，又有后山長流水流經此地，森林覆蓋率較高，樹種多為云南松、羅漢松和溫帶闊葉林木。山的南面是梅子箐，因梅樹多、結實盛而聞名，箐內溝壑幽深難見陽光，故而多產蘭草，且品種繁多；山的北面有一道高達百米的懸崖，名滴水崖，雨水季節，流水從懸崖上直瀉而下，形成一條白練般的瀑布，十分壯觀；滴水崖北面是大丫口山梁，翻過山梁就到景色優美的老龍洞。老龍洞是程海周邊獨一無二的喀斯特地貌溶洞，大大小小的泉眼常年涌出清冽的泉水。溶洞周圍古樹參天，景致清幽。過了老龍洞，就可到達彝族聚居的金蘭村寨。金蘭村俗稱格早郎，這里保持著具有五百多年歷史且從未間斷過的古老節日“刀桿節”。刀桿節在農歷正月初一和八月十五各舉行一次，是程海流域乃至麗江市內最奇特的民族節日之一。（2）白云寺白云山中歷史上曾建有寺院一座，名為白云寺。關于白云寺，史書和前賢文辭均有記載，民間傳說也較多。清乾隆永北府志載“白云山在程海西，上有龍潭，俗傳有龍馬出其中，因建剎焉。”永北府志二十三卷“仙釋”條載“海悟，道號印舟，原籍楚岫，衲云游北勝，至白云山，架木為小庵，棲止十余年，愛其山水清幽，不復他往。適與土司高斗光結方外交，同建梵剎，枕山臨海，為永郡勝地。有大司馬王宏祚碑記，現存。”上述兩個記載，明確了白云寺的修建是因為這里“山水清幽”，而主建人系海悟和尚選址，土司高斗光出資建寺。可惜有關海悟和尚的資料除府志外并未找到其他記載。而高斗光是永勝土司中唯一有文字墨跡流于后世的，他曾在六德他留山棲云洞題寫“誰能超世界，共坐白云中”的詩句，至今尚存；另外還有現存于靈源箐觀音閣的草書匾額“相好光明”、“千古如在”，都可看出他在漢文學、儒學和道釋研究上的造詣。因此，史載白云寺為他和海悟和尚于公元16611664年所建，是物庸置疑的。白云寺前半山腰上有一草海，名蓮花塘，塘水一年四季清澈見底，也就是傳說“有龍馬出其中”的地方，過去曾是寺院僧人飲用和山地灌溉用水源，秋冬時節還會有候鳥來此棲息。白云寺建成之后，白云山一度成為永北勝境、縣內百姓和文人墨客常聚之地。據史料記載，白云寺建有大雄寶殿、天王殿、觀音殿、尼姑庵等殿宇十余幢，還建有高達七丈的海慧寶塔（又名望海塔）一座，重達500余斤的銅鐘兩口。白云寺曾經香火盛極一時，有先賢詩句為證“白云深處隱蓬萊，乘興游觀踐碧苔；云掛松根飛不盡，鳥聞客履始驚開。參差樓閣隨山現，山沒峰巒積翠來；野徑幽香誰領略，塵氛不到任徘徊。”可惜民國初年因軍閥混戰盜寇橫行，白云寺被土匪縱火燒毀，一口銅鐘被匪徒滾入程海，另一口由村民抬回，解放后提供河口小學作校鐘使用，后被化銅損毀，還有一對雕刻精美的石獅，現存于昆明金馬寺。212程海流域生態經濟試驗區概況（1）地理位置程海流域位于云南省麗江市永勝縣中部，地處世界自然遺產“三江并流”的金沙江中段，程海地理坐標為東經1003810041，北緯26272628。永勝縣位于云南省西北、麗江市東南部，東與華坪縣交界，東南和楚雄州大姚縣接壤，西與玉龍縣、大理州鶴慶縣山水相依，北和寧浪彝族自治縣毗鄰，南與大理州賓川縣相連。縣城所在地永北鎮，海拔2140M，距省會昆明市476KM，至麗江古城103KM，距大理市200KM，四川攀枝花市174KM。程海對外交通現有省級公路的攀寧線直貫東西，二級路祥寧線橫穿南北，有省道242KM，縣鄉公路380KM，鄉村公路1600KM左右。目前程海鎮已經納入永勝縣城鎮總體規劃，程海環湖公路的修建及周邊村鎮建設對程海流域的經濟發展將起到積極的推動作用。（2）生態經濟試驗區建設背景20世紀70年代以來，隨著經濟的發展，環境問題日益突出，世界各國政要和廣大有識之士逐步將環境問題和可持續發展列為關注的熱點。1992年，世界環發大會宣言指出，人類正處于普受關注的可持續發展問題的中心。2002年，世界可持續發展首腦會議上，把經濟發展、社會進步和環境保護列為可持續發展的三大支柱。當前，人們對環境的態度和觀念標志著一個國家、一個民族的文明程度和水平。保護和改善生態環境是各國人民應盡的責任，而且也是對世界環境保護事業的貢獻。隨著世界科學技術的高速發展和工業革命的全球滲透和普及，經濟的漲落和技術創新的波動形成規律性的關系。生態建設為應對今后的的挑戰創造優勢條件，其實質就是適應世界“科學進步、技術創新、經濟增長”的規律。無論是哪一個國家和民族，無論是發達地區還是欠發達地區，對保護生態環境、維護可持續發展，都不同程度地形成共識。這種在共同生存基礎上構建起來的生態文化，是人類走向自然和諧的生態文明的基礎和前奏。