無公害蔬菜產業化項目可行性研究報告目錄第一章總論第二章項目單位和技術依托單位簡介第三章項目背景與必要性第四章市場分析第五章項目區概況第六章場址選擇和建設方案第七章技術方案與技術評價第八章建設方案內容第九章環境保護第十章組織管理與運行機制第十一章節能與節水第十二章項目實施進度與質量保證體系第十三章投資估算與資金籌措第十四章工程招投標第十五章項目投資效益分析與評價第十六章結論與建議第一章總論一、項目提要1、項目名稱無公害蔬菜產業化項目2、項目建設單位延壽縣農業委員會3、項目責任單位延壽承德果蔬食品有限公司4、項目法人代表黃成德5、項目建設地點延壽縣延壽鎮、六團鎮、加信鎮、中和鎮、延河鎮、安山鄉、壽山鄉、玉河鄉和青川鄉。6、項目建設性質新建項目7、項目建設規模建無公害蔬菜產業化基地20000畝。8、投資估算本項目預計總投資26977萬元。二、項目建設目標本項目以延壽承德果蔬食品有限公司為龍頭企業，通過建設無公害蔬菜產業化基地，引進開發、推廣國內外名特優稀蔬菜新品種以及無公害生產高新技術和標準，應用現代農業新設施和生態農業發展新模式，實現無公害蔬菜的產業化、標準化、市場化、優質化、國際化，同時配套建設蔬菜加工企業和流通設施。通過3年（2011年2013年）的建設，把項目區建成符合WTO市場經濟發展需要，擁有完備的科技、質量標準和市場三大支撐，擁有新型管理體制和運行機制，帶動延壽縣乃至龍江農業產業化發展，具有現代生態農業特征的基地。三、主要建設內容及規模太陽能全智能溫控玻璃溫室、雙層沖氣膜PC板溫室連棟大棚、鋼管骨架大棚、植物離體培養室、育種檢測室、綜合服務樓、能源環境工程（大型沼氣和小型戶用沼氣池）、相應的科研、檢測、信息網絡、儀器設備及配套的基礎設施建設。年產蔬菜77200噸，年加工各種蔬菜20000噸。四、投資估算與資金籌措本項目總投資26977萬元。蔬菜育苗區2277萬元，無公害蔬菜標準化生產區11790萬元，有機蔬菜生產區11526萬元，蔬菜加工區5300萬元，產業化孵化區13775萬元，蔬菜批發市場29019萬元，綜合樓（管理培訓中心、技術培訓中心和信息服務中心等）330萬元，前期工作費、勘察費、監理費、設計費、征地費、基本預備費等共計1848萬元。本項目屬于“以工代賑”項目，因為延壽縣是國家級貧困縣，資金來源主要靠國家政策支持，國家投入，農民勞動獲得收入。五、可行性研究報告編制依據1、國務院關于當前產業政策的要點2、當前國家重點鼓勵發展產業、產品及技術目錄3、國家發改委和建設部聯合頒布的建設項目經濟評價與參數4、延壽縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要六、可行性研究報告編制范圍按照國家和行業對項目可行性研究報告的范圍和深度要求，結合本項目的特點，編制范圍擬為1、對項目的建設背景及項目的必要性進行分析2、對蔬菜市場進行分析預測3、分析項目建設的有利條件4、以市場分析為基礎，在充分把握項目區蔬菜生產的資源配置、生產現狀、制約因素的情況下，確定具體的健設內容，做出方案設計。5、分析項目建設及建成后對環境的影響，提出相應對策，提出項目的節能措施。6、初擬項目的組織管理機構，確定項目的招標方式和范圍。7、提出項目建設的進度安排計劃。8、估算項目建設總投資，確定資金籌措方案。9、對項目建成后的效益進行分析，做出可行性研究結論，并對存在問題提出建議。七、可行性研究結論1、我國是一個農業大國，農業產業結構調整及農民增收任務重大而意義深遠，本項目的建設以提高無公害蔬菜生產的科技含量為手段，優化無公害蔬菜品種結構，發展優質品種，實現優質穩產、高產為目的，是黨的農業和農村經濟工作關于抓好農業產業結構調整及農民增收工作總體部署的體現，對提高延壽縣無公害蔬菜的生產能力和優質無公害蔬菜的供應能力作用巨大。2、延壽縣擁有豐富的蔬菜生產資源和優越的生態環境，年蔬菜種植面積在34000畝以上，蔬菜生產的基礎扎實，十分適宜發展無公害蔬菜。3、項目建設對延壽縣農業經濟結構調整具有推動作用。4、項目建成后，通過無公害蔬菜產業鏈條的延伸和發展，解決30005000名農業勞動力就業，促進農民增收。5、未來的主導農業是生態農業，主導食品是綠色安全食品。項目區引進現代生態農業先進適用技術成果，進行無公害蔬菜產業化生產，全部使用生物有機肥料和無公害農藥，利用高新生態農業技術進行蔬菜加工，同時對項目區內糞肥進行無公害處理，對園區環境的水質、空氣、土壤進行監測。因此，項目建設有利于推進延壽縣農業生態環境建設。該項目具有良好的經濟效益和社會效益、生態效益。項目的各項財務評價指標顯示，項目的經濟效益十分看好，抗風險能力較強，項目前景良好，項目建設各項條件具備，應盡快落實建設資金，早日立項興建。第二章項目單位和技術依托單位簡介一、項目責任單位簡介延壽承德果蔬食品有限公司組建于2002年，通過八年的發展壯大，取得了較好的經濟效益和社會效益。