脫貧攻堅幫扶工作總結和思路 范文一 過河鎮扶貧開發工作在鎮黨委政府及上級主管部門的關心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發展因素的影響和地理條件的的限制， 基礎設施落后，科教、文化、衛生備件差。經濟收入來源少，產業結構單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業為主，但由于土地少、技術落后，農民經濟收入有限 ;嚴重制約了農村經濟、社會的發展。十五以來我鎮按照 “到村入戶，整村推進 ”的原則，以貧困村為主戰場，貧困戶為 對象，堅持 “項目到村、資金到戶 ”的方針，立足本鎮實際，發揮自身優勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。 一、 (一 )省級重點村工程建設 按照省、市、縣下達的馬過河鎮 高認識，加強組織領導，積極組織實施。下龍井村全村總人口 73戶 317人，耕地面積 1563畝，人均有糧 470公斤。具體建設項目包括：投資 條 2850平方米 ; 個 60立方米， 鋪設管道 投資 造中低產田地 20畝 ;種植經濟林果核桃 255畝 ,改良基本農田地 25畝 ;投資 座。該項目總投資 中省級扶貧資金 15萬元，群眾自籌 含群眾投工投勞 )。目前該工程已全部建設完工，預計今年年底完成竣工驗收。 (二 )貧困人口反貧率控制工作 加強領導，采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎設施建設，千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境，不斷促使農民群眾增收致富 ;二是堅持因地制宜搞好產業扶貧工程，為農民發展生產、增加收 入創造條件，不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動力轉移力度，逐步提高農民工素質，加大農村人口的轉移力度，實現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例，馬過河鎮 二、農村致貧因素及存在問題 (一 )農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經營工 商業 ;許多農民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于 “老天爺 ”風調雨順 ;依靠國家支持，救濟的 “等靠要 ”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然 ;觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。 (二 )缺耕地致貧。土地是農民的命根子，主要經濟收入依靠單一的種植業，由于耕地少、技術落后、農民文化素質差，不能適時進行農業結構調整，從種植業獲得的收入自然就少。 (三 )農業保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農田水利基礎設施建設滯后，農業抗御自然災害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯 ;農村專業協會數量少，涉及領域不廣 ，帶動能力不強，信息渠道不暢，農民文化程度低，駕馭市場能力弱 ;投入到農業實用技術上的培訓費十分有限，加之農技推廣體系不健全，農民缺乏實用技術，農民增收十分困難。 (四 )自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。 (五 )因病、殘致貧。農民還沒有享受醫療保健待遇，農民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區，農民收入本來就少，農民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困 的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。 (六 )因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育，但貧困地區財政收入少，用在學校上開支也比其它地區少，為了維持學校正常開支，有的學校采取增加收費來保證學經費缺口，如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。 