.,主講人：田克勤手機公電話：85953621電子郵箱：tudoutkq網絡教學平臺：,經濟法,.,一、學習目的和意義,目的：通過本課程的學習，了解和掌握我國經濟法基礎理論知識、經濟法相關法律內容以及立法、修法動態，充實和完善經管類學生的專業知識結構，初步具備遵循和運用經濟法律參與社會實踐的能力。意義：經濟法是在我國從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中逐漸形成和發展的，在培育、建設和規范我國社會主義市場經濟體系中發揮著重要作用，因此學習本課程對于合法參與市場經濟活動和社會生活、規范參與主體的行為、依法保護各自權益都具有重要的意義。你曾經遇到過什么法律問題？,.,二、學習方法,學習掌握經濟法基礎理論，研讀和熟悉相關的法律法規（公司法、合同法、產權法、反不正當競爭法、產品質量法、廣告法、消費者權益保護法、財政稅收法、金融法、證券法、房地產管理法）密切聯系實際，重視案例分析學習采用比較方法（前后比較、中外比較）,.,三、主要內容,經濟法基礎理論公司法合伙企業法外商投資企業法個人獨資企業法企業破產法合同法擔保法工業產權法反不正當競爭法,反壟斷法產品質量法廣告法城市房地產法財政稅收法金融法證券法會計法與審計法經濟沖裁與經濟審判,.,四、教材與參考文獻,王福友主編.經濟法（高等院校精品課程教材）.中國人民大學出版社.2011年6月我國相關經濟法律法規：網絡教學平臺下載或政府相關部門網站下載。,.,第一章,經濟法基礎理論,.,本章學習重點,經濟法的概念和調整對象經濟法的特征與地位經濟法律關系的構成要素與確立經濟法律責任的歸責原則與形式,.,第一節經濟法的概念和調整對象,一、經濟法的歷史沿革立法意義上經濟法的沿革奴隸社會和封建社會時期：漢謨拉比法典（公元前18世紀，古巴比倫王國）是人類歷史第一部較完備的成文法典。資本主義自由競爭階段：民法和商法為主要形式。資本主義壟斷階段：第一部以“經濟法”命名的法律煤炭經濟法（1919年，德國），是現代經濟法的標志。,理論認識上經濟法的概念經濟法在理論上得到闡述始于20世紀初二戰前的德國。我國法學界對經濟法概念的認識以中華人民共和國民法通則頒布（1986年4月12日）為標志。,.,二、經濟法的概念經濟法是調整發生在政府、政府經濟管理機關和經濟組織、公民個人之間的，以社會公共性為根本特征的經濟管理關系的法律規范的總和。經濟法的概念是經濟法與其他法律部門得以區分的標志，是其內在規定性的體現：首先，經濟法的產生是克服民法局限性的結果。其次，國家經濟職能的轉變和新的需求是促進經濟法作為法律部門實現個性分化的外在動力。第三，市場自主與國家干預的不分離，是確立經濟法在法律體系中現實地位及未來發展趨勢的基礎。,.,三、經濟法的調整對象現階段我國經濟法的調整對象包括市場主體關系、市場監督關系和宏觀調控關系。市場主體法：調整國家-市場主體法律關系，市場主體規格、準入、行為方式等。例如，國有企業法、合伙企業法、外商投資法、公司法等。市場監管法：發揮國家功能，為市場主體提供一個公平、安全的市場交易環境。例如，產品質量法、反不當競爭法、消費者權益保護法、廣告法等。宏觀調控法：通過經濟法律的功能，對市場運行結構、速度、均衡等進行適時調控。例如，財政稅收法、會計審計法、金融法等。,.,一、經濟法的特征經濟法律規范的易變性。原因在于經濟制度、體制、經濟關系、經濟規律、經濟思想、經濟政策的不確定性及不易把握性。公法和私法屬性兼具。經濟法是以公法為主，兼顧私法的法。既實現了社會利益和個體利益平衡，也抑制片面強調個體利益。程序保障的非獨立性。,第二節經濟法的特征和基本原則,.,二、經濟法的地位與作用（一）經濟法的地位經濟法是一個獨立的法律部門經濟法是一個重要的法律部門經濟法是一個具有較嚴密體系的法律部門,.,（二）經濟法的作用保護各經濟主體的合法權益，促進社會經濟全面發展。維護公平競爭和市場經濟秩序。鞏固經濟改革成果，推動經濟改革發展。促進對外經濟交流與合作。,.,三、經濟法的基本原則經濟民主與經濟自由相結合原則公共利益優先原則責、權、利、效相結合原則,.,一、經濟法律關系的概念及其特征經濟法律關系是指經濟法主體在進行經濟管理和經濟活動過程中所形成的，由經濟法加以確認的經濟權利和經濟義務的關系。經濟法律關系的特征：體現了國家意志和當事人意志的統一體現了經濟權利和經濟義務的統一體現了宏觀調控與市場調節的統一,第三節經濟法律關系,.,二、經濟法律關系的構成要素主體、內容、客體（一）經濟法律關系的主體是指享有經濟權利、承擔經濟義務的當事人。具有權利主體和義務主體雙重身份。