公司總投資1700萬元，位于延壽縣工業園區食品產業園內，占地總面積32000平方米，建筑面積5000平方米，配備有國內先進的冷凍、加工設備，有較強的生產能力。公司員工210人，其中高級技術人員46人，2009年實現產值1623萬元，利潤416萬元。公司生產的紅樹莓等產品已經出口到法國、日本等國，自主開發的紅樹莓果酒一上市就取得了較好的反響和效益。公司還有效地發揮了龍頭企業的輻射拉動作用，通過實行訂單生產，收購、加工紅樹莓、山野菜、蔬菜、水果、黑豆果、甜玉米等產品，有效帶動了相關種植業的發展，全縣已形成紅樹莓等果品種植基地4000畝，參與種植的林農800戶。對當前的林業及農業產業結構調整，加快林農致富產生了積極的促進作用。目前該公司已與泰國、法國、美國以及北京、上海、深圳等國內外十幾家食品企業達成長年合作意向，計劃在3年內建成種植基地5000畝以上，年產果品6000噸以上，高檔果酒500噸，實現總產值7000萬元，利稅2000萬元，并可帶動全縣1200余戶林農致富。二、項目技術依托單位簡介項目依托單位是東北農業大學蔬菜研究所。該蔬菜研究所是我省唯一的國家級蔬菜科研單位，是蔬菜育種及其生物技術、栽培技術、種質資源、植物保護以及檢測技術等相關學科全面的綜合性蔬菜研究所，是我國蔬菜科學研究方面的國際國內交流中心，是中國農業科學院研究生院博士生和碩士生的培養單位項目達產后，先向周邊市縣（尚志市、賓縣、方正縣）輻射，然后向省內有條件的地區輻射，輻射內容主要為各項無公害蔬菜高新技術和先進適用技術、組裝配套技術和科技成果。通過技術示范輻射，帶動延壽縣乃至省內市縣農業結構調整、無公害蔬菜產業化發展、農民增收和農村生態環境建設。第三章項目背景與必要性一、項目背景當今世界發達國家的農業發展呈現出三大趨勢一是不斷發展農業高新技術，向農業的內涵挖潛，使農業向優質、高產、高效的方向發展；二是大力發展生態農業，通過與第三產業的滲透融合，向農業的外延擴展，以實現經濟、社會、生態效益的統一；三是農業標準化、農業生產監測、農產品衛生安全已經被提到了前所未有的高度。蔬菜是人們必不可少的生活必需品，隨著城鄉居民生活的小康化，人們的安全、營養、保健意識顯著增強，安全衛生質量成為人們選擇消費的第一要素，綠色消費正在成為時尚，無公害蔬菜是今后世界蔬菜的發展方向。延壽縣的蔬菜生產已經成為全縣農業的主導產業，目前面臨的問題是蔬菜生產科技含量不高，生產標準落后，蔬菜產業化發展滯后，蔬菜產品的附加值較低。因此，必須加強科技引導和示范，無公害蔬菜產業化項目是生態農業技術組裝集成，科技成果轉化及現代農業生產示范的載體，項目建設是加快農業生產規模化、專業化、標準化，實現農業現代化的必然選擇。二、建設的必要性1、符合國民經濟平衡發展的需要。當前我國的農業經濟結構顯得不盡合理，主要表現在農產品質量不高，農業區域結構雷同，農產品加工程度低等。因此，必須大力推進農業和農村結構的戰略性調整，根據資源的可能性和社會的需求實現資源的合理配置，優化國民經濟結構，另一方面，部分農產品供大于求現象的出現和城鄉居民對農產品的優質化、多樣化要求，也為農業結構的調整提出了客觀要求。2、是農業發展新階段結構調整和農民增收的需要。進入農業發展新階段后，我國農產品質量問題更為突出，解決這些問題的關鍵是提高農業科技水平，依靠現代生態農業技術和技術成果的應用推廣機制以及先進的經營管理機制來提升產業結構的整體水平，加速蔬菜產品的更新換代速度，從而增加農民的收入。3、是迎接國際農產品挑戰、全面提升農產品競爭力的需要。加入WTO以后，我國農業進一步融合于世界經濟結構中，農產品貿易的自由化和全球化，必然要求農產品質量標準化，生產工廠化。4、是推動農業科技成果轉化應用，提高農業產業化水平的需要。目前，我國科技成果轉化率較低，較低的科技投入大大制約了我國農業產業化的進一步發展。本項目針對農業產業結構調整中的重大技術問題引進、組裝、推廣國內外農業特別是蔬菜生產先進適用技術成果，把項目區建成農業科技成果集成轉化的載體、農業科技信息的輻射源、農業技術人才培訓基地，通過優質種苗繁育技術、無公害蔬菜高新技術、有機蔬菜技術以及蔬菜加工技術的輻射推動蔬菜產業化發展，提高農業整體效益。5、是加快蔬菜生產規?；?、產業化、標準化、農業現代化進程的需要。蔬菜生產的規?；?、產業化、標準化是適應當今世界無公害蔬菜發展趨勢和需求方向的重大措施。通過無公害蔬菜產業化項目的建設將蔬菜生產的產前、產中、產后各環節聯結成完整的產業鏈條，進行產業化經營，實現蔬菜生產與農民收入持續穩定增長。因此，建設延壽縣無公害蔬菜產業化項目是十分必要的。第四章市場分析農業作為國民經濟的基礎產業，經歷了原始農業、傳統農業和常規現代農業幾個階段。常規現代農業通過新品種應用、化學工業、機械工業和水利灌溉技術帶來了農業生產力的飛躍，但同時也帶來了一系列的生態破壞、資源浪費、環境污染和收益下降等嚴重問題。