目錄一、項目工程概況3（一）、概述3（二）、工程概況3二、安全文明施工監理細則編制依據3（一）、合同及資料3（二）、法規及標準4三、安全、文明施工監理范圍4四、安全、文明施工監理目標4（一）、安全施工目標4（二）、文明施工目標5五、項目監理機構及人員配置5（一）、項目監理組織機構框圖5六、安全文明施工監理檢查監督工作程序6八、安全文明施工監理的主要工作內容8（一）、施工準備階段的安全監理主要工作內容8（二）、施工階段安全監理的主要工作內容10（三）、各階段文明施工監理的主要工作內容12九、施工安全文明施工主要專項技術工程14（一）、基坑支護的安全文明監理工作14（二）、模板工程安全文明監理151、一般模板工程的安全監理要點152、高架支模安全監理要點163、大模板安全監理17（三）、腳手架工程安全監理181、落地式外腳手架的技術管理監理182、落地式外腳手架現場實施的監理193、落地式外腳手架使用過程的監理194、落地式外腳手架的拆除監理20（四）、三寶、四口及臨邊防護的監理211、高處作業防護212、臨邊防護223、洞（孔）防護224、懸空作業防護225、三寶防護236、安全防護驗收資料23（五）、建筑施工用電安全監理23（六）、井字架安全監理281、井字架安全技術管理的監理282、井字架搭設、使用、拆除監理要點293、井字架日常檢查監理30（七）、附著式塔吊的安全監理301、附著式塔吊安全技術管理監理302、附著式塔吊安拆現場監理313、附著式塔吊安裝的驗收監理324、附著式塔吊日常監理32十、安全文明施工監理監控措施32（一）、監理的組織管理措施32（二）、監理的技術管理措施33（三）、監理的合同管理措施34十一、現場安全文明施工監理主要制度35（一）、安全、文明施工監理旁站監理制度35（二）、定期安全檢查、日常巡視和平行檢查制度35（三）、現場安全監理制度37（四）、安全（傷亡）事故報告制度37（五）、安全事故應急預案和處理程序38（六）、安全事故處理程序40工程安全文明施工監理細則一、項目工程概況（一）、概述為配合市城鄉建設委員會對建設工程安全文明施工的檢查要求，確保本工程安全文明施工工作在安全生產大檢查中能順利通過，根據監理規劃的要求特制定本工程的安全文明施工監理細則。（二）、工程概況本工程系區綜合服務中心建筑。屬兩個辦公區，一個會展區，三部分。建筑單體五層，一層建筑面積為830676M2,屋頂最高點28M。本工程防火分為兩類，設置耐火等級不低于二級。建筑使用年限為50年，抗震設防烈度為6度。地下室一層為人防兼車庫。本工程程勘察單位為省綜合工程勘察院分院，設計單位為市城市設計規劃研究總院，監理單位為工程建設咨詢有限公司，建設單位為區機關事務管理局，總承包單位為。二、安全文明施工監理細則編制依據（一）、合同及資料1、設計委托合同文件及招投標附件；2、監理委托合同文件、監理規劃及招投標附件；3、施工合同文件及招投標附件；4、施工圖紙；5、其他相關安全文明施工資料。（二）、法規及標準1、中華人民共和國安全生產法。2、中華人民共和國建筑法。3、安全生產許可證條例國務院397號令4、建設工程安全生產管理條例國務院393號令5、建設工程施工現場用電安全規范GB50194936、工程建設重大事故報告和調查程序規定。7、工程建設標準強制性條文第九章（房屋建筑部分2002年版）。8、施工企業安全生產評價標準JGJ/T7720039、建筑施工安全檢查標準JGJ599910、施工現場臨時用電安全技術規范建設部JGJ468811、國家安全生產方針、政策及各級政府安全生產法規。12、行業安全生產規范性文件、安全技術規范等。13、其他有關勞動保護、安全生產方面的規定與標準等。14、勘察、設計文件。三、安全、文明施工監理范圍工程的施工準備階段、施工階段、保修階段的全過程的安全、文明監理工作。四、安全、文明施工監理目標（一）、安全施工目標1、不發生重大傷亡事故，一般事故控制在政府有關規定范圍內。2、安全施工監控重點（1）、安全生產爭創優良工程；（2）、杜絕重大傷亡事故和機械事故，輕傷事故頻率控制在03以內；（3）實現“五無”無死亡、無重傷、無倒塌或墜落、無中毒、無火災；（二）、文明施工目標（1）各項檢查指標符合建設工程現場文明施工管理辦法和市建設工程監理實施辦法的要求。五、項目監理機構及人員配置（一）、項目監理組織機構框圖（見下頁）顧問組建筑、結構專業監理工程師強、弱電專業監理工程師造價專業監理工程師給排水通風專業監理工程師安全保障專業監理工程師監理員、內業檔案員總監理工程師安全監督工程師（兼職）質量控制進度控制投資控制合同管理信息管理資料管理安全文明施工六、安全文明施工監理檢查監督工作程序1、檢查安全資料。監理處組織監理人員定期檢查承包商的施工安全資料，內容有安全責任制、安全管理機構、重要分部分項工程的安全施工方案、重要工序的施工安全交底記錄、特殊工種上崗證（電工、塔吊、焊工、架子工等）、安全事故調查報告、處理結果及糾正預防措施、安全會議記錄等。2、檢查承包商的大型機械設備的合格證及安裝、檢修記錄，檢查勞保使用品（安全網、安全帶、安全帽）合格證書等。3、監理人員在現場監督與檢查中發現安全隱患，應當場向承包商主管安全的負責人指出，并向承包商發出監理工程師通知單，跟蹤監督整改完畢。如發現存在嚴重的安全隱患，安全管理嚴重不合格或發生安全事故，項目總監應立即向承包商發出工程暫停施工指令，同時通報業主。4、定期組織安全、文明施工大檢查。