自20世紀90年代以來，聯合國有關組織及西方一些國家紛紛開始了有關區域可持續發展評價指標體系的研究，其中頗具代表性的有聯合國可持續委員會（CSD）提出的可持續發展指標體系；聯合國統計局（UNSTAT）提出的可持續發展指標體系框架（FISD）；環境科學委員會和UNEP合作提出的可持續發展指標體系；世界銀行（WB）提出的可持續發展指標體系。同時，一些國家的城市，如德國海德堡、澳大利亞阿德萊德、日本北九州等地區也開展了生態城市的規劃和建設。為了推動區域社會經濟可持續發展，建立良性循環的經濟、社會和自然復合生態系統，實現自然資源的合理開發和生態環境的改善。1995年，國家環保總局組織開展了生態示范區建設工作，同時出臺了全國生態示范區建設規劃綱要（19962050年）（環然1995444號），綱要將生態示范區定義為“以生態學和生態經濟學原理為指導，以協調經濟、社會發展和環境保護為主要對象，統一規劃，綜合建設，生態良性循環，社會經濟全面、健康持續發展的一定行政區域。生態示范區是一個相對獨立，對外開放的社會、經濟、自然的復合生態系統”，其主要標志是生態環境良好并不斷趨向更高水平的平衡，環境污染基本消除，自然資源得到有效保護和合理利用；穩定可靠的生態安全保障體系基本形成；環境保護法律、法規、制度得到有效的貫徹執行；以循環經濟為特色的社會經濟加速發展；人與自然和諧共處，生態文化有長足發展；城市、鄉村環境整潔優美，人民生活水平全面提高。我國的生態示范區建設期限劃分為三個階段第一階段，近期19962000年，試點建設階段，在全國建立生態示范區50個；第二階段，中期20012010年，重點推廣階段，在全國選取300個區域進行重點推廣，建成各種類型，各具特色的生態示范區350個；第三階段，遠期20112050年，普遍推廣階段，在全國廣大地區推廣生態示范區建設，使示范區的總面積達到國土面積的50左右。目前我們處于第二階段向第三階段過渡的時期，大力發展生態示范區建設符合國家政策方針的要求。2006年，胡錦濤同志對“加強云南生態環境保護和建設”進行了指示。2009年，云南省委、省政府頒發了關于加強生態文明建設的決定，明確提出到“十二五”末期，經濟發展方式進一步轉變，循環經濟和低碳經濟比重明顯提高，特色高效生態產業較快發展；環境保護和生態建設全面推進，重點區域、流域生態環境退化趨勢得到有效遏制，森林覆蓋率進一步提高，生態環境質量明顯改善；生態文明觀念顯著增強，生態文明道德漸成風尚，綠色消費模式初步建立；七彩云南保護行動深入實施，資源節約型和環境友好型社會建設取得明顯進展，為爭當生態文明建設排頭兵奠定良好的基礎。到2020年，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式，循環經濟、低碳經濟具有較大規模，可再生能源比重顯著上升；自然生態系統及重要物種得到有效保護，主要污染物排放得到有效控制，城鄉生活污水、垃圾得到有效處置，森林覆蓋率和生態環境質量居全國前列；生態文明道德文化體系基本建立，可持續消費模式基本形成，生態文明觀念在全社會牢固樹立，人與人、人與自然、人與社會和諧發展，實現成為生態文明建設排頭兵的目標。2010年，全國主體功能區規劃確定云貴高原將建成生態示范區，進一步明確了云南生態省建設的基本內容、階段目標與實施步驟。作為云南省九大高原湖泊之一的程海，為了配合生態省建設的需要，為了更好地協調發展，只有抓好生態示范區建設，調整人口、資源、環境與經濟、社會發展的關系，才能開創生態良好、生產發展、生活富裕的文明道路。程海作為云南省九大高原湖泊之一和目前世界上唯一一個生產天然螺旋藻的湖泊，一直以來是環境保護的重點對象。但是隨著周邊地區人民對生活物質條件要求的增長，環境保護與經濟發展的矛盾逐漸升級，導致了程海流域資源利用效率不高、環境約束加劇的矛盾愈來愈突出，如果繼續沿襲傳統的發展模式，程海終將步上滇池的后塵。2010年8月，云南省委、省政府領導在對程海進行考察之后，堅定提出了“保護好程海這湖清水”的指示，并把建設“程海流域生態經濟試驗區”作為協調保護與發展之間平衡點的重要方式提上了日程（3）程海流域生態經濟試驗區林業概況程海流域森林資源總量不少，林地面積2556萬畝，占流域總面積的537，但低產林、稀疏殘次林比重大，林分平均郁閉度不到05；林分單位面積蓄積量低；樹種結構單一，喬木以桉樹為主；從齡組結構來看，幼中齡林多，成熟林少。