隨著人類跨入21世紀，對環境保護、生態平衡由感性認識轉到了理性認識，人們從單純追求數量轉向追求質量，從追求產量的增長轉向追求綜合效益的提高。以良好的生態環境和生產有機食品為特征的現代生態農業應運而生，并呈方興未艾之勢。生態農業代表了21世紀農業的發展方向，是農業可持續發展的主要特點之一，合理安排農村產業結構，選擇科技含量高的優良品種，采用綠色種養技術，形成一定規模的產業化生產，將取得較好的經濟效益，生態無公害食品、綠色食品、有機食品將有廣闊的市場需求。發展無公害蔬菜能有效地提高蔬菜品質，保證蔬菜安全、優質、營養、保證人民的身體健康，提高人口素質。蔬菜是人民的必需品，消耗量大，隨著人民生活水平的提高，人民對蔬菜也提出了更高的要求，由過去的數量型向質量型轉變，品質優良、營養豐富、安全衛生是今后對蔬菜需求的要求，無公害蔬菜、綠色蔬菜和有機蔬菜，正是應對了人們的消費心理和消費觀念的變化。從全國來看，蔬菜生產的總量近乎飽和狀態，但是，這只是低層次品種和數量的飽和，而無公害蔬菜、綠色蔬菜（A級、AA級綠色食品標準）和有機蔬菜供給量卻遠遠不能滿足日益增長的市場需求，消耗總量不斷增加，市場容量大，發展空間廣闊。創新蔬菜品種、發展蔬菜生產是國家種子工程中的一個重要內容。目前市場上為數不多的無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機蔬菜、保健型的蔬菜深受人們的歡迎，雖然價格偏高，但在超市、農貿市場都是槍手貨，供不應求。利用無公害農產品加工的綠色食品是人們采購的優先選擇，能帶來較高的附加值和經濟效益。據有關資料顯示，到2015年，全球上市的主要農產品中將至少有13的農產品是用機耕方式生產。按生態模式建設的無公害蔬菜，將推動我國綠色、有機、無公害食品的發展，將在國際市場上具有競爭優勢，這是我國發展農產品的好機遇。蔬菜等農副產品均屬勞動密集型產業，我國人多地少，農民有精耕細作的好傳統，生產成本相對較低，就蔬菜一項國外價格一般是我國國內的58倍，加入WTO以后，蔬菜產品在國外市場競爭中居有利的地位，近年來我國蔬菜出口貿易穩步增長，2009年總出口量達19634萬噸，出口額139億美元，市場前景廣闊。延壽縣無公害蔬菜產業化項目通過全面實施生態工程發展生態農業，建立無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機蔬菜產業化，實現現代生態農業技術和設施栽培達到無公害蔬菜周年生產、周年供應、四季常鮮的目的，以高品質、安全綠色食品參與國內外市場競爭，其發展前景和發展空間十分看好，具有很強的市場競爭力。第五章項目區概況一、項目區概況1、地域條件。延壽縣地處黑龍江省中部，哈爾濱市東南部，毗鄰尚志、方正、賓縣，全縣幅員面積3149平方公里。屬于半山區農業縣，全縣總耕地面積162萬畝，素有“七山半水二分半田”之稱，南北多為低山，地勢較高，中部為寬闊的螞蜒河谷平原，土地肥沃，境內有豐富的自然資源。延壽縣氣候適宜，屬中溫帶大陸季風性氣候，常年有效積溫2500左右，平均無霜期130天，屬黑龍江省二、三積溫帶，年平均降水量572毫米。延壽縣地理位置適中，距哈爾濱市160公里，雖不通鐵路，但公路縱橫交錯，道路平坦，交通便利，為蔬菜產品的生產、銷售、流通提供了極為便利的條件。2、品種優勢。延壽縣蔬菜種植具有歷史悠久。全縣現有蔬菜生產面積34萬畝，其中設施蔬菜1900畝，近幾年來，通過引進、實驗、示范、推廣國內外新品種，全縣蔬菜品種及產量都得到了大幅度提高，并實現了洋菜中種、南菜北種、夏菜冬種的目的，據統計目前推廣的新品種達到了20多個。3、技術優勢。種植基地延壽縣除了具有悠久的蔬菜栽培歷史，積累了大量豐富的種植經驗以外，近幾年，全縣各鄉鎮從農業大學畢業分配的大學生，都分配到生產第一線，直接從事蔬菜生產的技術指導工作，掌握了一整套蔬菜栽培管理生產技術。延壽縣具有發展生態農業得天獨厚的自然條件，森林面積大，森林覆蓋率達到47，水土涵養好，自然風光秀麗、環境保護完整，水、土、大氣、光照條件好，是生產綠色蔬菜、有機蔬菜的最佳地。二、項目區蔬菜產業化現狀延壽縣委、縣政府堅持把蔬菜產業作為農業產業化的支柱產業來抓，目前已形成早春大棚蔬菜、秋延后蔬菜、常規特色蔬菜和食用菌四大系列，栽培品種達20多個，產供銷、貿工農一體化的生產格局，全縣5鎮4鄉共建設蔬菜基地20000畝。第六章場地選擇和建設方案一、建設場地選擇延壽縣無公害蔬菜產業化項目分布在全縣9個鄉鎮（即延壽鎮、六團鎮、加信鎮、中和鎮、延河鎮、安山鄉、壽山鄉、玉河鄉和青川鄉），種植面積如下表。鄉鎮延壽鎮六團鎮加信鎮中和鎮沿河鎮安山鄉壽山鄉玉河鄉青川鄉合計面積（畝）120001200120010001200800100080080020000項目區山清水秀，空氣清新無污染，交通便利，區位優勢十分明顯。