泉州市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作手冊(cè)（試行）泉州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站二一四年十二月目 錄1前言 （2）1.1 應(yīng)及時(shí)完成的工作 （2）1.2 以抽查為主的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作 （3）2 質(zhì)量監(jiān)督一般規(guī)定 （5）2.1 質(zhì)量監(jiān)督范圍 （5）2.2 質(zhì)量監(jiān)督依據(jù) （5）2.3 質(zhì)量監(jiān)督權(quán)利 （6）2.4 質(zhì)量監(jiān)督方式 （6）2.5 監(jiān)督人員從業(yè)規(guī)定 （7）3 質(zhì)量監(jiān)督程序 （7）4 質(zhì)量監(jiān)督管理范圍 （8）4.1分級(jí)管理 （8）4.2監(jiān)督范圍 （8）5 質(zhì)量監(jiān)督的主要工作內(nèi)容 （9）5.1 質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) （9）5.2 質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃 （10）5.3 參建單位資質(zhì)復(fù)核 （10）5.4 項(xiàng)目劃分確認(rèn) （10）5.5 質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢查 （13）5.6 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查 （15）5.7 質(zhì)量問題的處理 （18）5.8 工程質(zhì)量等級(jí)核定或核備 （19）5.9 階段驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)督 （23）5.10 竣工驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)督 （23）6 質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的編寫 （24）6.1 質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告編寫的基本要求 （24）6.2 質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的主要內(nèi)容 （24）7 質(zhì)量監(jiān)督檔案管理 （25）8 附錄 （27）（66）1 前言為貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為，泉州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站編制了泉州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作手冊(cè)（試行），供我市水利工程質(zhì)量管理人員使用。根據(jù)水利工程質(zhì)量管理規(guī)定（水利部令第7號(hào)）和水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（水建1997339號(hào)），泉州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容可分為應(yīng)及時(shí)完成的工作和以抽查為主的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作兩大部分。1.1 應(yīng)及時(shí)完成的工作質(zhì)監(jiān)站應(yīng)及時(shí)完成的工作可概括為“一項(xiàng)交底、二項(xiàng)確認(rèn)、三項(xiàng)核定、四項(xiàng)復(fù)核、五項(xiàng)編寫、六項(xiàng)參加”。1) “一項(xiàng)交底”：在工程開工前，參加由建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等單位召開的技術(shù)交底會(huì)議，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督交底并提交水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督交底內(nèi)容及說明。2) “二項(xiàng)確認(rèn)”：對(duì)工程項(xiàng)目劃分的確認(rèn)，若有水利水電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（2012）中未涉及的工程內(nèi)容，應(yīng)由建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位編制單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一格式制定相應(yīng)表格，報(bào)監(jiān)督站確認(rèn)，此項(xiàng)工作在工程開工初期進(jìn)行；對(duì)工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)，對(duì)于其他房屋建筑、交通工程、市政和圍墾等工程的外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)規(guī)定，此項(xiàng)工作在主體工程開工后進(jìn)行。3) “三項(xiàng)核定”：在主要建筑物分部工程完建后，核定其分部工程施工質(zhì)量等級(jí)；在單位工程完工后，核定其單位工程施工質(zhì)量等級(jí)和外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)論；在項(xiàng)目工程完工后，核定其項(xiàng)目工程施工質(zhì)量等級(jí)。4) “四項(xiàng)復(fù)核”：對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)有關(guān)產(chǎn)品制作單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。上述復(fù)核應(yīng)在該單位中標(biāo)后及時(shí)進(jìn)行。5) “五項(xiàng)編寫”： 編寫質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，此項(xiàng)工作在項(xiàng)目組成立初期進(jìn)行；編寫質(zhì)量監(jiān)督檢查意見（表）、監(jiān)理履職評(píng)估意見（表），此項(xiàng)工作在施工期進(jìn)行；編寫質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和總結(jié)，此項(xiàng)工作在工程出現(xiàn)較大問題或工程完成一個(gè)階段目標(biāo)或工作告一段落，需向上級(jí)匯報(bào)時(shí)進(jìn)行；編寫質(zhì)量監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)或通報(bào)，對(duì)工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、質(zhì)量管理活動(dòng)、施工動(dòng)態(tài)、質(zhì)量監(jiān)督工作成果等及時(shí)進(jìn)行報(bào)告；編寫施工質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，此項(xiàng)工作在相應(yīng)的階段驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收前完成。6) “六項(xiàng)參加”：按要求參加初設(shè)或施工圖審查、技術(shù)交底、重大設(shè)計(jì)變更審查會(huì)議；參加由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位組成的聯(lián)合小組對(duì)重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的驗(yàn)收，核備其質(zhì)量等級(jí)；參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析與處理方案的研究；參加主體建筑物分部工程驗(yàn)收會(huì)；參加單位工程驗(yàn)收會(huì)，監(jiān)督驗(yàn)收過程并形成驗(yàn)收監(jiān)督登記表和質(zhì)量備忘錄；參加工程階段驗(yàn)收會(huì)和竣工驗(yàn)收會(huì)，并宣讀工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。1.2 以抽查為主的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作項(xiàng)目站以抽查為主的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作可歸納為“七項(xiàng)監(jiān)督檢查”。1) 對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系及設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系進(jìn)行監(jiān)督檢查。2) 對(duì)參建單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3) 對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理行為、監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理工作、設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。4) 施工單位的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室、“三檢制”及其他質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。5) 對(duì)有關(guān)產(chǎn)品制作安裝單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。6) 對(duì)工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。