大豐港保稅物流中心（B型）綜合辦公樓空調采購項目公開招標采購文件項目名稱大豐港保稅物流中心（B型）綜合辦公樓空調采購項目招標采購單位江蘇大豐港保稅物流中心管理有限公司招標代理（服務）機構鹽城建友工程項目管理有限公司二一六年六月招標文件備案表鹽城市大豐區招標采購管理辦公室備案意見同意大豐港保稅物流中心（B型）綜合辦公樓空調采購項目招標文件備案。鹽城市大豐區招標采購管理辦公室2016年7月14日目錄第一章招標公告第二章招標需求第三章投標人須知第四章評標辦法第五章合同主要條款第六章投標文件格式第一章招標公告一、根據中華人民共和國政府采購法等有關法律規定，鹽城建友工程項目管理有限公司受江蘇大豐港保稅物流中心管理有限公司的委托，就大豐港保稅物流中心（B型）綜合辦公樓空調采購項目進行公開招標采購，誠邀合格的投標人前來報名參加。二、采購項目概況（1）、項目名稱大豐港保稅物流中心（B型）綜合辦公樓空調采購項目（2）、項目編號DFCG20160200（3）、采購方式公開招標（4）、項目規模總規模約102萬元（5）、采購內容空調采購、安裝及伴隨服務（招標人建議投標人選擇（大金、三菱、東芝、格力）等國內外一線知名品牌進行投標,如選用其它品牌產品投標，其產品的檔次性能質量必須優于或相當于參考品牌），采購內容詳見招標需求。（6）、項目完成期限采購內容須在合同簽訂后20日歷天內完成。三、標段劃分序號標段名稱項目實施地點合同估算價（萬元）1大豐港保稅物流中心（B型）綜合辦公樓空調采購項目大豐港保稅物流中心102四、投標人資格要求（1）投標申請人須在中國境內注冊，具有獨立法人資格，具有獨立訂立合同的能力，具備上述主要產品經營資格及安裝能力制造廠商或代理商，近三年內沒有嚴重違約和重大質量問題，未處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產等狀態；（2）投標申請人應當滿足政府采購法第22條之規定的各項條件；（3）本次招標不接受聯合體投標。五、報名及招標文件的獲取1、各潛在投標人（供應商）采用網上方式報名及下載招標文件，具體步驟如下（1）各潛在投標人（供應商）下載采購類項目網上報名操作指南（網站HTTP/WWWDFZBCGGOVCN主頁下載）；（2）各潛在投標人（供應商）根據網上報名操作指南進行操作，仔細閱讀采購類項目網上報名操作指南，認真掌握操作方法請牢記登錄名和密碼，確保信息準確無誤，如填報錯誤,后果由投標單位自行承擔；（3）各潛在投標人（供應商）在交納招標文件工本費后，報名視為成功。若未交納招標文件工本費，視為未報名。（4）報名技術咨詢電話劉文輝051583927236、83927231或咨詢本項目的招標代理聯系人。2、請各投標申請人于2016年7月14日至2016年7月20日進行網上報名及下載招標文件，如在規定時間內未下載招標文件，由此引起的責任自負。六、投標保證金本項目投標保證金人民幣壹萬元（1000000元），必須從基本帳戶在開標前匯至鹽城市大豐區招標采購交易中心的投標保證金專用帳戶；具體要求詳見本公告“投標保證金交納帳戶信息”。七、投標保證金交納帳戶信息（1）保證金專戶帳戶信息收款單位鹽城市大豐區招標采購交易中心開戶行江蘇大豐農村商業銀行創業支行帳號3209820531010000003261注投標保證金的交納形式為電匯、銀行匯票、轉賬。不接受現金、銀行本票或其他形式的保證金。（建議采用電匯方式）投標保證金在開標之前必須按要求交納，方有資格投標；在投標截止時間前一天各投標人必須至鹽城市大豐區招標采購交易中心綜合服務窗口換取行政結算憑證。（2）查詢電話051583927237（朱會計）八、本項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，資格后審必須提供下列資料原件及復印件81制造廠商投標時需提供下列材料的原件及復印件（1）法定代表人身份證明書；（2）法定代表人授權委托書；（3）企業營業執照（副本）；（4）投標申請人須提供人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案結果查詢函（包含投標單位、法定代表人、授權委托代理人）原件；（5）ISO9001質量管理體系認證證書；（6）ISO14001環境管理體系認證證書；（7）所投產品生產許可證；（8）所投產品國家強制性產品認證3C證書。82代理商投標時需提供下列材料的原件及復印件（1）法定代表人身份證明書；（2）法定代表人授權委托書；（3）企業營業執照（副本）；（4）投標申請人須提供人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案結果查詢函（包含投標單位、法定代表人、授權委托代理人）原件；（5）制造廠商為本次項目投標的授權委托書；（6）制造廠商營業執照或加蓋制造廠商公章的復印件；（7）制造廠商ISO9001質量管理體系認證證書或加蓋制造廠商公章的復印件；（8）制造廠商ISO14001環境管理體系認證證書或加蓋制造廠商公章的復印件；（9）制造廠商生產許可證或加蓋制造廠商公章的復印件；（10）所投產品國家強制性產品認證3C證書或加蓋制造廠商公章的復印件；九、本招標項目采用的評標方法綜合評分法。十、本招標項目招標公告發布媒介中國大豐HTTP/WWWDAFENGGOVCN、鹽城政府采購網HTTP/WWWCCGPYANCHENGGOVCN、大豐招標采購網HTTP/WWWDFZBCGGOVCN十一、投標截止時間、開標時間和地點1、投標文件遞交時間2016年8月5日900930時（北京時間）2、開標時間2016年8月5日930時（北京時間）3、投標文件遞交地點、開標地點鹽城市大豐區招標采購交易中心開標一室大豐區幸福東路2號,區行政服務中心二樓。