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廣東省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,廣東省安全生產(chǎn)條例、廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置:(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、l億元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。(2)超出地級(jí)以上市人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨地級(jí)以上市行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。(3)需要由省安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 1.4工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的身體健康、生命安全以及最大程度地預(yù)防、減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,各地級(jí)以上市人民政府和省有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制。(3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹鳎瑢?shí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾姓组L(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾芮信浜希浞职l(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。 2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)2.1組織體系全省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由省安委會(huì),省有關(guān)單位,各地級(jí)以上市人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為省安委會(huì),綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為省安委會(huì)辦公室,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為省安委會(huì)有關(guān)成員單位管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各地級(jí)以上市人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由各地自行確定。應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防部隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)省際、港澳和國(guó)際救援力量等。省安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地地級(jí)以上市人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向省人民政府報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送省安委會(huì)辦公室。涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨地級(jí)以上市行政區(qū)域或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由省安委會(huì)或者安委會(huì)有關(guān)成員單位組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。 3預(yù)警預(yù)防機(jī)制3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告省有關(guān)單位和地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。特別重大、重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門。中央企業(yè)或省管企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部和上級(jí)主管部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)人民政府,省安委會(huì)有關(guān)成員單位,事發(fā)地地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后兩小時(shí)內(nèi),向省人民政府報(bào)告,同時(shí)抄送省安委會(huì)辦公室。自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。事發(fā)單位要及時(shí)、主動(dòng)向省安委會(huì)辦公室、省安委會(huì)有關(guān)成員單位提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事發(fā)地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為省安委會(huì)辦公室、省安委會(huì)有關(guān)成員單位研究制訂救援方案提供參考。3.2預(yù)警行動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)單位采取相應(yīng)行動(dòng),預(yù)防事故發(fā)生。 4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。若發(fā)生需要級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的事故災(zāi)難,在國(guó)家預(yù)案正式啟動(dòng)前,由事發(fā)地人民政府先行處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)逐級(jí)上報(bào),逐級(jí)響應(yīng)。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由省安委會(huì)辦公室或省安委會(huì)有關(guān)成員單位組織實(shí)施。當(dāng)省安委會(huì)辦公室或省安委會(huì)有關(guān)成員單位進(jìn)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向省人民政府及省安委會(huì)辦公室、省安委會(huì)有關(guān)成員單位報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由各地級(jí)以上市人民政府決定。各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。 4.1.1省安委會(huì)有關(guān)成員單位的響應(yīng)級(jí)響應(yīng)時(shí),省安委會(huì)有關(guān)成員單位啟動(dòng)并實(shí)施本單位相關(guān)預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向省人民政府及省安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他單位應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,省安委會(huì)有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工和有關(guān)預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。 4.1.2省安委會(huì)辦公室的響應(yīng)(1)及時(shí)向省人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的基本情況、事態(tài)發(fā)展、救援進(jìn)展情況和下一步采取的措施。(2)密切保持與事發(fā)地地級(jí)以上市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。(3)根據(jù)有關(guān)單位和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。(5)對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的情況,要及時(shí)上報(bào)省人民政府,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。(6)組織協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。(7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。 4.2指揮和協(xié)調(diào)進(jìn)入級(jí)響應(yīng)后,省安委會(huì)有關(guān)成員單位及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合事發(fā)地人民政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。省安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。及時(shí)通知有關(guān)單位及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰地級(jí)以上市人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。中央企業(yè)、省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí),其總部、主管單位應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,有效開展應(yīng)急救援工作。 4.3緊急處置現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,事發(fā)單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑疹A(yù)案迅速采取措施予以處置。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,并向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生救助情況。省衛(wèi)生廳根據(jù)省安委會(huì)有關(guān)成員單位或地級(jí)以上市人民政府的請(qǐng)求,及時(shí)組織有關(guān)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)派出專家等進(jìn)行支援并指導(dǎo)事發(fā)地的醫(yī)療救治工作。事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)事故類型,組織有關(guān)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治、防疫等工作。4.5應(yīng)急人員安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。 4.6群眾安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)安排群眾的安全防護(hù)工作,主要是:(1)督促事發(fā)單位與當(dāng)?shù)厝嗣裾⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(3)指定有關(guān)單位負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。(4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。(5)開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。(6)負(fù)責(zé)治安管理。4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。超出事發(fā)地地級(jí)以上市人民政府處置能力的,地級(jí)以上市人民政府向省人民政府申請(qǐng)調(diào)配救援力量支援,省府辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)地級(jí)以上市人民政府、省安委會(huì)有關(guān)成員單位組織力量進(jìn)行支援。 4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)報(bào)送省安委會(huì)辦公室和省安委會(huì)有關(guān)成員單位。4.9信息發(fā)布省安委會(huì)會(huì)同有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)特別重大、重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。4.10應(yīng)急結(jié)束遇險(xiǎn)人員得到妥善解救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。事發(fā)地地級(jí)以上市人民政府宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。5后期處置5.1善后處置地級(jí)以上市人民政府會(huì)同相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。5.2保險(xiǎn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí),省人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,及時(shí)上報(bào)。 6保障措施6.1通信與信息保障建立健全全省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善全省重大危險(xiǎn)源信息庫(kù)、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。有關(guān)單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和地級(jí)以上市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,并按月報(bào)、季度報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)的要求,定期向省安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,省安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息,并將相關(guān)信息處理情況或重要信息向省安委會(huì)成員單位通報(bào)。6.2應(yīng)急支援與保障6.2.1救援裝備保障各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。 6.2.3交通運(yùn)輸保障發(fā)生特別重大、重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,省安委會(huì)辦公室或有關(guān)單位根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等單位提供交通運(yùn)輸保障。各有關(guān)單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。6.2.5物資保障省安委會(huì)成員單位和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。6.2.6資金保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金應(yīng)由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。省安委會(huì)辦公室處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難需財(cái)政負(fù)擔(dān)的工作經(jīng)費(fèi),按照廣東省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案規(guī)定解決。6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。省安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援,各級(jí)人民政府要為其提供各種必要保障。6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障省安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、督促負(fù)有專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位組建相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。充分利用各成員單位系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系
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