動物保護與福利結課論文姓名：楊凱班級：13電氣學號：動物保護相關法律出臺的必要性姓名：楊凱 學號： 通訊地址：甘肅農業大學摘要 在人類與自然進化，人類生產生活與維持自然生態平衡過程中，動物起著至關重要的作用。因此，人和動物建立了相互依存的關系。動物保護立法是從法律的角度規定人類對待自然及動物的態度和使用動物的方式，它為人類保護自然和生態平衡，理性地和持續地利用自然資源提供了規范與準則。隨著人類社會的進步和文明程度的提高，“動物福利”這一名詞作為體現自然界生物的平等而出現，在我國尚未全面普及。動物保護立法是人類對與其生活密切相關的動物實時保護的必要規范。不論是自然界中存在的野生動物，還是家畜，都與人類的生活和社會的發展息息相關。盡管動物資源在一定程度上可以再生，但過度開發會造成不可逆消耗。因此，人類在開發利用自然資源的過程中應該認真對待“動物保護”。制定動物保護法可以有效制約對動物資源的無節制開發和利用，使動物免遭無謂傷害。關鍵詞 動物 重要性 福利 法律 必要性一 動物福利的概念動物福利是動物保護發展到現代所產生的一個概念，來源于近代西方關于動物保護理論。按照動物的生活方式以及與人類關系的不同，可以將動物分為農場動物，實驗動物，伴侶動物，工作動物，娛樂動物和野生動物。通常來看，動物福利是人類針對動物的不同分類給予動物相應的生理、環境、行為等方面的福利。動物福利理論的產生、形成和發展經歷了一個漫長的過程，并且經過了長期的理論討論，也是經過長期的立法實踐檢驗的，這個過程從實質看，可以說就是動物福利觀點在普通民眾中得到認可的過程。早在17世紀末，英國洛克就主張人們要善待我們周圍“所有活著的動物”，他認為動物是有感覺的，是能夠感受痛苦的，不要毫無必要地傷害動物，這在道德上是錯誤的。18世紀末杰羅米邊沁在道德與立法之原理也認為動物是有感覺的，因此在判斷人的行為的對錯時，必須把動物的感覺也考慮進去，并且他提出應當把動物納入我們道德保護范圍，給予動物一定的法律保護。這些思想為以后動物福利理論的發展奠定了倫理基礎。美國的環境主義者大尉亨利梭羅(18171862)，認為動物是和人類一樣的，他們之間也存在著一種文明或說道德，故意或無必要地對動物施加傷害，在某種程度上都是自殺，他提出我們的道德規范中包括維護自然以及自然的本性，當然保護動物是自在其中的。19世紀，環境倫理思想的創始人亨利塞爾，將天賦人權論與自由主義結合起來，提出動物也應該享有生存權和自由權，并且主張把所有的動物都納入到民主的范圍。這些理論的產生和發展為動物福利理論發展奠定了堅實的理論基礎。二 動物福利的內涵及其發展從根本上說，動物福利保護的提出是基于人的道德倫理要求，道德倫理要求我們應該關心動物的生命。動物和人一樣，也是有感覺和感情的，它們能夠感受到疼痛、悲傷和恐懼，基于此，我們應該對動物進行保護。人類很早就開始關心動物福利的保護問題，但對于動物福利保護內容的確定卻經歷和很長時間的爭論。直到20世紀后期，人們從農場飼養的動物福利保護的角度出發，對動物福利的內容迸行了較全面科學的定義，即動物福利指，動物的精神狀況和生理狀況處于完全健康的一種狀態，其中重要的一點就是動物的生存環境與其習性必須保持協調一致。除此之外，還有臺灣學者將動物福利簡單定義為：善待活著的動物，減少死亡的痛苦。對動物福利進行保護過程中，人們最關心的是動物福利的具體內容，這是進行動物福利保護的前提條件，也是動物福利保護最關鍵的內容，這直接關系到動物的生命需要和健康狀態。而與動物的生命和健康有最直接關系的就是動物的基本需要。因此要對動物福利具體內容進行規定，就必須依據其基本生活需要，動物福利專家首先根據動物的基本生活需要，同時根據動物與人類的密切關系，在對動物福利進行了更細致的分類的基礎上提出了動物福利的內容，首先將動物福利分為家畜動物福利、伴侶動物(包括寵物、動物園動物)福利、野生動物福利、工作、娛樂的動物福利、實驗動物福利。其次，根據動物基本生活需要確定動物的福利，英國的“農場動物福利委員會提出的農場動物福利“五大自由”原則，被廣泛的接受，包括：不受饑渴的自由；生活舒適的自由：不受痛苦、傷害和疾病折磨的自由；表達天性的自由；無恐懼和悲傷的自由。這五大自由已經為動物福利專家和廣大動物福利團體普遍接受。隨著世界各國立法以及實踐的不斷發展，動物福利理論不斷發展完善，1959年英國動物學家威廉姆魯賽爾和微生物學家瑞克斯貝克針在傳統動物福利保護內容的基礎上，提出了實驗動物福利保護的3R理論，即Reduction(減少)、Replacement(替代)和Refinement(優化)。