經濟法主體的資格。由經濟法規定，一般采用法律規定一定條件和一定程序成立的方式，包括：,依照憲法和法律由國家各級權力機關批準成立；依照法律法規由國家各級行政機關批準成立；依照法律、法規或章程由經濟組織自身批準成立；依照法律、法規由主體自己向國家有關機關申請并經核準登記而成立；由法律、法規直接賦予一定身份而成立等。,.,經濟法主體的范圍：國家機關（權力、行政、司法機關）企業和其他社會組織企業的內部組織和有關人員農村承包經營戶、個體工商戶和自然人。,.,（二）經濟法律關系的內容經濟法律關系的內容是指經濟法主體依法享有的經濟權利和承擔的經濟義務。經濟權利：是指經濟法主體在國家管理與協調社會主義市場經濟運行過程中，依法具有的自己為或不為一定行為或者要求他人為或不為一定行為的資格。主要有：經濟職權、物權、債權、知識產權。,.,經濟職權：國家機關及其工作人員在行使經濟管理職能時依法享有的權利。物權：是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。所有權：所有人依法對自己所有的財產享有的占用、使用、收益、處分的權利。,.,用益物權：是指權利人對他人所有的不動產或動產，依法享有占有、使用和收益的權利。主要包括土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、地役權。擔保物權：是指擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，依法享有就擔保財產優先受償的權利。包括抵押權、質權、留置權。,地役權：為增加自己土地的利用價值，而在他人土地上設置的某種權利，如通行、取水排水排污、眺望、采光、支撐、建造附屬設施等。抵押權：指債務人或者第三人不轉移財產的占有，將該財產作為債權的擔保，債務人未履行債務時，債權人依照法律規定的程序有該財產優先受償的權利。債務人或者第三人為抵押人，債權人為抵押權人，提供擔保的財產為抵押財產。如某人向銀行申請貸款，并以自己的住房作抵押，這時銀行即為抵押權人。質權：是擔保的一種方式，指債權人與債務人或債務人提供的第三人以協商訂立書面合同的方式，移轉債務人或者債務人提供的第三人的動產或權利的占有，在債務人不履行債務時，債權人有權以該財產價款優先受償。也叫“質押”。留置權是指債權人按照合同的約定占有債務人的動產，債務人不按照合同約定的期限履行債務的，債權人有權依照法律規定留置財產，以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償。,.,債權：是指按照合同約定或法律規定在當事人之間產生的特定權利。知識產權：是指專利權、商標權、著作權等，是智力成果的創造人依法享有的權利和生產經營活動中標記所有人依法享有的權利的總稱。,.,經濟義務：是指法定義務人應當依照經濟權利人的要求，為一定行為或不為一定行為，以滿足權利人利益的責任。不履行義務者要承擔相應的法律責任。經濟權利與經濟義務的關系：經濟法主體不能只享有經濟權利而不承擔經濟義務，也不能只承擔經濟義務而不享有經濟權利。,.,（三）經濟法律關系的客體經濟法律關系客體的概念：是指經濟法律關系主體權利和義務所指向的對象。經濟法律關系客體的種類：物：能夠為人控制和支配、具有一定經濟價值并可通過具體物質形態表現存在的物品。包括自然存在的物品和人類勞動生產的產品，以及固定充當一般等價物的貨幣和有價證券等。,.,經濟行為：是指經濟法主體為達到一定經濟目的、實現其權利和義務所進行的經濟活動。包括經濟管理行為、提供勞務行為和完成工作行為等。智力成果：是指經濟法主體從事智力勞動創造取得的成果，如科學發明、技術成果、藝術創作成果、學術論著等。其法律表現形式主要為商標權、專利權、專有技術、著作權等。,.,三、經濟法律關系確立（一）經濟法律關系確立的概念是指由經濟法律規范所確認的、經濟法主體之間的經濟權利與經濟義務關系在社會經濟生活中的實際實現，包括經濟法律關系的設立、變更和終止。（二）經濟法律事實是指能夠引起經濟法律關系設立、變更與終止的客觀情況。,.,經濟法律事實分為行為與事件兩類。行為：是指當事人有意識的活動，分為合法行為和違法行為。合法行為：符合法律規范的行為。經濟管理行為：國家經濟管理機關依法實施的、能夠引起法律后果的行為，如工商企業設立登記等。,.,經濟法律行為：是指經濟法主體為發生、變更或終止一定的法律關系，按照法律規定而實施的行為，如依法簽訂的經濟合同、勞動合同，所產生的權利、義務收到國家的保護經濟司法行為：是指司法機關所為的行為，包括判決、裁定、調解等。