7) 對(duì)施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。本手冊(cè)的編制，得到了市水利局領(lǐng)導(dǎo)和專家及相關(guān)部門的大力支持，由于時(shí)間倉促，加之編寫人員水平有限，手冊(cè)中難免有不足之處，在使用過程中如有意見和建議請(qǐng)告知市質(zhì)監(jiān)站。2 質(zhì)量監(jiān)督一般規(guī)定2.1 質(zhì)量監(jiān)督范圍根據(jù)福建省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（試行）（閩水建設(shè)20126號(hào)），凡在我市境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固及技術(shù)改造等各類水利工程，不受工程投資來源限制，均應(yīng)按分級(jí)管理原則到相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，接受政府監(jiān)督。2.2 質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)1) 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）；2) 水利工程質(zhì)量管理規(guī)定（水利部令第7號(hào)）；3) 水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（水利部水建1997339號(hào)）；4) （SL631-2012）（SL637-2012）（簡(jiǎn)稱單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)）：水利水電工程工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)土石方工程、水利水電工程工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)混凝土工程、水利水電工程工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)地基處理與基礎(chǔ)工程、水利水電工程工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)堤防工程、水利水電工程工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)水工金屬結(jié)構(gòu)安裝工程、水利水電工程工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程、水利水電工程工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)水力機(jī)械輔助設(shè)備系統(tǒng)安裝工程；5) 水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程（SL176-2007）；6) 水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（SL223-2008）；7) 工程建設(shè)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）（2010年版）；8、福建省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（試行）（閩水建設(shè)20126號(hào)）；9) 其他有關(guān)法律、法規(guī)，行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。2.3 質(zhì)量監(jiān)督權(quán)利1) 對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)等單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包工程等不符合規(guī)定要求的責(zé)成建設(shè)單位限期改正，并向水行政主管部門報(bào)告。 2) 質(zhì)量監(jiān)督人員按規(guī)定進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，調(diào)閱建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果、檢查記錄和施工記錄。3) 對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、特別是強(qiáng)制性條文或設(shè)計(jì)文件的施工單位，通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位采取糾正措施。情況嚴(yán)重的，可責(zé)成施工單位停止施工。同時(shí)，向水行政主管部門提出整頓的建議。4) 對(duì)涉及主體結(jié)構(gòu)安全和影響使用功能的質(zhì)量隱患，可要求建設(shè)單位組織進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)。5) 對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)單位采取措施糾正。6) 對(duì)未按規(guī)定及時(shí)完工驗(yàn)收就進(jìn)入下一階段施工，或未經(jīng)竣工或階段驗(yàn)收，而將工程交付使用的建設(shè)單位，可責(zé)令整改，對(duì)不按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)履行監(jiān)理義務(wù)的監(jiān)理單位，可責(zé)令改正。7) 參加受監(jiān)督工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。2.4 質(zhì)量監(jiān)督方式水利工程質(zhì)量監(jiān)督采取以抽查為主的工作方式，根據(jù)需要進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查，必要時(shí)進(jìn)行質(zhì)量“飛檢”。2.5 監(jiān)督人員從業(yè)規(guī)定水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)具備以下條件，方可從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作：1) 取得水利或相關(guān)專業(yè)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或具有大專以上學(xué)歷并有5年以上從事水利水電工程建設(shè)相關(guān)工作經(jīng)歷；2) 熟悉水利工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；3) 堅(jiān)持原則，秉公履責(zé)，公正執(zhí)法，具有良好的職業(yè)道德。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、權(quán)威性，凡從事該工程監(jiān)理、施工、勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、設(shè)備制造、材料供應(yīng)的人員不得同時(shí)擔(dān)任本工程的質(zhì)量監(jiān)督員。3 質(zhì)量監(jiān)督程序1) 建設(shè)單位在工程開工前到質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；2) 根據(jù)工程類別制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃；3) 對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行確認(rèn)和批復(fù)。4) 工程建設(shè)實(shí)施過程中，開展質(zhì)量監(jiān)督工作；5) 參與工程質(zhì)量事故的分析處理；6) 列席工程外觀質(zhì)量評(píng)定會(huì)議，對(duì)工程外觀質(zhì)量的評(píng)定進(jìn)行核查；7) 列席建設(shè)單位組織的有關(guān)工程驗(yàn)收，核定（備）工程質(zhì)量等級(jí)；8) 參加工程政府驗(yàn)收，編寫和提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；9) 質(zhì)量監(jiān)督工作檔案資料整理、歸檔。4 質(zhì)量監(jiān)督管理范圍在我市行政區(qū)域內(nèi)興建的防洪、防潮、治澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、河道治理、灘涂治理、水土保持、水利樞紐、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程，除由省水利廳質(zhì)量監(jiān)督中心站負(fù)責(zé)的省級(jí)水利工程基本建設(shè)項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目由市、縣級(jí)水行政主管門負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理。4.1分級(jí)管理1) 市級(jí)水利工程基本建設(shè)項(xiàng)目；2) 縣（市、區(qū)）邊界河流上的水利工程；3) 市水利局直屬單位為建設(shè)單位的水利工程；4) 省水利廳委托監(jiān)督的水利水電工程；5) 按省水利工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本要求在市水利交易中心采用全流程電子招標(biāo)、未設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督站的縣、市（區(qū)）所屬水利工程項(xiàng)目。4.2監(jiān)督范圍省級(jí)批復(fù)或市級(jí)批復(fù)轄區(qū)內(nèi)的水利水電工程，且在市水利工程交易中心招標(biāo)交易的工程規(guī)模符合下列條件之一：1) 水庫工程：新建和除險(xiǎn)加固的小（1）型水庫；2) 堤防工程：工程級(jí)別二級(jí)及以下，設(shè)計(jì)防洪防潮標(biāo)準(zhǔn)在10年一遇及以上的堤防工程；3) 重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項(xiàng)目工程；4) 引調(diào)水工程：中型引調(diào)水工程（引調(diào)水流量和供水流量15m3/s）的，或本設(shè)區(qū)市境內(nèi)跨縣引調(diào)水的水利工程。