二、建設方案1、主導產業及產品根據農業資源的高效利用，農業結構的戰略調整，農業科技水平的整體提升和農民收入明顯提高的總體要求，確定本項目的主導產業是無公害蔬菜（綠色蔬菜、有機蔬菜）。根據項目區蔬菜產業化條件和市場要求，確定項目區的主導產品是早春蔬菜、秋延后蔬菜、無公害蔬菜、有機蔬菜、常規特色蔬菜、食用菌以及運用國內先進技術加工的速凍菜、真空脫水菜、腌漬菜、保健菜、蔬菜飲料（汁）等系列精加工產品。2、主要建設內容項目針對國內外市場需求和所代表類型區農業結構調整的需要，重點在優化種苗、無公害蔬菜、有機蔬菜、蔬菜精深加工、信息服務等方面進行建設，并在種苗、生產、加工、儲藏保鮮、批發銷售等方面建立蔬菜安全標準化體系和監督檢測體系。無公害蔬菜工廠化育苗區。主要建設內容為工廠化種苗車間、植物離體培育室、組培規模生產線，生態能源環境工程及沼氣（液）輸送工程、小型沼氣池等。無公害蔬菜標準化生產區。建設早春大棚蔬菜、秋延后蔬菜、常規特色蔬菜和食用菌試驗及試種、大規模生產基地。主要建設內容為完善路渠、排灌設施和遮陽、防蟲網等栽培設施、滴噴灌設施、控溫控濕設施、生態能源環境工程及沼氣（液）輸送工程及小型沼氣池等。有機蔬菜生產區。主要建設內容為生態農業栽培設施。蔬菜加工區。主要建設內容為園區內基礎設施（包括場地平整、道路、供排水、供電、路燈、通信、綠化等）。蔬菜產業化孵化區。以延壽縣蔬菜科研所為基礎，聚集大專院校和科研單位產學研基地和一些國家重點實驗室的基地，為科研提供良好的軟硬環境，為蔬菜產業化開發做好儲備。主要建設內容為植物離體培養室及儀器設備、育種檢測室及儀器設備、蔬菜產業化創業中心大樓等。蔬菜批發市場。建設蔬菜批發中心、蔬菜檢測中心、信息網絡中心等。主要建設內容包括場地平整、土建、道路、供排水、供電、路燈、通信、綠化等，并配備先進儀器設備?？萍寂嘤柤熬C合服務中心。建設管理服務中心、技術培訓中心、農業（蔬菜）信息中心。建設內容為土建、配備先進儀器設備。3、產品產量年生產優質蔬菜種類、數量見下表序號蔬菜名稱數量（噸）1設施蔬菜150002有機蔬菜150003精品蔬菜100004特菜100005綠色露地菜27200總計77200年加工蔬菜見下表序號蔬菜名稱數量（噸）1速凍菜50002脫水菜50003腌漬菜50004蔬菜飲料（汁）5000總計20000第七章技術方案與技術評價一、蔬菜工廠化育苗技術1、工廠化育苗技術工廠化育苗技術利用國內外先進種苗生產設施與技術規程，從而大大提高種苗的繁殖速度和成活率，同時能保證無公害蔬菜品質以及標準化生產的要求。技術方案如下種子處理（精選、加工）種子丸?；幚碇参锝M織培養（植物原生質體培養和細胞融合）精量播種生產線催芽室綠化室培育室種苗穴盤清洗、瀝毒、干燥、基質粉碎、過篩、攪拌裝盤生產農戶2、植物離體培育新技術利用植物細胞的全能性，采用植物克隆新技術，繁育名、優、特、稀蔬菜、食用菌、野生蔬菜種苗。技術方案如下獲取無菌材料培養材料培殖菜苗生根培養小苗移植訓化二、無公害蔬菜生產技術1、無公害蔬菜生產技術要點產地環境。無公害蔬菜生產基地選擇大氣、水質、土壤無污染的地域，有一定規模面積的生態環境。合理輪作。采用不同科、屬作物品種之間的輪作，水旱輪作，建立科學的輪作制度，達到改良土壤的理化性質和生態環境，消滅病蟲源，減輕病蟲害的發生。不斷培育土壤，提高肥力，采用有效措施改造和培肥菜園土，改善土壤的物理結構，提高土壤的有機含量。如粘性土壤適量摻砂，砂性土壤摻粘土，增施有機肥、農家肥等措施。清潔田園和土壤消毒。消除殘茬枯葉及田間、四周雜草，提前深翻曬白，每667平方米施生石灰100150KG與耕作層混勻，以消滅病菌、增加土壤鈣質。合理整畦，高畦深溝栽培。要適當深翻，進行高畦深溝栽培，并挖好四周的排水溝，保證灌排兩便，合理整畦，做到畦直、溝深（2050CM），畦面中間高，兩邊低，畦長適宜，土粒碎度適中。選用高產優質抗病蟲品種。要大力推廣適合本地區種植的良種。種子消毒與處理。種子要進行篩選、精選，播種前用溫湯浸種。選擇地勢高、水源足、排灌易、土壤清潔、肥力高、結構良好的土塊做苗床。大力推廣使用營養缽、營養塊、穴盤育苗。育苗基質配制干凈園土近50，腐熟的堆肥或農家肥土45，過磷酸鈣5。田間管理。精細整地，施足基肥。定植，根據不同品種做到合理密植，保持園田通風透光，減少病蟲害發生。中耕松土除草，適時中耕除草，保持蔬菜根部通氣良好，降低園間濕度。適量追肥，在施足基肥的前提下，適量追肥。合理灌溉，一般生長前期田間濕潤為主，中后期見干見濕，提倡溝灌跑馬水，切忌水淹畦面。農業防治。綜合運用抗病蟲良種，合理輪作種茬口安排，培養地力，培育無病蟲壯苗，提高耕作質量，種子消毒，清潔田園，增施有機肥和磷鉀肥，科學水肥管理等措施。物理防治。推廣使用防蟲網，培育出無病蟲壯苗，減少蟲害并克服病毒病的侵染傳播，推廣殺蟲燈、黃板誘蟲。生物防治。以蟲治蟲。