違法行為：是指違反法律規定的行為或法律所禁止的行為。,.,事件：是指不依當事人的主觀意志為轉移的客觀事實。自然現象引起的事實（又稱絕對事件），如自然災害；社會現象引起的事實（又稱相對事件），如因戰爭、動亂導致合同無法履行等。,.,一、經濟法律責任的概念和特征概念：是指由經濟法規定的在經濟法主體違反法定經濟義務時必須承擔的法律后果。特征：經濟法律責任的綜合統一性。即民事責任、行政責任、刑事責任的綜合。,第四節經濟法律責任,.,經濟法律責任的雙重處罰性。一方面表現在“兩罰”規定上，即對違法的法人，既可以對組織予以經濟制裁，又可以同時對組織中的直接責任者予以民事、行政甚至刑事制裁。另一方面表現在經濟法規中的“并處”規定上，即對同一違法主體，可以同時適用數種制裁措施。,.,二、承擔經濟法律責任的原則（一）過錯責任原則過錯原則是我國經濟法確認的在追究違法主體的經濟法律責任時普遍適用的一項原則。是指造成損害并不必然承擔賠償責任，必須看行為人是否有過錯，有過錯才有責任，無過錯則無責任。,.,適用過錯責任原則應具備以下條件：須有經濟違法行為。行為人須有過錯。須有損害或危害的事實。違法行為與危害事實之間存在因果關系。,.,（二）無過錯責任原則是指在法律明確規定的情況下，不考慮經濟法主體是否有過錯，均應承擔法律責任。該原則可以使受害人得到補償，使經濟法律責任的承擔更加公平、合理。例如產品責任、環境污染等領域均適用無過錯責任原則。,.,三、經濟法律責任的形式,經濟責任：對違反經濟法的單位和個人依法采取的一種財產性強制措施，包括支付違約金、賠償金等，其中賠償金不局限于賠償受害人之損害，還包括懲罰性損害賠償。行政責任：對違反經濟法的行為，可依法追究違法者的行政責任，給予行政處罰。包括：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；行政拘留；法律、行政法規規定的其他行政處罰。,.,刑事責任：對違反經濟法律，情節嚴重構成犯罪的行為，要依法追究刑事責任，給予刑事制裁。刑罰分為主刑和附加刑。主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。獨立適用。附加刑：罰金、剝奪政治權利、沒收財產。可以單獨或附加適用。單位犯罪的，對單位判處罰金，直接負責的主管人員和其他直接責任人員則承擔刑事責任。,石家莊三鹿問題奶粉系列刑事案件一審判決,.,.,關鍵術語,經濟法經濟法律關系經濟法主體經濟權利/經濟義務經濟職權物權（所有權/用益物權/擔保物權）債權知識產權,經濟法律客體/物/經濟行為/智力成果經濟法律關系確認經濟法律事實/經濟管理行為/經濟法律行為/經濟司法行為經濟法律責任過錯責任原則/無過錯責任原則,.,思考題,經濟法的特點是什么？經濟法的基本原則有哪些？什么是經濟權利？什么是經濟義務？兩者關系如何？試述經濟法律關系的構成要素。什么是經濟法律責任？有哪些特征？試述承擔經濟法律責任的規則原則和責任形式。,.,D先生自某大學旅游管理專業畢業后，供職于某旅游規劃院，后辭職創辦了自己的旅游規劃設計公司。不久接受A公司一個旅游區規劃委托項目，雙方協商后簽訂了合同，金額為10萬。A公司按合同向D先生公司支付了首筆5萬元的項目費，并約定D先生完成項目設計并提交相關成果后，支付剩余的款項。但D先生按照合同，完成了相關工作并提交項目成果后，A公司拒不支付剩余的5萬元錢。于是D先生將A公司告上了法庭,案例,.,周某與其妻到某信用社取存款10000元，出納員李某誤將一捆100元的鈔票當作10元的鈔票給了周某，周某拿到后即離開信用社。隨后，李某發現庫存短款9000元，即追回周某，周某予以否認。經查驗，周某攜帶的鈔票扎紙條上有該信用社出納員的印章。后信用社起訴。,案例,.,法院判決周某返還9000元不當得利。在本例中，周某無法律上和契約上的依據而取得9000元利益，其原因是信用社的出納員由于疏忽，誤將10000元當成1000元付給周某，因而構成不當得利之債。不當得利人負有返還不當利益的義務，本人享有返還不當利益的請求權。在這種債權債務關系中，當事人永遠是相對的，具有相對性的特點；權利的性質是請求權,而不是形成權；當事人的地位平等，具有平等性；等等。這種債權債務關系受債權法的保護。法院判決周某返還不當得利，體現了法律對債權債務關系的保護。,案例分析,.,某勞動服務公司與某貿易信托部簽訂鍍鋅鐵絲的買賣合同，勞動服務公司按約定支付了貨款，貿易信托部提供了鍍鋅鐵絲，但其所提供的鍍鋅鐵絲質量不合格。雙方協商同意退貨，并由貿易信托部在協議后一個月內退還貨款。因貿易信托部逾期未退回貨款，勞動服務公司向法