施工單位組織每月檢查一次施工現場（邀請業主、監理一同），檢查承包商制定的安全生產措施和安全操作規程的執行情況，將檢查中發現的問題，記錄在施工安全監督檢查記錄中。5、施工安全控制的監理工作程序（見下頁）不滿足檢查標準（接上頁）符合規定不符合規定熟悉施工安全法規、規則及標準對設計施工圖中影響建筑工程安全因素提出改進建議對施工場地環境安全隱患提出糾正措施承包商報送施工組織設計（或施工方案）及報審表監理審查施工組織設計中（或施工方案）施工安全技術措施安全資質安全保證體系安全組織機構及人員配置安全管理制度安全生產操作規程特種作業人員管理施工機械設備技術性能及安全條件安全生產預防措施和糾正措施總監簽署審批表按國家建筑施工安全檢查標準（JGS5999）進行監督檢查監理巡視、平行檢驗或旁站監理組織現場安全檢查工程例會提出安全預防措施安全管理和文明施工腳手架和基坑支護模板“三寶、四口、五臨邊”防護施工用電物料提升機與外用電梯塔吊和起重吊裝施工機具特殊機械和特殊工種操作人員資格上崗證及年檢合格證檢查結果發出整改通知滿足檢查標準發出工程的暫停工指令嚴重安全隱患或異常情況6、現場文明施工控制的監理工作程序八、安全文明施工監理的主要工作內容（一）、施工準備階段的安全監理主要工作內容審查承包單位施工組織設計和專項施工方案中的安全生產技術保證措施符合規定不符合規定符合要求不符合要求承建商報送施工組織設計及報審表監理審查施工組織設計中現場文明施工的設計或專項方案現場文明施工管理機構現場圍攔和大門設計現場工程標志“五牌一圖”的設計臨時建筑物、道路硬地化等單體設計現場污水處理和排放設計粉塵、噪音控制措施衛生、消防和安全管理等制度總監簽署審批表監理發出整改通知單按南昌市現場文明施工檢查評定標準進行監督檢查工地圍攔和大門的材質和做法“五牌一圖”設置醒目并齊全成品、半成品及原材料分類堆放整齊場地、道路硬地化及污水排放措施臨建設施構造、消防、用電、通風設施粉塵控制、垃圾處理、污染處理、噪音控制和施工許可證申請食堂衛生設施和許可證及健康證明現場、宿舍衛生、安全和保衛管理制度及措施檢查結果進入正常施工狀態監理發出整改通知1、對需要修改的安全技術措施，承包單位修改后再報監理工程師審查確認。2、監理工程師對施工組織設計中的安全技術措施的審查一般包括理列內容（1）承包單位對項目施工安全管理、技術支持方式和措施；（2）項目安全保證體系的組織機構。包括項目經理、工長、安全管理人員、特種作業人員配備及安全資格培訓持證上崗情況；（3）施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程、文明施工管理制度制定情況；（4）起重機械、施工電梯、施工機具、電器設備等設置是副產品符合規范要求；（5）應編制臨時用電施工組織設計，單獨繪制用電系統圖，進行用電負荷計算；（6）基坑支護與降水、土方開挖、腳手架工程、大模板、起重機械設備、整體提升腳手架模板拆裝、拆除、爆破等工程專項方案是否符合規范及強制性標準要求；（7）事故應急救援預案的制定情況；（8）臺風、雷暴、高溫、雨期等季節性施工方案的制定情況；（9）施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫等臨時設施的布置及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工要求；（10）其他特殊的危險性較大的工程，施工單位應組織專家論證審查。（11）施工組織設計是執行施工合同的具體技術組織措施，是合同文件的重要組成部分，應由施工單位技術負責人批準，并加蓋單位公章；3、地勘察資料、設計文件是否符合條例及有關規定。（1）、建設工程勘察活動專業性強，不同于一般的經濟活動，涉及到公共利益和公眾安全。它的成果是工程設計、工程方案制定的依據。（2）、勘察單位應當認真執行國家有關法律、法規和工程建設強制性標準。主要包括建筑法、安全法、質量條例、建設工程勘察設計管理條例、建設工程勘察質量管理辦法、房屋建筑強制性條文等。（3）、勘察單位提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的深度需要。符合建設工程勘察質量管理辦法的規定。（4）、勘察單位應當嚴格執行操作規程，采取措施，保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。4、審核設計單位的設計文件是是否符合條例及有關規定。（1）、設計文件是監理工作的重要依據，監理工程師應審閱設計圖是否符合法規規范要求，主要包括建設工程勘察設計企業資質管理規定、建設工程勘察設計管理條例、建筑工程質量管理條例、安全條例第十三條、建筑工程設計文件編制深度規定和房屋建筑強制性標準。（2）、設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。對無法滿足施工防護和施工安全的文件，設計單位有責任和義務及時無償地修改，或進行設計變更。（3）、采用新結構、新材料、新工藝的建設工程以及特殊結構工程，設計文件中應當提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建設。（4）、設計變更文件應簽章簽名合法有效。5、審核總包、分包安全監督委托證書總包持施工許可證和施工承包合同到安監站辦理安全監督委托。業主分包的分包單位應單獨辦理安全監督委托。