樹種、林齡結構不合理，極大地影響著森林生態服務功能的發揮。“遠看青山在，近看水土流”形象描述了程海流域高覆蓋率和低功能之間矛盾。根據永勝縣水土保持總體規劃及實地調查結果，程海流域輕度以上水土流失面積174萬畝，占總面積的4811，其中輕度流失面積39萬畝，占流失面積的2241，年流失量637萬噸，中度流失面積1215萬畝，占流失面積的6983，年流失量3937萬噸，強度流失面積135萬畝，占流失面積的776，年流失量702萬噸。流域內年水土流失量為5276萬噸。較幼中齡林和桉樹純林相比，成熟林和混交林的水源涵養功能較強。而目前程海流域幼中齡林和桉樹純林多，且低產林和稀疏殘次林比重大，致使森林水源涵養功能不強。流域內森林植被的過度利用和開發，導致野生生物棲息地破壞，物種豐富的天然常綠闊葉林被人工桉樹林所替代。物種單一，群落結構簡單，生物多樣性保育功能差。（4）程海流域生態經濟試驗區生態旅游業概況程海作為云南省九大高原湖泊之一，擁有得天獨厚的旅游資源優勢。但由于過去幾十年間附近居民對程海流域植被“重采伐，輕養護”的做法，程海流域生態環境一度遭到破壞，而景點建設的無規模和基礎設施的不健全也成為制約程海流域旅游業發展的瓶頸。目前程海的旅游業仍停留在散戶接待、無序經營、自主觀光的初級階段。隨著程海流域生態經濟試驗區建設的開展，對程海流域生態旅游業進行了重新定位，將其設定為提升程海流域國民經濟收入的支柱產業之一，通過對程海周邊景點進行整合擴建、加強基礎設施建設、進行生態環境綜合治理等一系列措施的實行，必定會為程海流域的生態旅游業拉開新的序幕。213項目的提出為使程海流域形成旅游環線，為游人提供觀光游覽、休閑娛樂、餐飲住宿、文化體驗一條龍的旅游服務，程海流域生態經濟試驗區重點打造了十一個旅游景區，白云寺景區正是其中之一。通過積極地招商引資，決定由麗江白云山旅游開發有限公司對該景區進行全面治理與開發。通過以下兩項措施，恢復白云山生態環境，為將白云寺景區建設成為環境優美、文化氛圍濃厚的綜合型服務性景區打下堅實基礎。（1）因地制宜科學規劃，以植樹造林為主要手段，恢復白云山植被。白云山的林木，多年來由于所有制的變更、氣候變化及亂砍濫伐、采薪放牧等諸多因素，原來茂密的森林已消失殆盡，恢復任務極其繁重。本項目將遵循人工造林和自然管護相結合的原則，在加強對山區林地的管護外，實施生態林與經濟林相結合的種植方式，逐步恢復白云山的生態環境。（2）以三通為先導，加強基礎設施建設。交通便捷、有水有電，是保證山體植被和環境恢復的先決條件，目前景區已修建一般性公路28KM，再通過引水工程、灌溉工程和供電工程等基礎性工程項目的建設，解決山體綠化需水量大的問題，為白云山生態環境恢復提供保障。22項目建設的必要性221符合國家有關政策要求白云寺旅游度假村生態恢復建設項目，旨在通過改善生態條件、完善基礎設施，推進程海流域城鎮化進程，為程海流域生態經濟試驗區各產業與社會各項事業特別是旅游觀光服務業的迅速發展和生態文化的培育，提供良好的基本條件，并以此為契機，增加農民的就業機會，吸收農村富余勞動力，增加農民收入，全面提高廣大農民的物質文化生活水平。222符合程海流域生態經濟試驗區建設的要求基礎設施是城鎮化水平的重要標志，加強基礎設施建設有利于提高程海流域生態經濟試驗區的檔次和品味，有利于改善生態環境和投資環境，有利于促進程海流域經濟和社會各項事業的可持續發展，有利于提高程海流域村鎮居民物質文化生活水平。對進一步改善區域生態環境、加快城鎮化進程、統籌城鄉協調發展具有重大意義，進一步打造程海流域“湖中有城、城中有湖、城湖一色”，生態型、現代化的生態經濟試驗區，對帶動相關產業發展、促進就業及招商引資、優化居民生活環境、加快經濟發展尤其是旅游業的發展具有重要的作用。223建設生態工程，改善程海流域環境質量面山綠化是為保護和改善程海流域生態環境的有效措施，由于程海流域降水量嚴重不足，面山綠化需要依靠環境引水來支撐。環境引水是指為保護和改善人類居住環境及其水環境所需要的水量，主要體現在環境改善方面。蓄水工程是面山綠化工程的基礎，也是改善程海流域水環境質量的重要措施，在蓄水的同時，減輕程海水資源壓力，為程海流域生態環境的可持續發展做出貢獻。3現狀分析31生態恢復發展現狀311生態恢復的內涵生態恢復ECOLOGICALRESTORATION作為一種新的思想，最早是由LEPPOLD于1935年倡導的。