農村基層黨員干部素質狀況的調查與思考農村基層黨員干部是建設社會主義新農村的骨干力量，擔負著直接聯系群眾、團結群眾、宣傳群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策落實到基層的重要責任。提高農村黨員干部素質至關重要。綜合分析尚市鎮農村黨員干部的素質狀況，既有許多新特點，也存在許多新問題，有些問題亟待解決。一、基本情況調研報告尚市鎮現有6個黨總支，58個黨支部，287個黨小組。黨員1670人(男1500人，女170人)，其中務農黨員1028人，占61.6。(一)全鎮黨員的基本概況文化結構：大專以上文化程度的74人，占4.4；中專、高中373人，占22.3；初中639人，占38.3；小學417人，占25；文盲167人，占10。年齡結構：25歲以下的36人，占2.2；2635歲169人，占10.1；3645歲376人，占22.5；4655歲450人，占26.9；5660歲256人，占15.3；61歲以上383人，占22.9。入黨時間：1949年前入黨的4人。占0.2；19491966年5月423人，占25.3；1966年5月-1976年10月474人，占28.4；1976年11月1992年9月482人，占28.9；1992年9月以后287人，占17.2。(二)農村競支部的基本概況現有35個村黨支部，支部組成人員103人。文化結構：大專以上的2人，占1.9；中專、高中38人，占26.9；初中53人，占51.5；小學及以下10人，占9.7。年齡結構：35歲以下的6人，占5.8；3645歲47人，占45.6；4655歲奶人，占44.7；56歲以上4人，占3.9。入黨時間：19491966年5月的2人，占1.9；1966年5月1976年10月20人，占19.4；1976年11月1992年9月64人，占62.1；1992年9月以后17人，占16.5。二、主流特征當前，鎮村兩級直接面對著農民增收、合同兌現、工資兌現、基金會清收、化解債務、維護穩定“六大難題”，承受著社會治安、計劃生育、農民負擔三個一票否決的巨大壓力，是矛盾最集中、困難最突出、工作最艱苦的地方。在困難和壓力面前尚市鎮基層黨員干部保持和發揚了黨的優良傳統作風，較好地發揮了政治核心作用和模范帶頭作用，表現出過硬的思想政治素質。(一)思想品德好，政治素質高。黨員干部特別是村黨支部書記黨性強，只要是黨組織安排的工作，總是兢兢業業地完成，有的幾年沒有拿工資，工作照樣干。群益村支部書記李學端，在尚市遭遇旱災的情況下明確提出，老百姓減收，干部的工資只能拿一半。去年精簡民辦教師，他率先把自己的女兒精簡下來，起到了帶頭作用。在尚市，象這樣的干部不在少數。(二)戰斗力強，工作經驗豐富。農村基層黨員雖然大多數文化程度不高，但熟悉環境和農民，在長期的工作中積累了十分豐富的經驗，化解了很多矛盾和問題為農村的穩定和發展作出了無私奉獻。星雄村支部書記張云清一身正氣，兩袖清風，善于發揮黨員的帶頭作用，敢于同邪惡勢力作堅決斗爭，把一個地處316國道旁、2500多人的大村治理得井井有條，村各項工作任務都能圓滿完成。社寺村支部書記王云安帶領支部一班人，堅持“兩手抓”不放松，村里18年無重大治安案件，老百姓安居樂業。順河村四組組長許興權，每年年末炒一盤瓜子，把各戶戶長請到家中，公布組的帳目，再把新一年的經濟任務向大家交個底，該組干群關系融洽，工作有聲有色。（三)作風扎實，特別能吃苦。基層干部同農民打成一片，想百姓之所想，急百姓之所急，辦百姓之所需。