5) 水閘工程：新建和除險(xiǎn)加固的中型水閘工程；5 質(zhì)量監(jiān)督的主要工作內(nèi)容5.1 質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)5.1.1 建設(shè)單位在工程開工前應(yīng)通過泉州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督平臺(tái)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，取得質(zhì)量監(jiān)督站批復(fù)意見。5.1.2 主體工程開工前15天，由建設(shè)單位提供項(xiàng)目質(zhì)量信息經(jīng)辦人和審核人的姓名、聯(lián)系電話、建設(shè)單位名稱、項(xiàng)目名稱等基本信息，報(bào)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站開通質(zhì)量監(jiān)督平臺(tái)入口。5.1.3 建設(shè)單位經(jīng)辦人網(wǎng)上填報(bào)泉州市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督書，報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督站審核，同時(shí)應(yīng)提交下列備案材料：1） 建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）組建文件；2) 有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目文件；3) 項(xiàng)目投資計(jì)劃或年度投資計(jì)劃下達(dá)文件；4) 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件（審定本）、主要施工圖紙及施工圖審查意見；5) 建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂的合同副本以及招投標(biāo)文件；6) 監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建文件；7) 施工單位項(xiàng)目部組建文件；8) 各參建單位現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)人員配備表等有關(guān)資料一套。5.1.4 泉州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)建設(shè)單位填報(bào)的泉州市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督書及相關(guān)附件進(jìn)行審核，符合質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)條件的，給予出具質(zhì)量監(jiān)督站批復(fù)意見。5.2 質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃5.2.1質(zhì)量監(jiān)督站在質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理完畢后14個(gè)工作日內(nèi)，制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，并印發(fā)各參建單位。5.2.2質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃是質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目組具體開展工程項(xiàng)目監(jiān)督工作的實(shí)施文件，主要明確監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督方式、監(jiān)督工作要求、關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)等。5.2.3質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃的主要內(nèi)容：1) 工程概況2) 工程質(zhì)量管理工作計(jì)劃3) 質(zhì)量監(jiān)督到位計(jì)劃4) 質(zhì)量監(jiān)督的程序和內(nèi)容5）工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定6) 水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃附表5.3 參建單位資質(zhì)復(fù)核5.3.1工程建設(shè)項(xiàng)目開工前，質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)等單位資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)人員資格進(jìn)行復(fù)核。5.3.2 質(zhì)量監(jiān)督站在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，要求限期整改，并向水行政主管部門報(bào)告。5.4 項(xiàng)目劃分確認(rèn)5.4.1 主體工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位根據(jù)本工程實(shí)際情況，參照水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程（SL1762007）進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，并將單位工程和分部工程劃分結(jié)果報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站確認(rèn)，單元工程劃分結(jié)果報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站備案。5.4.2 質(zhì)量監(jiān)督站在收到建設(shè)單位報(bào)送的工程項(xiàng)目劃分文件后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果以項(xiàng)目劃分確認(rèn)書的形式通知建設(shè)單位。5.4.3工程實(shí)施過程中，根據(jù)工程實(shí)際情況，需對(duì)單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）的項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整，建設(shè)單位應(yīng)重新報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督站確認(rèn)或備案。5.4.4 水利工程項(xiàng)目一般劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等。工程中永久房屋、公路等工程項(xiàng)目，可按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目劃分。5.4.5 項(xiàng)目工程劃分原則水利工程項(xiàng)目劃分應(yīng)結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工部署及施工合同要求進(jìn)行，劃分結(jié)果應(yīng)有利于施工質(zhì)量評(píng)定。每個(gè)單位工程中的分部工程數(shù)目不宜少于5個(gè)；各個(gè)分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大；同一分部工程中各單元工程的工程量（或投資）不宜相差太大。5.4.6 單位工程項(xiàng)目劃分樞紐工程：一般以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。當(dāng)工程規(guī)模大時(shí)，可將一個(gè)建筑物中具有獨(dú)立施工條件的一部分劃分為一個(gè)單位工程。堤防工程：按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。規(guī)模較大的交叉聯(lián)結(jié)建筑物及管理設(shè)施以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。引水（渠道）工程：按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。除險(xiǎn)加固工程：按招標(biāo)標(biāo)段或加固內(nèi)容，并結(jié)合工程量劃分單位工程。5.4.7 分部工程項(xiàng)目劃分樞紐工程：土建部分按設(shè)計(jì)的主要組成部分劃分；金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝工程和機(jī)電設(shè)備安裝工程按組合功能劃分。堤防工程：按長(zhǎng)度或功能劃分。引水（渠道）工程中的河（渠）道：按施工部署或長(zhǎng)度劃分；大、中型引水（渠道）建筑物按工程結(jié)構(gòu)主要組成部分劃分。除險(xiǎn)加固工程：按加固內(nèi)容或部位劃分。對(duì)單位工程安全、功能或效益起決定性作用的分部工程劃分為主要分部工程。 5.4.8 單元工程項(xiàng)目劃分按單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行劃分，參照水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程（SL176-2007）條文說明。河（渠）道工程中的土石方開挖、填筑及砼襯砌單元工程劃分，其劃分界限宜設(shè)在變形縫或結(jié)構(gòu)縫處，長(zhǎng)度一般不大于100m。同一分部工程中各單元工程的工程量（或投資）不宜相差太大。單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的單元工程可依據(jù)工程結(jié)構(gòu)、施工部署或質(zhì)量考核要求，按層、塊、段進(jìn)行劃分。 對(duì)工程安全、效益、功能有顯著影響的單元工程為關(guān)鍵部位單元工程。