6、審查施工單位為施工現場作業人員辦理的意外傷害保險（二）、施工階段安全監理的主要工作內容1、組成以總包項目經理為主任的現場安全生產委員會，業主代表、總監任副主任，分包項目負責人為成員。制定現場安全管理制度、獎罰規則，安委員全體會通過后執行。總包現場安全負責人和安全監理工程師主持調日常工作。總監理工程師監督安委會工作。2、對施工過程的安全生產進行旁站、巡視、平行檢查監理、作監理記錄。3、發現安全隱患及時責令施工單位整改，情況嚴重的指令施工單位暫停施工，進行整改并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者停止施工的，監理單位應當及時報告主管部門，同時報告監理單位主要負責人。4、促總包單位履行全面管理施工現場安全生產職責，分包單位服從總包管理。5、檢查施工單執行施工組織設計、專項方案中的安全技術組織措施執政黨行情況，進行評估、記錄評估情況。6、臺風、高溫、雨期雷暴等季節性不安全因素及可能出現的安全隱患及時發出預警通知，采取預控措施。7、對施工單位的安全體系及安全防護實施情況進行跟蹤，發現未執行承諾的則責令整改并予以糾正和補救。8、對施工單位的專職安全人員數量、工作能力、到位情況定期作出評估，并通報業主代表和施工單位項目經理。9、對三寶的使用、臨邊、四口、人行通道、施工通道、臨時通道安全防護措施警示標志，用電安全、動火安全，起重吊裝設備、施工電梯的運行、指揮通訊聯絡等是監理每天必查的重點項目。10、檢查特種作業人員上崗證及三級教育，技術交底記錄。11、檢查施工單位安全防護用品及安全設備配件材料是否符合國家標準。12、檢查總包單位、分包單位安全事故應急救援預案；現場救援器材、設備品配備；應急救援組織及人員配備并定期組織演練，工傷救護，災害搶險，火災消防等。13、環保措施的實施是否符合國家及深圳市的有關規定。14、檢查施工單位的安全施工技術檔案資料完整性、真實性。15、監理單位應全面、真實記錄安全監理資料備查。16、工程例會應有安全生產的專題研究記錄在例會紀要中，專題安全會議應由臨理整理會議紀要。監理月報中應列安全監理月報一章，主要內容有本月安全生產綜述和安全隱患整改情況及工傷統計表。（三）、各階段文明施工監理的主要工作內容1、審核承包商文明施工保證措施，批準后實施。2、文明施工控制要點（1）臨時設施臨時設施包括臨時性生產設施（如辦公用房、加工房等）和臨時性生活設施（如住房、食堂、廁所等）。臨時設施一般不得占據在建工程位置，并應符合消防安全和工地衛生的規定。生活區與施工區要明確劃分。（2）臨時道路、運輸便道路面應硬地化，其厚度和強度應滿足施工行車需要，場地和道路應平坦、通暢，設置相應的安全防護設施和安全標志。、人行通道人行通道的路徑應避開作業區。寬度不小于1米；人行步梯必須堅固，有防滑措施和扶手，保證行人安全。（3）臨時用房、臨時用房的布置必須符合防火安全和工地衛生的規定，修建前應報消防及有關部門審批同意。、集體宿舍室內高度應25M，人均占地面積不得小于25M2。通道通暢，門窗嚴緊，通風采光良好。、生產房屋的修建面積根據儲存的物資、安放的機械而定，應能確保安全為準則。、臨時建筑采取磚墻體或活動房墻體。屋頂應采用防火材料鋪蓋。室內必須通風、光亮、無異味。（4）臨時給排水、修建臨時給水工程是為了解決施工期間生活、生產和消防用水的需要。為確保需要，必要時可在工地設置儲水設備。輸水管道應能保證供水安全。、施工現場應設置連續、順暢的排水系統，溝渠成網，合理組織排水。（5）臨時用電臨時用電編制臨時用電施工組織設計，地下及夜間作業應有足夠亮度。（6）現場材料堆放。應按照施工現場平面布置分區負責堆放。（7）現場衛生措施現場應有專（兼）職衛生人員必要的急救藥品。食堂必須申請衛生許可證，符合環保要求的衛生間。垃圾桶定點放置，定時清運。（8）現場污水處理排放及排水溝敷設。（9）現場安全、防火、保衛措施建立健全安全、保衛制度，落實治安、防火、計劃生育管理責任人。現場人員應佩帶工作卡，不得留宿外來人員及住家。（10）主體及裝修期樓層文明施工監控要點應做到工完料盡場清。作業面應放置飲水供應點。（11）夜間施工監控要點、施工中采用低噪音的工藝和施工方法。、建筑施工作業的噪音可能超過建筑施工現場的噪音限值時，向建設行政部門和環保部門申報，核準后方能施工。、合理安排施工工序，由于施工不能中斷技術原因和其它特殊情況，中午或夜間連續施工作業的先向建設行政主管部門和環保部門申請，取得相應的許可證后方可施工。、在施工場地外圍進行噪音監控，對于一些產生噪音的施工機械，應采取有效措施，減少噪音，如切割金屬和鋸模板的場地均搭設工棚以屏蔽噪音。、注意夜間照明燈光的投射，在施工區內進行封閉，盡量降低光污染。九、施工安全文明施工主要專項技術工程（一）、基坑支護的安全文明監理工作1、基坑支護安全檢查的主要項目A、保證項目五個（1）施工方案；（2）臨邊防護；（3）坑壁支護；（4）排水降水措施；（5）坑邊堆放荷載。B、四個一般項目（1）上下人行通道；（2）土方開挖；（3）基坑支護變形監測；（4）作業環境2、基坑支護與降水對周邊環境的影響及對策（1）、基坑支護與降水的目的主要是在基坑開挖過程中和地下工程施工中的施工安全。深基坑的開挖往往必須降水，保證土方作業干燥，運土車輛出入。基坑的變形，影響大約在基坑深度范圍，而降水影響有時會超出降水漏斗半徑的12倍，造成地面開裂、建筑物沉降開裂，甚至破壞。