利用捕食性天敵和寄生性天敵來消滅害蟲。如瓢蟲、寄生蟲等。以菌治蟲。利用細菌、真菌等生物農藥制藥防治害蟲。如阿維菌素、書丹等。用性誘劑。利用誘蟲燈捕滅成蟲，降低田間蟲口密度。（11）科學安全使用農藥。搞好病蟲預測預報。選用高效、低毒、低殘留農藥。提高防治技術，勤檢查、早發現，蟲要治在低齡階段，病貴在防或始發期噴藥。禁止使用國家公布的在蔬菜上禁用的農藥。2、蔬菜產品質量安全檢測檢驗技術通過對產地環境，農業投入品，生產過程、包裝標識和市場準入等環節的有效監督控制，對產品及其加工品的科學檢測和檢驗，確保蔬菜的無公害生產和消費。技術方案如下受檢樣品登記編號樣品檢測檢測結果發現問題進行復檢檢測報告負責人簽字報告送達用戶用戶異議質量負責人審核報告結論三、現代生態農業新技術應用現代生態學原理，通過建設基地能源環境工程和小型沼氣池，對項目區糞肥進行無公害處理，全面消除基地畜糞對環境的污染，實施“豬沼菜”綜合利用模式，改善農村環境衛生調整農村能源消耗結構，減少森林資源的消耗，發展有機農業，生產綠色食品，保護生態環境。技術方案如下畜禽糞水沼氣工程沼氣生產能源無公害蔬菜生產區四、蔬菜精加工技術蔬菜采后商品化處理，是蔬菜從農產品轉化為商品提高附加值的一個精加工過程。技術方案如下真空脫水菜采收清洗分級腌漬菜藥物處理預冷包裝蔬菜飲料（汁）五、技術評價項目區制定的無公害蔬菜產業化技術內容，緊密結合了區域內的產業基礎和生態優勢，是安全蔬菜產業化發展先進適用技術的組裝集成，主要性能指標和建設標準具有很好的先進性、實用性、效益性和綜合性。項目突出了能源環境工程和小型沼氣池建設，通過無公害化處理，實現清潔生產，以保證項目區農業生態系統良性循環。第八章建設內容一、功能分區與建設內容1、無公害蔬菜育苗區占地400畝。主要建設項目及規模見下表。序號項目名稱建設地點建設規模投資估算1鋼管骨架大棚延壽鎮300畝540萬元2雙層沖氣膜PC板溫室及設備延壽鎮50畝950萬元3太陽能全智能溫控玻璃溫室及設備延壽鎮1000250萬元4植物離體培養室及儀器設備延壽鎮50045萬元5育種檢測室及儀器設備延壽鎮15012萬元6能源環境工程（大型沼氣）延壽鎮400立方米80萬元7園田基礎設施（水、電、路等）延壽鎮400萬元合計2277萬元2、無公害蔬菜標準化生產區占地14600畝。主要建設項目及規模見下表。序號項目名稱建設地點建設規模投資估算1鋼管骨架大棚沿河、六團、玉河、安山四個鄉鎮1000畝1800萬元2菱美骨架大棚同上4000畝7200萬元3食用菌生產大棚同上800畝1440萬元4能源環境工程（大型沼氣）同上500立方米100萬元5小型戶用沼氣池同上5000個750萬元6園田基礎設施（水、電、路等）同上500萬元合計11790萬元3、有機蔬菜生產區占地5000畝。序號項目名稱建設地點建設規模投資估算1鋼管骨架大棚加信、中和、壽山、青川四個鄉鎮500畝900萬元2人工輔助繁育基地同上500畝100萬元3圖片散植基地同上1000畝60萬元4自然野生生產區同上2200畝176萬元5小型戶用沼氣池同上500個75萬元合計11526萬元4、蔬菜精加工區占地60畝。主要建設內容見下表。序號企業名稱建設地點建設內容及規模投資估算11綠豐食品有限公司延河鎮脫水、速凍蔬菜生產線各1條，保鮮庫、土建及設備等。1800萬元2安康蔬菜汁廠六團鎮蔬菜榨汁生產線3條，土建及設備等。2000萬元3玉泰食品有限公司加信鎮凈菜保鮮加工生產線6條，保鮮庫、土建及設備等。1500萬元合計5300萬元5、產業化孵化區占地80畝。以延壽縣蔬菜科研所為基礎，建成大專院校、科研單位和一些國家重點實驗室的基地，為科研提供良好的軟硬環境，是科技成果轉化和孵化企業，為蔬菜產業化開發做好儲備。主要建設內容及規模見下表。序號項目名稱建設地點建設規模投資估算1鋼管骨架大棚延壽鎮（縣蔬菜科研所）50畝100萬元2雙層沖氣膜PC板溫室及設備同上15畝255萬元3太陽能全智能溫控玻璃溫室及設備同上3500平方米800萬元4植物離體培養室及儀器設備同上500平方米45萬元5育種檢測室及儀器設備同上1500平方米125萬元6能源環境工程（大型沼氣）同上100立方米10萬元7蔬菜產業化創業中心大樓同上1500平方米105萬元8園田基礎設施（水、電、路等）同上50萬元合計13775萬元6、無公害蔬菜批發市場占地30畝。主要建設內容包括場地平整、土建、道路、供排水、供電、路燈、通信、綠化等，并配備先進儀器設備。詳見下表。