1935年在LEPPOLD指導下在美國MADISON的一塊廢棄地上種植高草草原，同時又在威斯康星河沙灘海岸附近的另一塊廢棄地上進行恢復工作，他們成功創造了今天的威斯康星大學種植園景觀和生態中心。這是在對自然最精密、最細致的模仿基礎之上的植被恢復，它的意義在于使人們認識到，把過度放牧、侵蝕等致損因素造成的廢棄地恢復到原來的草原、森林，在理論上和技術上都是可能的。1980年CAIRNS主編了受損生態系統的恢復過程一書，該書從不同角度探討了受損生態系統在恢復過程中的重要生態學理論和應用問題，他將生態恢復定義為恢復被損害生態系統到接近于它受干擾前的自然狀態的管理與操作過程。即重建與該系統干擾前的結構與功能有關的物理、化學和生物特征。但一些學者認為這一概念不甚全面，CAIRNS過分強調了恢復RESTORATION，而對重建RECONSTRUCTION一個新的生態系統未給予足夠重視。EGAN認為，生態恢復是重建某區域歷史上有的植被和動物群落，而保持生態系統和人類的傳統文化功能的持續性的過程。以上學者對生態恢復的理解強調受損生態系統只有回到理想狀態才是生態恢復，但現實中這種理想狀態很難實現，因為一是受損生態系統受損的原因、特征表現非常復雜；二是人類往往缺乏對受損生態系統演化狀況的了解；三是受損生態系統過去曾處的氣候、環境狀況處于不斷變化之中，人類的干擾與脅迫作用無時不在，難以全面消除。BRADSHAW基于對生態學理論的深刻認識，他認為生態恢復是有關生態學理論的一種酸性試驗嚴密驗證RESTORATIONANACIDTESTFORECOLOGY，它主要研究生態系統自身的性質、受損機理及修復過程。這種認識把生態恢復提升到理論與實踐的密切結合，引起廣泛的爭論和思考。徐嵩齡認為，生態恢復的意義，不僅在于它為已有生態學理論提供了判決性檢驗ACIDTEST，而且也在于它能使已有理論在生態恢復過程中，得到相當精確的表述，從而使理論在應用中更具操作性。DAMOND認為，生態恢復就是再造一個自然群落，或再造一個自我維持，并保持后代具有持續性的群落。這一定義又有了新的拓展，體現了可持續發展的思想。HARPOR1987則認為，生態恢復是關于組裝并試驗群落和生態系統如何運轉的過程。國際恢復生態學會曾幾次對生態恢復修訂定義，1994年，在美國召開的年會上，提出了“生態恢復是修復被人類損害的原生態系統的多樣性級動態的過程”。1995年補充提出“生態恢復是維持生態系統健康及更新的過程”；后將生態恢復定義為“生態恢復是幫助研究生態整合性的恢復和管理過程的科學，生態整合性包括生物多樣性、生態過程和結構、區域及歷史情況、可持續的社會實踐等廣泛領域”。中國科學家對生態恢復有獨到見解，馬世駿先生在20世紀7080年代提出生態恢復是一項復雜的系統工程，這種學術思想具有劃時代的意義。迄今仍作為我國進行生態恢復與重建的重要指導思想。彭少麟、余作岳、任海等認為，與生態恢復的相關概念還有重建REHABILITATION，即去除干擾因索并使生態系統回復到原有的利用方式；改良RECLAMATION，即改良立地條件以便使原有的生物生存，一般指原有景觀徹底破壞后恢復；改進ENHANCEMENT，即對原有受損系統進行改進，提高某方面的結構與功能；修補REMEDY，即修復部分受損結構；更新RENEWAL，指生態系統發育及更新；再植REVEGETATION，指恢復生態系統的部分結構和功能，或先前的土地利用方式。這些概念可看作廣義的生態恢復概念，一般所說的“恢復”實際上包括了這些內容。章家恩、徐琪認為，所謂生態恢復與重建是指依據生態學原理，通過一定的生物、生態以及工程的技術與方法，人為地改變和切斷生態系統退化的主導因子或過程。調整配制和優化系統內部及其與外界的物質、能量和信息的滾動過程及其時空秩序，使生態系統的結構、功能和生態學潛力盡快成功地恢復到一定的或原有的乃至更高的水平，生態恢復過程一般由人工設計和進行的，并是在生態系統層次上進行的。總而言之，生態恢復的概念是隨之人們對退化生態系統研究的深化而逐漸明晰的。現代生態恢復不僅包括退化生態系統結構、功能和生態學潛力的恢復與提高，而且包括人們依據生態學原理，使退化生態系統的物質、能量和信息流發生改變，形成更為優化的自然經濟社會復合生態系統。312生態恢復的兩種理念近年來生態恢復在我國社會層面引起關注,并形成兩種對立的觀念。（1）一種流行的傳統觀點認為生態恢復要以發揮生態系統的自我恢復能力為主,要從人工生態建設轉向以自然恢復為主。