主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲等隱蔽工程中的單元工程為重要隱蔽單元工程。5.5 質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢查5.5.1 質(zhì)量體系監(jiān)督檢查建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系，監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系，施工單位的質(zhì)量保證體系，勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)單位質(zhì)量管理體系的建立情況。發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令整改。檢查內(nèi)容：1) 建設(shè)單位：質(zhì)量檢查體系是否建立，制度是否健全；工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是否完善，人員配備是否滿足工程建設(shè)需要。2) 監(jiān)理單位：質(zhì)量控制體系是否建立，制度是否健全；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否按監(jiān)理合同的約定組建，是否實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，監(jiān)理人員的配備和資格是否滿足監(jiān)理合同的要求，監(jiān)理人員是否持證上崗；監(jiān)理單位是否根據(jù)工程實(shí)際編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3) 施工單位：質(zhì)量保證體系是否建立，制度是否健全；項(xiàng)目經(jīng)理部是否按投標(biāo)書中承諾組建，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人等人員是否到位，相關(guān)人員是否持證上崗；施工組織設(shè)計(jì)是否編制，施工方案是否得到監(jiān)理單位的批準(zhǔn)；根據(jù)工程需要是否設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室，人員和設(shè)備是否滿足要求。4) 勘察、設(shè)計(jì)單位：質(zhì)量管理體系是否建立，制度是否健全；施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)立了設(shè)代組，人員配備是否滿足施工要求；設(shè)計(jì)圖紙及文件提供是否能保證施工需要。5) 檢測(cè)單位：質(zhì)量管理體系是否建立，制度是否健全；人員配備及檢測(cè)設(shè)備是否滿足要求。5.5.2 質(zhì)量體系的執(zhí)行工程實(shí)施過程中，對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等參建單位的質(zhì)量體系執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令整改，并對(duì)整改情況跟蹤檢查。檢查內(nèi)容：1) 建設(shè)單位：質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；與工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況；對(duì)其他參建單位質(zhì)量行為和實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；工程建設(shè)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理情況；工程質(zhì)量評(píng)定和法人驗(yàn)收情況；施工企業(yè)關(guān)鍵崗位的押證管理情況。2) 監(jiān)理單位：質(zhì)量控制體系運(yùn)行及控制效果，工程建設(shè)過程中質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)和制止情況；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員配備、持證上崗及常駐工地等情況；與工程質(zhì)量有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況；重要隱蔽（關(guān)鍵部位）工程旁站監(jiān)理開展情況；原材料、設(shè)備、中間產(chǎn)品、實(shí)體質(zhì)量（檢測(cè)部位、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率）的平行檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)情況；工序、單元、分部工程等質(zhì)量評(píng)定情況；質(zhì)量缺陷及事故處理情況；監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知、監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要、監(jiān)理日志（記）、旁站記錄、質(zhì)量缺陷備案等監(jiān)理資料及歸檔情況。3) 施工單位：質(zhì)量保證體系運(yùn)行及工程質(zhì)量總體情況；項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人押證情況，關(guān)鍵崗位人員到崗到位情況；與工程施工質(zhì)量有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況；施工質(zhì)量檢查“三檢制”落實(shí)情況；工程檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃的制訂與執(zhí)行情況，包括施工自檢單位資質(zhì)及檢測(cè)部位、項(xiàng)目、頻率等；工序、單元、分部工程施工質(zhì)量評(píng)定情況及施工原始記錄等相關(guān)資料；施工質(zhì)量缺陷的處理和備案情況；建設(shè)、監(jiān)理等單位的日常檢查以及質(zhì)量監(jiān)督站、稽察、上級(jí)部門督查等專項(xiàng)檢查提出的工程質(zhì)量問題整改情況。4) 勘察、設(shè)計(jì)單位：設(shè)計(jì)管理體系落實(shí)情況，包括施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備等；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)情況，包括技術(shù)交底，施工詳圖提供、設(shè)計(jì)通知、設(shè)計(jì)變更、重大設(shè)計(jì)變更報(bào)批等；參加各類驗(yàn)收情況，包括重要隱蔽工程或關(guān)鍵部位單元工程驗(yàn)收（如建筑物基礎(chǔ)驗(yàn)收、先導(dǎo)孔鉆探巖性判別、確定主要施工技術(shù)參數(shù)等），分部工程、單位工程驗(yàn)收等；參與工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的調(diào)查分析情況。5) 檢測(cè)單位：檢測(cè)管理體系落實(shí)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置情況，包括人員、設(shè)備、試驗(yàn)工作條件等；檢測(cè)試樣及現(xiàn)場(chǎng)取樣情況；檢測(cè)報(bào)告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論的符合性程度。5.6 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查5.6.1 監(jiān)督檢查方式工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對(duì)關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)涉及水利工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。實(shí)體質(zhì)量檢查需輔以必要的監(jiān)督檢測(cè)，監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或?qū)こ藤|(zhì)量有懷疑的，應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。必要時(shí)，為真實(shí)掌握水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量與安全情況，監(jiān)督站可采取事先不通知受檢單位，由水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站自帶檢測(cè)單位、檢測(cè)設(shè)備對(duì)建設(shè)項(xiàng)目隨機(jī)性或突擊性的檢查，即對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行“飛檢”。質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程實(shí)體質(zhì)量存在問題的，質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)糾正和制止，并記入“質(zhì)量監(jiān)督記錄”；視情況，印發(fā)“質(zhì)量監(jiān)督通報(bào)或簡(jiǎn)訊”或“質(zhì)量監(jiān)督整改通知”，并抄送有關(guān)水行政主管部門；責(zé)令建設(shè)單位立即整改，建設(shè)單位應(yīng)將整改情況報(bào)送監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督人員對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)核。5.6.2 監(jiān)督檢查內(nèi)容工程實(shí)體質(zhì)量應(yīng)以工程安全為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查工程關(guān)鍵部位和重要隱蔽工程的實(shí)體質(zhì)量。