十二、投標前請關注“大豐招標采購網”的“政府采購”“最高限價”和“答疑補充”欄目。及時了解到項目的“最高限價”和“答疑補充”等情況。十三、聯系方式招標人江蘇大豐港保稅物流中心管理有限公司聯系人徐仁杰聯系電標代理單位鹽城建友工程項目管理有限公司（蓋章）聯系人黃鎮聯系電話051583515689集中采購機構鹽城市大豐區招標采購交易中心聯系電話051583927231第二章招標需求一、采購內容空調采購及安裝項目，主要內容包括但不限于多聯機空調系統的供貨（全套設備及其運行兩年所必須備品、備件）、運輸、安裝（含室內機與室外機之間的管道連接、保溫，配管配線、控制器安裝、冷凝水排水管（采用PVC材料安裝）、室內機的保溫軟接、風道、風口、及風閥安裝）、調試、維修和售前售后等服務工作。二、多聯機空調系統技術要求21投標人投標報投室內機的技術規格參數、制冷量均不應低于本項目招標人清單需求及招標人提供的設計圖紙要求，室內機配備數量須按上述設備清單及圖紙要求執行，否則按無效標處理。22招標人要求各投標人擬供應的多聯機空調系統設備應是該品牌的最新配置的產品，控制系統要求能進行網絡控制。23空調室內機噪聲要低，要求處于靜音狀態。投標文件中標注的應是室內機噪音為高速風量狀態時的噪音。24多聯機產品技術需求（招標人建議投標人選擇（大金、三菱、東芝、格力）等國內外一線知名品牌進行投標,如選用其它品牌產品投標，其產品的檔次性能質量必須優于或相當于參考品牌）。序號技術需求1采用全直流高壓腔變頻壓縮機。2產品采用智能化霜模式。3風扇電機采用直流變頻電機4制冷系統采用R410A環保冷媒5每個模塊內其中一臺壓縮機出現故障時其他壓縮機可以緊急運轉6室外機帶有960級電子膨脹閥、以利于精確控制內機和外機之間的流量。7機組帶有兩種節能控制模式或多種節能模式8同一系統中當某臺設備有故障時自動退出通訊,對整個網絡無任何影響,不影響其他區域使用，或類似此功能9天井式內機帶有水滿保護、防凍保護、感溫包異常保護、風機內置過載保護10節能性綜合能效比達到60及以上三、質保范圍及要求（1）應保證所提供的貨物是全新、未使用過的、是目前最先進的、是用一流的工藝和最佳材料制造而成的，并完全符合合同規定的質量、規格和性能的要求。應保證所提供的貨物經正確安裝、正常運行和保養在其使用壽命期內應具有滿意的性能。在貨物質量保修期內，應對由于材料和制造原因產生的缺陷而發生的任何不足或故障負責。（2）根據當地質檢部門檢驗結果，或者在質量保修期內，如果貨物的數量、質量或規格與合同不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，招標單位盡快以書面形式通知項目實施方（中標單位），提出索賠。（3）質保期本項目質保期兩年。在質保期內，投標人對設備出現的各類故障應及時免費提供維修服務，對非人為造成的各類零件損壞，應及時免費更換。（4）在使用過程中發生任何故障，在接到電話后須在2小時內到達現場，一般在2小時內解決問題，特殊情況在一天內解決問題。（5）甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調試時，乙方需負責安裝并免費培訓甲方的使用操作人員，并協助甲方一起調試，直到符合技術要求，甲方才做最終驗收。投標人必須滿足上述最低及以上配置要求，若投標人認為投標配置高于以上最低配置，須附頁詳細證明文件，供評標委員會評定。四貨物清單序號設備名稱招標規格數量單位備注1多聯機系統室外機組1、參數制冷量101KW,制熱量113KW,冷媒R410A隨機配供冷媒管，保溫管套，減振墊及內、外機間的控制線1臺2多聯機系統室外機組1、參數制冷量118KW,制熱量1315KW,冷媒R410A隨機配供冷媒管，保溫管套，減振墊及內、外機間的控制線2臺3多聯機系統室內機1、參數制冷量50KW,制熱量56KW,冷媒R410A隨機配供冷媒管，保溫管套，減振墊及內、外機間的控制線，線控器，PVC排水及輔材2、安裝形式天花板嵌入風管內藏式11臺4多聯機系統室內機1、參數制冷量63KW,制熱量71KW,冷媒R410A隨機配供冷媒管，保溫管套，減振墊及內、外機間的控制線，線控器，PVC排水及輔材2、安裝形式天花板嵌入風管內藏式21臺5多聯機系統室內機1、參數制冷量71KW,制熱量80KW,冷媒R410A隨機配供冷媒管，保溫管套，減振墊及內、外機間的控制線，線控器，PVC排水及輔材2、安裝形式天花板嵌入風管內藏式1臺6多聯機系統室內機1、參數制冷量80KW,制熱量90KW,冷媒R410A隨機配供冷媒管，保溫管套，減振墊及內、外機間的控制線，線控器，PVC排水及輔材2、安裝形式天花板嵌入風管內藏式5臺7多聯機系統室內機1、參數制冷量90KW,制熱量10KW,冷媒R410A隨機配供冷媒管，保溫管套，減振墊及內、外機間的控制線，線控器，PVC排水及輔材2、安裝形式天花板嵌入風管內藏式1臺8多聯機系統室內機1、參數制冷量10KW,制熱量112KW,冷媒R410A隨機配供冷媒管，保溫管套，減振墊及內、外機間的控制線，線控器，PVC排水及輔材2、安裝形式天花板嵌入風管內藏式2臺9多聯機系統室內機1、參數制冷量10KW,制熱量112KW,冷媒R410A隨機配供冷媒管，保溫管套，減振墊及內、外機間的控制線，PVC排水及輔材2、安裝形式天花板嵌入四面出風2臺10多聯機系統室內機1、參數制冷量125KW,制熱量14KW,冷媒R410A隨機配供冷媒管，保溫管套，減振墊及內、外機間的控制線，PVC排水及輔材2、安裝形式天花板嵌入四面出風5臺11雙層百葉出風口1、規格600MM600MM2、材質ABS48只12單層百葉回風口1、規格600MM600MM帶網）2、材質ABS48只13成品檢修口1、規格面板尺寸400400MM2、材質ABS12只14通風管道1、名稱鍍鋅薄鋼板矩形風管2、規格板厚10MM，周長4000MM以下3、接口形式法蘭連接4、支架形式、材質吊托支架、型鋼5、保溫（30MM離心玻璃棉或橡塑保溫440M215軟接1、鋁箔伸縮材料制作并安裝2、軟接制作要求從風管開孔尺寸變徑為600MM600MM125M2各投標單位自行勘踏現場，結合現場實際情況報價。