例如,國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要第二十三章“保護修復自然生態”規定“生態保護和建設的重點要從事后治理向事前保護轉變,從人工建設為主向自然恢復為主轉變,從源頭上扭轉生態惡化趨勢。在天然林保護區、重要水源涵養區等限制開發區域建立重要生態功能區,促進自然生態恢復。”（2）另一觀點認為由于人類破壞植被與環境的速度遠超過自然恢復的能力,自然生態恢復的時間尺度與人為活動利用、需求或破壞的尺度有數量級上的差異,因此必須盡可能地人工促進生態重建，加強生態建設,不能曠日持久地消極等待自然恢復。“主要依靠生態系統的自我恢復能力進行生態系統的恢復與重建”,這是經典或傳統生態學的觀點。在自然生態系統退化不嚴重,基本上保持著原來的系統結構和環境條件的情況下,這樣說在理論上是正確的。但在我國許多地區自然生態系統經過長期強度利用和開發而嚴重退化,其結構已遭到破壞,甚至環境土壤和局地氣候都發生了很大變化,原來的自然生態系統基本上已不存在或已喪失了自我恢復能力的情況下,仍要強調“自然恢復”,就是不符合實際的教條,是不作為的推托和有悖于生態道德倫理、極度不負責任和消極有害的觀念是把人類不合理行為對自然欠下的孽債和應負的責任推諉給自然去成千上萬年地慢慢恢復的迂腐決策。人類的需求和行為與自然進化和發育之間存在著巨大的時間尺度上的差異。這是造成經濟發展和生態保育相矛盾或不匹配的重要機制,也是人天不和諧的主要原因。生態重建和恢復應當有時間尺度觀念,不可超尺度地依賴生態系統的自我恢復能力。在重建生態學范疇主要考慮3類時間尺度地質年代尺度，千年萬年億年103106109年,例如生態系統中的土壤亞系統形成和恢復通常需要千年到萬年,甚至更長的時間過程生態系統世代交替和演替尺度，十年百年千年10102103年,例如北方寒溫帶針葉林的世代天然更新通常需要400500年或更多時間生態建設人類活動尺度，1年10年100年110102年,人類的世代更替不過3050年,社會經濟活動則是以510年計的。可見,自然恢復的時間尺度是在百年千年萬年以上,甚至是數十百萬年的數量級。尤其是要恢復生態系統的整體性即包括其結構與功能的完全恢復所需時間比僅僅出現一些先鋒性的植物要長得多,一旦生態系統的整個結構包括土壤遭到破壞,則其自然恢復通常在104106年以上。而人口增長,經濟發展與工農業開發,如森林采伐、土地開墾和草原過度放牧等人類活動的速度與強度則是以日、月、年計的,其作用過程是快速度、高強度、高頻率、短周期和大面積的,與生態系統自我恢復的時空尺度極不相容。一般來說,生態系統自我恢復的速度和規模遠不能適應、趕上和滿足人類社會的需求和消耗速度,現代人類先進生產力和發展速度對資源利用包括破壞的時空尺度要超過自然恢復能力大致23個數量級。這種自然與人類的時空尺度的不匹配和超尺度地依賴生態系統和環境的自然恢復能力,就是自然恢復難以滿足當前社會生態需求的根本原因。胡錦濤總書記在黨的十七大報告2007年中,多次強調生態文明和加強生態建設“加強水利、林業、草原建設,加強荒漠化石漠化治理,促進生態修復。加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候做出新貢獻”。溫家寶總理在2009年的政府工作報告中,充分具體地落實了國家今后的生態建設任務。這是黨中央和政府從科學發展觀出發,把生態建設作為建設和諧社會的重要組成部分和核心內容,是對生態重建的肯定和極大重視。從而可以認為“從人工建設為主向自然恢復為主轉變”的消極生態戰略方針已被否定。另一方面,按照“誰破壞,誰補償誰污染,誰治理誰享用,誰買單”的全球環保原則,人類社會就應當以相應于經濟發展與人口增長的速度、強度與規模投入必需的能量、物質、人力、智力、技術與資金以輔助和加速自然生態系統和環境的恢復重建,彌補對自然的巨大虧欠和時空差距。必要時以工程措施促進生態系統與生物多樣性的恢復重建。在自然環境惡劣和生態系統遭到過度破壞的情況下,尤須人工重建。32白云寺度假村生態恢復理念生態恢復的理念人工設計的生態方案。2004年美國生態學會生態遠景委員會提出“人類賴以生存的自然服務功能將越來越難以維持,人類未來的環境很大一部分將由不同程度人工影響的生態系統所組成。一個可持續的未來要求科學在設計生態方案方面取得更大的進展,這種方案不只是通過自然保育和恢復,更需要通過人類對生態系統有目的地干預而提供積極的服務。