他們主張為了保護試驗動物的福利，在科學實驗研究中盡量減少動物的使用量，并盡量使用其他可替代動物的方法，同時必須盡量減少非人道的方式、方法以保證動物的健康和安樂。3R原則是彼此之間是獨立的而又相互聯系的，它使人們能夠更好、更科學得利用動物，在一定程度上改善了實驗動物的福利，但是3R原則是以不影響實驗要求和實驗結果為基礎的，因而體現了其本身的局限性，那就是它并不反對使用動物進行實驗，因而不能從根本上杜絕危害動物福利的行為的發生。隨著動物福利理論的產生和發展，以及動物福利立法在世界范圍的廣泛開展，動物福利保護理論一方面開始向更激進的方面發展。考林斯伯丁在吸收傳統動物福利保護思想的基礎上，提出動物是享有權利的主體，但考林承認動物權利是相對權利而不是絕對權利，我們對動物是負有保護義務的，我們的義務就是通過社會來幫助它們實現權利。1975年，彼得辛格出版了動物解放一書，他倡導我們應該將平等考慮原則應用于一切有感覺能力的動物。他認為我們必須要承認動物的道德身份，將動物排除在道德考慮之外的行為是錯誤的，就像過去我們將黑人與婦女拒之權利之外一樣。他以道德理論的前提為基礎，從基本的道德準則出發進行論證，認為所有的利益(包括動物的利益)都應當給與平等的考慮，任何能夠感受痛苦和快樂的生物(包括動物)，都和人一樣有著平等的道德身份，應該納入到道德保護范圍之內。之后，湯姆睿根更進一步的從生命體的角度，從人權的角度對動物權利進行了分析論證。他認為動物應該享有權利，并不在于動物有沒有感覺，能不能感覺到痛苦，而在于它們是有生命的，是活著的生命主體。后來加里L弗蘭西恩又繼承和發展了湯姆睿根的動物權利淪，弗蘭西恩主張用平等原則考慮動物的權利，作為平等的主體，動物不是我們的財產和資源。同時，他還主張享有權利的動物不應該限于湯姆睿根所說的“生命主體的范圍，應該從感覺這一特性考慮，只要是有感覺的動物都應該包括進來。動物權利以及動物解放的思想雖然有些過激，但這些思想與動物福利思想的發展是分不開的，在很大程度上它們促進了動物福利理論和立法的發展。三 動物福利保護立法的發展隨著動物福利理論的產生和發展，動物福利立法在全世界范圍迅速展開。早在19世紀初，蘇格蘭議員厄斯金勛爵提出，把動物當作生命體來對待，反對虐待牛、羊、馬、豬等動物。緊接著，英國國會在1822年通過了人類歷史上第一部反對人類任意虐待動物的法令禁止虐待動物法令，真正拉開了動物福利保護立法的序幕。隨后，1835年、1849年和1854年英國又相繼修改其法案，將馬丁法令受保護動物的范圍擴大到人類飼養的哺乳動物和部分野生動物，逐漸完善了相關動物福利保護法，到20世紀中期英國已經建立了相當完備的動物福利保護體制。美國動物福利保護立法幾乎與英國是同期進行的，早在1641年，馬薩諸塞灣自由典則就規定，不得兇殘的虐待人類所使用的動物，并且應保證其生活條件的良好狀態。1828年，紐約又針對工作飼養的動物進行詳細規定，禁止虐殺和殘害牛、馬和羊等動物。到1859年，美國建立了反殘酷虐待動物法令的州和地區達到十六個之多。20世紀開始美國不斷修改其動物福利保護法，1958年通過了聯邦人道屠宰法案，后來1999年又制訂了動物和動物產品法，從科學研究、到運輸、展覽、銷售等實行全方面的動物福利保護，同時從屠宰方式上嚴格保障動物的福利，而且對屠宰過程中動物福利進行全程監視。目前為止，美國各州都已制定了反虐待動物法律，其中很多法律都把虐待動物規定為刑事犯罪，有的州甚至規定為重罪。l 850年，法國也制訂了反虐待動物法案，隨后愛爾蘭、奧地利、荷蘭、比利時等也相繼通過了反虐待動物的法案。20世紀末，德國制定了第一部動物保護法，后來在1998年，又專l-J$IJ定了動物福利法，該法明確規定以保護動物生命，維護動物福利為宗旨，認為對動物福利的保護是基于人類對其他生命伙伴之責任，任何人不得無故傷害動物。該法同時對動物的飼養、滅殺、以及進行動物實驗、動物運輸和買賣等過程中的動物福利保護都進行了詳細的規定，并且明確的規定了違反動物福利保護條款應當承擔的法律責任。隨著西方國家動物福利立法的發展，亞洲各國也紛紛開始了動物保護的立法。新加坡在1965年就通過了畜鳥法，日本在1973年通過了動物保護管理相關法，我國香港在20世紀30年代也頒布了防止殘酷虐待動物規例。在國內立法迅速開展的同時，國際性動物保護公約也逐漸簽訂，但主要都是集中在20世紀中后期。