紅旭村一組組長李永萬，在2000年春季大旱時，帶領本組農民自籌資金，在早春冰涼刺骨的河水中淘沙挖渠達40余天，架起了揚程34米、長600多米的泵站，把河水引上山，保證了全組800多畝農田用水。明樂村是一個邊遠山村，每次開會，村黨員干部天不亮趕路才能保證按時到會，總支干部總是騎車到村里解決問題。汛期一到，干部紛紛到水庫防汛，有時幾天幾夜不合眼。(四)身體力行，是農民致富的帶頭人。在帶領群眾發展生產的過程中，很多黨員干部針對農民求穩怕失敗的心理，不斷優化工作方法，堅持說服教育與示范、引導相結合，率先垂范，推進了農村經濟的發展。群太村共產黨員李建華發展葡萄致富后，帶動全鎮發展葡萄面積8000畝，使3000多戶農民走上了致富之路。星亞村主任丁志勇大力調種林果，使全村林果生產形成了規模。尚市鎮正是因為有了這樣一批黨員干部的示范帶動，才使全鎮林果發展到4萬余畝。#p#副標題#e#農村基層黨員干部是建設社會主義新農村的骨干力量，擔負著直接聯系群眾、團結群眾、宣傳群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策落實到基層的重要責任。提高農村黨員干部素質至關重要。綜合分析尚市鎮農村黨員干部的素質狀況，既有許多新特點，也存在許多新問題，有些問題亟待解決。一、基本情況調研報告尚市鎮現有6個黨總支，58個黨支部，287個黨小組。黨員1670人(男1500人，女170人)，其中務農黨員1028人，占61.6。(一)全鎮黨員的基本概況文化結構：大專以上文化程度的74人，占4.4；中專、高中373人，占22.3；初中639人，占38.3；小學417人，占25；文盲167人，占10。年齡結構：25歲以下的36人，占2.2；2635歲169人，占10.1；3645歲376人，占22.5；4655歲450人，占26.9；5660歲256人，占15.3；61歲以上383人，占22.9。入黨時間：1949年前入黨的4人。占0.2；19491966年5月423人，占25.3；1966年5月-1976年10月474人，占28.4；1976年11月1992年9月482人，占28.9；1992年9月以后287人，占17.2。(二)農村競支部的基本概況現有35個村黨支部，支部組成人員103人。文化結構：大專以上的2人，占1.9；中專、高中38人，占26.9；初中53人，占51.5；小學及以下10人，占9.7。年齡結構：35歲以下的6人，占5.8；3645歲47人，占45.6；4655歲奶人，占44.7；56歲以上4人，占3.9。入黨時間：19491966年5月的2人，占1.9；1966年5月1976年10月20人，占19.4；1976年11月1992年9月64人，占62.1；1992年9月以后17人，占16.5。二、主流特征當前，鎮村兩級直接面對著農民增收、合同兌現、工資兌現、基金會清收、化解債務、維護穩定“六大難題”，承受著社會治安、計劃生育、農民負擔三個一票否決的巨大壓力，是矛盾最集中、困難最突出、工作最艱苦的地方。在困難和壓力面前尚市鎮基層黨員干部保持和發揚了黨的優良傳統作風，較好地發揮了政治核心作用和模范帶頭作用，表現出過硬的思想政治素質。(一)思想品德好，政治素質高。黨員干部特別是村黨支部書記黨性強，只要是黨組織安排的工作，總是兢兢業業地完成，有的幾年沒有拿工資，工作照樣干。群益村支部書記李學端，在尚市遭遇旱災的情況下明確提出，老百姓減收，干部的工資只能拿一半。去年精簡民辦教師，他率先把自己的女兒精簡下來，起到了帶頭作用。在尚市，象這樣的干部不在少數。