從研究現有未被擾動的原生生態系統向以人類為重要組分、聚焦生態系統服務和生態設計的新生態系統的研究轉型,將為維持地球生命的質量和多樣性奠定科學基礎”。這種人工設計生態系統并非用來代替自然生態系統,但它們將成為未來可持續世界的一部分。人工設計的生態系統已超越了將生態系統修復到過去狀態的傳統理念,它要求創造一個功能完善的生物群落,并與人類耦合成自然社會復合生態系統,使其為人類提供最優的生態服務。這種系統可以設計成通過組合各種技術手段,并搭配以新型的物種組合來減緩不利的生態影響,并有利于形成特定的生態服務功能。通過豐富人工生態系統的多樣性合理的、多種類間作、混作、輪作、與多層次喬、灌、草、水體等結構配置,或農、林、牧草、副、漁的多種經營組合來達到生物多樣性與經濟需要相結合的目的構成的“農林牧復合系統”是十分符合重建生態學與生物多樣性原則的,近年來得到極大重視,并作為生態農學的一個主流而迅速擴展。我國生態學家所提出的大農業生態學與生態工程在這方面進行了全面的理論闡述、實踐經驗的總結,并提出優化模式,從而奠定了重建人工生態系統的良好基礎。這對于我國退化生態系統的恢復重建與優化人工生態系統的構成具有重要意義,也是對豐富生物多樣性的高層次綜合措施。一個成功的人工設計生態方案必須通過嚴格的科學實驗和反復的調整組配才能適應于我們這個不斷變化的星球。白云寺旅游度假村采用的區域性“生態生產范式”就是對于人工設計生態方案的一個嘗試。這個生態方案是基于當地的自然歷史背景,遵循生態地理氣候、水文、植被、地貌和地質結構等的地帶/非地帶性規律,同時符合當地的經濟發展狀況、水平和需求。既科學地分析當前的客觀存在,又考慮到歷史的傳承和文化傳統更有前瞻性地預計到未來的科學技術進步和發展的趨勢。要著眼于科學的發展觀,而不拘泥于目前的低水平和短視的當前利益，其關鍵是要以先進生產力和集約的、生態/環境友好的發展方式取代生產力落后、粗放和生態/環境不友好的發展方式。4建設條件及建設規模41自然條件411地理位置本項目位于程海流域的河口村，地處云南省麗江市永勝縣中部。永勝縣位于云南省西北、麗江市東南部，東與華坪縣交界，東南和楚雄州大姚縣接壤，西與玉龍縣、大理州鶴慶縣山水相依，北和寧浪彝族自治縣毗鄰，南與大理州賓川縣相連。程海地理坐標為東經1003810041，北緯26272628，為世界自然遺產“三江并流”的金沙江中段。程海對外交通現有省級公路的攀寧線直貫東西，二級路祥寧線橫穿南北，有省道242KM，縣鄉公路380KM，鄉村公路1600KM左右。目前程海鎮基礎設施建設已經納入永勝縣城鎮總體規劃，程海環湖公路的修建及周邊村鎮建設對程海流域的經濟發展將起到積極的推動作用。412地質、地貌程海流域地處云貴高原和青藏高原的銜接位置，以冰蝕、侵蝕、剝蝕地貌為主，總體特征是山高坡陡，巖層破碎，土壤瘦薄，水土流失嚴重。由于地形坡陡，巖層破碎，降雨集中，植被稀少，造成嚴重的水土流失。程海為高原斷陷湖盆，湖盆基底地質構造復雜，主要由三組斷層組成，其分布著21條小斷層，地震裂度度。程海地處大斷裂帶，巖類較多，但都極為破碎，結構松散。湖區地勢西北高東南低，東西北三面環山，海拔均在1500M以上，地勢崎嶇，地面坡度在30以上，無建造蓄水工程的地形條件。南面較平坦，土層很薄，歷史上是程海湖的出口，是流域內主要的農作區。西面為陡峻的高山，最高海拔26743M，坡陡谷深，受雨水侵蝕，出現了形態各異的“土林”。東面為高山地形，最高海拔26037M，坡度較緩，侵蝕溝發育，是水土保持的重點區域。北面為碳酸鹽巖組成的中山地形，最高海拔為24372M。南北向分布著陡崖及溶洞，溝谷發育。413河流水系程海湖是該地區地下水積水中心和最低侵蝕基準面，地下水向湖盆匯集，受區域巖性、構造和地貌控制，形成有六種淺層地下水類型和兩種深層地下熱水類型。均為大氣降水補給，地下水常年向湖中滲入，成為程海湖重要的水資源來源，也是湖泊水質的主要成因。程海湖流域現有面積3183KM2，湖面面積746KM2，程海湖面東西寬35KM，南北長20KM，湖岸線長45KM，最大水深351M，平均水深2574M，湖床傾斜度大，淺水區域較少，蓄水量192億M3。湖水PH值天然保持在90到94之間，呈弱堿性水質。程海湖沒有出流，也沒有長年性的固定地面水源補給，水量補給主要是地下水、湖面降水、雨季湖周圍地表河流徑流。流域內現有入湖大小河（溝）流42條，主要入湖河流有馬軍河、大灣子河、王官河等24條，多為季節性河流，源短流急，最長河干流長度不到10KM。