第三章投標人須知序號內容、要求1項目名稱大豐港保稅物流中心（B型）綜合辦公樓空調采購項目2采購單位江蘇大豐港保稅物流中心管理有限公司3投標報價及費用1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3、代理費按國家計委計價格20021980號文貨物類標準100計取，由中標人承擔。4投標保證金詳見招標公告5現場踏勘由意向投標人自行組織，充分了解實際使用環境及特點；6答疑與澄清投標人對招標文件若有異議，應當于2016年7月21日上午1100前，以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面文件；招標采購單位將于2016年7月21日1100后答疑；答疑內容是招標文件的組成部分，并將以書面形式通知所有已報名的投標人，在不影響各投標人投標的情況下，不推遲開標日期及時間；若有投標人認為書面答復內容影響投標的，于收到書面答復后12小時內以書面提出，否則視同采購單位的書面答復不影響其投標；因其他緊急情況影響本項目正常招標活動的，招標采購單位將于投標截止日期3天前書面通知所有已報名的投標人。7投標文件組成開標一覽表1份；投標文件正本1份；副本各3份；其他資料一份8投標截止時間及地點詳見招標公告9開標時間及地點詳見招標公告10評標辦法及評分標準本次評標采用綜合評分法11評標結果公示評標結束后2天內，評標結果公示于大豐招標采購網WWWDFZBCGGOVCN；12中標通知書評標結果公示結束后3個工作日內，中標人交納代理費后，領取中標通知書。13非第一中標候選人的投標保證金中標結果公示結束，五個工作日后，各投標單位的授權代表憑交納票據至鹽城市大豐區招標采購交易中心綜合服務窗口，辦理退還手續（不計息）。14簽訂合同時間中標通知書發出后3日內。15采購資金來源自籌16項目完成期限采購內容須在合同簽訂后20日歷天內完成。17履約保證金的收取及退還簽訂合同前，中標人向招標人指定帳戶交納中標價10的履約保證金，合同履行完畢（驗收合格）后10日內無息退還。18最高限價102000000元19付款方式本項目無預付款。設備安裝結束待甲方資金到位后付工程總價款的50；當年底再付工程總價款的30；余款按照采購要求調試驗收合格后結清。不符合要求的將要求中標人更換并賠償損失。20投標文件有效期90天21解釋本招標文件的解釋權屬于招標采購單位。各潛在投標人若需要本招標項目的電子文件，請與鹽城市大豐區招管辦聯系。注意投標單位的法定代表人或其委托代理人須攜帶居民身份證原件出席開標會議，否則其投標將被拒絕。一總則（一）適用范圍本招標文件適用于大豐港保稅物流中心（B型）綜合辦公樓空調采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1招標采購單位系指采購單位江蘇大豐港保稅物流中心管理有限公司。2“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3“產品”系指供方按招標文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。5“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。6“書面形式”包括信函、傳真、電報等。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用復印件，格式見第六章）。（五）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相反規定除外）。（六）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（七）轉包與分包本項目不允許轉包。（八）特別說明1投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人或所投產品的總部所擁有。投標人投標所使用的實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。2投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。3投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標人須依照中華人民共和國消費者權益保護法第49條之規定雙倍賠償采購人損失，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任；同時按照政府采購類項目相關法律法規定處理。（九）質疑和投訴質疑投標人對招標活動提出疑義，在開標前若質疑招標文件的相關條款，不得超出質疑期2016年7月21日，若超出質疑期對招標文件提出疑義，招標采購單位、招標采購監管部門將不予受理；在評標結束（中標結果公示后）質疑范圍為除招標文件以外的招標活動，若在中標結果公示后，對招標文件提出質疑，招標采購單位、招標采購監管部門將不予受理；投訴方面具體投訴期限及處理辦法，請查詢政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第六十三條，或登錄大豐招標采購網查閱。