1976年的歐盟制定保護農畜歐洲公約以及1979年制定了保護屠宰用動物歐洲公約，以及在2003年歐洲還出臺了禁止以動物作為檢驗化妝品的毒性或過敏性試驗的工具的法令。同時，歐盟為了更好的實現對動物福利的保護，還規定將來把“動物福利寫入“歐洲憲法”此外，聯合國糧農組織、聯合國動物保護組織，也紛紛進行相關立法保護動物福利，規定保護家畜在裝卸、運輸及屠宰過程中的福利，并提出了具體的推薦性措旌。這些國際公約的制定在很大程度上又促進了相關國家的進行動物福利立法的進程。四 構建符合我國國情的動物福利法律保障制度歐美完善的制度必然會成為我們學習的對象，但我們必須明白，西方的制度是建立在本圍的經濟，文化，政治條件之上的。我國是一個發展中國家，我們不能全盤照搬發達國家的制度，我們應依據自己的情況來構建動物福利的法律制度。我國民眾的動物福利意識比較淡薄，發達國家的制度對于我國來說標準過高，我們應加強：肓傳教育，通過媒體的宣傳和課程的教育培養人們愛護動物的心理和良好的習慣，使人們逐漸養成尊重、善待、愛護動物的品性和觀念。首先，我國必須制定一部動物福利保護的基本法，對立法口的、基本原則、保護對象、適用范嗣、基本制度以及基本的管理體制作出明確的規定。同時，我國的動物福利基本法應該規定對動物進行全方而和全過程的保護，法律制度應涉及到野生動物、農場動物、實驗動物、伴侶動物、T_作動物、娛樂動物。不能在動物物種上留下法律空F1。其次，我們在動物基本法的指導下，制定出適合我國經濟水平的特別法。不同種類的動物有其不同的特征和功能，我們該分門別類地制定動物福利特別法，確立各種不同的標準。比如在屠宰方面，我們應根據我國的經濟條件規定無痛宰殺的方式，并進一步規范屠宰人員的資質認定。對于動物福利法而言，立法者應將法律與民間習慣與生態道德融合，讓這部公眾牽掛的法律以多元化道德沖突的協調者的面目出現，因為只有與道德倫理親合的法律才會被普遍遵守。水生野生動物的是林業和漁業行政主管部門，主管實驗動物的是科技部門以及相關的行政部門。這些行政部門并不能在監管中對動物福利起到有效的作用，有關機關部門也只是保護了一部分動物，所以必須設立一個譬門的調查部門，維護動物的福利，如果發現違法動物福利保護法的行為，可以代表動物向有關的機關申訴，并與之協調處理，對違法行為進行懲罰。為了更好地體現全民參與的原則，我們應該優化民間動物保護組織配置，民間組織的功能不應只是收養和救助動物，應該承擔更重的責任。這些組織的資產結構本身就突出了它的局限性，我們應該鼓勵建立以基金會為經營運作形式的民問組織。這需要大量的動物福利法的專業人才，民間組織應加大動物福利保護的宣傳力度，在社會中起到教育和示范的作用，使更多的人對動物福利產生興趣，或鼓勵學生學習動物法律，推動動物福利法律的研究，為動物福利法律保護體系提供理論基礎。五 動物權益保護在我國的必要性在政治、經濟、文化不斷全球化的今天，對于經濟建設中的法治國家來講，給動物的權益在法律上予以保護是非常必要的。(一)是創建和諧社會，走可持續發展道路的需要我們生活的環境是由人類、動植物和其他各種資源共同構成的，在整個生態環境中，每一種構成都缺一不可，它們相互依存、相互制約地緊密聯系著。我國古代就有“天人合一”的生態和諧觀。歷史告訴我們，違背自然規律，破壞生態平衡必然會遭到大自然的報復。在全面建設小康社會的今天，中國提出創建和諧社會，走可持續發展道路的發展觀，要求人與自然和諧相處，在經濟發展的同時要注重環境的保護，以不影響人類子孫后代的繁衍生息。而動物是自然界中重要的組成部分，倘若人類肆意利用動物以滿足自身的需要，勢必會影響到人類與整個自然的和諧。因此，為了適應我國的和諧理念，走可持續發展道路，我們必須要注重對動物的保護，用法律、行政等手段約束人類這種肆意殘殺動物的行為，這樣，才能夠保障人與自然的和諧共處。(二)與國際接軌，有利于我國對外貿易的發展隨著人類生活水平的不斷提高，人們對食品的衛生和安全質量的要求也越來越高，尤其是發達國家。目前，世界上已經有100多個國家建立了有關動物權益保護的法律，并對食用動物在其飼養的環境、運輸狀況以及屠宰過程作了具體的規定，以適應國際貿易的發展。2005年，瑞士的國際動物保護組織在其國內的媒體上曝光了我國河北省個別動物皮毛加工企業的不規范養殖屠宰，對此，歐盟多個國家對我國的皮革加工出口業進行了譴責與抵制，該保護組織還同其他動物保護組織在我國駐外使館前游行示威，要求我國皮革產品加貼動物福利