序號項目名稱建設地點建設規模投資估算1綜合管理樓延壽鎮2000平方米290萬元2常規蔬菜交易大棚延壽鎮5000平方米250萬元3特色蔬菜交易大棚延壽鎮3000平方米150萬元4其它農副產品交易大棚延壽鎮3000平方米150萬元5臨街商鋪延壽鎮4000平方米160萬元6公共廁所及垃圾轉運站延壽鎮100平方米10萬元7冷庫延壽鎮2000平方米320萬元8蔬菜檢測監測系統延壽鎮6348萬元9信息網絡系統延壽鎮2313萬元10冷藏車、檢測車延壽鎮共5輛130萬元11地磅等計量工具延壽鎮60平方米96萬元12供電工程延壽鎮50平方米134萬元13供水工程延壽鎮27萬元14排水工程延壽鎮542萬元15路燈工程延壽鎮646萬元16市場消防延壽鎮20萬元17場內車行道延壽鎮5000平方米50萬元18停車場延壽鎮10000平方米100萬元19公共綠化延壽鎮2000平方米10萬元20土方工程延壽鎮10000立方米20萬元合計29019萬元7、科技培訓及綜合服務中心占地30畝。建設內容為土建、配備先進儀器設備。詳見下表。序號項目名稱建設地點建設規模投資估算1管理、技術培訓及信息中心延壽鎮土建1000平方米145萬元2展示廳延壽鎮土建500平方米35萬元3配套儀器設備延壽鎮150萬元合計330萬元二、豎向布置結合項目區場地現狀，合理確定地坪標高。原則上建筑場地標高均比道路高出20厘米，生產用房為單層，層高不低于9米；倉儲用房為單層，層高48米；綜合辦公樓6層，層高36米；輔助用房為1層，層高32米。三、給排水、消防1、給水。分為生活用水和生產用水。加工區、辦公區、生活區、批發市場四處從市政供水網用150輸水管接入。設施大棚生活用水均為井水；灌溉用水來自塘、庫和水渠、溝。水質沒有污染，可供生產用水。2、排水。按項目規劃加工區、辦公區、生活區、批發市場排水系統采用雨、污分流，雨水管700、污水管500采用砼管。設施大棚區就進與已有的水塘、水渠貫通，形成排水系統、排入渠道或水塘。生活污水經糞池或沼氣處理后用于澆灌農田或排入水渠。3、消防。加工區、辦公區、生活區、批發市場室外布置環狀消防管道，應用閥門分成若干獨立段，按間距120米設置消火栓，給水管直徑不小于100毫米，采用地上式消火栓；室內消防管道枝狀設置，用閥門分成若干獨立段，與生活用水給水管合用設置。第九章環境保護一、項目區環境狀況項目區地段自然條件優越，森林覆蓋率高，水土涵養好，環境保護完整，附近無探明礦床和珍稀動植物資源，沒有其他工業污染，水系獨立，農田灌溉用水水質達到1級清潔標準，空氣質量優于國家1級清潔標準，區內土壤質量1級清潔標準。二、設計依據1、中華人民共和國環境保護法2、中華人民共和國污染防治法3中華人民共和國水土保持法4、環境空氣質量標準（GB309596）5、地表水環境質量標準（GHABI2002）6、污水綜合排放標準（GB89781996）7、城市區域環境噪聲標準三、建設項目對環境的影響1、項目區內生產和生活污水及畜禽糞便會對環境造成一定的污染。2、工程施工期排放的廢氣、施工噪音對附近居民或其他企業生活環境產生短期的影響。四、環境保護措施1、工程興建后，取土、取石等可能造成的水土流失應該防治，原則上施工一處，治理一處，并做到水土保持措施落實與工程建筑物竣工同步進行。2、對于噪音、塵埃的防治除對產生噪音源、塵埃源采取防噪、防塵處理外，應盡量不安排居民休息時間生產。3、在道路兩旁搭配種植具有較高觀賞價值的喬、灌木和花草。4、生產加工出的廢料每天及時清掃，運往附近的垃圾處理中心處理。五、衛生防疫1、生產運行中，要保護所需原料無毒無害，生產流程衛生安全，對生產人員不產生危害。2、不準在蔬菜生產上使用高毒、高殘留農藥和淘汰農藥。3、不準超劑量使用農藥。4、不準在空氣、水質、土壤嚴重污染的地區種植蔬菜。5、不準使用有毒化學物品或食用清潔劑洗滌、浸泡蔬菜。6、不準銷售農藥殘留量超標準、腐爛變質的蔬菜。7、不準用污染的器具、包裝物和車輛貯存、運輸蔬菜或將蔬菜與其他有毒物品混裝運輸。8、生產工作人員均按國家有關從業人員衛生標準定期檢查身體。六、水土保持本項目要求達到生態農業的標準，通過封山育林調整林種結構，建設綠色通道，發展下山林業，實行改灶改燃，積極推廣使用沼氣，液化氣、煤炭、谷殼等燃源，使森林資源得到有效保護，從而改善項目區水土保持狀態。項目區內道路種植行道樹，生產、辦公、住宅區裸露地進行生態綠地建設。第十章組織管理與運行機制一、組織管理為保證延壽縣無公害蔬菜產業化項目各項工程的實施和項目區營運期間的高效運作，根據精簡靈活、科學高效的要求設置組織機構和管理機制。機構示意圖如下項目區領導小組項目區管理委員會中介服務組織管理機構蔬菜發展總公司市農科綜規產科農良新批精場產技合劃業技業種技發加管品培部建發人環公術市工理檢訓設展才境司開場企辦測中部部部監發業公中心管公室心部司二、運行機制項目區實行“政府引導、市場運作、產業化經營”的運行機制。項目區管理委員會對項目區進行統一規劃、合理布局、明確項目規模、統一基本建設標準和無公害蔬菜生產質量標準，通過項目區規劃、生產建設標準、優惠政策和管理制度，引導項目區生產向集約化、產業化、現代化和標準化方向發展，按政府引導進行生產和經營。