特別提示政府采購類項目投訴須先向采購單位（業主）提供質疑，若對采購單位（業主）的答復不滿意，再進入投訴程序。二招標文件（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成1招標公告2招標需求3投標人須知4評標辦法及標準5合同主要條款6投標文件格式7本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被無效。（三）招標文件的澄清與修改1投標人應認真閱讀本招標文件，發現其中有誤或有不合理要求的，投標人必須根據前附表要求以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當根據前附表要求，在招標信息發布媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。2招標采購單位必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。4招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過法定形式發布，采購人非通過鹽城市大豐區招管辦審核，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成（所有頁蓋投標單位公章或清晰的騎縫章）投標文件由資信文件、投標報價文件、技術文件、開標一覽表共四部分組成。1資信文件招標公告第八條規定的全部資料原件和復印件（復印件須裝訂在投標文件中，資格審查原件不需裝訂，單獨封裝，與投標文件一并遞交，評標結束后返還）；確有原因無法提供原件的，復印件須由原發證部門確認。2投標報價文件（格式見第六章）（1）法定代表人身份證明書（2）法定代表人授權委托書（3）投標函；（4）投標報價明細表。3技術文件參考評標辦法的相應評分角度，準備相應的投標文件內容。各投標人根據評分標準自行清晰組織文稿，也可自行增加認為需要補充的內容。4開標一覽表（單獨封裝，格式見第六章，裝入一號密封袋）注法定代表人授權委托書、投標函、投標報價明細表、技術文件、開標一覽表必須由法定代表人或被授權委托人簽名或蓋章并加蓋單位公章。以上未曾涉及到的方面，投標人可自行增加補充說明的文件，供評委評標參考。（二）投標文件的語言及計量1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。2投標人對投標報價表中的價格應包括成本（含有關本項目建設所需的軟件研發費、培訓費、售后服務費、運輸費、包裝費、勞務費、材料費、購買及制作標書費、利潤、稅金、代理費、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等所有一切費用）。投標人應對招標文件內所要服務的全部內容進行報價，招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價、只投其中部分內容者，其標書將被拒絕。3投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期1自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。4中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金1投標人須按規定提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。2保證金形式詳見公告3非中標第一候選人的投標保證金根據前附表要求退還。4中標人應在中標通知書發出后3日內與采購人簽訂合同，合同備案后退還保證金。5保證金不計息。6投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還（1）投標人在投標有效期內撤回投標文件的；（2）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（3）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（4）將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；（5）拒絕履行合同義務的；（6）其他嚴重擾亂招投標程序的；（六）投標文件的簽署和份數1投標人應盡量按本招標文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂可能導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。2投標人應將投標文件正本1份，副本各3份分別編制并單獨裝訂，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。3投標文件的正本需打印或用不褪色的筆填寫，投標文件正本除投標人須知中規定的可提供復印件外均須提供原件，副本為正本的復印件，正副本的每頁蓋章或蓋騎縫章。4投標文件須由投標人在規定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署，投標人應寫全稱。5投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1投標人應按要求密封封裝投標文件，其中開標一覽表（格式見第六章）應單獨用小信封密封。投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標文件名稱、投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。