（2）因此，在評價基坑支護和降水時所需的地勘范圍要大一些，可根據基坑的深度和場地的地質水文條件決定。（3）、使基坑保持適度干燥，地下水控制方法可采用集水明排、降水、截水、回灌等單獨或綜合使用。（4）、在實施基坑開挖降水之前，應調查周邊環境，預計可能受到影響，建筑構筑物、道路管線，進行現狀測量，做好記錄和照相，用于以后判定是否因本次施工而引起了變形。這些測量應有建設單位代表、施工單位代表、被測量物業代表、監理工程師在現場見證，并會簽測量記錄。（5）、一級邊坡工程施工應采用信息施工法信息施工法是將動態設計、施工、監測及信息反饋融為一體的現代化施工法，監理是過程的監督和組織者。（6）施工險情應急措施當周圍地面出現裂縫并不斷擴展；環梁或排樁、擋土墻的水平位移較大并持續發展；大量水土不斷涌入基坑；支護系統出現松動和局部失穩等隱情時應暫停施工，選用如下應急措施腳被動區臨時壓重；坡頂主動區卸土減載，并嚴格控制卸載程序；做好臨時排水，封面處理；對支護結構臨時加固；險情段加強監測；盡快向業主、勘察、設計和施工等單位反饋信息，制定加固搶險方案；最快的速度實施搶險、防止事故擴大，減少損失。3、土方開挖（1）、土方開挖的順序、方法必須與設計工況相一致，并遵循“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴禁超挖”的原則。（2）、基坑開挖應按支護結構設計，降排水要求等確定開挖方案。土釘、錨桿噴錨支護對開挖每層深度、時間隔應符合方案要求。（3）、基坑周邊嚴禁超載堆荷載。基坑開挖過程中，應采取措施防止碰撞支護結構、工程樁或擾動原狀土。（二）、模板工程安全文明監理1、一般模板工程的安全監理要點（1）、施工方案應有模板布置、設計計算、砼運輸方式、支撐系統、安裝及拆除安全措施等。（2）、支撐系統支撐系統設計計算，按設計施工。（3）、立柱系統按設計要求施工。（4）、施工荷載模板的施荷載不準超過規定，且堆材均勻，不能直接在模板上運輸砼。（5）、模板存放堆放整齊、穩定、大模板應有專用支架支撐防傾倒。（6）、拆模板2米以上高處應有立足點，拆除區應有人監護。先拆模板再拆支撐，洞口臨邊應有防護措施。（7）模板驗收拆除前應進行技術交底，要申請批準。按質量標準進行驗收。（8）、砼強度拆模前應查驗強度報告，達到規定強度才能拆模。2、高架支模安全監理要點（1）、審查高架支模編制專項安全技術措施，編制人、審核人、批準人的資格及方案的完整和全面性。（2）、審查高架支模支撐系統布置，荷載性質、大小、傳力路徑、計算簡圖合理性。取最不利計算單元計算系統是否安全。附計算書。（3）、應畫出模板及支撐系統單元詳圖，作為實施臨時監理的依據。（4）、鋼管支撐（或桁架）是一種臨時性承重支撐結構，通過扣件、桿件的連接構成空間受力體系，特別是最底層一步及直接支撐大木楞的收口層的構造，這是鋼管承重架成敗的關鍵，很多支撐架失穩破壞都出現在這兩層。（5）、應重點審核大梁下支撐架的強度和穩定性，不少方案沒有對在梁下支撐進行荷載計算、布置加密立柱。而是同板下一樣平均布置。（6）、方案一經審定就要在現場監督執行，現場放線確認后施工，不能搭設完再去檢查即成事實。（7）、當施工荷載大到第一層樓面結構不能承受時，可考慮增加支撐系統將部分荷載下至下一層，如此直至全部荷載安全分擔完為止。當然也可以用下面支撐不拆除的辦法，但占用模板鋼管太多，不經濟。（8）、澆砼時人、機、料過分集中造成嚴重超載，用桁架支模時注意不對稱荷載的危害。3、大模板安全監理（1）、平模存放時應保持穩定，兩塊大模板應采取板面對板面的存入方法，長期皮放模板，應將模板連成整體。大模板存放在施工樓層上，必須有可靠的防傾倒措施，不得沿外墻圍邊放置，應垂直于外墻存放。沒有支撐或自穩角不足的大模板，要存放在專用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其他模板或物件上，嚴防下腳滑移傾倒。（2）、模板起吊前，應檢查吊裝用繩索、鋼絲繩夾及每塊模板上的吊環是否完整有效，并應先拆除一切臨時支撐，經檢查無誤后方可起吊。模板起吊前，應將吊車的位置調整適當，做到穩起穩落，就位準確，禁止用人力搬動模板，嚴防模板大幅度擺動或碰倒其他模板。（3）、筒模可用拖車整體運輸，也可拆成平模用拖車水平疊放運輸。平模疊放時，墊木必須上下對齊，綁扎牢固。拖車運輸時，車上嚴禁坐人。（4）、模板拆裝區域周圍，應設置圍欄，并掛明顯的標志牌，禁止非作業人員入內。組裝平模時，應及時用鋼絲繩夾或索具螺旋扣（花籃螺絲）將相鄰模板連接好，防止傾倒。（5）、全現澆結構安裝支模板時，必須將懸挑擔固定，位置調整準確后，方可摘鉤，外模安裝后，要立即穿好銷桿，緊固螺栓。安裝外模板的操作人員必須掛好安全帶。（6）、在模板組裝或拆除時，指揮、拆除和掛鉤人員，必須站在安全可靠的地方方可操作，嚴禁人員隨大模板起吊。（7）、大模板必須有操作平臺、上下梯道，走橋和防護欄桿等附屬設施，如有損壞，應及時修理。（8）、模板起吊前，應復查穿墻銷桿是否拆凈，在確無遺漏且模板與墻體完全脫離后方可起吊。拆除外墻模板時，應先掛好吊鉤，緊繩索，再拆除銷桿和擔。吊鉤應垂直模板，不得斜吊，以防碰撞相鄰模板和墻體，摘鉤時手不離鉤，待吊鉤吊起超過頭部方可松手，超過障礙物以上的允許高度，才能行車或轉臂。模板就位和拆除時，必須設置纜風繩，以利模板吊裝過程中的穩定性。在大風情況下，根據安全規定，不得高空運輸，以免在拆除過程中發生模板間或與其他障礙物之間的碰撞。