范文二 2015年是 “十二五 ”規劃的收官之年，也是全面貫 徹落實自治區關于創新和加強扶貧開發工作的若干意見，扶貧開發工作的責任、權力、資金、任務 “四到縣 ”， “自治區、市兩級把主要精力放在扶貧規劃制定、資金項目監管、工作指導和扶貧績效考評上 ”要求的第一年。今年以來，我辦深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央、自治區、南寧市委政府工作部署，著重圍繞扶貧開發規劃制定、資金項目監管、工作指導和扶貧績效考評等方面采取有力措施，有效推進扶貧開發工作 ,2015年減少貧困人口 10萬人。 一、 2015年工作情況 (一 )強化組織領導，落 實扶貧開發責任，做好頂層設計，抓好 “精準規劃 ” 為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見 (中辦發 2013 25號 )和自治區扶貧開發 “1+4”文件精神，把我市扶貧開發攻堅工作抓緊抓準抓到位，更好地改善民生，促進經濟社會加快發展，今年我辦起草并報市委政府印發了貫徹落實關于創新和加強扶貧開發工作的若干意見市本級責任分工方案 (南辦發 2015 9號 )、南寧市 2015年精準扶貧重點攻堅工作方案 (南辦發 2015 51號 )。 以問題為導向，圍繞 “扶持誰 ”、 “怎么 扶 ”、 “誰來扶 ”“有錢扶 ”、 “扶到位 ”等現實問題，按市領導指示，我辦與發改委等有關部門經過廣泛調查、反復研究，提出 “十三五 ”期間精準脫貧 “1+12”組合方案。提出 “七個一批 ”“七大工程 ”的工作措施。組合方案中的 “1”指精準脫貧實施意見， “12”涵蓋了產業精準扶貧、就業創業培訓、教育精準、扶貧生態移民、危房改造、社會保障、企業幫扶、貧困村基礎設施建設、績效考評辦法、財政支持、精準選派第一書記、精準幫扶等方面。其中精準選派第一書記、精準幫扶兩個方案已由市委政府印發，余下的一個主體文件和 10個配套方案已提交市政 府常務會，將于近期印發。同時，為進一步提高扶貧開發 “十二五 ”相關規劃的評估和 “十三五 ”規劃編制的專業性、科學性，高標準、嚴要求，保質保量的按時完成相關工作，我辦今年部門預算中安排了規劃編制經費 50萬元，以購買服務的方式，委托信譽良好、專業性強的中介咨詢及研究機構協助開展起草扶貧開發 “十三五 ”規劃，擬編制一個總體規劃 南寧市農村扶貧開發 “十三五 ”規劃和 3個分項規劃 南寧市扶貧開發整村推進 “十三五 ”規劃、南寧市 “十三五 ”特色產業扶貧規劃、南寧市滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃 (20162020年 )。經過政府采購競爭性談判，確定由廣西北部灣科學發展研究會、廣西農業科學院農業科技信息研究所兩家機構來編制這 4個規劃，目前，正在抓緊時間編制。 (二 )嚴格抓好精準識別貧困村貧困戶的工作 按自治區要求，從 2015年 10月 21日到 2016年 1月 15日，用三個月的時間開展精準識別貧困戶貧困村工作，我辦與組織部一起，為全市 421個貧困村全部精準選派第一書記，按照 1： 3的比例，派出單位再增派精準識別工作隊員，幫助進村入戶開展精準識別工作。我辦出臺了南寧市精準識別貧困戶貧困村工作方案，指導和布置全市 精準識別工作。目前，我市達到 2015年精準識別建檔立卡戶分數線的人口是 40萬左右，現在精準識別工作進入確定貧困戶公示名單和建檔立卡戶名單、貧困戶和建檔立卡戶公告中、精準識別工作隊員入戶建檔立卡階段。 (詳見附件：關于劃定精準識別貧困戶分數線和建檔立卡工作的通知 (桂扶領發 20159號 )。 ) 為督促各縣區做好精準識別工作，我辦出臺了關于開展南寧市精準識貧困戶貧困村工作督查的通知，由市扶貧開發領導小組成立督查組，從相關部門抽調人員組成，對各精準識別各階段工作開展督查。在精準識別的 3個月時間里，計劃組織開 展 9次督查，平均每10天督查一次，并全市通報督查結果。截止目前，我們已完成 7次督查，預計在春節之前全面完成。 (三 )出臺政策措施，落實 “三包 ”責任 為進一步落實 “精準幫扶 ”的要求，由我辦起草、市委印發的南寧市精準扶貧結對幫扶到村到戶 “三包 ”實施方案 (南辦發 201587號 )，明確提出 2015 “三縣一區 ” 、全市 100個扶貧開發工作重點鄉鎮， 421個貧困村， 照 “領導幫扶縣區、鄉鎮，單位到村、干部到戶、責任到人、措施到位 ”的要求，重點圍繞脫貧任務和返貧控制，扶 貧生態移民、教育扶貧、基礎設施建設、產業扶貧項目以及扶貧專項資金管理使用等。確保全市扶貧開發工作重點縣區、鄉鎮有市領導包抓，貧困村有縣 (區 )領導、市直機關、企事業責任單位幫扶，貧困戶有縣區直機關單位、鄉鎮干部幫扶，實現全市貧困戶幫扶責任全覆蓋，確保全市精準扶貧攻堅重大任務順利完成。 (四 )實施扶貧生態移民，幫助貧困群眾 “挪窮窩 ” 2015年計劃實施扶貧生態移民搬遷 5250人 1449戶，其中貧困戶占 在隆安縣、馬山縣、良慶區各選 1個安置區實施精準扶貧生態移民示范區建設。爭取到自治區財政專項扶貧資金 222萬用于扶貧生態移民項目。目前，項目正在實施當中。 (五 )產業扶持 “滴灌 ”到村到戶，幫助貧困群眾 “換窮業 ” 2015年共投入產業化扶貧資金約 據貧困村實際、貧困戶意愿及市場需求，發展百香果、中藥材 (鐵皮石斛、桅子、金銀花、穿心蓮、牛大力、牛蒡 )、種桑養蠶及桑菇配套、園林苗木、沃柑等種植產業共計 雞 杜東母豬 3843頭等。 (六 )實施 “雨露計劃 ”扶貧培訓，提高貧困群眾增收技能 一是資助精準。持續推進 “雨露計劃 ”，對考取普通高校本科和就讀于中高職院校的貧困家庭 子女接受學歷教育給予政策補助，做到“應補盡補 ”。 統計至 12月 25日，經審核，有本科學歷學生 1154人，職業學歷學生 1556人通過審核公示，發放了補助款共計 本科生 5000元 /人、中高職學生 3000元 /人 )。二是培訓精準。以實用技術、短期技能、勞務輸出和就業創業等為主要內容，大力開展各種技能培訓。 2015年已投入 訓農民 4334人次。已投入 26萬元，對 421個貧困村的兩委班子成員開展精準扶貧培訓。 (七 )繼續抓好貧困地區基礎設施建設，幫助改善貧困地區生產生活條件 2015年，我市繼續加大實施貧困地區基礎設施建設力度，全年共投入貧困地區基礎設施財政扶貧資金 于修建屯級道路394條 其中砂石路 化路 ，獨立橋梁 3座，小型人飲工程項目 3處，灌溉工程 1處，幫助 (八 )以鄉 (鎮 )為主戰場，以精準扶貧示范村建設為突破口，實行整鄉 (鎮 )推進、整村推進，全面推動全市精準扶貧工作 2015年，在上林縣、馬山縣、隆安縣、邕寧區每縣 (區 )選 2個自然村 (屯 )。要求經過一年時間的扶持和建設，示范村的建檔立卡扶貧對 象全部脫貧，發揮明顯示范帶動作用。每個示范村由財政投入 700萬元建設經費 (邕寧區每個示范村 575萬元 )，通過以獎代補方式開展精準扶持、基礎設施建設、增收產業培育、民居環境改善、公共服務提升。目前，市財政局已撥付 1920萬元 (“三縣一區 ”各 480萬元，其中每個示范點 240萬元 )給相關縣區， 8個精準扶貧示范點正有序開展各項工作。 二、工作亮點 我市 2015年的扶貧開發工作主要在以下方面有明顯突破： (一 )財政扶貧資金投入再創新高 2015年共投入財政扶貧資金 中中央、自治區 17164萬元 ，市本級投入 區對口幫扶 3500萬元，比 2014年高出 (二 )明確市本級部門責任、分工 出臺了貫徹落實關于創新和加強扶貧開發工作的若干意見市本級責任分工方案 (南辦發 2015 9號 )，明確了市各部門在扶貧開發工作中的責任、任務和要求。 (三 )制定精準脫貧 “1+12”文件，為我市精準脫貧打下堅實基礎 其中的主體文件關于貫徹中央和自治區扶貧開發工作重大決策部署堅決打贏脫貧攻堅戰的決定明確了我市精準脫貧的總要求、總目標，擬由市委全會通過、印發，其余的 12個配 套文件以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發，體現了我市對脫貧攻堅的高度重視。 (四 )全市 421個貧困村全部精準派駐第一書記、定點幫扶單位 每個貧困村派駐有第一書記，每個縣區、有貧困村的鄉鎮都有市領導掛點，每個村有單位幫扶、每個貧困戶有干部幫扶，責任到人、措施到位。 (五 )精準扶貧示范村建設以點帶面，推進全市精準扶貧工作開展 在 “三縣一區 ”建設 8個精準扶貧示范村，經過一年時間的扶持和建設，示范村的建檔立卡扶貧對象全部脫貧，發揮明顯示范帶動作用。 (六 )高標準、嚴要求開展精準識別工作 由市扶貧開發領導小組成立督查 組，從相關部門抽調人員組成，對各精準識別各階段工作開展督查。在精準識別的 3個月時間里，計劃組織開展 9次督查，平均每 10天督查一次，并全市通報督查結果。 三、存在的主要問題 2015年，我市扶貧開發工作取得了明顯成效，但也存在一些問題，主要有：貧困面廣，貧困程度深，致貧原因復雜 ;貧困地區基礎設施仍較落后，據統計全市 421個貧困村中，有 1951個 20戶以上自然村 (屯 )的通屯路需要硬化 (約 2400公里 );產業化發展帶動力不強 ;扶貧生態移民和 “二次搬遷 ”難度大，目前面臨難以落實條件較好的搬遷目的地、征地所需資金量大 財政難以承受等問題 ;貧困群眾自我發展能力弱 ;扶貧系統硬件設施、人員配備跟不上要求等。 