2未按規定密封的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。3投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并經法定代表人或授權委托人簽名的書面文件報送招標采購單位；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽或筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是經法定代表人或授權代表簽字認可的復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1在符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效（1）超出經營范圍投標的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；（3）投標文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（4）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；（5）投標文件格式不規范、項目不齊全或者內容虛假的；（6）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）（7）投標有效期、交貨時間、質保期等商務條款不能滿足招標文件要求的；（8）未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；2在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效（1）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）明顯不符合招標文件要求的，或者與招標文件的技術要求、主要功能項目發生實質性偏離的；（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）與其他參加本次投標供應商的投標文件（不限于技術文件）的文字表述內容相同連續20行以上或者差錯相同2處以上的；3在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的；（3）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優惠（折扣）價格不一致的。4被拒收的投標文件為無效。投標文件被拒收的情況1）、投標文件明顯沒有密封完好；2）、超過投標截止時間；3）、其他情況，不在拒收的范圍。采購單位及相關集中采購機構沒有義務為各投標人檢查投標的完整性，請各投標人自行檢查投標的完整性、及時性。四、開標（一）開標準備集中采購機構將在規定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表應參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監督權利、認可開標結果。（二）開標程序1開標會由采購單位代表主持，主持人宣布開標會議開始；2主持人介紹參加開標會議的人員名單；3投標人或其當場推薦的代表，或者招標采購單位委托的公證機構檢查投標文件密封的完整性并在開標一覽表簽字確認；4由主持人宣讀開標一覽表中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內容（投標設備名稱、規格型號或者服務項目名稱），以及集中采購機構認為有必要宣讀的其他內容。5、集中采購機構做開標記錄,投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；同時由記錄人、監督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程。6開標會議結束。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由采購人依法組織技術專家和有關人員組成的5人或5人以上的單數組成。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件（含經采購單位確認且所有投標人已獲知的其他文件）和投標文件。（三）評標程序1形式審查采購人代表和集中采購機構工作人員協助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2實質審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。（2）評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）各投標人的技術得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復核。（4）集中采購工作人員協助評標委員會根據本項目的評分標準計算各投標人的商務報價得分。（5）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（3）（5）適用于綜合評標價法，不適用于經評審的綜合評分法。