如穿壩建筑物、高速水流區(qū)、重要承重結(jié)構(gòu)、重要復(fù)雜表面結(jié)構(gòu)、防滲反濾部位、重要焊縫、機(jī)械間隙、安裝水平度和平整度、電氣參數(shù)，檢查工程外觀有無明顯質(zhì)量缺陷等。根據(jù)監(jiān)督檢查的特點(diǎn)，幾項(xiàng)常見工程實(shí)體質(zhì)量檢查要點(diǎn)包括：1) 土石方工程土方填筑工程重點(diǎn)檢查土方填筑質(zhì)量，土料、填筑方式、碾壓工藝、碾壓質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)和施工規(guī)范的要求；尤其是填土與壩肩、建筑物結(jié)合部的填筑質(zhì)量；對(duì)結(jié)合部的填筑質(zhì)量，施工過程中還要檢查施工操作和質(zhì)量檢驗(yàn)是否符合規(guī)范、規(guī)程要求，完工后建設(shè)單位是否委托具有水利資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)其填筑質(zhì)量進(jìn)行竣工驗(yàn)收前檢測(cè)。砌石工程和反濾料鋪設(shè)，重點(diǎn)檢查砌筑或鋪設(shè)的工程質(zhì)量是否滿足安全和功能的要求。關(guān)鍵部位的砌筑及反濾層鋪設(shè)質(zhì)量，還要檢查建設(shè)單位組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)情況。2) 混凝土工程重點(diǎn)檢查進(jìn)場(chǎng)的砂、石、水泥是否符合要求；鋼筋制安、模板制安以及混凝土拌制、澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)等施工工序質(zhì)量是否符合施工規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定；止水是否滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范要求；混凝土強(qiáng)度、抗?jié)B等指標(biāo)和構(gòu)造物外觀尺寸是否滿足設(shè)計(jì)要求。混凝土建筑物的關(guān)鍵部位，需重點(diǎn)檢測(cè)裂縫、漏水、沉降位移及取樣檢測(cè)、缺陷處理、問題整改等情況。3) 地基處理與基礎(chǔ)工程重點(diǎn)檢查地基處理及檢測(cè)是否符合設(shè)計(jì)要求，特別是地基承載力、地質(zhì)缺陷處理、灌漿效果等是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；混凝土防滲墻各段板塊間的結(jié)合情況以及抗?jié)B性能是否滿足設(shè)計(jì)要求，特別要注意注水、壓水試驗(yàn)數(shù)量、操作程序、試驗(yàn)結(jié)果是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。4) 金屬結(jié)構(gòu)與啟閉設(shè)備安裝閘門、鋼管類：重點(diǎn)檢查外觀是否有變形、裂紋、銹蝕情況；閘門運(yùn)行是否順暢，是否漏水。啟閉機(jī)械類：重點(diǎn)檢查功率是否滿足設(shè)計(jì)要求；設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；高度指示儀、荷載限制儀是否顯示準(zhǔn)確；制動(dòng)器是否運(yùn)行正常；減速箱、油箱、液壓缸是否漏油、滲油；機(jī)架是否有變形、裂紋；螺栓是否松動(dòng)；鋼絲繩纏繞是否正常；運(yùn)行時(shí)是否有異常震動(dòng)和噪音。觀察發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題應(yīng)安排專項(xiàng)檢測(cè)、試驗(yàn)。5) 機(jī)械電氣與設(shè)備安裝對(duì)運(yùn)行設(shè)備的外觀檢查主要是查看設(shè)備運(yùn)行發(fā)熱狀況、穩(wěn)定性（震動(dòng)和噪聲），有無異味，有無不正常的介質(zhì)跑、冒、滴、漏，有無電氣設(shè)備異常放電。觀察發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題應(yīng)安排專項(xiàng)檢測(cè)、試驗(yàn)。對(duì)備用設(shè)備和檢修設(shè)備，有條件時(shí)應(yīng)要求備用設(shè)備進(jìn)行空載或短時(shí)帶負(fù)荷運(yùn)行，查看設(shè)備運(yùn)行狀況。5.7 質(zhì)量問題的處理5.7.1 質(zhì)量缺陷備案在施工過程中工程發(fā)生的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)填寫水利水電工程施工質(zhì)量缺陷備案表，并及時(shí)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行備案。質(zhì)量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、全面、完整；工程參建單位代表應(yīng)在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，若有不同意見應(yīng)明確記載。5.7.2 質(zhì)量事故處理工程質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位應(yīng)按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和質(zhì)監(jiān)站報(bào)送事故情況，質(zhì)監(jiān)站接到工程質(zhì)量事故報(bào)告后，及時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況。建設(shè)單位必須按有關(guān)規(guī)定針對(duì)事故原因提出處理方案，報(bào)有關(guān)單位審定。審定后的處理方案建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)質(zhì)監(jiān)站備案。工程質(zhì)量事故處理后，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，按照處理方案確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站備案、復(fù)核。5.7.3 質(zhì)量問題舉報(bào)的調(diào)查處理質(zhì)量監(jiān)督站在收到匿名舉報(bào)質(zhì)量問題的，應(yīng)向有關(guān)人員了解情況，根據(jù)實(shí)際情況妥善處理。質(zhì)量監(jiān)督站在收到署名舉報(bào)質(zhì)量問題的，應(yīng)認(rèn)真、慎重對(duì)待，同時(shí)做好保密工作，并及時(shí)安排有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。經(jīng)查實(shí)存在質(zhì)量問題的，質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位采取措施立即整改。問題嚴(yán)重的，責(zé)令停工整頓，并向水行政主管部門報(bào)告，追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。署名舉報(bào)質(zhì)量問題的，調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人。5.8 工程質(zhì)量等級(jí)核定或核備5.8.1 質(zhì)量核定或核備的基本要求建設(shè)單位應(yīng)以文件形式將核定或核備資料（包括資料清單）報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站，并對(duì)所報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督站及時(shí)核查，并簽署核定或核備意見。當(dāng)質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論有異議時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)組織參加驗(yàn)收單位進(jìn)一步研究，并將研究意見報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站。當(dāng)雙方對(duì)質(zhì)量結(jié)論仍然有分歧意見時(shí)，可報(bào)上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站或水行政主管部門協(xié)調(diào)解決。5.8.2 核定或核備的主要內(nèi)容核備內(nèi)容主要包括重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程、分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論。核定內(nèi)容包括主要建筑物的分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論、單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)論、單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論、工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)。核定或核備應(yīng)注意以下事項(xiàng)：1) 檢查質(zhì)量核定或核備申報(bào)材料內(nèi)容。2) 檢查工程的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)，設(shè)計(jì)變更手續(xù)。3) 檢查工程實(shí)體質(zhì)量。重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)工程、防滲工程、主體結(jié)構(gòu)混凝土工程質(zhì)量及主要金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備質(zhì)量；檢查滲漏、混凝土裂縫、沉降位移、止水等情況。