(二)戰斗力強，工作經驗豐富。農村基層黨員雖然大多數文化程度不高，但熟悉環境和農民，在長期的工作中積累了十分豐富的經驗，化解了很多矛盾和問題為農村的穩定和發展作出了無私奉獻。星雄村支部書記張云清一身正氣，兩袖清風，善于發揮黨員的帶頭作用，敢于同邪惡勢力作堅決斗爭，把一個地處316國道旁、2500多人的大村治理得井井有條，村各項工作任務都能圓滿完成。社寺村支部書記王云安帶領支部一班人，堅持“兩手抓”不放松，村里18年無重大治安案件，老百姓安居樂業。順河村四組組長許興權，每年年末炒一盤瓜子，把各戶戶長請到家中，公布組的帳目，再把新一年的經濟任務向大家交個底，該組干群關系融洽，工作有聲有色。（三)作風扎實，特別能吃苦。基層干部同農民打成一片，想百姓之所想，急百姓之所急，辦百姓之所需。紅旭村一組組長李永萬，在2000年春季大旱時，帶領本組農民自籌資金，在早春冰涼刺骨的河水中淘沙挖渠達40余天，架起了揚程34米、長600多米的泵站，把河水引上山，保證了全組800多畝農田用水。明樂村是一個邊遠山村，每次開會，村黨員干部天不亮趕路才能保證按時到會，總支干部總是騎車到村里解決問題。汛期一到，干部紛紛到水庫防汛，有時幾天幾夜不合眼。(四)身體力行，是農民致富的帶頭人。在帶領群眾發展生產的過程中，很多黨員干部針對農民求穩怕失敗的心理，不斷優化工作方法，堅持說服教育與示范、引導相結合，率先垂范，推進了農村經濟的發展。群太村共產黨員李建華發展葡萄致富后，帶動全鎮發展葡萄面積8000畝，使3000多戶農民走上了致富之路。星亞村主任丁志勇大力調種林果，使全村林果生產形成了規模。尚市鎮正是因為有了這樣一批黨員干部的示范帶動，才使全鎮林果發展到4萬余畝。#p#副標題#e#(二)調動和保護農村黨員干部的積極性。如村組干部的養老要建章立制，給予保障；對有意傷害墓層干部的行為要從重打擊。目前強調普遍意義上的農民利益比較多，但是對少數自私自利、拒交稅費、尋釁滋事、擾亂穩定的農民，還缺乏教育和管理的手段；極少數領導片面地看待農民問題，片面地否定基層干部的工作，往往影碗基層干部的積極性，影響政府的威信，不利于基層干部隊伍的穩定，不利于農村的改革和發展。必須大力支持基層干部的工作，最重要的問題是教育農民。(三)加強后備干部隊伍建設。當前農村的形勢、任務與d年前相比，發生了翻天覆地的變化。而現在一部分村組干部仍習慣于強迫命令、發指示，思維方式、工作方法與形勢發展很不適應。必須逐步吸收一部分懂市場、懂技術、會管理、能帶領農民致富的能人人黨，以增強基層黨組織的凝聚力和號召力，加快農民致富、農村經濟發展的步伐。(四)充分發揮帶領群眾致富的優秀黨員干部的典型示范作用。解決農村問題的根本出路在于調整農業結構，加快經濟發展。調整農業結構的有效方法在于典型示范。近三年來，尚市鎮采取領導推動、典型帶動的辦法，引導群眾致富，效果明顯。如群太、群金村在共產黨員李建華、張世華的帶動下，農產品調整面積大、品質優、銷路暢，戶平年純收入15萬元以上，群眾得到了實惠，村組經濟步入了良性循環軌道。(五)理順關系，轉變職能。現在的鄉鎮政府責任大、權力小，直接干了許多不該直接去干的具體工作造成了不應有的矛盾和問題，直接影響了黨群干群關系，也加重了基層干部的工作負擔，影響了基層干部的工作積極性。如不該政府干部承擔的收稅收費任務，因與行政干部的工資掛鉤，納入任期目標考核，行政干部不得不去登百家門、收各種稅(費)；征訂報刊雜志，各部門層層向下發文件壓任務；公路植樹任務也壓在鄉鎮干部、農民身上，等等。事實上，現在的鄉鎮已不能算作真正意義上的