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（五）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下1開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；4對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法1評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見第四章評標辦法。（七）評標過程的監控本項目評標過程實行全程監控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標人。本項目由評標委員會確定中標人。1集中采購機構在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認，同時在發布招標公告的網站上對評標結果進行公示。2投標人對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后3個工作日內對評標結果進行確認。如有投標人對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后且投標人對答復無疑義確定中標人。3采購人依法確定中標人后2個工作日內，集中采購機構在相關網站上發布中標公告，公示結束后，集中采購機構以書面形式發出中標通知書。七、合同授予1采購人與中標人應當在中標通知書發出之日起3日內簽訂政府采購合同。同時，集中采購機構對合同內容進行審查，如發現與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2中標人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。第四章評標辦法（綜合評分法）根據中華人民共和國政府采購法實施條例第九條規定，評委評標前簽訂評標回避書，作為永久檔案存檔。1評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本招標文件規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人抽簽確定。最低報價及任何單項因素的最優均不是中標的必要條件。2評審標準如涉及到產品的參考品牌，在評審前評標委員會對照招標文件品牌的要求先進行品牌評審認定。21初步評審標準211資質性評審標準（對照投標須知311編制審查標準。）在投標時應按招標文件要求將上述原件放入資質標書封袋內隨投標文件一起遞交，未提交上述原件資料或資料不全的，資格審查不予通過。212符合性評審標準依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。審查標準主要有投標文件簽字蓋章、投標文件的組成、投標文件及報價唯一、交貨期或工期、質量要求、投標保證金等方面。22分值構成與評分標準221商務評審（50分）2211投標報價（50分）價格分統一采用低價優先法計算，即有效投標報價中價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分統一按照下列公式計算投標報價得分（評標基準價/投標報價）50100。說明上述方法的評標基準價不因評標后招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變（計算錯誤除外）；222技術響應（31分）評標委員會根據招標文件中確定的評審要點，對投標文件的技術響應進行評分，可以參照以下內容設置評審要點2221技術標準響應（5分）滿足第五章采購技術要求的得5分，偏離采購技術要求的相應扣分。2222技術規格、參數響應（13分）（1）根據投標人投標貨物技術參數及來源證明等評分，滿分3分；（2）所投產品機組具有及時檢測運行環境溫度、房間實際溫度、冷媒蒸發溫度，并根據檢測到的溫度數據判斷機組的運行狀況功能的得3分（以加蓋廠方公章的樣本手冊為準）；（3）室內機需要維修時，可以單獨斷電，系統可以運行，不影響其他區域空調運行，滿足此功能得2分（以加蓋廠方公章的樣本手冊為準）；（4）所投產品要求為室外機可以直接接入火警聯動信號；并要求機組帶有兩種節能模式，每滿足一項得1分，合計2分，以加蓋廠方公章的樣本手冊為準；（5）本次投標產品要求機組帶有先進的網絡通訊控制，在不增加集中控制的情況下，其中一臺室內機或室外機通訊故障時自動退出系統，對整個網絡無影響，對其他區域的空調使用無影響，有此功能的得3分。注廠方出具的樣本手冊可以了解相關產品的功能和特點，為防止弄虛作假，要求投標人提供廠方出具的宣傳樣本手冊并加蓋公章作為佐證資料，建議投標人選擇滿足以上功能的產品進行投標；技術參數表中須注明品牌及所用產品的系列，不注明的將被取消該分值。2223配置的合理性（5分）；評委根據投標品牌、型號規格，生產廠家橫向比較打分，滿分5分（一線品牌5分；二類品牌4分；二類以下品牌2分）2224市場占有率（2）分投標主要設備市場占有率高得215分，市場占有率較高得151分，市場占有率一般得1分。2225貨物的運營維護成本（4）分維保期服務內容及報修響應時間，所需易損件和備件的詳細清單、備件的價格、人工費等評分，滿分4分。2226所投設備中有投標品牌為投標人代理的品牌（須提供廠家授權代理滿半年以上的代理資格相關證明原件，且在效期內），得2分。223售后服務（5分）評標委員會根據招標文件中確定的評審要點，對投標文件的售后服務進行評分，以下內容可以設置評審要點2231售后服務機構地點及人員配置（1分）；為保證售后服務的及時性，在大豐地區有廠方認定的所投品牌維保單位得1分（以廠方提供的授權書或認定證書為準），沒有不得分。