4) 檢查工程資料主要包括：工程原材料，混凝土試塊，基礎(chǔ)處理檢測(cè)，機(jī)電產(chǎn)品合格證，金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備安裝、調(diào)試、試運(yùn)行等資料；重要隱蔽單元工程、關(guān)鍵部位單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定情況；質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故處理情況；工程施工管理工作報(bào)告、工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告；工程質(zhì)量檢測(cè)（抽檢）報(bào)告；竣工圖；工程初期運(yùn)行和監(jiān)測(cè)資料。歷次驗(yàn)收中遺留問題的處理情況。5.8.3 重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程的核備重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程的核備主要工作為對(duì)重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程的資料抽查。參建單位在分部工程驗(yàn)收之前應(yīng)提供質(zhì)量監(jiān)督站抽查重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量資料。抽查的部位、數(shù)量和資料內(nèi)容由質(zhì)量監(jiān)督站確定，抽查結(jié)果分為“齊全、基本齊全、不齊全”三種情況。5.8.4 分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核備1) 分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核備分部工程驗(yàn)收通過后，建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站核備。2) 分部工程驗(yàn)收的資料核備分部工程驗(yàn)收的資料核備分為“資料齊全、資料基本齊全、資料不齊全”三種情況。質(zhì)量監(jiān)督站主要查閱該分部工程的原材料、中間產(chǎn)品、混凝土（砂漿）試件以及金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)、機(jī)電產(chǎn)品和被抽查的單元工程（含已抽查的重要隱蔽、關(guān)鍵部位單元工程）的資料。當(dāng)分部工程驗(yàn)收的資料為“資料齊全”的，質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)該分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核備按“資料齊全，同意備案”給予簽字蓋章認(rèn)可。當(dāng)分部工程驗(yàn)收的資料為“資料基本齊全”，且驗(yàn)收結(jié)論質(zhì)量為合格的，質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)該分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核備按“資料基本齊全，同意備案” 給予簽字蓋章認(rèn)可。當(dāng)分部工程驗(yàn)收的資料為 “資料不齊全”，經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量合格，質(zhì)量監(jiān)督站核備按該分部工程“資料不齊全，經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量合格，同意備案”給予簽字蓋章認(rèn)可；檢測(cè)質(zhì)量不合格的，應(yīng)整改合格后重新進(jìn)行核備。3) 分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核備分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核備，除應(yīng)依據(jù)分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論中的資料核備意見核備外，其驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核備為合格尚應(yīng)具備的條件為：分部工程所含單元工程的質(zhì)量全部合格，質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理并經(jīng)檢驗(yàn)合格，原材料、中間產(chǎn)品及混凝土（砂漿）試件質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。主要建筑物的分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核定，應(yīng)依據(jù)分部工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果及工程資料核查情況，核定分部工程質(zhì)量等級(jí)。5.8.5 單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)論的核定單位工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)該單位工程外觀質(zhì)量按規(guī)定要求進(jìn)行檢測(cè)，并組織成立外觀質(zhì)量評(píng)定組，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定；在單位工程驗(yàn)收前，將單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)果（得分率）報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站核定。質(zhì)量監(jiān)督站主要核查外觀質(zhì)量評(píng)定組人員的組成，評(píng)定的項(xiàng)目、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定辦法、抽檢數(shù)量及評(píng)定結(jié)果，并根據(jù)檢測(cè)報(bào)告，核定該單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)論。對(duì)外觀質(zhì)量評(píng)定有異議時(shí)，可責(zé)成建設(shè)單位組織外觀質(zhì)量評(píng)定組進(jìn)一步研究復(fù)評(píng)。5.8.6 單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論的核定單位工程驗(yàn)收通過后10個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站核定。質(zhì)量監(jiān)督站在收到核定材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)核定意見作出反饋。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論的核備意見，填寫單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料核查表，提出核查意見。質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)核查意見有異議時(shí)，可要求監(jiān)理單位重新進(jìn)行核查。單位工程評(píng)定前建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)、經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站核驗(yàn)的檢測(cè)單位對(duì)單位工程進(jìn)行驗(yàn)收前第三方檢測(cè)。檢測(cè)前建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程的具體情況提出工程質(zhì)量檢測(cè)的部位、項(xiàng)目和數(shù)量，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站審核。質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)工程資料、分部工程核備意見、單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)果、工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，核定單位工程質(zhì)量。質(zhì)量核定為合格的標(biāo)準(zhǔn)為：1) 所含分部工程質(zhì)量全部合格；2) 質(zhì)量事故已按要求進(jìn)行處理；3) 工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上；4) 單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料基本齊全；5) 單位工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)合格；6) 工程施工期及試運(yùn)行期，單位工程監(jiān)測(cè)資料分析結(jié)果符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。5.8.7 工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)的核定項(xiàng)目工程中的單位工程全部驗(yàn)收后，由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位對(duì)單位工程質(zhì)量核定結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并評(píng)定項(xiàng)目工程質(zhì)量等級(jí)，經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)定后報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站核定。項(xiàng)目工程質(zhì)量等級(jí)核定為合格應(yīng)同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)：1) 單位工程質(zhì)量全部合格；2) 工程施工期及試運(yùn)行期，各單位工程監(jiān)測(cè)資料分析結(jié)果均符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。