（9）、模板安裝就位后，要采取防止觸電的保護措施，要設專人將大模板串聯起來，并同避雷網接通，防止漏電傷人。（10）、大模板拆除后，應及時清除模板上的殘余混凝土，并涂刷脫模劑，在清掃和涂刷脫模劑時，模板要臨時固定好，模板面對停放的模板間，應留出5060CM寬人行道，模板上方要用拉桿固定。（11）、當風力為5級時，僅允許吊裝底層模板和構件。風力超過5級，應停止吊裝。（三）、腳手架工程安全監理1、落地式外腳手架的技術管理監理（1）、審查施工組織設計中的腳手架方案總體設計布置、支撐方式等。（2）、審查腳手架設計是否符合建筑施工扣件式鋼管腳手架全技術規范JGJ1302001的相關條文。并附計算書。（3）、過規范規定的部分要另行進行結構布置、荷載分析、進行強度、剛度、變形穩定計算，畫施工圖附計算書。（4）、特種結構的特殊腳手架應編寫專項腳手架方案，操作腳手架和承重腳手架可以共用，但應統一設計。（5）、方案應對關鍵點關鍵部位的安、拆安全問題進行說明，并對作業人員進行，安全技術交底。（6）、建筑扣件式腳手架應有防電避雷設計。2、落地式外腳手架現場實施的監理（1）、嚴禁任意改變構架結構及其尺寸；（2）、嚴禁任意改變連墻件設置位置、減少設置數量；（3）、嚴禁使用不合格的桿配件和材料；（4）、嚴禁任意減少鋪板數量，防護桿件和設施；（5）、在不符合要求的地基和支持物上搭設；（6）、不按質量要求搭設，立桿偏斜，連接點松馳；（7）、不按規定的程序和要求進行搭設和拆除作業，在搭設時未及時設備拉撐桿件，在拆除時過早地拆除拉結桿件和連接件；（8）、在搭、拆作業中未采取安全防護措施，包括不設備防（圍）護和使用用安全防護用品。（9）、不按規定要求設備安全網。3、落地式外腳手架使用過程的監理腳手架具有操作服務和承受一定荷載的功能，幾乎現場所有工種和操作人員都在使用，不同工種、不同施工階段要求不同，對腳手架進行改變。如現場沒有嚴格的管理制度，會造成亂用亂改，而發生安全事故，這種現象時有發生，腳手架的使用管理應加強。（1）、現場腳手架應實行動態管理，所有更改搭拆都必須向總包申請，監理批準執行。（2）、必須健全規章制度、加強規范管理、制止和杜絕違章作業。（3）、必須完善防護措施和提高施管人員的自我保護意識和素質。（4）、監理工程師應發現、制止腳手架亂用現象；隨意增加上架人員和材料，引起超載；任意拆去構架的桿配件和拉結；任意抽掉、減少作業層腳手板；在架面上任意采取加高措施，增加了荷載，加高部分無可靠固定、不穩定，防護設施也未相應加高；在不具備操作條件的橫桿菌或單板上操作；搭設和拆除作業不按規定使用安全防護用品；在把腳手架作為支撐和拉結的支持物時，未對構架采用相應的加強措施；在架上搬運超重構件和進行安裝作業；在不安全的天氣條件（六級以上風天，雷雨天）下繼續施工；在長期擱置以后未作檢查的情況下重新啟用；防雷設施完好性檢查。114、落地式外腳手架的拆除監理作業人員必須持證上崗，防護用品佩戴齊全。（1）、拆除現場必須設設警戒區域，張掛醒目的警戒標志。警戒區域內嚴禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續組織施工。地面監護人員必須履行職責。高層建筑腳手架拆除，應配備良好的通信裝置。（2）、仔細檢查吊運機械（包括索具）是否安全可靠。吊運機械不允許搭設在腳手架上，應另立設置。（3）、如遇強風、雨、雷暴等特殊氣候，不應進行腳手架的拆除。夜間實施拆除作業，應具備良好的照明設備。（4）、所有高處作業人員，應嚴格按高處作業規定執行拆除工藝要求和遵守安全紀律。（5）、建筑內所有窗戶必須關閉、鎖好，不允許向外開啟或向外伸挑物件。（6）、拆除人員進入崗位以后，先進行檢查，加固松動部位，清除步層內留材料、物件及垃圾塊。所有清理物應安全輸送至地面，嚴禁高處拋擲。（7）、按搭設的反程序進行拆除，即安全網豎擋笆墊鋪笆防護欄桿擱柵斜拉桿連墻桿大橫桿小橫桿立桿。（8）、不允許分立面拆除或上、下兩步同時拆除（踏步式），認真做到一步一清，一桿一清。（9）、所有連墻桿、斜拉桿、隔離措施、登高措施必須隨腳手架步層拆除同步進行下降，不準先行拆除。（10）、所有桿與扣件，在拆除時應分離，不允許桿件上附著扣件輸送地面，或兩桿同時拆下輸送地面。（11）、所有墊鋪笆拆除，應自外向里豎立搬運，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接從高處墜落傷人。（12）、腳手架內必須使用電焊氣割時，應嚴格按照國家特殊工種的要求和消防規定執行。增派專職人員，配備料斗（桶），防止火星和切割物濺落。嚴禁無證動用焊割工具。（13）、當時完工后，應仔細檢查崗位周圍情況，如發現留有隱患的部位，應及時進行修復繼續完成至一個程序或一個部位的結束，方可撤離崗位。（14）、輸送至地面的所有桿件、扣件等物件，應按類堆放整理。（四）、三寶、四口及臨邊防護的監理1、高處作業防護凡在墜落高度基準面2M以上（含2M），有可能墜落的高處進行作業，均稱為高處作業。應使用腳手架、吊架、梯子、腳手板、防護圍欄、擋腳板和安全帶等。通過最低墜落著落點的水平面，稱為墜落高度基準面。最低墜落著落點是指在作業位置可能墜落到的最低點。當高度H（作業位置至底部的垂直距離）為25M時，可能墜落范圍半徑為2M；H為515M時，R為3M；H為1530M時，R為4M；H大于30M時，R為5M。高處作業高度是指作業區各作業位置至相應墜落高度基準面之間的垂直距離中的最大值。