414氣侯程海流域地處低緯度高海拔地區，位于金沙江河谷地帶，氣候以北亞熱帶山地季風氣候為主。冬春干旱，夏秋多雨，年季溫度變化小，降水時空變化大。空氣干燥，日照充足，多年平均日照指數為24036HR。多年平均氣溫178，多年平均蒸發量22694MM，多年平均降雨量7325MM，多年日最大降水量20152MM。湖區年平均降雨量7359MM，年平均蒸發量為2169MM，蒸發量是降雨量的3倍。415土壤由于受海洋性氣候的影響，程海流域迎風坡與背風坡的雨量、濕度、溫度和光照都不相同，土壤的發育情況也不一樣。據永勝縣土壤普查資料現實，按自然環境因子和成土母質的差異，程海流域內主要有紅壤、水稻土、沖積土、石灰土四個土類。在紅壤分布帶中，15001700M為紅壤亞類；17002400M主要為黃棕壤亞類；其他亞類以零星分布為主。42資源條件程海流域物產豐富，素有“滇西北糧倉”、“魚米之鄉”之譽，形成了以糧食、蔬菜、烤煙、牧業和螺旋藻養殖業為主的支柱產業。程海以盛產天然藻類而聞名中外，是世界上僅有的三個、目前唯一一個能自然生長螺旋藻的地方。程海螺旋藻被列入云南省政府“18生物開發工程”重點項目，目前已在湖濱建成世界最大的螺旋藻基地，年產螺旋藻干粉能力達1000噸，其深加工系列產品也大量投放市場。此外，程海銀魚亦是永勝縣出口創匯的一大產業。43社會經濟條件431行政區劃和人口民族永勝縣轄5個鎮、10個鄉（其中7個民族鄉）永北鎮、仁和鎮、期納鎮、程海鎮、三川鎮、羊坪彝族鄉、六德傈僳族彝族鄉、東山傈僳族彝族鄉、東風傈僳族鄉、濤源鄉、片角鄉、光華傈僳族彝族鄉、松坪傈僳族彝族鄉、大安彝族納西族鄉、順州鄉。程海流域隸屬永勝縣程海鎮，共有9個行政村，47個自然村，7916戶，35315人。其中非農業人口1322人，占總人口的335。程海流域人口大部分布在南北兩地，其中51分布在南部，21的人口居住在北部。其中沿湖居住有7個行政村，43個自然村，6551戶，27515人，各村人均耕地面積僅076畝。程海流域內世居少數民族有彝族、傈僳族、納西族、回族、普米族等。432社會經濟2009年永勝縣生產總值完成2396億元，比上年增長1240；地方財政一般預算收入完成137億元，增長3443；地方財政一般預算支出完成1023億元，比上年增長3906；全社會固定資產投資完成1080億元（不含四大電站建設投資），比上年增長3032；社會消費品零售總額完成607億元，比上年增長2901；農民人均純收入達2804元，比上年增加489元，增長2112；銀行業金融機構存款余額達333億元；貸款余額為155億元；城鎮登記失業率為39；人口自然增長率控制在323以內。2009年永勝縣普通中學在校學生21418人，小學在校學生38896人，高考錄取人數725人，升學率為483，中考錄取人數1895人，升學率為507。人口自然增長率為49。電視人口覆蓋率達96，科技、教育、文化、體育、衛生、環保等社會事業都有新進展。433土地利用程海流域總面積3183KM2（4775萬畝），其中水域面積746KM2（1119萬畝），土地面積2437KM2（3656萬畝）。現有林業用地2556萬畝，其中有林地116214畝，疏林地95畝，灌木林地100503畝，未成林造林地1110畝，無立木林地185畝，宜林荒山37493畝；農業用地767萬畝；其他非林地（包括水域、居民地、公路、工礦、未利用地等）333萬畝。程海流域土地受地形地質條件限制，土壤貧瘠，適宜耕種土地有限。434交通電力通信永勝境內有祥云寧蒗、麗江攀攀枝花市公路作X形分布，其中祥寧線永勝段為二級公路。縣鄉公路四通八達，交通方便，全縣通車總里程27297KM，其中縣道6015KM、鄉道91389KM、村道8557KM。電力瓶頸制約初步緩解，全縣已建成小水電站38座，總裝機容量75萬千瓦。本項目區位于程海湖濱，交通便利，電力及通信基礎設施能滿足需要。44建設規模麗江市程海白云寺旅游度假村生態恢復建設項目，規劃面積約6000畝，主要建設內容為（1）植樹造林共4500畝，其中生態林2900畝、經濟林1600畝。（2）引水灌溉工程泵房1座，蓄水池9個（容量2600M3），水管8000M,2臺水泵,1臺配電柜。（3）供電工程變配電室1座，配電柜1套，電纜（含線桿）3500M。45項目區建設條件451地理位置本項目區緊鄰程海西南側湖濱，行政隸屬永勝縣程海鎮河口村委會。