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文檔簡介
1/4人才強稅戰略經驗交流材料在社會主義市場經濟新形勢下,如何在這種管理模式下,大力推進人才強稅戰略的重要認識,是擺在各級國稅部門的重要課題,因此我們要多途徑加強稅務管理,確保稅源的足額入庫,發展國民經濟。確實加強稅源的管理工作,大力發展人才強稅,人才強稅戰略是構建已成為稅務部門強化稅收管理、提升稅收管理綜合水平的重要舉措。人才強稅總體要求是以納稅增收為目標,以風險管理為導向,以信息管稅為支撐,以專業化分工體制為保障,以分級分類為基礎,以核查申報納稅真實性、合法性為重點,進一步規范和完善征管程序和運行機制,加快強稅人才隊伍建設,構建稅源專業化管理新體系。培養和提升納稅人以稅法為準則,是稅源專業化管理成功的基礎和前提。國家稅務總局多次提出以人才強稅建設為主線,大力加強納稅服務標準化、專業化、信息化、集約化建設,以解決制約納稅服務發展的突出問題?;谶@樣的需要,人才強稅是管理和做好稅收的一個環節,人才強稅作用和價值越來越突出。在稅源專業化管理模式下,如何進一步加強和優化納稅服務,建立與稅源專業化管理模式相適應的納稅服務體系,以更好地服務于稅源管理新模式,成為當下值2/4得進一步思考和探討的問題。一、新形勢下對納稅服務工作的再認識和定位一是要充分認識納稅服務工作的重要性。納稅服務是稅收征收管理工作的有機組成部分,是貫穿稅收征管全過程的基礎性工作。納稅服務伴隨稅收管理,服從和服務于稅收征管工作,也是提升全社會納稅意識。納稅服務從稅前、稅中、稅后參與稅收管理服務。稅前為納稅人提供咨詢和服務,以提高納稅人履行納稅義務的意識;稅中為納稅人服務,使納稅人能夠更方便、快捷、準確地履行納稅義務;稅后為納稅人服務和提供方便。二是要準確定位納稅服務的工作職責。納稅服務是依法行政不可缺少的一部分,更是服務型政府為公眾提供服務的法定應盡義務和職責,是稅務機關的責任和義務。國家稅務總局將納稅服務工作的主要職責歸納為“十六個字”“稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權益保護”。作為為納稅人提供的公共服務,稅務工作者納稅服務遵循無償、平等、公平、效率的原則。三要按照正確的納稅服務的理念。根據納稅人的需求、讓納稅人滿意是納稅服務的工作理念。目標是促進納稅依法納稅,提高稅收征管質量和效率、保護納稅人合法權益,努力實現稅收管理的社會效益最大化。二、稅務人才是強稅的重要資源在現實社會中,科技發展和創新已成為經濟增長的不竭動力,隨著稅收征管信息化進程的加快,對稅收業務專業人才的要求也就越來越3/4高,稅務專業人才在稅收發展中的地位和作用也日益突出。一是稅務人才是科技興稅最主要的推動力和開拓者。任何一項科學技術的進步都是由掌握了豐富實踐知識并具有創新精神的人才實現的。稅務人才也一樣,從手工開票到征管軟件的開發利用,從上門收稅到網上報稅,無一不是稅務人才推動著稅收征管一步一步走向現代化、信息化。二是稅務人才是社會主義稅收事業持續發展的組織者和指揮者。從現實生活中我們認識到,稅收任務年年超額完成,稅收職能的日益完善都需要稅收管理者正確的決策和正確的指揮。俗話說“鼓敲千遍,一錘定音”,也說明了稅務管理人才對稅收事業的發展起著舉足輕重的作用。三是稅務人才是稅收資源的開發者和利用者,是稅收資源中最寶貴的資源。稅務人才具有其他稅收資源所沒有的自主性、能動性和創造性,居于主導、決定地位。稅務人才資源的開發和利用是一切稅收資源開發利用的前提和基礎。沒有對社會保障體系的研究,就不可能開征社會保障稅,沒有對固定資產投資拉動地方經濟發展的研究就不可能停征固定資產投資方向調節稅。所以,只有稅務人才發揮能動作用時,稅收資源才能跟著發揮作用。稅收和經濟的發展是相輔相成的,互相作用。地方經濟的發展必須依靠稅收支撐,稅收事業的發展則需要精通稅收業務的專業性人才支撐。近年來,我們不斷深化人事制度改革,把好入口關、4/4抓好培訓關,取得了顯著成績,也初步形成了稅政、電腦、稽查、寫作等專業人才隊伍。但總的來看,我們還面臨著嚴峻的考驗。如何抓住機遇,迎接挑戰,下大力氣抓好稅務人才的培養開發,創造出人才輩出、人盡其才的可喜局面,已成為擺在我們面前的一項重大而緊迫的戰略任務,所以說人才是搶誰的關鍵。三、推進稅務專業人才整體開發俗話說,十年樹木,百年樹人,講的就是人才相當重要的道理。稅務系統專業性很強,面貌能不能改變,事業能不能發展,關鍵在于有沒有一批可用的人才,尤其是地稅系統,人少稅種多,征管范圍大,要增強地稅發展的核心競爭力,關鍵在于人才資源的整體開發。實施人才強稅戰略,推進稅務人才整體開發,必須抓
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