5.9 階段驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)督5.9.1 階段驗(yàn)收應(yīng)包括樞紐工程導(dǎo)（截）流驗(yàn)收、水庫下閘蓄水驗(yàn)收、引（調(diào)）排水工程通水驗(yàn)收、水電站（泵站）首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、部分工程投入使用驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收及主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要增加的其他驗(yàn)收。5.9.2 階段驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)階段驗(yàn)收的工程進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站。5.9.3 階段驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提前10個(gè)工作日通知質(zhì)量監(jiān)督站，質(zhì)量監(jiān)督站作為階段驗(yàn)收委員會(huì)成員單位，參加會(huì)議并提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。5.10 竣工驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)督竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。5.10.1竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織竣工驗(yàn)收自查。自查前10個(gè)工作日內(nèi)通知質(zhì)量監(jiān)督站，質(zhì)量監(jiān)督站派員列席竣工驗(yàn)收自查會(huì)議。建設(shè)單位應(yīng)在完成竣工驗(yàn)收自查工作后10個(gè)工作日內(nèi)，將自查的工程項(xiàng)目質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)材料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站。竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督站作為階段驗(yàn)收委員會(huì)成員單位，參加會(huì)議并提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。5.10.2 竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督站作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員單位，參加會(huì)議并提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，提出工程質(zhì)量結(jié)論意見。6 質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的編寫6.1 質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告編寫的基本要求水利工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告是工程竣工驗(yàn)收資料的組成部分，編寫質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告是質(zhì)量監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，編寫的基本要求：1） 重點(diǎn)突出，質(zhì)量主題明確。2） 文字簡(jiǎn)明扼要，通俗易懂，切忌錯(cuò)別字。3） 條理清楚，語言準(zhǔn)確，觀點(diǎn)鮮明。4） 科技名詞和術(shù)語應(yīng)采用通用規(guī)范，名稱要統(tǒng)一。5） 應(yīng)采用法定計(jì)量單位，不能使用已廢止的計(jì)量單位。6） 數(shù)字表達(dá)應(yīng)規(guī)范。合格率和優(yōu)良率可以只保留一位小數(shù)，其他數(shù)字的取舍應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。6.2 質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的主要內(nèi)容1） 工程概況2） 質(zhì)量和安全監(jiān)督工作3） 參建單位質(zhì)量和安全體系4） 工程項(xiàng)目劃分確認(rèn)5） 工程質(zhì)量檢測(cè)6） 工程質(zhì)量核備與核定7） 工程質(zhì)量缺陷和事故以及安全事故處理情況8） 工程質(zhì)量結(jié)論和安全評(píng)價(jià)意見9） 附件：有關(guān)該工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員情況表，工程建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)督意見（書面材料）匯總。7 質(zhì)量監(jiān)督檔案管理7.1水利工程監(jiān)督檔案工作是水利工程監(jiān)督工作的重要內(nèi)容之一，必須及時(shí)、系統(tǒng)、完整地整理監(jiān)督工作文件資料，歸檔立卷。7.2 水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的直接記錄和實(shí)踐反映，歸檔立卷要求：1） 準(zhǔn)確性。歸檔文件必須真實(shí)地記錄和準(zhǔn)確地反映工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)際情況，簽字手續(xù)完備，文件符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。2） 系統(tǒng)性。歸檔材料為工程整個(gè)監(jiān)督期間的所有資料，包括不同階段不同方面的質(zhì)量監(jiān)督工作的開展情況等。檔案資料必須統(tǒng)一管理，建立完整的檔案管理制度，并按檔案管理工作的要求，編制文件資料目錄，將文件資料原件建檔立卷保存。7.3 質(zhì)量監(jiān)督檔案資料的主要內(nèi)容包括：1） 質(zhì)量監(jiān)督書（含附件初步設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)復(fù)印件等）2） 質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃3） 項(xiàng)目劃分報(bào)送及確認(rèn)文件4） 外觀質(zhì)量評(píng)定核定表5） 重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量核備、分部工程質(zhì)量核備、單位工程質(zhì)量等級(jí)核定表。6） 監(jiān)理平行檢測(cè)成果匯總分析總結(jié)報(bào)告7） 項(xiàng)目法人委托第三方檢測(cè)專項(xiàng)報(bào)告8） 單位工程驗(yàn)收和階段驗(yàn)收鑒定書（含各參建單位工作報(bào)告）9） 工程質(zhì)量和安全事故處理有關(guān)文件10）質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告11）質(zhì)量監(jiān)督抽查資料，檢查記錄，質(zhì)量監(jiān)督檢查或整改通知、整改報(bào)告，質(zhì)監(jiān)“飛檢”專報(bào)，質(zhì)量監(jiān)督簡(jiǎn)訊、通報(bào)，其他有關(guān)文件。附錄1 質(zhì)量行為監(jiān)督檢查要點(diǎn)1、建設(shè)單位法人機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制建立及運(yùn)行情況；質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員到位情況；工程質(zhì)量管理責(zé)任制是否完善，質(zhì)量管理制度是否健全，質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定；質(zhì)量管理報(bào)表制度是否建立；對(duì)參建單位的質(zhì)量體系、質(zhì)量行為和法律、法規(guī)及強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況是否進(jìn)行檢查；是否具備質(zhì)量檢測(cè)手段；對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量是否進(jìn)行定期或不定期檢查；工程質(zhì)量事故是否按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、報(bào)告；由建設(shè)單位采購的材料、構(gòu)配件及設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)要求；質(zhì)量檢驗(yàn)資料抽查情況；是否按時(shí)組織工程驗(yàn)收。2、監(jiān)理單位監(jiān)理單位資質(zhì)及業(yè)務(wù)范圍是否符合規(guī)定；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建是否滿足合同規(guī)定、運(yùn)行是否正常；崗位責(zé)任制、質(zhì)量管理方面的制度是否建立；總監(jiān)、監(jiān)理人員、檢測(cè)人員是否持證上崗，人員數(shù)量是否符合合同規(guī)定，專業(yè)配置能否滿足工程建設(shè)需要；監(jiān)理規(guī)劃是否編制，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制是否符合有關(guān)規(guī)范要求；質(zhì)量控制、抽檢制度是否完善；監(jiān)理日志、月報(bào)、表格、報(bào)表是否規(guī)范；常規(guī)檢測(cè)設(shè)備計(jì)量鑒定情況；質(zhì)量評(píng)定及工程驗(yàn)收工作程序是否制定。