412土地權屬及占地面積本項目區占地約6000畝，均為林地，麗江程海白云山旅游開發有限公司法人以林權轉讓方式從農戶手中購得。413場地利用情況場地利用本著節約用地的原則，優先考慮利用荒地、劣地和空地。項目建設結合自然地理環境，對用地進行比較經濟合理的布局，沒有出現土地浪費現象。414周邊環境及公用基礎設施本項目區位于程海湖濱，交通便利，電力及通信基礎設施能滿足需要。415規劃要求本項目區總體建設規劃的要求是結合地域地貌特點，營造程海湖周邊山林蔥郁、山清水秀的自然景觀。416施工條件永勝縣均有供應各種建材，具備施工技術人才及設施。通往建設場地的道路、給水、供電、通訊等已引入，具備施工條件。5總體布局51設計指導思想（1）執行國家關于林業、環保、旅游等政策，符合國家有關法規、規范及標準；（2）考慮遠期、近期相結合，充分發揮建設項目的社會效益、環境效益、經濟效益；（3）設計做到布局合理、緊湊，節約用地，盡量作到不影響周圍環境，維護整體景觀協調。52設計原則521植樹造林設計原則（1）遵循生態效益優先、兼顧經濟效益和社會效益的原則；（2）遵循適應性強、效益高、種植歷史悠久的樹種優先選擇安排的原則；（3）遵循地塊相對集中連片的原則；（4）遵循良種壯苗的原則；（5）遵循營造混交林的原則；（6）遵循與產業結構調整相結合的原則。522引水灌溉設計原則（1）取水泵房應考慮選址在岸坡穩定、靠近灌區、取水方便、少受泥沙淤積影響的地點；（2）輸水管線布置應遵循就近原則，盡量沿著緩坡帶布置，以節省彎頭數量和管道長度，并減少水頭損失；（3）蓄水池應選擇地形開闊、地勢平緩、巖土結實的地段進行建設。523供電設計原則結合白云寺旅游度假村的后期開發要求，前瞻性的規劃項目區的供電方案。53總體布局531植樹造林（1）生態林造林區項目區原生植被較差，為了營造一個具有湖光山色、恬淡田園風光的程海湖濱，規劃對項目區海拔1700M以上的區域（4區，地塊設置詳見總體布局圖）進行科學的植樹造林。生態林造林區總面積2900畝，樹種選擇栓皮櫟（QUERCUSVARIABILIS）、麻櫟（QUERCUSACUTISSIMA）、膏桐（JATROPHACURCAS）、臺灣相思（ACACIACONFUSA）、余甘子（PHYLLANTHUSEMBLICA）、火棘PYRACANTHAFORTUNEANA、車桑子DODONAEAVISCOSA等鄉土樹種及當地優勢草種。（2）經濟林造林區在項目區的1區、3區，海拔1700M以下的區域，規劃種植現代生態經濟林果，在兼顧植被恢復和發展經濟林果業的同時，滿足海濱度假村游客采摘、體驗農田種植的需求。經濟林造林區總面積1600畝，連片種植葡萄、石榴、棗、柑橘、核桃等優質特色水果。532引水灌溉工程本項目取水泵房選址在程海的西南岸邊，通過引水管將湖水輸送到程海西南側海拔1715M的中間水池內，然后通過管道依靠重力流進入經濟林片區海拔較低的8個小型蓄水池內，以用作本項目植樹造林的灌溉用水。引水灌溉工程建設內容詳見總體布局圖。533供電工程本項目變配電室選址在緊鄰取水泵房，以利于節電節能。6專項工程設計61植樹造林按照植樹造林對造林地塊的要求，通過現地調查，結合建設單位的意見，麗江市程海白云寺旅游度假村植樹造林項目布局在規劃區整體6000畝的范圍內。根據造林區劃及實際要求，選擇防護林和經濟林兩大林種進行植樹造林，其中防護林面積2900畝，經濟林面積1600畝。具體布局詳見表61。表61植樹造林表序號防護林樹種及面積（畝）經濟林樹種及面積（畝）備注1栓皮櫟（100）葡萄（150）2麻櫟（200）柑橘（250）3余甘子（400）石榴（100）4火棘（300）核桃（800）5車桑子（500）棗（300）6臺灣相思（400）7膏桐（1000）總計29001600611生態林生態林主要選擇在海拔1700M以上的區域，其中造林樹種的選擇主要模擬面山原生樹種或周邊區域優勢樹種來選擇，在坡度為2535范圍內、立地條件相對較好的區域主要選擇以栓皮櫟、麻櫟、膏桐、臺灣相思混交林為主，林下根據情況種植不同當地優勢草種，在坡度為36以上的范圍內、立地條件較差的區域主要以余甘子、火棘、車桑子等混交灌木林為主，并種植當地優勢草種。生態林植樹造林工程建設總面積為2900畝。造林技術設計（1）造林地選擇為恢復森林植被，結合造林樹種的特性，選擇土層較厚、坡度平緩、土壤含石量較低等立地條件相當較好的宜林地作為造林地塊。（2）造林方法造林方法全部采用植苗造林。造林時，