有25M時，為一級高處作業，在515MJF，為二級高處作業；在1530M時，為三級高處作業；在大于30M時為特殊高處作業。2、臨邊防護在施工現場，當高處作業中工作面的邊沿沒有圍護設施或雖有圍護設施，但其高度低于80時，這一類作業稱為臨邊作業。例如在溝、坑、槽邊、深基礎周邊、樓層周邊、梯段側邊、平臺或陽臺邊、屋面周邊等地方施工，還有挖坑、挖地溝、挖地槽等地面工程，在它們的邊沿施工都稱為臨邊施工。主要設防護欄桿，必要時加擋板或密目安全網。3、洞（孔）防護施工現場，結構體上往往存在著各式各樣的孔與洞，在孔與洞邊口旁的高處作業統稱為洞口作業。樓梯口、電梯口、電梯井筒、預留洞口、坑井、通道口的防護等。凡深度在2M及2M以上的樁孔、溝槽與管道等孔洞邊沿上的高處作業、亦稱為洞口作業。如因特殊工序需要而產生使人與物有墜落危險或危及人身安全的各種洞口，這些口都應該按洞口作業加以防護。洞口作業的防護措施，主要有設置防護欄桿，設置柵門、格柵及架設安全網等多種方式。4、懸空作業防護在周邊臨空狀態下，無立足或無牢固可靠立足點的條件下進行的高處作業，稱為懸空作業。這里所指的不包括在機械設備上（如吊車上的操作人員）、暫設工程（如井架、腳手架）等搭設及拆除時的懸空作業。懸空作來中所使用的索懸腳手板、吊盤、吊籠、平臺等設備及工具，應為經過試驗驗鑒定的合格品，使用后要妥善保管。懸空作業在施工現場是較為常見的，主要有構件吊裝，懸空鋼筋綁扎，混凝土澆筑以及門窗安裝等多種作業。懸空作業應編制作業人員行走、站立作業，系安全帶或安全繩設置，作業人員上下、安全設施拆除等一系列安全操作指南在現場試行操作，熟悉可靠后實施。專業技術人員在現場進行技術交底，監督實施，監理人員應旁站。5、三寶防護（1）嚴格按規定戴安全帽（2）高空和懸空作業系安全帶這兩寶是個人防護最重要部分，也是難以堅持做的施工安全通病，是預防高空墜落和物體打擊最有效的防護措施。（3）安全網在現場防護中用途最廣，立網和平網構成了立體防護。6、安全防護驗收資料（1）、施工組織設計及有關驗算數據（2）、安全防護設施驗收記錄（3）、安全防護設施變更記錄及簽證（五）、建筑施工用電安全監理1、審查施工用電組織設計，并報安全總監理工程師批準根據建設部JGJ4688施工現場臨時用電安全技術規范規定施工現場臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在大于或等于50KW以上者，應編制臨時用電施組織設計。它應包括以下內容（1）、現場勘探。主要內容有施工現場的地理環境位置，周圍道路，建筑物，周圍外電線路性質、電壓等級、走向、施工現場地下管線的類別、規格、埋設標高、位置走向等等。（2）、確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向和線路敷設方法。（3）、進行負荷計算。（4）、選擇變壓器容量、導線截面和電器的類型、規格。（5）、繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統圖。（6）、確定本施工現場配電系統和保護形式（接地或接零）。（7）、制定安全用電技術措施和電氣防火措施。2、安全用電三個階段方案安全用電施工組織方案分三個階段編制，包括如下內容。（1）、基礎階段、現場三通一平，架空線或主電纜設置方案。、打樁，挖土降水階段用電方案。、地下室施工用電與照明的安全方案。（2）、結構階段、塔吊、電梯、高壓水泵電源必須獨立設置。、分配電箱、上樓層與保護措施的方案。、樓梯口、電梯口通道口等的照明方案。（3）、裝修階段、樓層內施工用電與防火工作配合的方案。、手持電動工具和移動照明燈使用過程中的安全措施與技術要求。3、建立用電安全規章制度電氣安全監理工程師應督促施工單位嚴格遵守勞動局關于用電持證上崗制度，審查各項用電安全規章制度。它應包括以下內容。（1）、內、外線維護檢修安全操作規程。（2）、電氣設備維修安全操作規程。（3）、非專職電工人員的手持電工具安全操作規程。（4）、電焊安全操作規程。（5）、電氣事故處理規程。4、施工現場安全用電防護標準（1）、施工現場的電氣設施必須有有效的安全技術措施凡是觸及或接近帶電體的地方，均應采取絕緣保護以及保持安全距離等措施。所有電氣設備的金屬處殼，必須具備明顯的、良好的接地或接零保護。所有的臨時電源和移動電具必須設置有效的漏電保護開關或使用安全電箱。在十分潮濕的場所或導電性能良好的作業場所，宜使用安全電壓。施工現場有應有醒目的電氣安全標志，做到文明施工。（2）、施工現場搭設的臨時設施、金屬屋架以及箱型臨時移動生活設施的金屬箱體都應作接地或接零保護，并應在設施的電源進戶點處作重復接地。（3）、起重機不得在高壓線下方作業。在其一側工作時，起重臂、鋼絲繩和吊物與高壓線必須保持規定的安全距離，如表所示。金屬物體與電力線水平接近的最小距離電力線電壓（KV）最小安全距離（M）1以下4110635110815422010（4）、拖線箱電源應使用堅韌的橡皮電纜，長度不大于30M，移動電具引線長度不大于5M；開關控制箱與用電設備距離不應大于5M。（5）、線箱作為移動式配電裝置，必須有可靠的防雨措施和接地（接零）保護，同一箱內不得用單相三眼和三相四眼不同電壓的插座；單相開關逄和三相動力開關箱，應分別采用單相三線供電和三相四線供電。（6）、各類插座、插頭必須符合國家標準。單相電源的設備，必須使用單相三眼插座，插座上方應有單獨分路熔斷器保護，插座的接地線不準串聯。