2232質保內容（4分）；（1）質保期滿足二年的得2分，每增加6個月加05分，最多加1分；（2）備品備件、專用工具在質保期內免費供應承諾及質保期外供應價格承諾得1分；224安裝及調試方案或施工組織方案（5分）實施方案及措施、系統設計及安裝方案、質量保證體系及措施（包含施工技術力量配備）、安全施工保證措施、環保措施，以上內容由評委根據本項目的實際情況，并體現出科學、合理和可行性打分（35分）。225商務部分（6分）2251信譽（3分）投標人所投產品2011年以來獲得國務院頒發的國家科學技術進步獎或類似獎項的，每提供一份，得1分，滿分3分，證書和獎牌要求體現投標品牌廠商及頒發機構名稱，須提供原件或加蓋制造廠商公章的復印件；2252付款方式（2）分付款方式完全響應招標文件得滿分，否則不得分，按無效投標文件處理。2253交貨期或交付使用期（1）分交貨期或交付使用期完全響應招標文件得滿分，否則不得分，按無效投標文件處理。226投標人業績（3分）投標人提供2013年1月1日以來單個合同金額等于或大于100萬本次采購同品牌價格的銷售業績，每提供一份得1分，最多得3分。投標人須提供下列原件，否則不予計分1銷售業績的供貨合同原件；2經政府招標管理部門備案的中標通知書原件或經政府招標管理部門對中標通知書復印件鑒證的原件。招標人應當根據貨物要求，詳細設置評審要點及相應評分標準。評委應記名打分，打分未記名的或未按招標文件規定的評標辦法打分的，一律按無效打分處理。當評標委員會成員為5人時，取所有評委的有效分值進行計分、匯總；當評標委員會成員多于5人時，在所有評委有效分值中取消一個最高分、一個最低分后進行計分、匯總；各項匯總時，每大項記分保留三位小數（第四位四舍五入）；總得分匯總時保留兩位小數（第三位四舍五入）。3評標程序31評標準備311評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到（或通過門禁系統簽到）以證明其出席。312評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作。313招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。32初步評審321評標委員會依據本章第21款規定的標準對投標文件進行初步評審。322投標文件不符合本章第21款評審標準的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響應，應當作為無效投標予以否決。323對照投標人須知65款，投標文件有上述情況之一，視為未能對招標文件作出實質性響應，凡招標文件未明確標明無效標條款的，評標委員會不得作為判定無效投標的依據。324投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。325只有通過初步評審的投標文件才能進入詳細評審。33詳細評審331在詳細評審發現符合“無效標書條款”的，應當作為無效投標予以否決。332評標委員會按本章第22款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。333評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。34投標文件的澄清和補正341在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。342澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。343評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正。35推薦中標候選人或直接確定中標人351除投標人須知前附表授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據投標人須知前附表規定的中標候選人數量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。36提交評標報告評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結束時抄送有關行政監督部門。4通用評標規則41評標程序資質標、商務標、技術標應分別評審，評審后不得更改。42不規范標書評標審查中有發現投標書或投標人行為屬不規范者，評標辦法采用綜合評分法的，且無法形成無效投標的，經評標委員會認定后扣減032分。43計價文件評審規定評標委員會認為投標人的投標報價有可能低于其個別成本時，應當要求投標人以書面方式作出澄清，并提供相關證明材料后再進行認定。44打分評委應記名打分，打分未記名的和未按招標文件規定的打分辦法打分的，一律按無效票處理。設區間計分項的，其計分包括區間兩端值。評審過程中，除招標文件另有規定外，如發現投標文件無相關資料、數據的，經評標委員會認定，可確定其該項不得分（即取消保底分值）。45爭議處理評標中發生重大情況或重大爭議，需要進一步調查了解、協調處理的，現場監督人員報招標投標管理部門同意后可暫時休會，待有關問題得到澄清后再行復會。休會期間，所有招投標資料一律封存鹽城市大豐區招標采購交易中心檔案室，所有與會人員一律不得泄露評標情況。46違法違紀行為在招投標過程中發生行賄受賄、擾亂招投標活動秩序及其他嚴重違法違紀行為的，一律取消有關責任人參與招投標活動的資格；影響評審結果的，應宣布評審結果無效。47其它在評審過程中，一旦發現招標文件中發現以下現象的，經評標委員會認定，刪除該項評審或記分。招標文件內容中某項條款，有明顯傾向或歧視的；招標文件內容中某項條款有多種解釋的。評標委員會對優、良、中分檔記分的，必須先確定優、良、中檔次，再獨立記分。評標委員會在評審中意見不