四、 2016年工作思路 2016年是深化扶貧體制機制改革、深入推進脫貧攻堅的第一年，也是全面總結 “十二五 ”扶貧規劃，實施 “十三五 ”脫貧攻堅戰的開局之年。我們要深入貫徹落實習近平總書記在黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發工作會議上的重要講話精神，全面推動扶貧改革創新各項任務的落實，扎實開展 2016年脫貧攻堅工作。 (一 )認真貫徹落實精準脫貧 “1+10”組合方案 精準脫貧 “1+10”文件已于 1月 15日由市委全會審議通過。文件明確 了打贏 “十三五 ”脫貧攻堅戰的總體要求、目標任務和工作措施，下一步我們將認真貫徹全會和文件精神，采取有力措施，加強督查，抓好系列文件的落實。 (二 )建立健全精準扶貧工作機制 一是抓好貧困對象的動態管理工作。每年對貧困村、貧困戶的幫扶情況等信息進行更新，對新出現的貧困人口及時納入扶貧對象給予幫扶，對已脫貧的對象及時退出。二是健全結對幫扶工作機制。利用駐村工作隊、幫扶單位、幫扶責任人和第一書記等力量，注重發揮群眾主體的作用，對每個貧困村和貧困戶進行貧困分析并制定幫扶措施和規劃，進一步提高扶貧資金和項目針對性。三是 落實幫扶措施。逐村逐戶分類制定幫扶計劃，把扶貧資源、措施精準地引導到建檔立卡的扶貧對象上。 (三 )繼續抓好貧困村基礎設施建設和產業扶貧項目 2016年繼續努力爭取自治區安排約 2500萬元，修建貧困村屯級硬化路，爭取市本級財政投入 于修建貧困村通屯硬化路 800公里，爭取市本級財政投入 0戶以下少數民族聚居村通屯路 爭取市本級財政投入 2400萬元建設 8個精準扶貧示范點 (市財政按 300萬元 /個進行補助 )，以進一步改善貧困村的生產生活條件。 2016年，計劃爭取市本級投入 5000萬元用于扶貧產業開發，幫助貧困群眾發展生產、增加收入。 (四 )繼續加大社會扶貧工作力度，完善社會扶貧工作機制 一是實施精準扶貧結對幫扶到村到戶 “三包 ”措施。二是繼續開展市內發達城區對口幫扶貧困縣區活動。三是在貧困村扶持一批專業大戶、家庭農 (林 )場、農民合作社，鼓勵其實施帶動扶貧對象共同致富項目。四是幫助貧困村第一書記開展好駐村幫扶工作。 (五 )認真抓好教育扶貧、扶貧生態移民 抓好 “雨露計劃 ”教育培訓。落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策，對貧困家 庭子女實行 “應補盡補 ”。推進扶貧生態移民工程。配合發改部門做好扶貧生態移民工作。 (六 )加大財政專項扶貧資金監管力度 按照精準扶貧工作要求，要建立財政專項扶貧資金監管聯席會議制度，嚴格扶貧項目資金審核、審計和績效考評、報告通報制度，強化審計、財政等部門和紀檢監察機關的監督。 (七 )加大扶貧宣傳力度 進一步加強與自治區和南寧市主流媒體的合作，充分利用廣西扶貧信息網、南寧市扶貧開發辦公室網站和市級電視、報紙宣傳平臺，大力宣傳扶貧開發的新政策、新經驗、新成效，弘揚主旋律、凝聚正能量、營造好氛圍。 范文三 一、精準 扶貧工作 我鎮以 “建檔立卡 ”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案 813戶 2930人，完善扶貧對象動態識別機制，通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。 二、產業扶貧工作 我鎮今年共安排扶貧資金 64萬，通過貧困家庭檔案，各村經過村民代表會議投票選出貧困家庭共 175戶 779人進行產業扶持。通過科學規劃、實施 “一村一品 ”產業發展，并將產業扶貧資金、 “貧困村互助資金 ”等向重點村集中投入，各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品 ”主導產業，如：蕉子壩村 34戶農戶自行組織成立了 “村興旺葛根種植專業合作社 ”。該社葛根種植面積達 15畝，預計年產值達20多萬元。在經營管理過程中，做到了 “五個統一 ”，即統一進苗、統一技術培訓、統一種植、統一品牌、統一銷售。通過 “公司 +基地 +農戶 ”的經營模式使農民增加收入。 三、搬遷移民扶貧工作 采取集中安置與分散安置相結合，實施下山扶貧。在鎮政府所在地的圩鎮內實施集中安置，積極動員和引導高山邊遠的農戶搬 遷下來，幾年來共扶貧搬遷 94戶 456人，集中安置 30戶 135人，在全鎮逐步形成了山里面耕作圩鎮消費、山里面掙錢圩鎮享受的局面。 四、整村推進工作 一是把扎實推進新農村建設作為扶貧攻堅整村推進的有效載體，以做優做大村莊規模為突破口，突出抓好村鎮聯動、村落連片、綜合示范區建設、公路沿線整治，著力改