第十一章節能與節水一、設計依據1、國家計委、國家經貿委、建設部計資源19972524號文件關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節能篇（章）”編制及評估的規定。2、工程項目設計必須貫徹國家產業政策，國家和行業節能設計標準，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產的產業序列規模，或待業已公布限制（或停止）的舊工藝翻版擴產增容及選用淘汰產品。3、國家已公布的消耗指標和節能措施。二、節能措施1、供電采用功率因素自動補償裝置提高功率因素，合理選用節能電器、節能變壓器，節約用電。2、連棟溫室大棚建造要達到透光率在5060，保溫比大于1，降低電耗。3、生產、生活照明設施采用節能燈。4、選用節能電機、水泵。5、通過興建能源的環境工程和小型沼氣池解決部分生產生活燃源。三、節水措施1、在蔬菜生產設施區盡量使用噴灌、滴灌方式進行灌溉。2、蔬菜地連片開發，規?；a。露天蔬菜地用水渠循環節約用水。第十二章項目實施進度與質量保證體系一、項目實施計劃本工程建設期為3年。各階段所需時間如下1、實地勘察并編制可行性研究報告，初步設計，進行項目立項、評估、審查共用3個月時間。2、施工圖設計3個月。3、施工招標及土建施工24個月。4、設備安裝4個月。5、試運行及驗收2個月。二、工程質量保證體系本項目實行建設單位法人代表對工程總負責制，并委派專業人員負責工程協調工作；設計單位要確保工程設計質量，并由總建筑師對工程設計圖紙把關，不符合工程質量的設計不能作業；對項目工程實行招投標制度，工程由有相應資質的施工單位承建，建筑單位法人代表對建筑質量負責，嚴格按圖紙施工，不合格的材料不能進入施工現場；委托或通過公開招標有資質的監理單位對工程質量進行監理，形成工程質量管理體系，嚴格遵守國家建筑法規和省建筑管理條例。第十三章投資估算與資金籌措一、投資估算本項目投資估算包括所列項目的全部工藝設備。給排水、土建工程等以及其他費用的投資。按照本項目的建設規模，結合有關文件及延壽縣的市場價格等造價指標，投資估算結果如下投資估算表單位萬元序號工程項目名稱建設規模建筑設備安裝其他合計第一部分工程費用6180160902859251291無公害蔬菜育苗區400畝560154017722772無公害蔬菜生產區14600畝160687601424117903有機蔬菜生產區5000畝2507401626115264蔬菜精加工區年加工2萬噸1500323057053005產業化孵化區80畝6026101655137756蔬菜批發市場年交易蔬菜12萬噸145211003499290197培訓及服務中心3000平方米21011010330第二部分其他費用7297291建設單位管理費（1）工程費用216421642前期工作費估算30303勘察費估算10104監理費（1）工程費用216521655設計費（1）工程費用216521656征地費30畝396396第三部分基本預備費（5）11191119總投資4865143302458184826977二、資金籌措本項目屬于“以工代賑”項目，因為延壽縣是國家級貧困縣，資金來源主要靠國家政策支持，國家投入，農民勞動獲得收入。三、建設資金計劃根據項目實施進度的安排，投資期2011年1月2013年12月，各年投資情況如下表年金額投資內容2011年1億元前期工作費、勘察費、監理費、設計費、征地費等2012年1億元蔬菜育苗區、生產區、加工區、孵化區建設等2013年6977萬元蔬菜批發市場、綜合服務樓建設等合計26977萬元第十四章工程招投標一、招投標依據1、工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和標準招標事項暫行規定2、中華人民共和國招投標法二、招標內容1、建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備儀器、材料等采購活動的具體招標范圍。2、擬采取的招標組織形式為委托招標或自行招標。3、擬采用的招標方式為公開招標或者邀請招標。第十五章項目投資效益分析與評價一、評價的依據1、國家計委和建設部頒發的經濟建設項目評價方法與參數（第二版）。2、依據2010年項目建設所在地同類技術應用的產出水平和投入水平，并根據主要產品的市場銷售價格和投入物料、勞動力成本價格進行估算。3、本項目的效益是由各子項取得的收入增量共同形成，取得的都是收入增量。因此，本項目評價采用“有無對比法”計算項目的收入增量，重點分析項目的示范帶動作用產生的社會綜合效益，以此作為本項目的評價結論。二、生產規模及產品方案該項目完工后，建成400畝良種繁育基地，無公害蔬菜基地14600畝，有機蔬菜基地5000畝，蔬菜加工廠3座，蔬菜批發市場1個及相應的科研技術推廣、信息網絡系統等。