（7）、各種熔斷器的熔體必須嚴格按規定合理選用，各級熔體應相匹配，熔體應采用合格的鉛合金熔絲，嚴禁用鐵絲替代，嚴禁用多股細熔絲代替一根較粗的熔絲。（8）、各級配電箱應明確專人負責，做好檢查、維修和清潔工作，箱內應保持整潔，不準存放任何東西，配電箱周圍應保持通道暢通。（9）、施工現場的固定露天配電箱、分配電箱必須架空設置，其底邊距地高度不小于05M。（10）、各類施工機械的電氣裝置應實行專人負責，并要求定期檢查，確保安全運行。（11）、低壓線路和電氣設備的絕緣電阻不得低于05M。露天使用的電氣設備應有良好的防雨性能或采取有效的防雨措施，水淋受潮后的設備。須經絕緣測試合格后方可使用。（12）、移動電具必須使用有接地（零）三芯的堅韌橡皮軟線（三相380V的電具應用四芯線）作電源線，長度不應大于5M，其中綠、黃雙色線在任何情況下只能作為專用接地（零）線。導線絕緣應良好，不得有接頭。（13）、施工現場的臨時線、作業者宿舍的臨時照明線必須有指定的現場電工按有關規定安裝、架設、維修和拆除，嚴禁他人擅自裝接。（14）、現場的照明一律采用軟質橡膠護套線并有漏電開關保護和漏電開關保護。（15）、移動式碘鎢燈的金屬支架應有可靠的接地（零）保護和漏電開關保護，燈具距地不低于25M。施工現場不應采用持碘鎢燈架來照明，燈具可選用燈管插入式、帶電樁頭不外露的搪瓷燈罩燈具。（16）、施工現場照明的電壓規定如表所示。（詳見下頁）施工現場照明的規定電壓施工現場各種照明場合照明電壓（V）一般施工現場工作手燈危險場所無觸電保護措施的移動式照明工作面窄場所特別潮濕場所金屬容器內22024362424121212施工現場充足的照明對施工生產安全，防止和避免由于照明亮度不夠帶來不安全因素起著重要作用。5、漏電保護器的應用監理使用漏電保護器主要是為了防止人身觸電事故和因電氣線路以及設備漏電引起火災。當其他電氣保護措施失效時，漏電保護器可以起到一種補充和后備的保護作用。電氣安全監理工程師應對漏電保護器選用、使用、管理進行監督。（1）漏電保護器選用、按保護目的選用A、以防止人身觸電為目的。在線路未端、移動電氣設備和線路、手持式電動工具以及在潮濕環境，應選用漏電動作電流小于30MA、動作時間01S的漏電保護器；在導電性能良好的狹窄環境、特別危險場所、應選用動作電流16MA以下的漏電保護器。B、以防止電氣設備線路漏電引起火災為目的，以及需有上下級匹配的場合，可選用漏電動作電流50MA以上的漏電保護器。、按供電方工和電壓選用一般在交流電路中單相220V電壓選用單相二級漏電保護器；在三相380V動力電路可選三級漏電保護器，在三相四線220V/380V電路中，可選用四極漏電保護器。其接線方法如表所示。、按負載性質和額定電流選用A、按用電設備容量需要，選配漏電保護器。漏電保護器一般額定電流有10A、20A、32A、40A、63A、100A、200A、250A等規格。B、按用電負載性質，一般有照明、電熱、電動機、變壓器、電焊機等負載。漏電保護器應按負載性質來正確選用。要注意有漏電保護器只能用在照明線路上，而不能作動力電動機控制用。6、漏電保護器的使用與管理的監理為了提高漏電保護可靠性，使漏電保護器更好地起到防患于未然的作用，必須加強對漏電保護器的使用和管理。（1）、漏電保護器產品質量好壞是關系到人身安全的大事。漏電保護器的質量要求應符合有關規定，選用經國家電工產品認證委員會認證且具有認證標志的合格產品。（2）、按產品使用說明書要求進行安裝和接線，確保設備安全運行。（3）、督促施工單位要建立漏電保護器運行管理制度、一般每月在合閘通電狀態下，按動試驗按鈕，檢查漏電保護器是否動作，并應做好情況記錄。、每隔兩個月，用漏電動作測試儀，檢查漏電保護器漏電動用電流和動作時間是否符合保護器銘牌技術參數，做好記錄。、每次合閘運行前，使用人員應按試驗按鈕自檢漏電開關是否動作，發現不動作情況應請電工及時調換，再投入正常運行，并做好維修記錄。（六）、井字架安全監理1、井字架安全技術管理的監理（1）、井字架安拆必須編制技術方案監理審批后執行。（2）、井字架配套的架身結構、卷揚機、電氣控制系統、安全停靠裝置或斷繩保護裝置鋼絲繩等應經檢驗合格。（3）、安裝拆除前應有施工單位專業技術人員書面向作業人員交底，有附圖，并在現場進行監督。2、井字架搭設、使用、拆除監理要點（1）、井架搭設高度和起重量必須有嚴格規定，嚴禁超負荷使用。（2）、井架的底座必須安置在堅硬地基上，埋深不得少于1M；如立在地面上，必須使用軋樁軋牢。底座軋樁不得少于8根，軋樁用7575角鋼，打入地下深度為12M，軋樁上部必須與井架底盤連接牢固。（3）、高度為1015M的井架應設纜風一組（48根）；每增高10M加設一組。纜風繩上端要用吊耳和卸甲連接，并用3只以上的鋼絲繩夾緊固。（4）、井架采用附墻者應用剛性支撐與建筑物牢固連接，吊點必須經過計算，井架附墻桿不得附著在腳手架上。（5）、井架搭至11M高度必須設臨時纜風，待固定纜風或附墻支撐設置后，方可拆除，纜風繩與地面夾角應為4560，與地錨或樁頭必須牢固連接。地錨、樁頭要安全可靠，樁頭后須有拖樁。如使用木樁，木樁直徑不得小于15，埋深不少于15M。禁止將纜風繩栓在樹木、電桿上。（6）、高度在30M以上的井架，其纜風繩上的索具螺旋扣，必須加保險。穿越馬路時，要采取可靠的安全措施。（7）、纜風繩不準在高壓線上方通過，與高壓架空線必須保持規定的安全距離。（8）、井架的立柱應垂直穩定，其垂直偏差應不超過高度的千分之一。