3、施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否按期審查，資質(zhì)證書及營(yíng)業(yè)范圍是否符合規(guī)定；項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)是否建立、運(yùn)行是否正常；工程質(zhì)量管理制度是否完善，工程質(zhì)量崗位責(zé)任制是否健全；是否建立專門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室；項(xiàng)目經(jīng)理是否持證上崗、到位和穩(wěn)定；技術(shù)負(fù)責(zé)人是否符合要求、到位；檢測(cè)試驗(yàn)人員是否持證上崗，質(zhì)檢人員數(shù)量與職稱是否滿足要求；關(guān)鍵試驗(yàn)人員和特殊試驗(yàn)人員是否持證上崗；是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性條文；施工措施計(jì)劃、施工試驗(yàn)方案是否已批準(zhǔn)；特殊工序施工是否制定了專門控制程序；對(duì)技術(shù)工人是否進(jìn)行了技術(shù)交底和質(zhì)量意識(shí)教育；是否按圖紙、標(biāo)準(zhǔn)和合同施工；施工機(jī)械設(shè)備是否滿足標(biāo)書和合同要求；采用“四新”技術(shù)是否有措施和評(píng)審；檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備是否通過計(jì)量檢定；試驗(yàn)設(shè)備是否制定了操作規(guī)程；工程原材料、中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目和數(shù)量是否符合規(guī)定要求；構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗(yàn)是否滿足規(guī)范要求；對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)件、試塊及材料是否進(jìn)行了見證試驗(yàn)；原材料、中間產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果是否按月上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理單位；施工質(zhì)量?jī)?nèi)部檢查是否實(shí)行“三檢制”；工序檢查驗(yàn)收手續(xù)是否齊全；隱蔽工程檢查驗(yàn)收是否實(shí)行了聯(lián)合檢查驗(yàn)收；工序交接是否制定了驗(yàn)收程序；工序質(zhì)量及單元工程質(zhì)量是否及時(shí)進(jìn)行了評(píng)定；質(zhì)量缺陷、事故是否有私自掩蓋行為；質(zhì)量缺陷、事故是否有記錄，是否制定了處理措施和報(bào)告制度；實(shí)體質(zhì)量抽測(cè)項(xiàng)目、結(jié)果是否滿足規(guī)程、規(guī)范要求；施工圖中的差錯(cuò)是否及時(shí)提出修正意見；施工環(huán)境是否滿足工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的要求。4、勘察、設(shè)計(jì)單位勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)及業(yè)務(wù)范圍是否符合有關(guān)規(guī)定；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代組織是否已成立；是否建立了崗位責(zé)任制；設(shè)計(jì)文件、圖紙簽發(fā)制度是否完善；質(zhì)量保證體系是否落實(shí)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否具備執(zhí)業(yè)資格、常駐工地；設(shè)代人員數(shù)量、專業(yè)是否滿足工程需要；設(shè)計(jì)文件及圖紙是否按計(jì)劃提供；是否建立了設(shè)計(jì)技術(shù)交底制度；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)通知、設(shè)計(jì)變更的審核、簽發(fā)制度是否完善；設(shè)計(jì)單位是否參加質(zhì)量缺陷與事故調(diào)查、分析并提出處理意見；圖紙及設(shè)計(jì)變更通知是否及時(shí)；變更程序是否符合有關(guān)規(guī)定；是否及時(shí)參加設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加的驗(yàn)收；基礎(chǔ)面驗(yàn)收是否有地質(zhì)書面意見；是否有指定材料、設(shè)備與生產(chǎn)廠家行為。5、質(zhì)量檢測(cè)單位水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)檢查符合有關(guān)規(guī)定；是否在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事工作；是否取得計(jì)量認(rèn)證證書；質(zhì)量管理體系是否落實(shí)；檢測(cè)程序是否規(guī)范、檢測(cè)方法是否合理、檢測(cè)使用的標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告是否符合有關(guān)規(guī)定；檢測(cè)試樣及現(xiàn)場(chǎng)取樣是否符合有關(guān)規(guī)定；檢測(cè)報(bào)告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論是否符合有關(guān)規(guī)定。附錄2 水利工程質(zhì)量主要檢驗(yàn)項(xiàng)目和數(shù)量附錄表2-1 原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量主要檢驗(yàn)項(xiàng)目和數(shù)量表名稱主要檢測(cè)項(xiàng)目主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)組數(shù)/批量水泥3d、28d抗壓強(qiáng)度及抗折強(qiáng)度，細(xì)度，凝結(jié)時(shí)間，安定性等。通用硅酸鹽水泥（GB1752007） 以同一水泥廠、同品牌、同強(qiáng)度等級(jí)、同一出廠編號(hào)，袋裝水泥每200t為一驗(yàn)收批；散裝水泥每500t為一驗(yàn)收批。砂含泥量、泥塊含量、云母含量、有機(jī)質(zhì)含量、顆粒級(jí)配等。普通混凝土用砂石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)（JGJ522006）建筑用卵石、碎石（GB/T146852001）、建筑用砂（GB/T146842001）、水工混凝土試驗(yàn)規(guī)程（SL352-2006）1組/500m3，不足500m3按500m3取一組。碎（卵）石含泥量、泥塊含量、顆粒級(jí)配、壓碎指標(biāo)、有機(jī)質(zhì)含量、軟弱顆粒含量等。土料擊實(shí)最大干密度、最優(yōu)含水量、滲透系數(shù)。土工試驗(yàn)規(guī)程（SL/T237-1999）每1料場(chǎng)取一組。混凝土抗壓、抗拉、抗折強(qiáng)度，抗?jié)B性能，彈性模量等。水工混凝土試驗(yàn)規(guī)程（SL352-2006）水工混凝土施工規(guī)范（DL/T5144-2001）大體積砼每500m3取一組，非大體積砼每100m3或每一單獨(dú)建筑物取一組，抗?jié)B性能每一分部工程不少于1組。鋼筋外觀質(zhì)量及公稱直徑、重量偏差、抗拉強(qiáng)度、屈服點(diǎn)、伸長(zhǎng)率、冷彎等。鋼筋混凝土用鋼 第1部分：熱軋帶光圓鋼筋（GB1499.1-2008）鋼筋混凝土用鋼 第2部分：熱軋帶肋鋼筋（GB1499.2-2007）1組/60t，每種型號(hào)不少于一組。焊接接頭質(zhì)量：抗拉強(qiáng)度對(duì)焊做抗拉強(qiáng)度、冷彎等。鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程（JGJ182003）、鋼筋焊接接頭試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)（JGJT27-2001）一組/300根（或按設(shè)計(jì)要求），且每種接頭不少于1組。對(duì)焊一組6根試樣，3根冷拉，3根冷彎；搭接焊一組3根，只做冷拉。止水材料橡膠止水帶母材：拉伸強(qiáng)度、扯斷伸長(zhǎng)率、撕裂強(qiáng)度、老化等；接頭：強(qiáng)度。水工建筑物止水帶技術(shù)規(guī)范（DL/T52152005）一組/批銅及鋼止水帶母材：強(qiáng)度、伸長(zhǎng)率；接頭：強(qiáng)度。粉煤灰細(xì)度、燒失量、需水量比、三氧化硫等。水工混凝土摻用粉煤灰技術(shù)規(guī)范（DL/T50552007）1組/200t錨桿抗拔力、張拉力等。錨桿噴射混凝土支護(hù)技術(shù)規(guī)范（GB50086-2001）、水利水電工程錨噴支護(hù)技術(shù)規(guī)范（SL377-2007 ）1組/300根（或按設(shè)計(jì)要求），設(shè)計(jì)變更或材料變更時(shí)應(yīng)另做1組；每組錨桿不得少于3根。注：1、表中未列的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目和依據(jù)見相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2、檢驗(yàn)批不足檢驗(yàn)批量數(shù)時(shí)，按一個(gè)檢驗(yàn)批進(jìn)行檢驗(yàn)。3、國(guó)家及行業(yè)頒布新規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，則按新規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、外加擠、拌和用水及土工合成材料等檢測(cè)按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5、施工單位可參照附錄表2-1進(jìn)行自檢，檢測(cè)項(xiàng)目、部位、頻次應(yīng)滿足規(guī)程、規(guī)范要求；項(xiàng)目抽檢可照附錄表2-22-6進(jìn)行。附錄表2-2 堤防及河道疏浚工程主要檢測(cè)項(xiàng)目及數(shù)量表名稱檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)方法檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)數(shù)量土料填筑干密度現(xiàn)場(chǎng)取樣土工試驗(yàn)規(guī)程（SL/T237-1999