達到年提供優質菜苗9億株，年產優質無公害蔬菜77200噸，年加工蔬菜（速凍菜、真空脫水菜、腌漬菜、蔬菜飲料（汁）等）20000噸，年交易蔬菜120000噸。本項目建設期為3年（2011年2013年），從第二年開始產生效益，第四年達到設計能力的100，發揮整體效益。三、效益評價1、經濟效益本項目的經濟效益是由蔬菜基地和蔬菜加工廠的收入增量共同形成，取得的都是收入增量。因此，本項目評價采用“有無對比法”計算項目的收入增量，主要把項目實施前種植水稻和項目實施后種植蔬菜進行對比，把產出的蔬菜價格和蔬菜加工后的價格進行對比來看新增加的收入，重點分析項目的帶動作用產生的社會綜合效益。優質無公害蔬菜種植、加工新增收入計算表序號項目產量（萬公斤）銷售收入單價（元公斤生產成本單價（元公斤）銷售收入（萬元）生產成本（萬元）利潤（萬元）項目實施前種植水稻10002815280015001300項目實施后種植無公害蔬菜1大棚蔬菜18854247540452430162大地蔬菜44000805352022001300項目實施后種植有機蔬菜3大棚蔬菜11556366930415827724大地蔬菜2801207336196140加工前蔬菜20003046000140046005加工后蔬菜20006361200072004800新增收入21526新增利潤10263設計本項目的思路是延壽縣是國家級貧困縣，根據現行稅收政策，銷售農產品免稅。項目資金來源主要靠國家政策支持，國家投入，農民參與種植蔬菜和加工蔬菜勞動獲得收入。本項目共投資26977萬元，資金包括蔬菜基地設施建設、建蔬菜加工廠3座、蔬菜批發市場1個和綜合服務樓1棟（6層）。項目達產后，年新增銷售收入21526萬元，年新增利潤10263萬元，拿出新增利潤的50做農民的勞動報酬和下年的再生產費用，剩下的50政府收回，需5年收回項目總投資26977萬元（不含第一年建設期，因第一年不生產蔬菜），政府收回這筆資金再去扶持“以工代賑”項目，實現項目資金的良性循環。本項目在2016年（也就是項目實施后的第六年）將蔬菜基地設施、蔬菜加工廠、蔬菜批發市場和綜合服務樓交給農戶和有關部門管理，項目組織機構全部撤掉。2、社會效益項目建設能夠產生巨大的社會效益，不僅致富當地農民，而且將帶動延壽縣乃至全省蔬菜產業化開發和農村經濟的發展。一是促進農業產業結構調整。通過本項目的實施，搞好延壽縣農業產業結構調整，加速提升延壽無公害蔬菜產業化建設和發展水平。同時，可向周邊市縣提供種子、種苗，進一步優化農業產業結構。二是向社會提供安全食品、無公害蔬菜、有機蔬菜，并為輻射區生產無公害蔬菜提供產業化生產模式和成套的技術及工藝，推動無公害蔬菜生產的標準化和國際化。三是為農村剩余勞動力提供更多的就業崗位。四是為蔬菜科學研究和成果轉化提供場所，推進科技與生產的結合，加速成果轉化的速度和轉化率。3、生產效益預計建成后的項目區科技進步增收超過50，土地生產率由現在的2000元畝，提高到3500元畝；勞動生產率由現在的6000元人，提高到8000元人；資源有效利用率由目前的45，提高到85。4、生態效益項目區建設立足于保護和改善生態環境，整個項目區蔬菜生產采用無公害化生產技術，加工企業采用無公害化生產工藝，有利于生態環境向良性循環方向發展。通過建設能源環境工程、沼氣生產和畜糞綜合處理技術，防止畜糞對生態環境的負面影響，增加有機肥料、減少化肥、農藥施用量，提高土地肥力，改善土壤團粒結構；通過封山育林，提高森林覆蓋率，改善大氣環境和水質，成為園內最好的生態農業基地。通過項目區綠化、美化工程，提高土壤植被覆蓋率，減少水土流失。項目建成后，項目區農業生態環境沒有污染，山青水秀、風景優美、生態良性循環，實現農業的可持續發展。第十六章結論與建議一、結論本項目設計起點高、運轉效益高、科技含量、生產標準高、投資回報高。項目建成后將全面提升延壽縣無公害蔬菜產業化水平，同時大大提高農業效益和農民收入；提高農業科技進步貢獻率、農業標準化、農業生產檢測、農產品評價體系建設的檔次。提高無公害蔬菜優質率、土地生產率、勞動生產率、農產品加工率；可促進延壽縣農業產業結構調整和農村經濟結構的持續快速發展，實現生產規?；⒔洜I產業化、管理現代化、企業集團化、城鄉一體化的發展要求，實現農業由數量型向效益型的跨越。該項目是一個經濟效益、社會效益、生產效益、生態效益并舉的項目，各項條件具備，應盡早組織實施。二、建議現代生態農業高新技術起步不久，無公害蔬菜產業化既是適應加入WTO的新形勢，也是解決農民增收問題的需要。因此，建議國家有關部門對延壽縣無公害蔬菜產業化項目建設盡快盡早立項，充分發揮延壽縣生態環境、綠色農業的優勢，加大產業化的投入和支持力度，合力推動產業大發展，提升延壽縣綠色產業檔次并使之達到國際有機農業標準。內部資料僅供參考內部資料僅供參考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