接頭應相互錯開，同一平面上的接頭不應超過2個。井架導向滑輪與卷揚機繩簡的距離，帶槽卷筒應大于卷筒寬度的15倍，無槽光筒應大于卷筒寬度的20倍。（9）、井架樓層運輸通道寬度不小于1M，擱置點必須牢靠。通道兩邊必須裝設防護欄桿，并裝有安全門或安全柵欄。（10）、井架吊籃必須裝有防墜裝置、沖頂限位器和安全門。吊籃兩側裝有安全擋板或網片，高度不得低于1M，防止手推車等物件滑落。吊籃的焊接必須符合規范。（11）、井架底層周圍及通道口，必須裝設隔離防護棚。井架高度超過30M。須搭設雙層安全棚。如無法設置隔離棚，則井架四周必須掛安全網，安全網應三面包滿。（12）、井架必須裝設可靠的避雷和接地裝置。卷揚機應單獨接地并裝設防雨罩。（13）、卷揚機應采用點動開關。（14）、井架吊籃與每層樓面必須有醒目的信號裝置或標志。（15）、裝設起重扒桿的井架，底部應有34T的壓重物，扒桿底坐要高出建筑物，扒桿頂部不得高于井架；起重扒桿與井架的夾角應在4570之間,并設保險鋼絲繩起重鋼絲繩應裝設限位裝設限位裝置。扒桿不得碰到纜風繩。（16）、井架吊籃內嚴禁乘人。（17）、井架進行保養維修工作時，必須停止使用。（18）、井架的平撐、斜撐、纜風繩等嚴禁隨意拆除。（19）、拆除井架，應先設置臨時纜風。遇設有兩層纜風繩的井架，應對下層纜風繩采取可靠的安全措施后，方可拆除頂層纜風繩。（20）、搭拆井架要設警戒區，并指定專人負責，操作人員必須佩戴安全帶。3、井字架日常檢查監理十、安全文明施工監理監控措施（一）、監理的組織管理措施1、建立現場安全文明管理體系（1）組成以總包項目經理為主任的現場安全生產委員會，業主代表、總監任副主任，分包項目負責人為成員。制定現場安全管理制度、獎罰規則，安委員全體會通過后執行。總包現場安全負責人和安全監理工程師主持協調日常工作。總監理工程師監督安委會工作。（2）現場安全生產委員會的職責是制訂“安全文明”定期檢查制度、檢查方法、評分標準、組織檢查、發出簡報、提出問題、限時整改，最后由現場監理對“整改項目”復查簽字確認，按此循環。必須形成安全與文明的專項管理機制、管理體系并正常運轉。（3）總承包（或總包）方在項目經理下設專業的“安全主任”，此職務應由有安全上崗資質且有組織協調能力、有一定經驗的安全工程師擔任，負責領導并布置全現場安全文明管理機關工作，總包或分包方，以及專業承包方，均應按現場大型機械組、臨時用電組、架子和“四口五臨邊”組、“生活后勤”組等分別派員共同組成“安全與文明管理小組”的成員。（4）監理部設一名專（兼）職安全監督工程師，負責配合項目總監理工程師抓好工地的安全與文明檢查與督促管理工作。2、組織定期三方聯合檢查制度由上述業主、監理、總承包及分包參加的“現場安全生產委員會，”每月一次現場安全文明大檢查，根據現場需要，必要時加密檢查次數，每次檢查分三個小組（機械與用電、架子和“三寶四口五監邊”、“文明、生活后勤環境”）安排進行，由總包方寫出專門安全檢查報告，簡報后附有要求整改事項一覽表，列有整改事項名稱、整改責任人、整改時限、整改自檢簽字欄和現場監理確認的簽字欄。要求每次整改務必認真，且監理簽認后才算交卷完成。3、邀請市（或區）安監部門不定期檢查并指導工作監理方（或總承包方）出面主動與市（或區）安監站聯系，積極主動約請安監站派員來現場檢查。對市（或區）安監人員檢查情況寫出專門紀要，并對要求整改問題進行落實。并將整改情況主動向安監站匯報。（二）、監理的技術管理措施1、施工組織（或方案）中明列安全文明章節監理審核承包商提交的施工組織設計（或施工方案），對施工安全與文明施工應列出專門章節，所編內容必須符合工程實際、重點突出、措施具體、可操作性強、承包方自檢驗收手段完善可信。2、重要施工機械、架子、用電等應編專門方案對塔吊的安拆與使用、施工外用電梯的安拆與使用、整體式爬升腳手架的安拆與使用、腳手架和本工程需用的高支模架、懸挑支撐架、施工臨時用電等，經監理審批后嚴格執行。3、貫徹“安全與文明”交底制度上述第一、第二項要求的施工組織設計（方案）或安全文明專題方案，必須由施工項目部組織專門技術交底，事先寫出交底要點記錄，監理參與交底會，交底人與接受交底班組長，應在交底記錄上簽字。4、及時發出監理工程師通知單現場監理在過程旁站或巡視檢查中，一旦發現施工現場有人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素和不文明事項管理中的疏漏失控現象等，及時通過總監向承包方發出監理工程師通知單，責令其限時整改，以便及時消除不安全不文明隱患。（三）、監理的合同管理措施1、總承包（或總包）合同中專列安全文明責任條文現場安全責任人是施工總承包方，為此，全現場的施工安全和文明施工管理，是總承包負責統一總管義不容辭的責任。在承包合同中應以合同條款的形式作為總承包向業主承諾固定下來，以便監理督促檢查按合同履行。2、在總發包合同或專業承包合同中專列安全文明責任相互關系的條文在整個建設過程中，各個階段將有多個分包商或與業主直接簽訂合同的專業承包商，為此，無論在總分包簽訂的分包合同中或業主與專業承包訪簽訂的專業承包合同中，必須寫入“分包方、專業承包方在安全與文明施工方面，必須服從總承包方統一管理”的條文，明確相互關系，將安全與文明列為執行合同的承諾。3、監理工程師及時發出局部整改停工令在施工過程中，無論總包或分包方、專業承包方，由于普遍存在“以包帶管”的弊病，往往會不時產生不安全操作或不文明施工的行為，